Углубляющаяся специализация является основой для развития конкурентоспособных производств. Промышленно развитые страны экспортируют все виды товаров (и услуг), но не все модификации и виды. Каждая компания специализируется на выпуске одного или только нескольких видов продукции данной отрасли. Изделия компании экспортируются, но для их производства требуются комплектующие, которые получаются путем закупки их у других компаний – участников мировых отношений. Эти комплектующие стоят дешевле, чем их производство в данной местности, поэтому в результате получается большая прибыль. Это явление называется "экономия масштаба", и связано оно только с развитием производительных сил.
16. Принципы, преимущества и недостатки международного разделения труда
Национальная экономика не может развиваться в условиях замкнутости, обособленности. Это приведет к общей отсталости системы, ее неконкурентоспособности, ослаблению и в результате к сбоям и кризисам так же, как развитое общество не может существовать на основе только натурального хозяйства и бартерного обмена продовольствием. Потребности этого общества включают в себя уже не только первичные, но и вторичные (и более высокого уровня), поэтому необходимо получение информации извне.
Исторически мировое хозяйство развивалось как устойчивое экономическое сотрудничество между странами мира на основе взаимовыгодного экономического обмена. Развитие мирового рынка способствовало активизации экономических связей между государствами, специализации отдельных стран, а в итоге – и усилению международного разделения труда.
Это позволяет удовлетворить потребности государств в различной продукции, сырьевых ресурсах, рабочей силе, капитале, определенных видах транспорта, информационные потребности и т. д., что в свою очередь обусловливает интенсификацию международной торговли, на основе чего происходит более активное развитие производительных сил общества как на низшем уровне (страны, региона), так и на высшем уровне (мировом).
Это способствует еще большему развитию международного разделения труда, т. к. происходит еще большая специализация и кооперация производства.
В современных условиях этот процесс усиливается. Этому способствует множество причин. Приведем некоторые их них:
1) всеохватывающий характер научно-технического прогресса;
2) принципиально новая роль информационных сетей, коммуникаций и технологий в жизни современного общества;
3) возникновение экологических проблем как следствия некоторых производственных процессов;
4) обострение проблем развивающихся стран.
Принципы международного разделения труда реализуются в международных экономических связях и лежат в основе международных экономических отношений.
Такими принципами являются:
1) углубление международной специализации производства;
2) учет и использование объективных пропорций мирового хозяйства;
3) координация действий стран в целях улучшения сбалансированности и пропорциональности национальной экономики;
4) кооперация действий государств в целях более рационального и эффективного использования мировых природных и экономических ресурсов;
5) более полное обеспечение потребностей каждой страны посредством обмена результатами деятельности между странами.
Международное разделение труда обладает рядом преимуществ, среди которых следующие:
1) специализация и кооперация производства осуществляются на основе тесной связи предприятий с учетом возможностей и потребностей национальных и мировой экономических систем;
2) обеспечивается сбалансированное развитие национальных экономик в непосредственной связи с мировым хозяйством;
3) повышается степень удовлетворения потребностей производства и общества при уменьшении затрат;
4) увеличиваются возможность и реалистичность становления крупносерийного производства;
5) увеличивается возможность повышения качества продукции и технического уровня производства;
6) используются товарно-денежные отношения в качестве финансовых рычагов и стимулирования развития национальных экономик и мировой хозяйственной системы.
Все это увеличивает возможности экономического взаимодействия государств и их интеграцию в мировое хозяйство.
Наряду с преимуществами международное разделение труда имеет свои недостатки и негативные стороны: чрезмерная специализация на производстве отдельного вида продукции конкретной страны может вызвать нежелательные последствия в случае, если в какой-то момент эта продукция потеряет конкурентоспособность на мировом рынке или будет внедрен на рынок более дешевый или качественный заменитель или аналог. Тогда неминуемо произойдут падение экономики страны, обширный кризис и потеря этим государством достаточно значительного источника национального дохода (прибыли от экспорта продукции).
17. Развитие международного разделения труда
Развитие международного разделения труда повышает значение внешней сферы в экономической жизни страны. Сегодня почти не осталось государств, полностью изолированных от мировых тенденций. Мировая торговля из относительно изолированного и небольшого сектора экономической жизни превратилась в общую глобальную тенденцию. Она оказывает огромное и порой решающее действие на все сферы общественной и экономической жизни страны.
Углубление процесса международного разделения труда приводит к тому факту, что оборот капитала происходит на мировом уровне, оборачиваться начинает капитал не одной национальной экономической системы, а объединенный единый мировой капитал, это приводит в результате к ускорению всех экономических процессов и тенденций.
Международное разделение труда и мировое производство являются действительными предпосылками возникновения и развития интеграции национальных экономик в единую мировую хозяйственную систему.
В настоящее время наша страна в основном специализируется на производстве товаров топливно-энергетического комплекса, развитие которого приносит стране около 60 % ежегодной валютной выручки от экспорта. Обрабатывающая промышленность России находится в глубоком инвестиционном кризисе, но ее развитие необходимо для любого государства. Именно из-за его отсутствия Россия не конкурентоспособна на мировом рынке.
Международная специализация и кооперация производств явились основой для образования единого мирового рынка, который в свою очередь является своеобразным катализатором развития национальных экономик, т. к. показывает реальные потребности общества и производства. Именно он отвечает на вечные вопросы: что, как и для кого производить?
Таким образом, мировое сотрудничество и взаимодействие между государствами, выраженное в международном разделении труда и активном товарообмене, стимулирует активное развитие общества, экономики, культуры и других сфер общественной жизни.
18. Международное разделение факторов производства
Наряду с разделением труда как экономического фактора, существует и международное разделение других факторов производства, таких как капитал, технологии, научные ресурсы и земля.
Международное разделение такого фактора, как земля, означает, что страны в разной степени наделены природными ресурсами: водой, лесами, полезными ископаемыми. Они имеют различное географическое положение, количество выпадающих осадков, температурный режим.
Международное разделение капитала включает различную обеспеченность стран запасами материальных и финансовых средств, разные исторические традиции опыта производства, различия в денежных сбережениях населения.
Международное разделение технологий представляет собой различные уровни внедрения достижений НТП в экономику стран мира.
Наконец международное разделение научных ресурсов – различная обеспеченность государств суммой передовой информации, сосредоточенной в научных учреждениях и банках данных.
В настоящее время происходит постоянное перемещение и движение факторов производства из одной национальной экономики в другую, избыточный фактор выгодно перемещать туда, где он является дефицитным как для производителей, так и для потребителей, как для "продавцов" фактора, так и для его "покупателей". Таким образом, факторы производства обладают не только внутренней мобильностью, но и внешней – международной.
Капитал в виде инвестиций перемещается за границу, люди мигрируют в более развитые страны в поисках лучшего места работы, научные достижения и патенты изобретений порой находят применение не на родине, а в иностранных производственных предприятиях и т. д. Факторы производства имеют свойство перемещаться в те страны, где за них больше платят, а платят больше там, где они наиболее дефицитные и востребованные.
Международное движение капитала осуществляется в виде прямых и портфельных инвестиций. Прямые иностранные инвестиции предполагают непосредственные вложения в средства производства и перемещение произведенного товара в иностранных государствах. Портфельные иностранные инвестиции осуществляются через вложение капитала в ценные бумаги иностранных производств, которые не дают инвестору права участия и контроля над объектом капитальных вложений. "К 1993 г. на развитые страны приходилось 96 % прямых и 97 % портфельных инвестиций, а на все развивающиеся страны с переходной экономикой – соответственно, 4 % и 3 %. Если в 1980-е гг. преобладали прямые инвестиции, то с начала 1990-х гг. – портфельные" [5] .
По источникам образования капиталы на мировом рынке можно поделить на государственный (официальный) и частный (негосударственный). Государственные капиталы обеспечивают государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, средства международных организаций (МВФ, ООН, Мирового банка и др.).
Частный капитал обеспечивают средства негосударственных фирм и организаций, банков; он выражается в предоставленных ими кредитах, инвестициях, вложениях и т. д.
По срокам вложения капитал бывает долгосрочным и среднесрочным. Капитальные вложения называются долгосрочными, если они имеют срок более 5 лет, они обычно осуществляются в виде официальных кредитов. Краткосрочными называются вложения на срок менее 1 года, и они обычно предоставляются в форме торговых кредитов.
В зависимости от принципа распределения и организации вложения бывают горизонтальными и вертикальными. Горизонтальными прямыми иностранными инвестициями называется движение капитала в ту же отрасль, что и в стране-инвесторе. Вертикальные прямые иностранные инвестиции осуществляются строго по технологической цепочке в пределах одной конкретной отрасли производства в стране-инвесторе.
19. Теория международного движения факторов производства (мобильности капитала)
Каждый фактор производства обладает внутренней и внешней мобильностью. Но эта мобильность – явление ограниченное в силу влияния многих не только экономических, но и политических, а также социально-культурных факторов. Рассмотрим принципы перемещения факторов производства на примере капитала.
Предположим, что мобильность капитала приобрела абсолютную мобильность, т. е. все искусственные ограничения сняты. Тогда его перемещение будет неограниченно происходить из одной национальной экономики (где он избыточен, а его цена равна его предельной эффективности) в другую (где он недостаточен, а его цена равна предельной производительности). В результате этого процесса будет происходить как абсолютное, так и относительное выравнивание цен на все факторы производства. Таким образом, в национальной экономике, где капитал является избыточным, он (за счет перемещения) перестанет быть излишним, а его предельная эффективность возрастет, а в стране, где избыточным фактором производства является труд (за счет миграции населения), он перестанет быть избыточным, и также повысится его конечная эффективность. В итоге цена на капитал и труд станет примерно одинаковой благодаря наличию возможности их свободного движения. Наряду с ценой будет происходить и абсолютное выравнивание эффективности их использования.
Согласно теории Хекшера – Олина аналогичным образом на динамику движения фактора производства "капитал" действует внешняя торговля. Согласно этой теории повышение спроса на продукцию, в которой преимущественно воплощен избыточный фактор производства (например, капитал), приводит к тому, что этот фактор производства становится менее избыточным в данной стране. Параллельное снижение спроса на товар отечественного производителя, в котором воплощен дефицитный фактор производства, и замещение его импортной продукцией ведут к тому, что недостаточный фактор производства становится более "достаточным" в государстве. Следовательно, происходит сближение уровней предельной производительности, а значит, и приближение уровней цен на факторы производства.
Этот закон рассмотрен на примере капитала, но он характерен для всех факторов производства.
В последние два десятилетия значительно изменились потоки движения капиталов. Стремительно увеличивается поток прямых инвестиций из развитых государств в развивающиеся страны Восточной Европы, Азии, но постоянно происходит смена ролей отдельных стран как источников капитала. Наиболее активными "донорами" этого фактора производства являются Япония, США, Великобритания, Германия, Франция. Одним из основных получателей инвестиций США является Китай. Процесс международного перелива капитала растет темпами, превышающими темпы и объемы мировой торговли [6] .
Носителем фактора производства "труд" является население страны. Его перемещение осуществляется через миграцию населения. Миграцией населения называется процесс перемещения населения одного государства за его пределы на территории других государственных образований с целью постоянного устройства или длительного пребывания на новом месте жительства. Наиболее распространенная миграция наблюдается из развивающихся стран в развитые, из перенаселенных государств в государства, в которых этот фактор является более дефицитным. Существует множество причин, способствующих перемещению населения. Основной причиной миграции населения является экономическая, которая выражается в желании людей добиться более комфортной, стабильной жизни, лучших условий труда, однако существуют еще и политические, культурные и другие причины движения "труда".
Любое движение факторов производства является процессом ограниченным. Действительно, нельзя допустить абсолютной свободы их перемещения, потому что оно приобретет хаотичный характер, будет неуправляемым и негативно отразится на состоянии национального хозяйства. Регулирование осуществляется правительствами государств, участвующих в процессе, так возникает наднациональное регулирование, проводимое с помощью норм, правил и законов.
20. Движение научных достижений и технологий
Процесс специализации и кооперации охватил и науку – появилось такое понятие, как международный обмен технологиями. Развитие науки имеет несколько волнообразный и стихийный характер, как правило, в одной стране новшество изобретается, а внедрение и реализация проекта происходят в другой. Причиной тому является неравномерное развитие государств мирового сообщества, неспособность многих стран самостоятельно профинансировать проект.
Различие в уровнях развития государств породило разный уровень обеспеченности национальных хозяйств технологиями и международное передвижение технологий.
Существует несколько форм передачи технологий:
1) форма патентного соглашения (такие международные отношения, когда владелец патента на изобретение (изобретатель) уступает права на его использование покупателю патента);
2) форма лицензионного соглашения (экономические отношения, когда владелец изобретения позволяет его использование только в определенных им установленных пределах);
3) форма ноу-хау (передача секрета технологии или производства какого-либо вида продукции, знание которого является выгодным преимуществом для производителя);
4) форма инжиниринга (передача знаний при покупке, монтаже и использовании определенных машин и оборудования об их эксплуатации).
Основными экспортерами технологий и лицензий являются наиболее развитые страны мирового хозяйства: США, Япония, Германия, Италия. Импортерами являются быстро развивающиеся государства Юго-Восточной Азии, а также развитые государства.
Глобализация как результат процесса свободного движения между странами товаров и факторов производства стала возможна на практике благодаря международному разделению труда, развитию телекоммуникаций и совершенствованию технологий проведения финансовых операций.
Углубление международного разделения факторов производства проводит к либерализации экономических режимов, распространяющейся не только на развитые страны, но и на страны с формирующейся рыночной экономикой [7] .
21. Преимущества участия в международном разделении факторов производства
Выгоды той или иной страны от участия в международном разделении факторов производства, а значит, от вступления на путь глобализации, обоснованы главными теоремами известных экономистов – Д. Рикардо (1817), Э. Хекшера и Б. Олина (1933), а также множеством исследований других ученых.
Теория Д. Рикардо о сравнительных преимуществах заключается в том, что страны, участвующие в международных отношениях, повышают жизненный уровень населения своей страны. Экономист доказал, что даже отсталая в техническом отношении страна может получить некоторые выгоды от участия в международной торговле, если на мировой рынок она будет поставлять товары, отставание в производстве которых у нее относительно меньше от мировых производителей.
Именно в этом и заключается сравнительное преимущество страны в производстве данного вида товара.
Теорема Хекшера – Олина утверждает, что от участия в мировой торговле и от свободного перемещения факторов производства повышаются доходы от тех из них, которыми страна обеспечена в избыточном количестве и которые ранее оплачивались недостаточно (с объективной точки зрения).
Эти теории подтверждаются на практике успехами международного взаимодействия большинства стран, углублением международного разделения факторов производства. Постоянно увеличивается объем мирового экспорта товаров и услуг, существенно повысился жизненный уровень населения в странах Европейского союза после Второй мировой войны.
За последние 25 лет происходит стремительный подъем национальных экономик стран Юго-Восточной Азии, США, Японии и других. В таких странах, как Венгрия, Малайзия, Китай, Чили, республика Корея, в последнее десятилетие значительно повысилась средняя заработная плата и снизился общий уровень бедности.
Россия пока слабо вовлечена в мировое разделение факторов производства. Объем прямых иностранных инвестиций в ней составляет около 1 % внутреннего валового продукта, что существенно меньше, чем в большинстве развивающихся стран.
При таком малом объеме иностранных инвестиций в Россию 80 % из них направляется в торговлю и сырьевые отрасли, а не в обрабатывающую промышленность и не в наукоемкие технологии. С 1998 по 1999 гг. они сократились на 23 %, в 2000 г. – еще на 12 %. И это при том, что прямые инвестиции в мире в 1999 г. выросли на 16 % и превысили 800 млрд долл.
Россия имеет высокую внешнюю задолженность (137 млрд долл. на 01.07.2001 г.) и характеризуется высокими темпами оттока капитала (более 20 млрд долл. в год), что, конечно, явилось результатом неудачной политики прошлых лет, а отнюдь не ее участия в международных экономических процессах.