Многие приведенные в научной, деловой и популярной литературе определения понятия "менеджер" имеют общее видение: это наемный работник, занятый организаторской деятельностью в интересах субъекта собственности.
По мнению Г. Бардиер (2002), менеджер обязательно должен быть сотрудником какой-то организации, занимать там должность. В его подчинении должны находиться люди, иначе управлять ему будет некем.
П. Друкер считает, что любой работник умственного труда в современной организации является руководителем, если он в силу своего должностного положения или знаний отвечает за вклад в работу, которая непосредственно влияет на способность данной организации функционировать и добиваться результатов. Отличительная особенность руководителя, по его мнению, заключается в том, что он должен принимать решения; он не может просто исполнять приказы других людей; он должен брать на себя ответственность за свой вклад в деятельность организации. В современной организации каждый сотрудник на своем участке принимает решения и отвечает за свой труд. При этом у каждого сотрудника, вне зависимости от того, какую должностную позицию он занимает, есть вышестоящий руководитель, приказы и распоряжения которого обязательны для выполнения. Еще большую путаницу в уточнение понятий "менеджер" и "руководитель" П. Друкер вносит своим утверждением, что "большинство менеджеров – руководители, хотя и не все. Но в современном обществе руководителями становятся и многие люди, не имеющие отношения к управлению… Есть также менеджеры, которые не являются руководителями. Иными словами, существует большое количество должностных лиц, имеющих огромный штат подчиненных, но их влияние на эффективность работы организации невелико". В качестве примера он приводит начальников цехов на заводе, характеризуя их как "надсмотрщики": "Они "менеджеры" в том смысле, что управляют работой других. Но они не несут ответственности и не имеют полномочий определять направления, содержание и качество работы или методов ее выполнения".
Подводя итог своим размышлениям о различиях между менеджером и руководителем, П. Друкер называет руководителями тех работников умственного труда, менеджеров или независимых профессионалов, которые в силу своего положения или имеющихся знаний должны в ходе своей деятельности принимать решения, оказывающие значительное воздействие на результат работы всей организации. Но ни в коем случае не следует считать, что большинство из них – работники умственного труда.
Исходя из позиции известного менеджера получается, что каждый сотрудник организации является руководителем (под определение, данное П. Друкером, подпадает и независимый профессионал, уборщица Марья Ивановна, которая принимает решение, какое средство использовать для мытья полов, стен или окон, имеет большую степень самостоятельности в выполнении своих должностных обязанностей, оказывает значительное влияние "на способность данной организации функционировать и добиваться результатов").
В отечественной управленческой практике принято считать, что менеджер – наемный работник, занятый профессиональной организаторской деятельностью в органах управления предприятия, фирмы, учреждения, наделенный субъектом собственности определенными полномочиями. К числу менеджеров относятся линейные и функциональные руководители организации или ее структурных подразделений. В связи с рассматриваемым вопросом представляют определенный интерес результаты опроса, проведенного М.В. Вишняковой (2007), среди менеджеров стран СНГ. В качестве респондентов ею были выбраны менеджеры различного уровня иерархии – от генеральных директоров до руководителей групп, состоящих из двух человек. Компания, которую представлял тот или иной респондент, особой роли не играла. Основным условием выбора мнений было наличие опыта работы респондента в качестве менеджера в течение не менее трех лет.
Результаты опроса показали следующее:
• менеджер отличается от других наемных работников, занимающихся организаторской деятельностью, взятием на себя репутационных рисков, т. е. если менеджер не справится с выполнением взятых на себя обязательств, он может дискредитировать себя как профессионала гораздо быстрее, чем специалисты других направлений;
• сущность работы менеджера заключается в том, чтобы поставить нужного человека в нужное место, четко сформулировать задачу и осуществить контроль;
• менеджер – это начальник, изменяющий деятельность подчиненных путем воздействия на них.
М.В. Вишнякова предлагает свое понимание ключевого управленческого термина: "менеджер" – это наемный работник, организующий достижение результата в интересах субъекта собственности силами других людей и несущий высокие репутационные риски. Наиболее эффективные, по ее мнению, менеджеры, работающие, организующие, направляющие свои усилия и ресурсы в сторону удовлетворения интересов бизнес-системы, а не конкретные лица (группы лиц), владеющие контрольным пакетом акций компании.
В словаре русского языка С.И. Ожегова находим определение другим терминам, относящимся к сфере управления:
• направлять ход, движение кого-н. (чего-н.), руководить действиями кого-н. (чего-н.) (управлять танком, управлять оркестром);
• руководить, направлять деятельность кого-н. (чего-н.) (управлять страной, хозяйством).
Управляющий – лицо, ведущее дела какого-нибудь хозяйства, учреждения, предприятия (управляющий домом, управляющий делами).
Известные консультанты в области организационного управления Е. Емельянов и С. Поварницына (1998) вводят свое понятие "профессиональный управляющий" – это "менеджер с маленькой буквы". Как таковая профессия менеджера существует в разных сферах, хотя она получила свое современное наименование и отточила характерный набор приемов управления именно в бизнесе. Менеджер с большой буквы – это новая роль, очередной этап становления Человека бизнеса.
Таким образом, управляющий – это должностное лицо организации, объектом воздействия которого являются предметы, явления и процессы, находящиеся либо протекающие в этой организации во взаимодействии с внешней средой. Целью деятельности управляющего является их упорядочение, т. е. приведение в некое запланированное, желательное состояние. При этом у управляющего, в отличие от руководителя, в подчинении может и не быть сотрудников, все задачи он может выполнять исключительно сам.
В русском языке слова "руководитель" и "менеджер" находятся в синонимичных отношениях, обозначая человека, стоящего во главе какого-либо организационного образования (проектная группа, структурное подразделение, предприятие и т. д.) и осуществляющего деятельность по его управлению.
Менеджеров можно условно классифицировать по следующим основаниям:
• уровню иерархии – менеджеры высшего звена (топ-менеджеры), менеджеры среднего звена (мидл-менеджеры) и менеджеры базового управленческого уровня (лоу-менеджеры);
• специализации – менеджеры по продажам, закупкам, управлению персоналом, финансовые менеджеры, менеджеры по логистике и др.;
• управленческим областям – менеджеры стратегического звена, оперативные менеджеры и проектные менеджеры.
Рассмотрим группы менеджеров по уровню иерархии:
• руководители высшего звена (топ-менеджеры) – занимают посты на самом верху иерархической пирамиды организации. В эту группу входят генеральный директор (первое лицо) и должностные лица, которые находятся в его непосредственном подчинении, – заместители и руководители ключевых структурных подразделений;
• руководители среднего звена (мидл-менеджеры) – осуществляют координацию деятельности руководителей нижнего звена (начальник департамента, руководитель управления (направления));
• руководители базового управленческого уровня (лоу-менеджеры – операционные руководители, руководители нижнего звена и др.) – это те, кто находится непосредственно над подчиненными (мастер цеха, начальник отдела, заведующий сектором).
Менеджеры решают комплексные задачи в рамках своего функционала. В зависимости от "высоты" занимаемого положения они наделяются определенным объемом полномочий и ответственности. Четкая система разделения функциональных управленческих областей является важной предпосылкой ее управляемости и эффективности. Но, как показывает опыт работы различных отечественных предприятий, в реальной организационной среде разграничительные линии между полномочиями и ответственностью руководителей могут быть очень расплывчатыми. Вышестоящее должностное лицо нередко поручает выполнение задач разного масштаба одному и тому же руководителю, следуя принципам надежности, лояльности, доверия, экспертного опыта. Это вносит большую неразбериху в управленческие коммуникации и дает возможность руководителям, обладающим значительным манипулятивным ресурсом, достигать своих личных целей порой в ущерб организационным.
Соглашусь с мнением М.В. Вишняковой (2007), которая считает что менеджеры, выделенные по уровням (слоям) иерархии, решают комплексные задачи, касающиеся работы всего предприятия. Отличие между ними в том, что уровень их полномочий и размер задач разный для каждой группы (они повышаются по мере движения вверх по слоям иерархии). Так, менеджеры низшего звена мыслят масштабами отдельной группы, включенной в какой-то функционал, и обеспечивают решение ежедневных оперативных задач. Менеджеры среднего звена отвечают за работу отдельного функционала и решают задачи тактического масштаба, связанные с деятельностью подразделения в течение коротких плановых периодов – до одного года. Менеджеры верхнего звена видят бизнес сверху и отвечают за эффективную работу всей системы в течение длительных стратегических плановых периодов.
Такая картина представляется в идеале. В реальности, как уже отмечалось, зоны ответственности и полномочий зачастую перепутаны, работодатель склонен поручать задачи разного масштаба одному и тому же менеджеру, который пользуется у него наибольшим доверием, наиболее высокой экспертной властью, независимо от его профессиональной специализации. И хорошо, если эти задачи "вложены одна в другую", а менеджер находится на достаточно высоком иерархическом уровне в компании, чтобы иметь все необходимые полномочия для их решения. Эффективно работающий, сильный менеджер умело делегирует более мелкие задачи ниже или в параллельные подразделения и просто контролирует их выполнение, оставив себе тот уровень решений, который соответствует его положению в иерархии компании. Слабый менеджер начинает все делать сам, совмещая задачи разного масштаба и, скорее всего, сосредоточится на рутинных операциях, текучке, вместо того чтобы заниматься наиболее важными стратегическими проблемами. Руководитель, делегируя полномочия, способный правильно ставить правильные задачи правильным исполнителям, приносит большую пользу себе, сотрудникам, структурному подразделению и в целом своей организации.
Важным моментом в работе менеджера, классифицированного по основанию "специализация", является соответствие названия должности ее "весу" в организационной структуре (содержательное наполнение, предоставляемые полномочия). Другими словами, формальный статус должен соответствовать статусу реальному.
Рассмотрим классификацию менеджеров по управленческим областям. Их сравнительные характеристики представлены в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Сравнительные характеристики областей менеджмента и руководителей, занятых в этих областях
Исследуя соотношение понятий "руководитель" – "лидер", обратимся к определению лидерства Н.В. Тесаковой (2003), которая считает лидерство руководством на основе профессиональной компетенции и коммуникативных способностей. Руководитель-лидер наиболее эффективно осуществляет свои функции по сравнению с другими управляющими, так как он может умело командовать своими подчиненными не только через управленческую иерархию, но и через неформальные связи (горизонтальные и вертикальные). Совмещение функции коммуникатора и управленца является ключевым пунктом для понимания сути лидерства.
В неэффективных организациях мы видим переизбыток управления и дефицит лидерства.
Американский экономист У. Беннис
Можно согласиться с мнением М. Кетса де Вриса о том, что наиболее эффективные лидеры – это те, которые могут посмотреть на сложные ситуации под углом знания не таким как у всех. Меняя свое восприятие проблемы, они меняют и свое видение ее. Де Врис предлагает свою классификацию лидеров: "те, кто устанавливает правила; те, кто их выполняет; те, кто их нарушает". Именно последняя категория, т. е. лидеры, нарушающие рамки существующих правил, пересматривающие каждую проблему по мере ее возникновения, добиваются в работе выдающихся результатов.
Анализ категории "руководитель" будет неполным без обращения к понятию "социальная роль", под которой понимается поведение, заданное обществом и ожидаемое окружающими независимо от индивидуальных особенностей личности. Примем во внимание мнение профессора Ю.Б. Гиппенрейтер (2005), которая считает данное понятие полезным тем, что позволяет структурно расчленить социальную среду и объективно, не прибегая к оценке поступков реально действующего субъекта, сначала описать некую заданную нормативную систему действий, которую он должен выполнить, отношений, в которые он должен вступить, стиль поведения, который он должен освоить. Социальная роль во всей оформленности и определенности, с запрограммированной системой действий и отношений входит в "структуру" личности, становится ее органической частью.
Рассматривая вопрос ролевой специфики должности, известный специалист в области управления Е.А. Аксенова выделяет следующие роли менеджера:
• руководитель – строит работу на предметном уровне, исходя из представлений о конечном результате; ставит задачи перед отдельными членами группы (подразделений), отслеживает их выполнение;
• администратор – распоряжается ресурсами (люди, время и т. д.) для достижения результата каждого конкретного действия, этапа; отслеживает эффективность использования ресурсов;
• организатор – задает нормы деятельности и создает условия для их выполнения; проектирует организационные структуры, выделяет и распределяет их задачи; работает над их реализацией;
• управленец – определяет цели и задает идейное наполнение содержания совместной деятельности; намечает стратегическое направление работы команды.
М.Х. Мескон, М. Альберт и Ф. Хедоури (1992) приводят десять управленческих ролей в соответствии с определением Г. Минцберга (табл. 2.2). Роль, по его мнению, является набором конкретных поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или должности. Точно так же, как герои в пьесе имеют свои роли, которые заставляют их вести себя определенным образом, менеджеры занимают определенные должности в качестве руководителей определенных организационных подразделений, и именно это складывает их служебное положение. Отдельная личность может влиять на характер исполнения роли, но не на ее содержание. Таким образом актеры, менеджеры и представители некоторых других профессий играют заранее предопределенные роли, хотя как личности могут давать им собственную интерпретацию.
Г. Минцберг классифицирует роли руководителя в рамках трех крупных категорий: межличностные роли, информационные и роли по принятию решений. Как он указывает, роли не могут быть свободными (независимыми) одна от другой. Они взаимосвязаны и взаимодействуют для создания единого целого. Межличностные роли выступают из полномочий и статуса руководителя в организации и охватывают сферу его взаимодействий с людьми. Роли могут сделать руководителя пунктом сосредоточения информации, что дает ему возможность (и одновременно заставляет) играть информационные роли и действовать в качестве центра обработки информации. Принимая межличностные и информационные роли, руководитель способен выполнять роли, связанные с принятием решений (распределение ресурсов, улаживание конфликтов, поиск возможностей для организации, ведение переговоров от имени организации). Все эти роли, вместе взятые, определяют объем и содержание работы руководителя независимо от конкретной организации.
Таблица 2.2
Управленческие роли по определению Г. Минцберга
Окончание табл. 2.2