Рис. 2. План территории технопарка Kulim
Общее соотношение различных зон таково: максимальную площадь занимает производственная зона (45 %), жилье занимает 25 %. Под зону отдыха отведено 13 % территории.
Технопарк не окружен забором, однако внутренний доступ в здания осуществляется посредством магнитных карт.
На территории технопарка Kulim Hi-Tech Park находится ряд офисных зданий, в том числе два бизнес-центра, IT-центр, техноцентр и др. Основным является четырехэтажное строение бизнес-центра с общей площадью застройки в 13000 кв. м, из которых офисные помещения занимают 10759 кв. м. Также здесь находятся выставочный зал, кафетерий и бесплатная парковка.
Техноцентр занимает площадь порядка 120 000 кв. м и состоит из двух крыльев. В одном из них располагается техническое оборудование и различные лаборатории, а во втором находятся офисы венчурных компаний. Также в техноцентре имеется опытное производство для изготовления прототипов продукции стартапов.
IT-центр технопарка предназначается в первую очередь для поддержки местных предпринимателей. IT-центр также обеспечивает работу систем технопарка – в его помещениях находятся центр обеспечения информационной безопасности, центр поддержки компьютерной сети технопарка, а также мультимедийная и учебная лаборатории.
Непосредственно в пределах технопарка имеется собственная электростанция; по оценке специалистов, потенциально возможный объем выработки электроэнергии существенно превышает текущие потребности. Также имеются газораспределительная станция, телефонная станция (обслуживает 60 000 линий), насосная станция, способная подавать ежедневно до 85 000 куб. м воды, и станция переработки бытовых и промышленных отходов.
В соответствии с целью развития высокотехнологичных отраслей экономики Малайзии были выбраны 12 целевых направлений специализации технопарка:
1) изготовление пластин и сопутствующие производства (wafer fabrication);
2) полупроводники и сопутствующие производства;
3) альтернативная энергетика (солнечная энергия, топливные элементы, твердые литий-полимерные батареи и др.);
4) отрасли сложной электроники;
5) медицинское оборудование и оборудование для научных исследований;
6) оборудование для управления технологическими процессами и автоматика;
7) оптические и электронно-оптические приборы (оптические линзы, лазеры, камеры и др.);
8) оптоэлектроника (диски, диоды, оптические линзы);
9) биотехнология;
10) современные материалы с улучшенными свойствами (полимеры, биополимеры, суперпроводники, высокопрочные композиты и др.);
11) исследования и разработки, осуществляемые по контракту;
12) новые и новейшие технологии.
Допуск компаний в технопарк осуществляется в соответствии с несколькими критериями: во-первых, отсутствие вреда окружающей среде и соответствие деятельности компании государственным экологическим стандартам; во-вторых, соответствие деятельности компании специализации технопарка. Кроме того, товар фирмы должен попадать в категорию высокотехнологичных по определению Службы промышленного развития Малайзии (MIDA – The Malaysian Industrial Development Authority).
Компании, которые желают вести свою деятельность на территории технопарка, должны развивать собственные исследовательские подразделения, проводить регулярное обновление применяемого оборудования и технологий, использовать местное сырье и оборудование, развивать межотраслевые связи, сотрудничать с учебными заведениями и государственными научно-исследовательскими организациями.
Существуют также количественные критерии отбора компаний:
• расходы на НИОКР должны составлять не менее 1 % годового объема продаж (это требование нужно выполнить в течение первых трех лет с начала деятельности). Контроль качества и сбор статистических данных по процессам производства, продаж или оказания услуг не считаются научно-исследовательской деятельностью;
• по крайней мере 7% сотрудников должны быть работниками науки или выпускниками технических специальностей (дипломированными специалистами).
Регламентирована процедура вхождения компании в технопарк, которая состоит из нескольких стадий:
1. Изучение условий деятельности – сбор общих данных об условиях работы на территории технопарка – инвестиционный климат, существующие льготы участникам технопарка, действующие правила и регуляционные механизмы путем переговоров с администрацией технопарка и Малазийским агентством промышленного развития.
2. Получение согласия местных органов власти – подача официального заявления на приобретение или аренду необходимой земли и для промышленных или научно-исследовательских целей. После этого компания регистрируется в местной регистрационной палате. Одновременно в Службе промышленного развития Малайзии новая компания согласовывает:
• лицензию на ведение производственной или научной деятельности;
• использование существующих льгот;
• размер обязательных платежей;
• выдачу разрешений на работу иностранным специалистам.
Затем компания подает заявку на получение лицензии от таможенного департамента для ввоза необходимого сырья и оборудования. После соблюдения этих условий отдел кадров компании при помощи местного департамента занятости начинает отбор и наем требуемого персонала.
3. Строительство: прежде чем начать возводить собственные строения, компания согласовывает проектную документацию с местной администрацией в части подключения к существующим сетям обеспечения (электричество, водопровод, телефон и т. д.), вид и этажность строений, их высоту. Затем компания после согласования всех деталей получает от местной администрации разрешение на возведение временного жилья для строителей. Одновременно она находит подрядчика и начинает строительные работы.
4. Начало производственной или научной деятельности.
После завершения процесса возведения требуемых зданий компания устанавливает оборудование и приглашает специалистов местной администрации для его проверки и получения разрешения для последующего введения в строй. Для получения разрешения на начало использования оборудования и помещений компания проводит их пробное испытание. В случае положительного заключения государственных специалистов компания регистрирует отобранных для себя работников в организации социального обеспечения (Social Security Organisation – SOCSO) и в пенсионном фонде (Employees Provident Fund – EPF).
Среди арендаторов технопарка такие известные компании, как Fujimi Micro Technology, Fuji Electric, Schenker, Intel, First Solar, Basf.
Технопарк в Кулиме создает благоприятные условия для деятельности компаний приоритетных секторов промышленности. Преимущества членства в технопарке касаются самых разных сфер деятельности компаний:
1) инфраструктура мирового класса для высокотехнологичного производства и смежных производств:
• электроэнергия (дефицит в Малайзии);
• чистая пресная вода (дефицит в Малайзии);
• телекоммуникации (в том числе подземные и двухъядерная оптоволоконная сеть телекоммуникаций);
• Интернет (без цензуры, в отличие от остальной Малайзии);
• вывоз мусора;
2) сильная государственная поддержка;
3) квалифицированная и хорошо обученная рабочая сила;
4) упрощенные процедуры для компаний: принцип одного окна, быстрое включение в логистическую цепь поставок; полное отсутствие бумажной волокиты, сокращение до минимума бюрократических процедур;
5) экономия издержек (конкурентоспособные тарифы на телекоммуникационные услуги, льготные тарифы на воду и др.);
6) политическая стабильность;
7) защита интеллектуальной собственности (в том числе в Интернете);
8) консультационная поддержка (в том числе профессиональных менеджеров).
Среди дополнительных услуг, предоставляемых технопарком, следующие: больница, пожарная служба, спасатели. Имеются различные бары и рестораны, банкетные залы, бассейн и спортивные комплексы, теннисные корты.
Безопасность на территории технопарка обеспечивается благодаря деятельности Центра безопасности: камеры слежения круглосуточно регистрируют любые перемещения транспортных средств в технопарке, за порядком на улицах следит мобильный патруль технопарка и полиция города.
Компаниям – арендаторам технопарка предоставляются многочисленные льготы, различающиеся по типам компаний.
Высокотехнологичные компании могут воспользоваться следующими видами льгот:
• полное освобождение от налогов на прибыль корпораций до определенного уровня дохода на пять лет (total exemption from corporate tax at the statutory income level);
• налоговая льгота в размере 60 % суммы капитальных затрат на инвестиции в течение пяти лет (investment tax allowance of 60 % on qualifying capital expenditure for 5 years); льгота может применяться к 100 % заявленного дохода для каждого расчетного года, а неиспользованная сумма переносится на следующий (the allowance can be of set against a 100 % statutory income for each assessment year and the unused portion can be carried forward);
• более низкие коэффициенты оценки (assessment rates);
• гибкие условия найма иностранных специалистов и квалифицированного персонала;
• благоприятные условия открытия счетов в иностранной валюте.
Научно-исследовательские организации могут воспользоваться несколько иными видами льгот:
• 100 % капитальных расходов за 10 лет попадают под инвестиционную налоговую льготу (Investment Tax Allowance ITA) (eligible for an ITA of 100 % on the qualifying capital expenditure incurred within 10 years);
• налоговая льгота может быть использована в счет 70 % заявленного дохода за расчетный год (allowance can be of set against 70 % of the statutory income in the year of assessment).
• если исследовательская компания решает не пользоваться предлагаемой льготой, ее родственные/дочерние компании (related) получают возможность вдвое снизить платежи за оказываемые ею услуги.
При проведении внутрифирменных исследований компании-арендаторы технопарка могут воспользоваться следующими льготами:
• если результаты внутрифирменных исследований будут использоваться в дальнейшем в работе компании, то она получает инвестиционную налоговую льготу (Investment Tax Allowance ITA) в 50 % на капитальные расходы в течение десяти лет;
• компания может обменять вышеуказанную налоговую скидку на вывод 70 % вмененного дохода из состава налогооблагаемой базы за расчетный год (the company can of set the allowance against 70 % of its statutory income in the year of assessment);
• при проведении совершенно новых исследований компания может получить статус первопроходца (Pioneer Status) и воспользоваться полным освобождением от налогов на заявленный доход (statutory income) в течение ближайших пяти лет либо инвестиционную налоговую льготу (Investment Tax Allowance ITA) в размере 100 % капитальных расходов за 10 последующих лет, что также может быть зачтено в счет 70 % заявленного дохода расчетного года (Investment Tax Allowance (ITA)) of 100 % on the qualifying capitalexpenditure incurred within 10 years, which can be of set against 70 % of the statutory income in the year of assessment).
Для того чтобы воспользоваться любой из предлагаемых льгот, необходимо оформить заявку в Службу промышленного развития Малайзии (MIDA – the Malaysian Industrial Development Authority).
Для компаний, участвующих в малазийской государственной программе по развитию сектора IT Multimedia Super Corridor (MSC), предоставляются следующие льготы:
• статус первопроходца (Pioneer Status) и 100 %-ный налоговый вычет от заявленного дохода на пять первых лет либо инвестиционная налоговая льгота (ITA) в размере 100 %;
• право получить гранты на исследования и разработки (для большинства компаний, находящихся в собственности малайцев). Те компании, в которых доля малайцев составляет более 50 %, тоже могут претендовать на получение грантов для проведения научно-исследовательских работ.
Все компании, действующие на территории технопарка, имеют возможность беспошлинного ввоза требуемого для своей работы аудио – и видеооборудования и получения консультаций по интересующим их вопросам от соответствующих подразделений администрации технопарка и от Корпорации мультимедийного развития (the Multimedia Development Corporation) по вопросам MSC; имеют возможность защищать свою интеллектуальную собственность; получают телекоммуникационные и другие услуги по конкурентоспособным тарифам.
Кроме того, в технопарке действует общий для всего штата Кедах режим привлечения инвесторов, снижена стоимость земли под высокотехнологичные производства в промышленной зоне, а также для организации НИОКР, обучения и подготовки персонала.
В отличие от малазийских технопарков Cyberjaia (программное обеспечение) и Kuala Lumpur (исследования и разработки, инкубаторы), в Kulim приоритетом является высокотехнологичное производство.
Развитие стартапов является сопутствующей деятельностью. В составе технопарка имеется бизнес-инкубатор, однако он функционирует сам по себе, технопарк лишь предоставляет ему помещение. В настоящее время в Kulim насчитывается 12 стартапов. Привлечение ангельского финансирования также организует одна из компаний в технопарке, централизованных процессов такого характера нет.
Образовательная и научная сферы в технопарке не развиты. Нет университета, который бы организовывал образовательную и научную деятельность технопарка, предоставлял бы лаборатории для исследований. Перечень образовательных учреждений ограничивается детским садом, начальной и средней школами, международной школой, политехническим техникумом (4000 учащихся) и Испанским институтом университета Куала Лумпур UniKL-MSI. Обучение проводится на двух языках – английском и малайском.
Развитие научной компоненты в Kulim достаточно слабое. Исследования проводятся в основном компаниями-арендаторами и дочерними компаниями КТРС, например, KBioCorp (биотехнологии) и CREST – центром исследований, инженерии, науки и технологий. Чистые фундаментальные исследования не представляют интереса для технопарка: необходима дальнейшая коммерциализация. Инновационное производство здесь имеет приоритет над исследованиями и разработками, а также над образовательной деятельностью.
Тем не менее технопарк использует в основном высококвалифицированный труд: более 50 % работников технопарка имеют высшее техническое образование. Общее для всей Малайзии требование – наличие в каждой компании не менее 30 % сотрудников-малайцев – выполняется и здесь.
Технопарк в Кулиме вовлечен в международное сотрудничество: в нем работают 413 иностранцев, многие из компаний-арендаторов иностранные.
Планируется дальнейшее расширение технопарка на несколько десятков гектаров, а также строительство следующих зданий и сооружений: отеля, полицейского участка, спортивного комплекса, университета, национального и тематического парков, торгового комплекса.
Среди факторов успеха технопарка в Кулиме можно выделить следующие:
1) ресурсное обеспечение (вода, электроэнергия, квалифицированная рабочая сила);
2) грамотный менеджмент (составление генерального плана и его последовательная реализация);
3) государственная поддержка инициативы создания технопарка;
4) создание требуемых благоприятных условий для компаний-арендаторов;
5) большая роль китайцев как предприимчивой и открытой нации (в отличие от коренных малайцев);
6) личностный фактор: инициатива и последующая поддержка проекта премьер-министра штата Kedah.
2.2. Biopolis, Fusionopolis (Сингапур)
Технопарки Biopolis, Fusionopolis в Сингапуре являются частями парка One-North и отстоят друг от друга на 1,6 км. Для них создана общая инфраструктура, проводится общая политика поддержки, в связи с чем имеет смысл также рассматривать специфику географического положения и других ключевых характеристик именно применительно к One-North, а не отдельно к Fusionopolis и Biopolis. Последние представляют собой скорее части единого технопарка, нежели чем отдельные технопарки.
One-North создавался с помощью концентрированных усилий государства под руководством управляющей комиссии (the Steering Committee). Генеральным разработчиком была назначена девелоперская компания Jurong Town Corporation (JTC corporation). Финансовой помощи от государства не поступало даже на начальном этапе создания технопарка, который можно считать целиком частным проектом, работающим на принципах самоокупаемости. Изначально строительством One-North занималась только JTC, она же владеет и распоряжается большей частью зданий в настоящее время. После запуска первой фазы технопарка (Биополиса), когда успех и прибыльность проекта стали очевидны, подключилась основная масса инвесторов и строительные компании. Роль JTC во второй и третьей фазе строительства сводится к сдаче земли в аренду.
Земля в технопарке принадлежит государству, которое сдает ее JTC в аренду. JTC, в свою очередь, сдает землю в аренду компаниям, осуществляющим текущую застройку One-North.
JTC является одной из ведущих девелоперских компаний Сингапура, которая строит здания для промышленных предприятий и бизнес-парков с 1968 г. и в настоящее время имеет опыт организации более чем 7000 га площадей. JTC управляет 38 специализированными парками, где работают более 7000 компаний. Управлением One-North занимается 200 человек из компании JTC, из них 30 – в Биополисе.
One-North занимает территорию в 200 га, его расположение крайне благоприятное: вблизи находится станция метро Buona Vista, из центра Сингапура до технопарка также ходит наземный транспорт (общественный автобус), на автомобиле дорога занимает около 15 мин.
Стратегические направления развития One-North определяются Советом экономического развития (Economic Development Board – EDB) (рис. 2.2.1). Поддержку проекту оказывает научный совет по науке, инженерии и исследованиям Сингапура (SERC – Science and Engineering Research Council) при Агентстве по науке, технологиям и исследованиям Сингапура A*STAR (Agency for Science, Technology and Research) (Media Development Authority of Singapore).