Глава 7. Земельный рынок
Земля – самая значимая часть рынка загородной недвижимости
Еще Марк Твен призывал покупать землю, поскольку ее больше не производят. К этому можно добавить еще один аргумент: земля все время дорожает. Цены достигают 30–40 тыс. долл. за сотку в особенно престижных местах. В 2006 году средняя цена на землю в Ленобласти увеличилась в 4 раза, и ожидается, что темп роста цен не изменится.
На цену земли влияет как местоположение участка, так и транспортная доступность и инженерная подготовка (или возможность инженерной подготовки, полученные разрешения). Например, землю в районе Уткиной Заводи до получения разрешения на инженерную подготовку продавали по 15–17 долл./м. Как только разрешение было получено, цена выросла до 45 долл./м. Земля вокруг развязки КАД в районе Таллиннского шоссе продавалась изначально по 5–8 долл./м, но как только стало ясно, что строительство началось, она стала стоить уже 30 долл. (хотя участок еще не был окончательно сформирован). В Ломоносовском районе, который сегодня активно развивается, несформированные участки продаются по 3–8 долл./м, сформированные – от 10 долл.
Быстрее всего земля дорожает во Всеволожском районе. Заметно выросла стоимость земли в ранее недооцененных Ломоносовском, Красносельском и Тосненском районах, подорожали и пригороды Петербурга. Наиболее заметно – Пушкинский и Приморский, причем земли в Приморском районе сравнялись с самым престижным и дорогим Курортным.
Дешевых участков, выставляемых на продажу, практически не осталось: предложения начинаются от 20 тыс. долл. за участок. Причем чем дороже участки, тем быстрее они растут в цене.
Растет количество выставленных на продажу участков в садоводствах и дачных некоммерческих партнерствах (как и спрос на такие участки).
В области все время меняются законы, регулирующие земельный рынок. Право распоряжаться землей переходит от властей одного уровня к властям другого, и не всегда при этом земельные вопросы решают специалисты. Поэтому заниматься получением участков официальным путем считается делом хлопотным. Проще, оказывается, купить землю у собственников. Тут возникает другая проблема – перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли, предназначенные под строительство. Зато земли сельхозугодий легко получить под садоводство.
В области непрерывно идет перевод части сельскохозяйственных земель под застройку. Угодья, примыкающие к населенным пунктам, область будет продавать под индивидуальное жилищное строительство или под строительство дач. Речь идет о тысячах гектаров, которые станут доступны в ближайшие годы.
Земля в собственность
Приобретая дом в коттеджном поселке, покупатель становится также собственником земельного участка (иногда – в обязательном порядке, иногда – по желанию).
Если застройщик получил землю под коттеджный поселок у города или области на условиях аренды, стать собственником участка покупатель коттеджа сможет только после завершения строительства и регистрации права собственности. По закону он имеет право приватизировать участок, на котором расположен его собственный дом (для этого необходимо обратиться в муниципальные органы). Выкупать арендованную застройщиком землю не обязательно, владелец коттеджа может стать арендатором участка, на котором этот коттедж расположен.
Часть земли в готовом поселке может остаться в аренде у застройщика, например, дороги, которые необходимо обслуживать, или административные здания, сдаваемые в аренду торговые помещения и т. д.
Если земля находится в собственности застройщика, то оставлять участок в собственности до конца строительства невыгодно ни покупателю, которому нечего будет предоставить в обеспечение кредита, ни продавцу, который может вложить вырученные средства в другие проекты.
Для оформления участка в собственность владельцу коттеджа, помимо стандартного набора документов, могут понадобиться дополнительные документы (в муниципальном образовании могут быть свои требования). На оформление земельного участка может уйти до полугода.
Приобрести в собственность пригодный для строительства участок на территории области становится все труднее. Сельскохозяйственные угодья, которые можно перевести в другую категорию, в пригородах Петербурга почти все скуплены. Правильно оформленные участки (выделенные доли) в Ломоносовском, Всеволожском, Выборгском районах Ленинградской области – тоже. Меньше освоены застройщиками Тосненский, Волосовский и Кировский районы. Основные игроки на этом рынке – агрохозяйства (бывшие совхозы, фермеры), инвесторы, которые приобретают землю для строительства, и риэлторские компании.
Проблему перевода земельного участка из категории сельхозземель в категорию земель застройки несложно обойти, организовав некоммерческое дачное партнерство. На землях сельхозназначения, как известно, нельзя жить постоянно. Некоммерческое дачное партнерство изменит не назначение земель, а лишь их использование, поэтому вполне возможно строительство коттеджного поселения.
Федеральные правила оборота сельхозземель введены 30 июля 2005 года. По этому закону земельную долю без выделения ("в натуре") можно внести в уставный капитал сельхозпредприятия (которому собственники уже передали землю в аренду), завещать, продать или подарить другому участнику долевой собственности, но нельзя продать постороннему. Упрощена процедура межевания, но вводятся ограничения: исключена компенсация собственникам стоимости участка, нельзя продать участок третьему лицу (пока он не выделен в натуре), остальные дольщики не имеют преимущественного права на его выкуп. В федеральном законе есть и другие ограничения по обороту земельных участков, например предписано сохранять сельскохозяйственный профиль земли.
Земля под ИЖС
После того как в силу вступило сразу несколько кодексов – градостроительный, земельный и жилищный, землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) формально можно получить только на конкурсной основе, то есть на торгах. Градостроительный кодекс РФ считает объектами ИЖС "отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более, чем три, предназначенные для проживания одной семьи".
С 1 октября 2005 года (дата вступления в силу Градостроительного кодекса) получить участок под ИЖС в Петербурге можно преимущественно на торгах, но городское правительство оставило за собой право распределять некоторое количество наделов без торгов (бесплатно).
Большинство горожан желает строить собственный дом в Ленинградской области. Там земельные участки также предоставляются на конкурсной основе, и здесь есть надежда получить его, подав заявку. Заявление подается от имени одного человека, даже если строить будут сообща несколько родственников.
В Земельном кодексе сказано, что размер участка устанавливают местные органы власти. В Ленинградской области существует 222 муниципальных образования (МО). По закону именно МО (городские, сельские, поселковые и прочие) имеют право назначить размеры наделов (МО распоряжаются землей в границах населенных пунктов, муниципальный район – вне поселений). Поскольку опыта работы с землей у них пока нет, в Ленинградской области объявлен переходный период примерно до 2008 года.
Под строительство выделяются участки только из состава земель поселений. Кусочек сельхозугодий можно получить под садоводство, где, как известно, постоянно не проживают. После подачи заявки МО в течение двух недель решает, провести торги или конкурс.
Если решено устроить конкурс, муниципалитет объявляет прием заявок от желающих получить участок. Прием длится целый месяц, и есть надежда, что аукциона не будет (если за месяц никто не подаст заявки). Однако если найдутся желающие, аукцион неизбежен.
Прежде чем участок попадет на аукцион, его необходимо сформировать, установить границы, определить функциональное назначение, технические условия подключения к сетям. Это – забота администрации. Стартовая цена должна быть подсчитана независимым оценщиком. Затем в газете публикуется объявление о предполагаемом конкурсе (за 30 дней до его проведения).
Как правило, для участия в торгах необходимо внести задаток, размер которого определяет продавец – МО. Подача заявки не стоит ничего, а стоимость подготовки документов, как правило, оплачивает победитель торгов – несколько тысяч рублей.
Затем проводится открытый аукцион, в ходе которого выявляется победитель. По результатам составляется протокол, на основе которого надо заключить договор аренды между МО и частным застройщиком. Этот договор необходимо зарегистрировать. По примерным подсчетам, после подачи заявки может пройти две недели, в течение которых МО принимает решение и публикует объявление о торгах, затем – еще 30 дней до проведения торгов и еще недели две для оформления документов победителя. Потом можно начинать проектирование и получать разрешение на строительство.
Если гражданин получил участок под строительство, но не строит, государство может его наказать (в договоре аренды обязательно указаны условия, в том числе – срок строительства). Если срок нарушен, за невыполнение условий либо расторгают договор с арендатором, либо повышают арендные ставки. Избежать штрафа можно, если есть убедительная причина, по которой строительство не могло произойти. Штрафные санкции могут быть применены и при нарушении сроков строительства на участках, приобретенных в собственность (считается, что земля используется не по целевому назначению).
Построенный дом попадает в состав жилого фонда, в частный сектор.
Категории земель
Земли разделяют на категории в зависимости от целевого назначения:
1. Земли сельскохозяйственного назначения – земли за чертой поселений, предоставленные для ведения сельского хозяйства. К ним относят не только сельскохозяйственные угодья, но также участки, занятые дорогами, лесополосами и хозяйственными постройками. Пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, подлежат особой охране. Под строительство обычно выделяют непригодные для сельхозиспользования земли или земли самого худшего качества.
2. Земли поселений – территории, предназначенные под строительство (города, поселки). Внутри поселений могут быть не только жилые зоны, но, например, промышленные или транспортные.
3. Вокруг городов обязательно есть земли пригородные. Это могут быть зоны отдыха, резервные территории города, зоны сельхозпроизводства и т. д.
4. Земли промышленного и иного специального назначения делятся на категории в зависимости от производства, которое там размещается: земли транспорта, энергетики, связи и т. д.
5. Если земли признаны особо ценными в эстетическом, историко-культурном или, например, природном аспекте, их относят к категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Они полностью или частично изымаются из хозяйственного оборота.
6. Лес и участки, где еще только предполагается его выращивать, относятся к землям лесного фонда.
7. Водные объекты и водоохранные зоны вокруг них – земли водного фонда.
8. Земли запаса – пустые территории в государственной или муниципальной собственности. Чтобы их использовать, необходимо сначала перевести их в какую-нибудь другую категорию.
Глава 8. Аренда жилой недвижимости
Главное отличие российского рынка аренды от европейского – отсутствие какого бы то ни было законодательного регулирования. Например, в Германии ежегодно устанавливаются максимально допустимые арендные ставки, в Чехии договоры аренды заключаются на столь долгий срок, что предметом сделки купли-продажи может выступать право долгосрочной аренды. И, конечно, повсеместно доходы от аренды облагаются налогом. В России ничего подобного нет: ни законов, ни доходных домов (до октябрьской революции их владельцами были частные лица и целые организации, включая Церковь).
Когда поднимаются ставки
На рынке аренды есть сезон ажиотажного спроса и период затишья. Спрос активизируется в августе и стихает в сентябре, каждый год в это время стоимость аренды подрастает на 10–20 % и остается таковой до следующего года. "Мертвый" сезон приходится на весну.
В этом сегменте цены регулируют арендаторы: если арендодатели, оглядываясь на рост цен по рынку недвижимости, пытаются повысить цены, у них не получается.
Главное в недвижимости – местоположение, и рынок аренды – не исключение. Самые дорогие квартиры расположены в историческом центре, далее идет Московский район с добротными "сталинскими" домами. Замыкают группу лидеров спальные районы – Выборгский и Приморский – с недавно построенными домами улучшенной планировки и новыми инженерными системами.
Второй важный критерий – транспортная доступность, точнее, удаленность от метро. Разница в стоимости аренды двух абсолютно одинаковых квартир, одна из которых расположена около метро, а другая – в 10 минутах езды от него, может достигать 50 долл. (если посчитать, дополнительные транспортные расходы арендатора могут оказаться еще больше).
Метраж квартиры вообще не имеет значения. Количество комнат – относительное, разница в стоимости аренды однокомнатной и двухкомнатной квартир может составлять 50–60 долл./мес.
Сдается квартира с мебелью или без мебели – цена одна, хотя несколько лет назад меблированная квартира стоила на 20 % дороже.
Следующие позиции – качество квартиры и ее оборудования: насколько хорош ремонт, какой бытовой техникой оснащено жилье, какой мебелью обставлена и т. д. Если в квартире недавно сделан приличный ремонт, она будет сдаваться на 50–70 долл. дороже.
На рост арендной платы влияет стоимость коммунальных услуг: повышение тарифов автоматически увеличивает арендные ставки.
Комнаты составляют примерно треть общей базы объектов. Вариантов здесь два: отдельная квартира, в которой хозяева живут сами и одну из комнат сдают, или комната в коммунальной квартире. Снять комнату дешевле, чем квартиру, но проблем с таким жильем может быть очень много. Стоимость найма комнаты дешевле, чем квартиры, примерно в два раза. В центре города – в полтора. Кроме того, арендаторы самостоятельно должны оплачивать коммунальные услуги и долю квартплаты, а также жить по правилам конкретной квартиры, например, делать уборку мест общего пользования.
Нередко в коммунальной квартире возникают конфликты. Самый распространенный – протесты соседей, которые не хотят видеть постороннего человека, хотя по закону они не могут запрещать владельцу комнаты распоряжаться своей собственностью. Владельцы квартир нашли выход: они временно регистрируют арендатора в своей комнате, и если соседи вызовут участкового, он ничего не сможет сделать: все законно.
Если комната сдается в квартире, где живет одна семья, может возникнуть психологическая несовместимость, и договор будет расторгнут. Владельцы комнат предпочитают одиноких женщин, реже мужчин, в крайнем случае – семейную пару, снять комнату семье с детьми практически невозможно.
Права и обязанности арендодателя
Арендную ставку назначает хозяин квартиры, причем хочет получить как можно больше. Однако, когда арендодатель запрашивает слишком высокую цену, он рискует надолго остаться без жильцов. Показатель завышенной цены – отсутствие звонков в течение недели.
Менеджеры агентств недвижимости приводят жадному квартировладельцу пример простых расчетов: если сдавать по 100, но весь год, – получишь 1200, а если хочешь по 110, но жилье не удается сдать два месяца, получишь только 1100. Достаточно наглядно, не правда ли?
Сегодня арендодатели предпочитают расчеты в рублях, поскольку курс доллара медленно падает, а хозяева желают сохранить уровень дохода да еще с учетом инфляции.
Аренда – на редкость выгодный бизнес. Арендодателю выгодно обратиться в агентство недвижимости: за все заплатит арендатор. Арендодатель фактически получает бесплатную услугу, лишь в последнее время в некоторых агентствах Москвы стали делить комиссионные расходы между арендатором и арендодателем.
Сделка найма квартиры оформляется договором и при желании регистрируется. В договоре необходимо подробно указать, в каком состоянии находится арендуемая квартира, а также сделать опись имущества хозяина – во избежание споров по поводу сломанных вещей, когда срок аренды истечет.
Если одна из сторон расторгает договор раньше, в качестве штрафа выплачивается стоимость месячной аренды (если договор найма расторг арендатор, ему не возвратят залог).
Доход от сдачи в аренду формально облагается налогом, но лишь один владелец из ста уплачивает его. Агентство недвижимости этот вопрос не интересует, поскольку формально его роль как посредника завершилась одновременно с подписанием договора аренды.
Как правило, коммунальные услуги хозяин оплачивает сам. Реже встречается пониженная арендная ставка плюс оплата коммунальных услуг, так бывает, если хозяину необходимо надолго уехать. Но чтобы не оставлять квартиру и арендаторов без присмотра, он может поручить знакомым получать плату с арендатора. Вряд ли этот знакомый добровольно будет отслеживать, оплачены ли коммунальные услуги, поэтому лучше или заплатить "доверенному лицу", или обратиться за подобной услугой в агентство.
Ремонт квартиры – также обязанность хозяина. Арендатор, как правило, платит только за собственные "прегрешения". А вот если лопнула труба, к примеру, ее ремонт должен оплатить собственник квартиры. Если арендатор хочет что-то переделать в квартире, он должен договориться об этом с хозяином. Если они придут к соглашению – хозяин зачтет затраты на ремонт в счет аренды.
Права и обязанности нанимателя
Снимая квартиру, арендатор платит сразу три арендные ставки: одну – в оплату жилья за месяц вперед, вторую – в залог, третью – в качестве комиссионного вознаграждения агентству. Первые две получает хозяин квартиры.
Немногие риски, которые получает собственник квартиры, – несвоевременная уплата аренды и порча имущества. Однако на защиту прав арендодателя готово выступить агентство в лице собственной службы безопасности, а от ущерба есть страховка – залог. Раньше нередки были случаи, когда арендатор тихо съезжал с квартиры, оставив разбитую посуду, сломанную мебель, счет за междугородные телефонные разговоры и т. п. Владельцу квартиры приходилось возмещать убытки самостоятельно.
Сейчас мало кто сдает жилье без залога. Залог будет возвращен арендатору, когда действие договора закончится, а в квартире все будет цело. Если арендатор что-то сломал, стоимость вещи можно вычесть из залога. Поэтому когда владелец сдает жилье без залога, риэлторы настораживаются: в случае порчи имущества им будет сложно защитить интересы хозяина.