Довольно часто приходится слышать о существовании и проявлении экономических законов, характеризующих типовые черты взаимосвязей и взаимодействий между частями, элементами экономической системы, включая и людей, участвующих в экономических процессах.
1. Закон возвышения потребностей. Потребности растут в количественно и еще в большей степени в качественном отношении. Эта подтверждаемая многолетней историей человечества закономерность заслуживает выделения и может быть названа законом возвышения потребностей.
2. Закон ограниченности ресурсов. Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей.
3. Закон убывающей доходности (отдачи). Приращение выпуска определенного продукта за счет увеличения любого переменного фактора при остальных фиксированных факторах убывает, начиная с некоторого объема выпуска.
4. Закон возрастания временных издержек (упущенных возможностей, дополнительных затрат), отражающий свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей все возрастающего количества других товаров, т. е. увеличением упущенных возможностей.
5. Закон убывающей предельной полезности. Полезность - способность продукта (товаров, услуг) удовлетворять определенные потребности людей. Предельная полезность - приращение суммарного потребительского эффекта от определенного блага (товара, услуги), достигаемое за счет потребления каждой дополнительной единицы этого блага. Согласно закону убывающей предельной полезности каждая последующая единица потребляемого блага имеет предельную полезность ниже, чем предыдущая.
6. Закон спроса. Спрос - это запрос фактического или потенциально покупателя на приобретение товара за имеющиеся у него, предназначенные для покупки это товара деньги. Спрос на товар, понимаемый как объем спроса, означает количество данного товара, которое покупатели (потребители) желают, готовы и имеют денежную возможность приобрести за некоторый период по определенным ценам. Закон спроса заключается в том, что при различных неизменных факторах величина спроса уменьшается по мере увеличения цены товара.
7. Закон предложения. Заключается в том, что при различных неизменных факторах величина (объем) предложения увеличивается по мере увеличения цены товара, т. к. чем дороже товар, тем большее количество производителей готово его произвести и поставить на рынок. Объем предложения - это количество товара (продукта, услуг), которое продавец (производитель) желает, может и способен в соответствии с наличием или возможностями предложить для продажи в течение некоторого периода времени по определенным ценам.
Общественно-экономические силы - это силы взаимоотношения людей в общественном производстве, и, следовательно:
- общественные силы, действующие в экономике, являются порождением и выражением повторяющихся связей между людьми в процессе общественного производства;
- действие общественных сил представляет собой действие и проявление самих экономических законов;
- общественно-экономические силы выступают формой действия экономического закона.
Экономическая деятельность людей является процессом действия и процессом пользования экономических законов. Природа экономических законов обуславливает необходимость сознательного использования их. Поэтому действие законов происходит в основном через сознательную деятельность людей на всех уровнях экономики. В то же время сознательное использование экономических законов предполагает изучение механизма действия каждого закона и всей системы законов, выработку принципов, форм и методов их использования.
2. Контрактная система на рынке труда вводится с целью:
- максимального учета индивидуальных особенностей работника, его профессиональных и деловых качеств;
- создания дополнительных стимулов к высокопроизводительному и качественному труду;
- повышения взаимной ответственности сторон.
В настоящее время на рынке труда функционируют следующие типы трудовых договоров (контрактов):
- трудовой контракт;
- трудовой договор с главным бухгалтером акционерного общества;
- трудовой договор с сотрудником акционерного общества - коллективный договор;
- договор о коллективной материальной ответственности.
Все они имеют типовую форму и схожие параграфы. Рассмотрим этот вопрос на примере коллективного договора.
Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий трудовые, социально экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками предприятия, т. е. трудовым коллективом. Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор - правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как партнеров на конкретном производстве. Следовательно, коллективный договор - это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне предприятия между работниками и работодателями. Он является также морально-политическим актом, т. к. определяет и условия поведения сторон. Из понятия коллективного договора видно, что это двусторонний договор. Одной его стороной является коллектив работников в лице одного или нескольких профсоюзов, если на данном производстве не один профсоюз. Когда со стороны работников выступают одновременно несколько профсоюзов, то ими формируется объединенный представительный орган для переговоров, разработки единого проекта и заключения необходимого коллективного договора. Единый проект обсуждается в подразделениях предприятия, дорабатывается с учетом их замечаний и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Стороной договора является трудовой коллектив. Профсоюз вправе также самостоятельно вести переговоры и заключать коллективные договора от имени представляемых им работников или предлагать и заключать приложение к единому коллективному договору, защищающие специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку. Такое приложение является неотъемлемой частью коллективного договора. Второй стороной коллективного договора является работодатель (независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности данного производства и численности в нем работников) непосредственно или уполномоченный им представитель (директор) со своей администрацией.
Следовательно, в коллективном договоре есть следующие обязанные по нему субъекты:
- работодатель как собственник производства и сторона договора;
- его представитель, администрация во главе с директором, управляющим и руководителем;
- трудовой коллектив как сторона договора;
- профсоюз как представитель трудового коллектива работников;
- субъекты-исполнители по отдельным обязательствам.
Коллективный договор выступает как средство воспитания дисциплины труда, добросовестного отношения к труду, предусматривает меры материального поощрения высококачественного труда и меры воздействия на нарушителей коллективного договора. Производственное значение коллективного договора в том, что он направлен на совершенствование производства, улучшение качества продукции, повышение производительности труда. Таким образом, коллективный договор имеет правовое, социально-экономическое, политическое, производственное и воспитательное значение.
Коллективный договор вступает в силу с момента подписания и действует в течении календарного года до подписания нового договора.
К коллективному договору прилагаются следующие документы:
- нормативные документы по оплате труда;
- перечень дополнительных средств защиты работающих;
- соглашение по охране труда;
- перечень профессий на бесплатную выдачу молока и мыла;
- план мероприятий по укреплению материально-технической базы.
Содержание коллективного договора - это все его условия, о которых стороны договорились при его заключении. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.
Договоры могут содержать различные вопросы, примерный перечень вопросов, по которым могут включаться взаимные обязательства сторон.
1. Оплата труда - форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, компенсации и доплаты, механизм регулирования оплаты с учетом роста цен, инфляции, выполнения показателей, установленных коллективным договором.
2. Обеспечение занятости - занятость, переобучение, условия высвобождения работников.
3. Рабочее время и время отдыха - их продолжительность, отпуска, льготы для совмещающих работу с обучением.
4. Охрана труда - улучшение условий и охраны труда работников, в т. ч. женщин и молодежи.
5. Контроль за выполнением коллективного договора, социальное партнерство, ответственность его сторон, обеспечение гарантий деятельности профсоюзов.
Администрация и трудовой коллектив совместно направляют свои усилия на достижение экономических и финансовых показателей, обеспечивающих нормальную хозрасчетную деятельность предприятия. К коллективному договору прилагается: порядок образования фондов потребления, порядок образования средств на оплату труда, форма оплаты и стимулирования труда (размеры тарифных ставок и окладов, применяемых надбавок и доплат при наличии средств, льготы и компенсации). Профсоюзный комитет обязуется: осуществлять контроль за соблюдением законодательства по зарплате, за правильным порядком выплат премий и за соблюдением больничного режима, а также проверять правильность расчетов по зарплате и ее выплате.
Администрация обязуется обеспечить занятость рабочих на предприятии в соответствии с их профессией, квалификацией и коллективным договором. При увольнении работников персональный состав увольняемых и условия увольнения предварительно согласовываются с профсоюзным комитетом.
Администрация обязуется:
- информировать членов коллектива о финансовом положении, а также решение вопросов труда социального развития;
- проводить рейды проверки по сохранности материальных ценностей и эффективности использования резервов производства;
- информировать членов коллектива о своих решениях по различным вопросам.
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляет комиссия, состоящая из равного числа представителей сторон. Стороны, подписавшие коллективный договор, один раз в полгода отчитываются о его выполнении на профсоюзном собрании. Представители администрации и профсоюзного комитета, подписавшие коллективный договор, несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность за невыполнение взятых на себя обязательств. Должностные лица и отдельные работники, виновные в невыполнении конкретных обязательств по коллективному договору, несут ответственность в порядке, установленном законом.
Трудовой коллектив и профсоюз не несут юридической ответственности по коллективному договору. Они за невыполнение его условий несут лишь морально-политическую ответственность. Работодатель и должностные лица за невыполнение условий коллективного договора несут правовую ответственность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа. Все условия коллективного договора по их характеру могут быть классифицированы по трем следующим видам.
1. Нормативные условия, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда, дополнительные отпуска и т. д.
2. Обязательные условия предоставляют конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и их субъектов-исполнителей, отвечающих за их выполнение.
3. Организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке исполнения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение ответственности коллективного договора.
Прекращение договора - это акт прекращения трудовых правоотношений работника с администрацией. Отстранение работника от работы еще не прекращает само по себе трудовое правоотношение, здесь лишь приостанавливается выполнение работником его трудовых функций по коллективному договору с приостановкой выплаты за это время зарплаты.
Прекращение договора может наступить лишь тогда, когда для этого есть законные основания.
Преимущества контрактной системы: во-первых, она будет стимулировать "мозговой центр" в поиске новых решений и тем самым усилит степень ответственности управления за общие результаты работы предприятия; во-вторых, позволит оперативно реагировать на изменения, происходящие на рынке труда, и в-третьих, - обеспечить максимальную реализацию способностей, деловых и профессиональных качеств работника. Работая по контракту, человек понимает, что его дальнейшая судьба зависит от его усилий и профессионального мастерства.
Билет № 9
1. Основы хозяйственной жизни человечества. 2. Понятие о безработице.
1. Для каждого человека в течение периода времени (года, месяца, века и т. д.) необходима определенная масса материальных предметов, служащих для удовлетворения его нужд. Эта масса является величиной довольно устойчивой и изменяется постепенно. На этой устойчивости основаны все расчеты в хозяйстве.
Чтобы удовлетворить все потребности, необходима известная совокупность материальных предметов, соответствующих нуждам человека. Предмет, обладающий общепризнанной способностью удовлетворять какую-нибудь хозяйственную потребность, называется благом . Его главное свойство - удовлетворять человеческую потребность.
Есть блага, которые могут служить человеку один раз и после этого терять свои полезные свойства (дрова, пища). Но есть блага, которые служат человеку периодически и лишь после многих потребительских актов теряют свои потребительские свойства (машины, дома, одежда). По отношению к первому виду благ берется во внимание только польза, доставляемая этим благом человеку; по отношению к другому - многоразового пользования - берется во внимание не только польза, но и оценивается еще другое - срок службы.
Способность предмета служить нуждам человека зависит прежде всего от физических свойств предмета. То есть один предмет может служить человеку, другой - нет; один предмет может быть полезен человеку в большей мере, другой - в меньшей. Степень полезности оценивается естественными и техническими науками.
Из совокупности благ некоторые даются природой в готовом виде, без всякого участия человека и в неограниченном количестве (воздух, вода, лес). Они должны быть переработаны трудом человека. Поэтому блага, приспособление которых к человеческим потребностям связано с затратой труда, называются хозяйственными. Задача экономической науки исследовать отношение труда к потребностям. Современное хозяйство характеризуется тем, что обмен происходит при посредстве денег, в форме купли-продажи.
Совокупность хозяйственных благ, находящихся в обладании отдельного лица, группы лиц или целого народа называется имуществом частным или народным. Обычно употребляют слово "богатство" в смысле значительного имущества. Уже из самого определения следует, что богатство состоит из хозяйственных благ, т. е. таких предметов, для производства которых затрачены определенные усилия.
При определении понятия "богатство" или "имущество" необходимо иметь в виду различие между частно-хозяйственной или народно-хозяйственной точками зрения на этот предмет. Ко второму понятию причисляются те материальные предметы, которые произведены трудом человека и служат действительным фактором удовлетворения материальных потребностей.
Напротив, в состав отдельного хозяйства входят предметы, которые приносят выгоду хозяину или дают доход так, что сообщают ему возможность требовать от других какую-нибудь часть из запаса полезных или приятных вещей. В составе имущества две части: одна часть хозяйственных благ, входящих в состав имущества, предназначенная для непосредственного потребления, называется потребительным запасом; другая, предназначенная для дальнейшего производства, является лишь средством для добывания непосредственно потребляемых предметов, называется капиталом.
Имущество не является постоянной величиной, а может увеличиваться или уменьшаться с течением времени.
Сумма хозяйственных благ, присоединяющихся к хозяйству в течение периода времени, называется валовым доходом частного лица или народа. Этот доход составляет основной фонд, из которого удовлетворяются все потребности населения. Не весь валовой доход используется на удовлетворение нужд потребителей. Часть его идет на восстановление материалов и орудий труда, затраченных в производстве. Таким образом, из общей суммы валового дохода выделяется сумма затрат на производство, называемая издержками производства.
Люди не действуют изолировано, они вступают между собой в различные отношения и завязывают взаимные связи. Эти отношения, связи в экономике получили термин "организация хозяйства".
Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод. На организацию хозяйственной жизни человечества непосредственно влияют личные и общественные интересы. Личный интерес - стремление достигнуть наибольших выгод при наименьших затратах. Общественные интересы - это стремление к общему благу, присущее человеку.
Эти два экономических начала деятельности дают происхождение двум главным типам хозяйственных организаций:
1) преследование личного интереса образует частно-хозяйственную организацию;
2) преследование общественного интереса дает начало общественно-хозяйственной организации.
Порядок отношений в первом случае вырабатывается не по определенному плану, а сознательно, путем каких-то сделок, компромиссов, которыми заканчивается борьба интересов. Во втором же случае руководящим началом деятельности является не личная выгода, а общая польза, сознание общего интереса.
2. Безработица - это социально-экономическое состояние, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу. Безработица обусловлена повышением количества людей, желающих найти работу, над количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.
Безработица сегодня является одной из центральных проблем во всем мире.
Она обостряется в тех странах, где происходит переходный период к иной системе экономики.