А полученный с их учетом размер начальной пенсии будет заноситься на личный счет застрахованного в качестве первой части его будущей пенсии по новому законодательству. Однако даже при полностью выработанном стаже размер начальной пенсии не превысит уровня прожиточного минимума пенсионера. А каждый дополнительно отработанный год прибавляет к стажевому коэффициенту всего 1 %.
В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ.
Пример . В случае Николаева Н. Н. в его общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. будут включены 16 лет 7 месяцев работы в г. Норильске, 5 лет работы в г. Енисейске и 4 г. 9 месяцев работы в г. Ейске (до 1 января 2002 г.). Также могут быть включены 2 г. службы в Советской Армии по призыву (1969–1970 гг.) и 10 месяцев работы до службы в армии в 1968 г. Пять лет учебы в вузе (1971–1975 гг.) в общий трудовой стаж в целях конвертации не включаются.
Всего общий трудовой стаж Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. составит 10 месяцев + 2 г. + 16 лет 7 месяцев + 5 лет + 4 г. 9 месяцев = 29 лет 2 месяца.
Стажевый коэффициент Николаева Н. Н. определяется как 0,55 за 25 лет стажа плюс по 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет требуемого стажа. Полных лет набирается 29 − 25 = 4 г. (2 месяца не составляют полный год, поэтому не могут приниматься во внимание). Таким образом, СК = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,59.
Николаев Н. Н. 1950 г. рождения и достигнет возраста 55 лет в 2005 г. При этом он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в этом возрасте, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, а страховой стаж – свыше 25 лет. Поскольку требуемый "северный" стаж выработан до 1 января 2002 г. и на эту же дату имеется требуемый страховой стаж, то независимо от места жительства (в г. Ейске Краснодарского края) Николаев Н. Н. вправе определить расчетный размер пенсии (РП) по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом районного коэффициента.
Его РП = 0,59 (стажевый коэффициент) × 1,815 (соотношение заработков за 1987–1991 гг.) × 1671 руб. (среднемесячная зарплата в стране за III кв. 2001 г.) = 1789 руб. 39 коп.
Величина расчетного пенсионного капитала Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. должна определяться с применением ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного на дату назначения пенсии. С 1 января 2005 г. этот показатель составляет 13,5 лет (162 месяца).
В этой связи расчетный пенсионный капитал Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. будет определен при назначении ему пенсии в 2005 г. в размере: ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1789 руб. 39 коп. – 450 руб.) × 162 месяца = 1339 руб. 39 коп. × 162 месяца = 216 981 руб. 18 коп.
Эта величина подлежит индексации путем умножения на все индексы увеличения страховой части пенсии, которые будут утверждены за период с 1 января 2002 г. по момент назначения пенсии в 2005 г. К ней будут прибавлены суммы уплаченных после 1 января 2002 г. страховых взносов, также увеличенные на соответствующие индексы. Затем из общей суммы расчетного пенсионного капитала путем ее деления на ожидаемый период выплаты пенсии Т = 162 месяца будет определен размер страховой части трудовой пенсии Николаева Н. Н.
Пример . У Иванова И. И., который обратился за установлением пенсии по старости в январе 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 34 года 5 месяцев.
Стажевый коэффициент Иванова И. И. СК = 0,55 + 0,01 × (34 года 5 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 9 = 0,55 + 0,09 = 0,64.
Расчетный размер пенсии Иванова И. И. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,64 × 1,107 × 1671 руб. = 1183 руб. 87 коп.
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 г. Т установлен в размере 144 месяца.
Расчетный пенсионный капитал Иванова И. И. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1183 руб. 87
коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 733 руб. 87 коп. × 144 месяца = 105 677 руб. 29 коп. Исходя из величины расчетного пенсионного капитала Иванову И. И. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 105 677 руб. 29 коп.: 144 месяца = 733 руб. 87 коп.
У Иванова И. И. нет иждивенцев, ему не установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа инвалидности), он не является лицом в возрасте 80 лет и старше. Поэтому полагающаяся Иванову И. И. базовая часть трудовой пенсии по старости будет определена в размере БЧ = 450 руб.
Суммарный размер трудовой пенсии по старости Иванова И. И. составит П = СЧ + БЧ = 733 руб. 87 коп. + 450 руб. = 1183 руб. 87 коп., т. е. равен расчетному размеру пенсии по состоянию на 1 января 2002 г.
С 1 февраля 2002 г. в связи с индексацией базовой и страховой частей трудовых пенсий в 1,065 раза суммарный размер пенсии Иванова И. И. увеличится на этот индекс и составит П × 1,065 = 1183 руб. 87 коп. × 1,065 = 1260 руб. 82 коп.
Пример . У Петрова П. П., который обратился за установлением пенсии по старости в марте 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 29 лет 9 месяцев.
Стажевый коэффициент Петрова П. П. СК = 0,55 + 0,01 × (29 лет 9 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,55 + 0,04 = 0,59.
Расчетный размер пенсии Петрова П. П. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,59 × 1,7 × 1671 руб. = 1676 руб. 01 коп.
Расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. по состоянию на 1 января 2002 г. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1676 руб. 01 коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 1226 руб. 01 коп. × 144 месяца = 176 545 руб. 87 коп.
Этот капитал подлежит увеличению с учетом индексации страховой части трудовых пенсий с 1 февраля 2002 г. в 1,065 раза и составит при установлении пенсии Петрову П. П. в марте 2002 г. величину 176 545 руб. 87 коп. × 1,065 = 188 021 руб. 35 коп.
В расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. также будут включены страховые взносы, уплаченные в январе в размере 490 руб. (14 % с заработка в размере 3500 руб.), подлежащие увеличению в 1,065 раза с учетом индексации с 1 февраля 2002 г., и в феврале в размере 490 руб.
Всего расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. к моменту установления пенсии по старости в марте 2002 г. составит ПК = 188 021 руб. 35 коп. + 490 руб. × 1,065 + 490 руб. = 189 033 руб. 20 коп.
Исходя из этой величины расчетного пенсионного капитала Петрову П. П. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 189 033 руб. 20 коп.: 144 месяца = 1312 руб. 73 коп.
Базовая часть трудовой пенсии Петрову П. П. при ее установлении в марте 2002 г. будет определена в размере БЧ = 479 руб. 25 коп. (450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 × 1,065 – индекс увеличения базовой части трудовых пенсии с 1 февраля 2002 г.).
Суммарный размер трудовой пенсии по старости Петрова П. П. составит П = СЧ + БЧ = 1312 руб. 73 коп. + 479 руб. 25 коп. = 1791 руб. 98 коп.
2.6.2. Неполный общий трудовой стаж
Если имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г. общий трудовой стаж застрахованного лица составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из расчетного размера трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже, т. е. стажевый коэффициент полагается равным СК = 0,55 . Затем полученная величина расчетного пенсионного капитала умножается на отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа (СТ) по состоянию на 1 января 2002 г. к числу месяцев полного общего трудового стажа (СТполн).
ПК = (0,55 × ЗР / ЗП × СЗП + повышения – БЧ) × Т × СТ / СТполн.
При этом необходимо обратить внимание, что требуемый полный стаж различается для мужчин (25 лет, или 300 месяцев) и женщин (20 лет, или 240 месяцев).
При назначении пенсии по старости в возрасте 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), как правило, у застрахованных лиц в ближайшие годы будет иметься продолжительность стажа по состоянию на 1 января 2002 г. 25–35 лет, т. е. больше требуемого. Поэтому ситуация с неполным общим трудовым стажем по состоянию на 1 января 2002 г. будет наиболее характерна для "молодых" работников, которые вышли на рынок труда в 1980-х гг. и позднее, а также при назначении пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. В этой связи имеет смысл привести примеры, непосредственно не связанные с назначением пенсии.
Пример . Тихонова А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок 2000 руб. за период 2000–2001 гг. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.
Отношение заработка Тихоновой А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2000 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,338 и будет учтено в размере 1,2.
Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × 1671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев = 148 852 руб. 08 коп.
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. Тихоновой А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 240 месяцев × 48 месяцев = 29 770 руб. 42 коп.
Поскольку конвертация будет произведена в 2013 г., величина расчетного пенсионного капитала, "заработанного" Тихоновой А. А. на 1 января 2002 г., будет увеличена на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг. и отражена на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ.
Пример . Курков А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок за период 2000–2001 гг. 2500 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.
Отношение заработка Куркова А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2500 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,673 и будет учтено в размере 1,2.
Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × × 671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × × 2 месяцев = 148 852 руб. 08 коп.
Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 300 месяцев × 48 месяцев = 23 816 руб. 33 коп.
Если Курков А. А. по состоянию на 1 января 2002 г. проживал в г. Мурманске, т. е. в районе Крайнего Севера, где к заработной плате работникам непроизводственных отраслей начисляется районный коэффициент 1,4, то отношение его заработка к среднемесячной заработной плате в стране за 2000–2001 гг. может быть учтено в размере не свыше 1,4.
При этом расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = (0,55 × 1,4 × 1671 руб. − 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 300 месяцев × 48 месяцев = 30 521 руб. 72 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг.
Пример . Смирнова В. В. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 1 год 3 месяца (15 месяцев). Антонова В. В. в 2000–2001 гг. не работала, в период работы с февраля 1998 г. по апрель 1999 г. получала 900 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.
Для Смирнова В. В. отношение заработков может быть определено только за период 5 лет подряд. Наилучшее соотношение заработка Смирнова В. В. со среднемесячной заработной платой в стране получится, если выбрать период с мая 1994 г. по апрель 1999 г., когда среднемесячная зарплата в стране составляла ЗП = 677 руб. (см. Приложение 2). При этом среднемесячный заработок Смирнова В. В. будет определен как ЗР = 990 руб. × 15 месяцев: 60 месяцев = 247 руб. 50 коп. Отношение ЗР / ЗП = 247 руб. 50 коп.: 677 руб. = 0,366 и будет учтено полностью.
Расчетный размер пенсии при полном стаже составит 0,55 × 0,366 × 1671 руб. = 336 руб. 37 коп. и подлежит увеличению до 660 руб.
Расчетный пенсионный капитал Смирнова В. В. по состоянию на 1 января 2002 г. в 2013 г. будет определен как ПК = (660 руб. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 240 месяцев × 15 месяцев = 2992 руб. 50 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг.
2.6.3. Страховой стаж
Трудовая пенсия может быть назначена лишь при наличии страхового стажа. Когда речь идет о пенсии по старости, устанавливается требование к минимально необходимой продолжительности этого стажа. Право на пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца приобретается независимо от продолжительности страхового стажа, как бы мал он ни был, но наличие его необходимо.
Под страховым стажем согласно ст. 2, 11 и 12 Закона о трудовых пенсиях, а также п. 1 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Величина страхового стажа не влияет на размер трудовой пенсии.
Статья 11 п. 1 Закона о трудовых пенсиях содержит исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды деятельности, за которые уплачивались страховые взносы (независимо от продолжительности этих периодов). В этот перечень включены периоды:
1) работы или иной деятельности на территории России застрахованными лицами, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
2) работы или иной деятельности застрахованными лицами за рубежом, если за этот период они добровольно уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд РФ либо если периоды такой работы включают в страховой стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами;
3) военной службы, а также службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изм. и доп. от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г.)(далее – Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1);
4) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
5) ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
6) получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
7) содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
8) ухода трудоспособного лица за инвалидом I степени, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет.
Периоды, перечисленные в ст. 11 п. 3–8 Закона о трудовых пенсиях, включаются в страховой стаж, только если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы.
Если несколько периодов совпадают по времени, то в расчет страхового стажа включается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.
Периоды работы, иной деятельности, другие периоды, которые учитываются при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, должны быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) органами. Если такие документы утеряны в связи со стихийными бедствиями, то стаж устанавливается по показаниям не менее двух свидетелей. Аналогично устанавливается стаж, если документы о периодах работы гражданина были утеряны по другим причинам, но не по вине работника. Подробнее об этом указано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555).
Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Исчисление страхового стажа , требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г.) (далее – Закон об индивидуальном учете) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
2.6.4. Сведения о страховом стаже