Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы или иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, предусмотренном постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 октября 2003 г. № 139п. Аналогично представляют сведения физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Сведения о безработных гражданах, состоящих на учете в службе занятости, представляют в Пенсионный фонд РФ данные службы.
А если у гражданина есть право на то, чтобы включить в страховой стаж иные периоды работы в соответствии с Законом о трудовых пенсиях? Тогда он может обратиться в Пенсионный фонд РФ, чтобы получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и включить эти периоды работы в свой индивидуальный лицевой счет.
В новой пенсионной модели учет стажа и заработка работающих не предусмотрен. Вместо этого будет учитываться количество полностью оплаченных страховых лет, вместо заработка – размер страховых платежей, перечисленных работодателем в интересах работника.
Учетной системой являются уже сами пенсионные органы – территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ, организованные по принципам единой пенсионной службы. Они ведут персонифицированный учет сведений о количестве оплаченных страховых лет, о размерах поступивших на счет застрахованного платежей, о росте пенсионного капитала, включая его накопительную составляющую, отражаемую на специальной части личного счета, об индексации страховой части и зачислении инвестиционного дохода, начисленного на накопительную часть. Трудовая книжка и другие документы, которые ведутся и выдаются работодателем, утрачивают свое значение, а основными данными для назначения пенсии являются сведения о состоянии личного пенсионного счета в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ.
Естественно, принципиально важными становятся вопросы о гарантиях достоверности и сохранности таких сведений. По новому законодательству ответственность за достоверность предоставляемых сведений о платежах в интересах работника несет работодатель. Основанием для персонификации этих данных, разнесения его платежей по личным счетам его работников является налоговая отчетность. Но в отличие от старой модели эти сведения не будут секретом для работника – ежегодно каждый застрахованный будет получать сведения о состоянии своего личного счета, о поступлениях на него и вместе с тем иметь возможность подтвердить правильность данных о платежах работодателя или потребовать их пересмотра в судебном порядке. При этом органы Пенсионного фонда РФ в качестве третьей стороны будут выступать в защиту работника.
Довольно часто задают вопрос: "Будет ли в дальнейшем учитываться трудовой стаж работника?"
Согласно новому пенсионному законодательству главное – количество лет, в которые уплачивались единый социальный налог и страховые взносы в пенсионную систему и фиксировались на личных счетах персонифицированные пенсионные обязательства государства перед каждым застрахованным работником. Пять таких лет – и гражданин имеет право на получение базовой пенсии и тех страховой и накопительной частей, которые могут быть профинансированы за счет поступлений на общую и специальную части его лицевого счета. Причем необязательно все эти пять лет трудиться – женщины могут включить в минимальный пенсионный стаж два отпуска по рождению ребенка и уходу за ним по полтора года каждый (всего три года из пяти), мужчины – двухгодичный период службы в Вооруженных силах. Ранее эти периоды в пенсионный стаж не включались. Новое законодательство установило иную норму: поскольку в указанные периоды граждане выполняют важнейшие социальные функции (женщины – воспроизводства населения, мужчины – защиты Отечества), оплату этих периодов в пенсионную систему будет осуществлять за них государство.
Теперь каждый дополнительно отработанный год приобретает иной смысл и значение с точки зрения зарабатывания пенсионных прав. Если раньше каждый отработанный год означал процент стажевого коэффициента для исчисления пенсии, то с января 2002 г. он означает тот или иной объем поступлений (страховых взносов и перечислений на накопительную часть пенсии), который заработал застрахованный. Чем больше число страховых лет, чем больше размер страховых взносов и других поступлений, тем больше величина пенсионного капитала, а значит, и величина заработанной пенсии.
2.7. Размеры трудовых пенсий
Размеры трудовых пенсий определены в гл. 4 Закона о трудовых пенсиях. Для каждого вида пенсии установлены свои размеры. Рассмотрим каждый из видов пенсий.
Согласно Федеральному закону от 14 февраля 2005 г. № 3-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 г. (далее – Закон о внесении изменений в Закон о трудовых пенсиях) с 1 марта 2005 г. увеличена базовая часть пенсии на 240 руб.
Согласно ст. 1 данного закона:
1) размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900 рублей в месяц;
2) размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:
а) при III степени – 1800 руб. в месяц;
б) при II степени – 900 руб. в месяц;
в) при I степени – 450 руб. в месяц.
Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах:
1) детям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 9 Закона о внесении изменений в Закон о трудовых пенсиях, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) – 900 руб. в месяц (на каждого ребенка);
2) другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, указанным в п. 2 ст. 9 Закона о внесении изменений в Закон о трудовых пенсиях, – 450 руб. в месяц (на каждого члена семьи).
Законом о трудовых пенсиях предусмотрена возможность увеличения базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности.
Во-первых, право на повышенную в два раза базовую часть пенсии имеют лица, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами, имеющими ограничение к трудовой деятельности III степени (до 1 января 2004 г. 1 группа инвалидности). Учитывая, что по результатам медико-социальной экспертизы инвалиду 2 группы может быть определена III степень ограничения способности к трудовой деятельности, появилась реальная возможность увеличить сумму получаемой пенсии. Рекомендуем обратиться к лечащему врачу для оформления документов (направления) на медико-социальную экспертизу для определения степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Во-вторых, размер базовой части может быть увеличен лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. При этом имеет значение количество иждивенцев (от одного до трех).
К числу нетрудоспособных членов семьи относятся: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Помимо этого к нетрудоспособным членам семьи относятся родители и супруги, если они достигли 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничения способности к трудовой деятельности.
Нетрудоспособные члены семьи признаются содержащимися на иждивении, если они находились на полном содержании или получали помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.
Рассмотрим, в каком размере будет назначаться и выплачиваться пенсия лицам, имеющим право на увеличение пенсии, согласно Закону о трудовых пенсиях.
Лицам , достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1800 руб. в месяц.
Лицам , на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
1) при наличии одного такого члена семьи – 1200 руб. в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи – 1500 руб. в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи – 1800 руб. в месяц.
Лицам , достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
1) при наличии одного такого члена семьи – 2100 руб. в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи – 2400 руб. в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи – 2700 руб. в месяц.
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:
1) при III степени:
а) при наличии одного такого члена семьи – 2100 руб. в месяц;
б) при наличии двух таких членов семьи – 2400 руб. в месяц;
в) при наличии трех и более таких членов семьи – 2700 руб. в месяц;
2) при II степени:
а) при наличии одного такого члена семьи – 1200 руб. в месяц;
б) при наличии двух таких членов семьи – 1500 руб. в месяц;
в) при наличии трех и более таких членов семьи – 1800 руб. в месяц;
3) при I степени:
а) при наличии одного такого члена семьи – 750 руб. в месяц;
б) при наличии двух таких членов семьи – 1050 руб. в месяц;
в) при наличии трех и более таких членов семьи – 1350 руб. в месяц.
Сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по инвалидности при I степени ограничения способности к трудовой деятельности не может быть менее 900 рублей в месяц.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, не может быть менее 900 рублей в месяц.
Таблица. Размеры пенсий с 1 марта 2005 г.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т,
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованных лиц, являвшихся получателями страховой части трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им окончательно была прекращена выплата указанной части этой пенсии.
При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено Федеральным законом, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
При перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее 900 рублей в месяц.
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т,
где НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном Федеральным законом.
В случае установления трудовой пенсии по старости, в состав которой входят страховая часть и (или) накопительная часть указанной пенсии, средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и (или) в специальной части индивидуального лицевого счета и учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете соответствующей части трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 3, 4 и 10 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, и при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной п. 8 ст. 30 этого же закона.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле :
П = БЧ + СЧ + НЧ,
где П – размер трудовой пенсии по старости;
БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;
НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т × К),
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не может быть менее 900 рублей в месяц.
Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т,
где НЧ – накопительная часть трудовой пенсии;
ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 9 ст. 14 Закона о тудовых пенсиях).
В случае бессрочного установления страховой части и (или) накопительной части трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и (или) в его специальной части, не учитываются при перерасчете соответствующей части указанной пенсии по основаниям, предусмотренным п. 3 и 10 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, и индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной п. 8 ст. 30 этого же Закона.
В случае установления страховой части и (или) накопительной части трудовой пенсии по инвалидности на определенный срок (подп. 2 п. 6 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях), при перерасчете соответствующей части указанной пенсии и индексации расчетного пенсионного капитала не учитывается та часть средств, отраженных на индивидуальном лицевом счете и (или) в его специальной части, которая соответствует продолжительности периода, на который установлены указанные части указанной пенсии.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ,
где П – размер трудовой пенсии по инвалидности;
БЧ – базовая часть трудовой пенсии по инвалидности;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по инвалидности;
НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т × Ю / КН),
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца, по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.