"Подводные камни" при покупке программного обеспечения
Один из наиболее бурно распространяющихся видов мошенничества - это получение работниками предприятий взяток и откатов при покупке предприятием программного обеспечения. Как известно, в последние полтора-два десятка лет в России активно и успешно развиваются предприятия, занимающиеся разработкой программного обеспечения. В большинстве случаев данная продукция ориентирована на предприятия и организации - по крайней мере, это относится к серьезным программным разработкам, стоящим немалых денег и предназначенным для автоматизации тех либо иных сфер деятельности: инженерных и исследовательских работ, медицинского обслуживания, бухгалтерского учета и т. д.
Для успешного продвижения и увеличения реализации своей продукции разработчики предлагают потенциальным покупателям (вернее, некоторым их представителям) откаты. Например, если предприятие купило лицензий какой-либо программы на 10 000 долларов США - тогда его работник, ответственный за выбор программного обеспечения, получает на руки 300–500 долларов США наличными.
Причем таким работником может быть как руководитель предприятия, так и другой сотрудник. И если в первом случае все более-менее понятно, то во втором ситуация сложнее: "заинтересованный работник" должен убедить руководство компании, что для нее наиболее оптимальным является выбор именно вот этой программы. И далеко не все руководители предприятий понимают, что нередко выбор той или иной программы зависит не столько от ее функциональности и иных важных качеств, сколько от суммы отката, которую предлагают "офисному оборотню" разработчики той или иной программы за выбор именно их продукта (обычно эта сумма варьируется в пределах 3–10 % от суммы сделки).
Следует отметить, что приобретенный программный продукт требует постоянного сопровождения и обновления, иногда - индивидуальных платных доработок, а это стоит немалых денег. Поэтому предприятие регулярно будет уплачивать поставщику программного обеспечения абонентскую плату, а индивидуальные платные доработки будут оплачиваться отдельно. Отметим, что без платных доработок удается обойтись далеко не каждому предприятию. А абонентская плата далеко не всегда подразумевает проведение бесплатных консультаций, вызова специалиста в случае необходимости в офис и некоторых других действий по сопровождению программы - часто их приходится оплачивать отдельно.
В связи с этим у "офисного оборотня" открываются новые возможности для злоупотреблений. Еще на этапе беседы поставщик может предложить ему откат не только от суммы приобретения, установки и внедрения программы, но и от суммы последующих платежей (абонентское обслуживание, платные доработки и т. д.). Иначе говоря, менеджер регулярно будет получать прибавку к заработной плате, причем фактически за счет предприятия. Более того, будучи лично заинтересованным в увеличении суммы платежей за сопровождение программы, он, возможно, будет выдумывать и заказывать разные платные доработки, которые на самом деле предприятию совершенно не нужны.
Есть даже такие "деятели", которые убеждают руководство компании, что необходимо приобрести не одну, а две или даже более программ аналогичного назначения. Мотивируют они это примерно так: мол, в "Программе 1" лучше всего делать то-то и то-то, в "Программе 2" - выполнять вот такие операции, в "Программе 3" - обрабатывать итоговые данные "Программы 1" и "Программы 2", и т. д. Если руководство по своей наивности соглашается с такими, с позволения сказать, "аргументами", то компания будет нести лишние затраты в огромном количестве, а менеджер - получать откаты сразу от нескольких поставщиков.
Откаты товароведам
Вид отката, который мы рассмотрим в данном разделе, почти повсеместно используется на торговых предприятиях, которые занимаются средне- и мелкооптовой торговлей товарами народного потребления (продукты питания, парфюмерия, бытовая химия, книги, одежда, обувь - т. е. все, что продается в магазинах). Эти предприятия поставляют свою продукцию непосредственно объектам розничной торговой сети (магазинам, торговым павильонам и т. п.).
Вы никогда не задумывались, почему в магазинах одни и те же сходные товары совершенно по-разному представлены на витринах? Одни находятся на самом видном месте и сразу бросаются в глаза, другие заметны не сразу, третьи вообще нужно искать на витрине долго и упорно, четвертые скрыты за третьими и т. д. А между прочим здесь многое зависит от того, насколько товаровед магазина заинтересован в реализации того или иного товара.
Многие предприятия, поставляющие свои товары в магазины, предлагают товароведу откат, рассчитываемый как процент от суммы реализации их продукции по итогам месяца. Например, поставщик макарон говорит товароведу: "Вы будете получать ежемесячно 5 % от общей суммы реализации нашей продукции в вашем магазине". Если, допустим, за отчетный месяц в данном магазине продалось макарон на 300 долларов США, то нетрудно посчитать, что "гонорар" товароведу составит 15 долларов.
Немного? А где вы видели магазин, торгующий одними макаронами? Ведь откаты предлагают поставщики и шоколада, и соков, и пива, и сигарет, и жевательных резинок, и всевозможных других товаров. Конечно, в крупных магазинах работает не один, а несколько товароведов, и их обязанности, как правило, разделены: один занимается мясом, другой - напитками, третий - бакалейными изделиями, четвертый - парфюмерией и т. д. Однако большинство из них получают откаты не от одного, а сразу от нескольких поставщиков, и в результате получается неплохая прибавка к заработной плате.
Размер отката может различаться и зависит от вида продукции, объемов продаж, щедрости и возможностей поставщика, а также от целого ряда иных факторов. Например, поставщик соков предлагает товароведу откат в размере 3 % от суммы реализации, а поставщик макарон - 5 %. Однако в данном магазине соков продается ежемесячно минимум на 500 долларов США, а макарон данного вида - только на 200 долларов. Несложный математический подсчет показывает, что товаровед получает от реализации соков больше дохода (500 × 3 / 100 = 15 долларов США), чем от реализации макарон (200 × 5 / 100 = 10 долларов США), несмотря на то, что процент отката за реализацию макарон выше.
Некоторые поставщики предлагают товароведам так называемые "скользящие" откаты. Экономический смысл таких откатов заключается в том, что процент отката зависит от суммы реализации. Например, сумма отката может рассчитываться по следующей шкале: при объеме месячной реализации данного вида продукции до 200 долларов США откат составляет 5 %, от 200 до 500 долларов США - 6 %, а свыше 500 долларов США - 8 %. Подобная система стимулирования товароведов заставляет их стремиться к постоянному увеличению объемов продаж данного вида товара.
Во многом именно от того, насколько заинтересован товаровед в реализации тех либо иных товаров, и зависит их расстановка в торговом зале магазина. Разумеется, те товары, за реализацию которых товаровед получает максимальный откат, будут представлены в магазине на самом видном для покупателей месте. Далее - по убывающей: меньше откат за реализацию товара - и место для него на витрине выделяется похуже. Нет отката - хорошо, если этот товар вообще появится в торговом зале.
Как подсказывает практика, наиболее щедро выплачивают откаты товароведам представительства иностранных компаний: иногда процент отката доходит до 20 % от общей суммы реализации. Вы никогда не задумывались, почему в каждом продовольственном магазине на самых видных местах расположена продукция популярных брендов?
Глава 3. Проверка, провокация или шантаж?
Проверка деятельности субъекта хозяйствования - малоприятная, но неизбежная процедура. Проверяют все подряд: правильность и полноту начисления и уплаты налогов, соблюдение кассовой дисциплины, валютного законодательства, санитарно-гигиенических норм, правил пожарной безопасности и т. д. Нередки случаи, когда в течение календарного года одно и то же предприятие проверяется несколько раз, и высокие комиссии едва успевают сменять друг друга (или вообще работают параллельно). В этой главе мы узнаем, как вести себя в случае проверки и каким образом можно минимизировать обусловленные ею потери.
Классификация современных проверок
Полномочиями проведения всевозможных проверок наделены многие государственные учреждения. В первую очередь среди них следует отметить налоговую инспекцию - именно этого органа больше всего боятся российские предприниматели и бизнесмены. Также мало приятного сулит встреча с работниками налоговой полиции и отдела по борьбе с экономическими преступлениями - эти организации тоже имеют право проведения проверок, причем последствия таких проверок могут быть гораздо более серьезными, нежели обычной налоговой проверки. Отметим, что иногда проверка предприятия налоговой полицией либо отделом по борьбе с экономическими преступлениями начинается по результатам проверки, проведенной налоговой инспекцией.
Время от времени российские субъекты хозяйствования подвергаются проверкам со стороны других организаций: санитарно-эпидемиологической службы (сокращенно - СЭС, или, по-простому - санстанция), пожарной службы, антимонопольного комитета, природоохранного комитета и т. д. О них мы расскажем ниже, а пока подробно остановимся лишь на проверках, проводимых налоговыми и правоохранительными органами, поскольку именно этих проверок больше всего боятся предприниматели и бизнесмены, и именно эти проверки чреваты наиболее серьезными (иногда даже фатальными) последствиями.
Все налоговые проверки можно разделить на пять групп: плановые, тематические, выборочные, встречные и внезапные. Кратко остановимся на каждой из них.
Плановым проверкам время от времени подвергается каждое предприятие. Целью такой проверки является соблюдение субъектом хозяйствования правил ведения бухгалтерского учета и отчетности, а также полноты и правильности исчисления и уплаты налогов и налоговой дисциплины. О такой проверке налоговые органы обычно предупреждают заранее. Если проведение проверки предполагается в помещении налоговой инспекции, то должностное лицо предприятия (обычно это главный бухгалтер) должно подготовить все необходимые документы за указанный период времени, сделать их опись и доставить в налоговую инспекцию, где будет оформлен акт приема-передачи документов согласно описи.
В ходе плановой проверки полностью исследуется вся деятельность предприятия за проверяемый период.
В среднем на российских предприятиях плановые налоговые проверки проводятся примерно раз в три года. Обычно плановая проверка охватывает последние два-три года деятельности предприятия и проводится в течение одного-трех месяцев (при условии, что в ходе проверки не выяснились обстоятельства, требующие ее продления).
Основное отличие тематической проверки от плановой заключается в том, что в ходе тематической проверки исследуется не вся деятельность предприятия, а только некоторые ее участки. Например, налоговые органы могут заинтересоваться тем, как предприятие уплачивает акцизы, и в ходе проверки будет исследоваться только торговля подакцизными товарами. Или проверка будет посвящена только реализации спиртных напитков, а остальные виды деятельности предприятия затрагиваться не будут.
Название "выборочная проверка" говорит само за себя: в ходе нее проверяются только выборочные документы, факты и др., интересующие в данный момент налоговую инспекцию. Выборка документов для проверки производится в соответствии с критериями, установленными проверяющим органом. Например, налоговая инспекция может потребовать для проверки все документы за последние полгода, подтверждающие реализацию табачных изделий на сумму не менее 10 000 рублей, или все приходы товарно-материальных ценностей от всех поставщиков за последние три месяца, и т. д.
Суть встречной проверки заключается в том, чтобы подтвердить (или, наоборот, - опровергнуть) сведения, которыми располагает налоговый орган о каком-либо контрагенте предприятия. Вот простой пример: ООО "Протон" отгрузило продукцию в адрес ЗАО "Торговля". Налоговая инспекция проводит плановую проверку ООО "Протон", и у нее вызвал сомнение товарно-сопроводительный документ, по которому ЗАО "Торговля" получило товарно-материальные ценности. В этом случае для подтверждения операции налоговая инспекция может потребовать у ЗАО "Торговля" копию товарно-сопроводительного документа на получение товаров от ООО "Протон". Подобные проверки и называются встречными.
Однако все без исключения предприниматели и бизнесмены больше всего опасаются внезапных проверок. О таких проверках никто заранее не предупреждает. Поэтому совершенно неожиданно (как правило, в самый неподходящий момент) в офисе, а возможно - и в других помещениях компании (на складе, в цеху и т. д.) внезапно появляются проверяющие. Именно при проведении внезапных проверок чаще всего работники налоговой инспекции и (или) правоохранительных органов обнаруживают и изымают приличные суммы "черного нала", неучтенные товарно-материальные ценности, а также фиксируют иные нарушения действующего законодательства.
Если при проведении проверки было выявлено много нарушений, то налоговая инспекция может передать результаты проверки для дальнейшего рассмотрения в правоохранительные органы (отдел по борьбе с экономическими преступлениями либо налоговая полиция).
Как действовать во время проверки
Любой контролер при определенном желании всегда без особых усилий найдет нарушения у любого субъекта хозяйствования. Бизнесмену же важно понять, чем руководствуется проверяющий в своем необузданном рвении найти нарушения, так как лишь четкое представление мотивов, которыми он руководствуется, позволит принять оптимальное решение насчет того, как лучше всего поступить в сложившейся непростой ситуации.
Если вашу компанию посетил враждебно и предубежденно настроенный контролер, то подобное поведение может быть обусловлено одним из указанных ниже факторов.
□ У контролера отсутствует личная заинтересованность, и он лишь пытается добросовестно достичь запланированных его руководством показателей по "раскрываемости нарушений".
□ Контролер старается "откопать" все, к чему только можно придраться, с единственной целью - получить взятку, и подобные действия можно объяснить следующими мотивами:
• он действительно желает получить "мзду";
• данное вымогательство представляет собой не что иное, как заранее спланированную и направленную конкретно против вас провокацию.
Помимо указанных факторов объективного характера, на поведение контролера могут оказывать влияние и субъективные причины: плохое настроение, зависть и ненависть по отношению ко всем подряд "буржуям-бизнесменам", личная неприязнь к владельцу бизнеса, склочный и "конфликтный" характер проверяющего и другие.
Чтобы своевременно определить, какие мотивы управляют контролером, важно получить хотя бы общие сведения о его личностных качествах. Для этого желательно иметь нечто вроде досье или картотеки с информацией обо всех местных налоговых инспекторах, контролерах со стороны пожарных и санитарных служб, сотрудниках иных контролирующих органов, в должностные обязанности которых входит контроль вашей компании.
Как правило, контролеров, находящихся в одном районе (там, где функционирует ваше предприятие), не очень много - в пределах пары-тройки десятков человек, и опытные коммерсанты обычно помнят всех "своих" проверяющих. Тем более им хорошо известны (а нередко - и лично знакомы) руководители районных инспекций разного ранга и профиля - это уж, как говорится, "сам бог велел".
Чтобы подобрать оптимальный подход к государственному служащему, необходимо выяснить его "подноготную": кто ему покровительствует, за счет чего он продвигается по карьерной лестнице, кто его родственники, какая у него репутация, не брезгует ли взятками, какие у него сложились отношения с вашими конкурентами. Все эти полезные сведения легко получить, поговорив с коллегами бизнесменами, не забывая при этом систематизировать и анализировать полученную информацию. Подобные сведения на самом деле представляют собой важное условие гарантии безопасности компании в сложной или конфликтной ситуации, в особенности если она возникла благодаря стараниям недоброжелателей и конкурентов. Если же имеет место быть стандартная налоговая проверка, то сведения о личности контролера дают возможность бизнесмену грамотно определить его мотивацию и выработать оптимальный порядок действий.
Во время проведения проверок на предприятии рекомендуется организовать для проверяющих всестороннее содействие и лояльность. Очень хорошо, если помощь проверяющим будет оказывать специально назначенный работник, который "в курсе всех дел и пояснит все, что надо". Было бы очень неплохо, если бы это был один из топ-менеджеров компании, имеющий внушительные полномочия, владеющий основами кризис-менеджмента, психологическими навыками и хорошо понимающий, как следует вести любые переговоры.
Как правило, работу с проверяющими поручают тем работникам, в обязанности которых входит ведение переговоров с деловыми партнерами: ведь умение грамотно договариваться и выходить из конфликтных ситуаций дано далеко не каждому. И если ваша компания располагает таким грамотным переговорщиком, то сотрудничество с государственными служащими и контролерами целесообразно поручить именно ему.
Сотрудника, который "работает" с представителями государственного аппарата, следует наделить эксклюзивными и неофициальными полномочиями. О них никто и ничего не должен знать, кроме высшего руководства компании. Ведь показать проверяющим интересующую их документацию может, в принципе, кто угодно, а вот иметь право предлагать чиновнику любой "нетрадиционный" или не совсем законный вариант решения проблемы может только "избранный".
Следует учитывать, что подобный "нетрадиционный" вариант не всегда означает прямой подкуп контролеров. Например, в ситуации, когда работники контролирующего органа просто обязаны дать отчет своему руководству об обнаружении какого-то количества нарушений, они не могут прийти к нему с пустыми (т. е. не содержащими штрафных санкций) актами. В подобных случаях с ними можно договориться, условившись о минимальной сумме штрафов и иных финансовых санкций. Ведь все мы знаем, что поговорка: "Кто ищет, тот всегда найдет" как ни к чему другому подходит к любым проверкам любого субъекта хозяйствования, поэтому нередко не имеет смысла расходовать время и нервы свои и контролеров, особенно тех, с которыми уже давно имеются неплохие отношения, и особенно тогда, когда сами они могут найти много разнокалиберных нарушений. Для этого специалист-переговорщик, имеющий соответствующие полномочия, просто заранее уведомляет контролеров, какие штрафы и финансовые санкции в состоянии понести компания. А контролеры, в свою очередь, предлагают "прейскурант" нарушений на предложенную сумму.
При этом контролеры могут "по знакомству" выполнить действительно хороший аудит и указать на серьезные ошибки, которые администрация компании впоследствии "обнаружит" собственными силами и без всяких финансовых и иных санкций. Подобный "аудит", само собой, должен оплачиваться, особенно если он действительно сделан на высоком уровне. Причем причитающееся вознаграждение вполне может быть официально перечислено специализированной аудиторской компании, которая впоследствии предоставит официальное аудиторское заключение, где будут перечислены все упущения, обнаруженные налоговиками. Стоит ли говорить, что реквизиты этой компании предоставят контролеры!