Третий уровень функциональной классификации включает целевые статьи расходов федерального бюджета и отражает финансирование расходов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей бюджетных средств в рамках подразделов (согласно ст. 234 Бюджетного кодекса РФ орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ в пределах 10 % бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
Расходы федерального бюджета
Расходы федерального бюджета РФ осуществляются в соответствии с расходными обязательствами РФ, обусловленными установленным законодательством РФ, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых (т. е. расходных обязательств) согласно законодательству РФ международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Основными этапами санкционирования при исполнении расходов федерального бюджета являются:
1) составление и утверждение сводной бюджетной росписи (указанная роспись федерального бюджета составляется Министерством финансов РФ и утверждается министром финансов РФ в течение 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете);
2) направление утвержденной сводной бюджетной росписи федерального бюджета Федеральному казначейству для доведения ее главным распорядителям средств федерального бюджета, а также для сведения – Федеральному собранию и счетной палате РФ.
Порядок и правила санкционирования расходов федерального бюджета устанавливаются Министерством финансов РФ в соответствии с действующим Бюджетным кодексом РФ. Только из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов общегосударственного уровня :
1) обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального собрания, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, органов исполнительной власти и их территориальных органов и другие расходы на общегосударственное управление;
2) функционирование федеральной судебной власти;
3) осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;
4) национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
5) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
6) государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
7) государственная поддержка атомной энергетики;
8) финансовая поддержка субъектов РФ (в основном это относится к дотационным регионам);
9) обслуживание и погашение государственного долга (главным образом, внешнего);
10) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
11) компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат;
12) пополнение государственных запасов драгоценных металлов (в частности, золота) и камней (алмазов и др.);
13) прочие расходы в пределах бюджетной росписи.