Глава 15. Камни преткновения
В каком-то смысле мне снова приходилось начинать все сначала. Это касалось всего: разработки устава, набора сотрудников, аренды и ремонта офиса. Как обычно бывает, в это непростое, но достаточно перспективное дело сначала захотели инвестировать очень многие. СРО – это саморегулируемая организация, которая должна создаваться в форме некоммерческого партнерства. Пошлина за регистрацию была установлена небольшая, и региональные подразделения Минюста стали получать первые документы будущих СРО. В Москве появилось сразу несколько десятков инициативных групп, каждая из которых пыталась создать собственную СРО. Поэтому трудность заключалась в том, чтобы убедить крупные строительные компании войти в организацию, которая еще не сделала себе никакого имени. Так мы познакомились с Федором Николаевичем Недоносовым – подполковником в отставке. Он раньше нас начал активно создавать подобную структуру и достиг немалых успехов, так как его бравый армейский вид и решимость, с которой он брался за дело, внушали уважение. Однажды он пришел к нам и стал убеждать, чтобы мы просто присоединились к его проекту, так как он уже подготовил все документы, а самое главное, собрал и убедил необходимое число членов будущей СРО. Вел он себя довольно самоуверенно, если не сказать нагловато, постоянно подчеркивая собственную значимость и связи. Но мы отказали ему, продолжая готовиться к созданию собственной организации. Через некоторое время Федор Николаевич снова появился на нашем пороге, но уже с другой просьбой – оказалось, что его документы не устроили Минюст и были отклонены, а члены его будущей СРО стали расползаться по другим организациям. Чтобы хоть как-то спасти ситуацию, подполковник попросил принять эти организации в нашу создающуюся СРО в обмен на определенные гарантии ее вхождения в управленческий состав. После некоторого раздумья мы решились на этот шаг, так как организации, которые желали войти в нашу СРО, были довольно значимыми. Вскоре мы создали СРО МОСО "ОборонСтрой", однако одновременно вместе с этим мы нажили себе массу проблем в лице Федора Николаевича. Его деятельность сразу же после создания была направлена на установление полного контроля над организацией. Методы, которые применялись для этого, были не всегда корректными и иногда шли просто вразрез с задачами организации. Видимо руководствуясь старыми принципами партийной школы, он везде стал расставлять своих людей. Так, на должность юриста была назначена его племянница Ольга Антонова, которая мягко саботировала работу, если что-то не нравилось Недоносову. Мы долго выбирали офис для нашей организации, наконец нашли подходящее помещение на Рязанском проспекте. Это были просторные светлые комнаты, носившие следы некого запустения, если не сказать запущенности. В первый день в нем я взяла в руки тряпку и стала протирать окна, но неудачно поскользнулась и подвернула ногу. Мне пришлось ехать в больницу, в которую меня доставили практически на руках. Но это были сущие пустяки по сравнению с тем, что начал вскоре вытворять Федор Николаевич. Мы с Сергеем всегда занимали четкую согласованную позицию по ключевым вопросам, не давая нашей организации скатиться до уровня консалтинговой компании. Но видимо, это не нравилось Недоносову, Между нами начали возникать сначала маленькие трения, потом перепалки, закончилось это тем, что бывший подполковник однажды оттолкнул меня в пылу очередного спора. Не знаю, чем бы все это закончилось, но однажды, придя в офис, мы не обнаружили нашего юриста. Вместе с Ольгой исчез и ряд важных документов, а также финансовых отчетов. Вскоре пропал и Недоносов. Как оказалось, он все-таки не оставил идею создать собственную СРО и с помощью Антоновой осуществил свои планы, обманом уведя у нас часть наших клиентов. Мы оказались в очень затруднительном положении, фактически пострадала не только наша репутация, нам был нанесен серьезный финансовый ущерб. Найти выход из этой ситуации удалось только благодаря Сергею, чей аналитический ум и способность концентрироваться на решении какой-либо проблемы не раз нас выручали. Вскоре мы вернули свои деньги и даже увеличили и расширили собственный бизнес. Нами была создана Ассоциация "ОборонСтрой", ставшая надежным партнером для всех наших проектов и клиентов. Все эти испытания только закалили меня и были преодолены. Только одного я не сумела предотвратить – смерть моего любимого папы, который скоропостижно умер в 2010 году от инсульта. До последнего я как могла, оберегала его, помогая материально. Как только выдавалось свободное время, я садилась в машину и ехала к нему, понимая, как нужны ему мои любовь и внимание. Но видимо он, очень сильно переживал по поводу мамы. Встречаясь с ним, мы постоянно говорили о маме и о том, как ее не хватает сейчас. Нам всегда кажется, что наши родители будут жить вечно, всегда будут рядом, к их уходу мы всегда не готовы. Эта потеря близкого родного мне человека выбила меня из колеи, и я некоторое время не могла работать, так велика была эта боль утраты. И только поддержка близких мне людей: моих сестер и дочерей вернули меня к жизни.
Глава 16. Точка опоры
Сегодня, оглядываясь назад, я с гордостью могу сказать, что мне "не стыдно за бесцельно прожитые годы". И дело здесь не только в моей работе. Конечно, быть партнером Ассоциации "ОбороСтрой" удобно, выгодно и надежно. Это позволяет своевременно получать актуальную рыночную и правовую информацию. Наша ассоциация регулярно проводит целый комплекс информационно-консультационных мер, которые дают возможность всем ее членам быть в курсе самых последних событий, происходящих в строительной отрасли, и обеспечивать свою конкурентоспособность.
Членам партнерства оказывается содействие по участию в тендерах Министерства обороны, МЧС, МВД РФ, а также региональных и муниципальных организаций на подрядные работы по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Такая многогранная деятельность позволяет повысить качество исполнения, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства.
Сегодня у наших СРО очень много работы и широкий круг заказчиков; достаточно отметить, что они выполняют государственные заказы на объектах Минобороны, МЧС и МВД РФ, правительства Москвы, а также ряда субъектов РФ.
Наше объединение за пять лет своего существования сумело достичь серьезных результатов и сегодня оно включает в себя предприятия, осуществляющие деятельность во многих регионах России. Девиз нашей компании – "С нами надежно!". У наших объединений безупречная деловая репутация, которая с каждым днем привлекает к их работе все новое число членов и компаний. Это, прежде всего, Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство "Межрегиональное объединение строительных организаций "ОборонСтрой" или сокращенно СРО НП "МОСО "ОборонСтрой", которая объединила на сегодня более 1800 строительных компаний. Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство "Межрегиональное объединение проектных организаций "ОборонСтрой Проект" (СРО НП "МОПО "ОборонСтрой Проект") объединила 1 060 проектных организаций. Также успешно работает Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Региональное Объединение Специалистов в области инженерных изысканий "ОборонСтройИзыскания" (СРО НП РОС "ОборонСтройИзыскания"). На сегодняшний день членами этой организации являются 663 компании. Также активно развивается Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Региональное Объединение Специалистов в области энергетического обследования "ОБОРОНЭНЕРГО" (СРО НП РОС "ОБОРОНЭНЕРГО") – которое объединило 142 компании.
Всю эту широкую деятельность со многими аспектами осуществляет совсем небольшой коллектив – чуть больше 30 человек. Большинство из них, как и я, работают сразу на обе компании. Это нелегко, но я долго подбирала сотрудников, которые, уверена, трудятся с полной отдачей. Удовлетворение от выполненной работы и соответствующая зарплата – прекрасные стимулы для улучшения производительности труда. Коллектив единомышленников, в который со временем влились все наши сотрудники, – это моя первая и очень важная точка опоры.
В настоящее время в стране создаются саморегулируемые организации в области энергоаудита, пожарной безопасности и промышленной экспертизы. Наши организации готовы к новому этапу своей работы. Я и мои коллеги каждый день расширяем круг своих полномочий и берем на себя новые обязанности, связанные с этими направлениями. У нас очень большие планы. Я не боюсь работы или новых забот, которые неизбежно придут вслед за созданием новых направлений. Трудности меня не пугают. Я думаю не о них, а о реальной помощи людям и организациям, которые в ней нуждаются. Поэтому мы всегда открыты для сотрудничества и для всего нового и рады принять тех, кому необходимы наши помощь и поддержка.
Моя мечта сбылась: я смогла найти свое место в жизни. Мне нелегко, потому что в наше время руководителю нужно постоянно учиться. Времени на все, как всегда, не хватает. Но при всей своей занятости я стараюсь оставаться прежде всего женщиной. Я – мать трех дочерей, жена и хозяйка дома, в котором любят бывать близкие и друзья семьи. Я научилась жить и работать правильно. Приходя на работу, все домашние дела оставляю за стенами своего рабочего кабинета. Здесь я в первую очередь – руководитель, мне каждый день нужно принимать множество решений, от которых зависит судьба наших организаций и их деловая репутация.
И наоборот, когда я прихожу домой, то все мои служебные дела оставляю за порогом своей квартиры. У меня есть любимый мужчина, который обожает меня и принимает меня такой, какая я есть. С ним я познакомилась несколько лет назад на приеме и снова обрела семейное счастье. Недавно я стала бабушкой и теперь очень рассчитываю на понимание своих дочерей, которым я постаралась дать хорошее образование и научила быть честными по отношению к себе. Моя семья – это и есть мое счастье и не менее важная точка опоры. И об этом я помню всегда.
Глава 17. Коммунальная магистраль
В своей книге я не могу обойти стороной тему, которой посвятила большую часть своей жизни. Хочу написать, над чем работаю сейчас, что беспокоит меня и как я вижу наше будущее.
Коммунальная реформа, начавшаяся в нашей стране еще в середине 1990‑х, так и не привела к ожидаемым улучшениям. Главные идеи – перенос 100 процентов платежей на население, приватизация и внедрение конкуренции – оказались дискредитированными. В стране продолжается рост тарифов и одновременно увеличивается износ коммунальной инфраструктуры, который уже угрожает здоровью граждан. Но еще хуже то, что сегодня у властей нет разумной программы модернизации ЖКХ. Чиновники надеются на директивное ограничение суммарных платежей населения и на введение предоплаты услуг. Поэтому одной из моих целей деятельности сейчас является разработка комплексной системы мер, которая могла бы помочь гражданам в этом вопросе.
Если совсем кратко, то совокупность мер, которая описана в программе, позволит уменьшить на шесть процентов сумму оплаты коммунальных услуг, что в свою очередь приведет к экономии миллиардов рублей налогоплательщиков. Причем в данном случае речь идет не о снижении тарифов – уменьшение расходов возможно только за счет создания правильного механизма управления системой ЖКХ, ключевым элементом которой станет собственник, управляющий этой системой при помощи саморегулируемых организаций и контролирующий ее при помощи коммунального дозора. В основном я опираюсь на отечественный и прежде всего на свой опыт работы в этой сфере. Россия – это страна собственников, и именно им нужно давать широкие права по регулированию своих прав в сфере ЖКХ на основе создания или вступления в некоммерческие организации. И очень важная роль здесь отводится СРО – саморегулируемым организациям.
По данным ВЦИОМ, 54 процента россиян называют высокие тарифы самой главной проблемой в сфере ЖКХ. Их повышение я ощущаю на себе. В Москве с 1 ноября 2014 года существенно выросли тарифы на жилищно-коммунальные услуги. На территории российской столицы в ее прежних границах они увеличились в среднем на семь процентов, что составляет около 200 рублей в месяц на человека. Это очень существенно, особенно для малообеспеченных групп граждан. Тем более что тенденция к росту тарифов четко прослеживается.
Как можно смягчить последствия их скачков для населения? Во-первых, внедрением энергоэффективных технологий, вследствие чего сократится общее потребление, а сумма, которую мы должны будем оплачивать, останется та же. Безусловно, такие работы требуют первоначальных вложений. Но есть товарищества собственников жилья (ТСЖ), которые уже давно к ним приступили и даже задумываются о кредитах, которые нужно получить для внедрения энергосберегающих технологий. Во-вторых, контролем самих тарифов и их составляющих. На сегодняшний день они фактически непрозрачны, поэтому должны быть соответствующие обращения общественных организаций, возможно, даже через суд, для выяснения данных вопросов, так как, проанализировав любой тариф, можно увидеть, что в него нередко закладывают все что угодно. В этой связи нужно искоренять коррупционные и серые схемы работы.
Сегодня коррупция в ЖКХ – это основной социально-экономический показатель в обществе и определитель дееспособности власти (региональной), оценивающий эффективность работы главы региона – губернатора либо президента республики. Размах коррупции в ЖКХ всеобщ: начиная от простого сантехника и заканчивая должностными лицами органов исполнительной и законодательной власти. Практика показывает, что многие стремятся извлечь из "слабого, не управляемого законом звена", такого как ЖКХ, наибольшую незаконную материальную выгоду.
Несмотря на усилия президента РФ В. В. Путина и важные антикоррупционные инициативы, в частности, предложенные КПРФ, коррупция в нашей стране в сфере ЖКХ продолжает процветать и развиваться за неимением должных законодательных норм и принятых нужных законов в сфере общественного (гражданского) контроля. Указанные факторы приветствуются малыми и большими коррупционерами в центре и на местах, создают благодатную почву для поборов и процветания коррупции. Вступивший в силу в 2005 году Жилищный кодекс считался максимально антикоррупционным, но сегодня наши общественные эксперты практически единогласно заявляют о том, что побороть коррупцию в этой сфере в ближайшие годы не удастся. Несмотря на все предпринятые меры, только за 2012 год ущерб от коррупционных действий в сфере ЖКХ составил 5,5 миллиарда рублей.
Нынешнюю коррупционную ситуацию в этой сфере связывают с введением двухступенчатой системы повышения коммунальных тарифов – управляющие компании (УК) самовольно увеличивают ставку в разы, и таким образом их рост во много раз превышает обещанные президентом показатели. Коррупционный риск во взаимоотношениях граждан с ЖКХ, по оценкам экспертов, составляет 32 процента, то есть ему подвергается почти третья часть россиян. Такие цифры ставят ЖКХ на пятое место по коррупционному риску среди других сфер. Экономические преступления пронизали эту отрасль до основания – от начальника жилищно-эксплуатационного управления (ЖЭУ) до простого слесаря.
Проанализировав махинации в отрасли ЖКХ, эксперты пришли к выводу, что за многие годы у коррупции в этой сфере выросло три этажа. Третий этаж – это бытовая коррупция. Самый примитивный способ нажиться в сфере ЖКХ используют работники обслуживающих организаций. При вызове сантехника отремонтировать сломавшийся кран бесплатное выполнение этих работ нам уже кажется чем-то из ряда вон выходящим. Хотя дополнительная оплата услуг, кроме коммунальных платежей, нигде официально не зафиксирована, но все давно привыкли к такой ситуации. А ведь по закону за ремонтные услуги люди не обязаны платить ни одного дополнительного рубля. В договоре с управляющей компанией, который жильцы чаще всего в глаза не видели, прописан достаточно объемный перечень предоставляемых организацией услуг, и все эти работы уже заложены в коммунальные тарифы.
Справедливости ради надо сказать, что в случае с ЖЭУ одних лишь знаний о перечне обязательных к выполнению услуг оказывается недостаточно. Практикуемая годами система стандартных ответов о нехватке средств изматывает даже тех жильцов, которые более-менее осведомлены о своих возможностях. Но их пассивность зачастую перерастает в готовность к коррупционной ситуации, в которой, как им кажется, выигрывают все участники. Поощрение же такой бытовой коррупции зачастую приводит к тому, что в доме может месяцами течь крыша, подъезды – быть грязными неделями, злополучный кран – не работать несколько дней, а коммунальщики при этом будут ждать денежного стимула.
Именно поэтому преимущества саморегулируемой организации ЖКХ столь очевидны. Ведь она осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов, членство в СРО ЖКХ ведет к повышению качества осуществляемых работ, взаимной поддержке членов СРО. Кроме того, она оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников – членов СРО. Только саморегулируемая организация ЖКХ способна остановить необоснованный рост тарифов.
Сегодня в собственном жилье нуждаются более 15 миллионов россиян. Но по рыночным ценам они просто не могут приобрести себе квартиру. Отличным выходом из ситуации могут стать государственные доходные дома, в которых квартиру можно будет снять в три раза дешевле. Однако реальный срок их массового появления на рынке совершенно не ясен. Застройщики могли бы часть возводимого жилья сдавать в аренду. Однако для этого компании надо иметь гигантский оборотный капитал, что является непростой задачей, так как все упирается в большой процент кредитования: в валюте это 10–12 процентов, а в рублях – в районе 15–17 процентов. В той же Европе данные показатели значительно ниже – от 3,5 до 6 процентов. С такими цифрами на аренде жилья можно делать бизнес. Но аренда трехкомнатной квартиры там стоит 700 евро и выше, а у нас за такие же деньги можно снять, условно говоря, шикарную квартиру. Получается проблема. В только что построенном доме сдать такую квартиру практически невозможно. У нас нет среднего класса, который мог бы себе это позволить, а строители пока не могут отдать заемные средства, потому что еще нет нужного числа дольщиков.
Так что, думаю, сдавать в аренду строители хотели бы, но они не имеют такой возможности. И второе: они работали на пирамидах. Выход из ситуации – банкротство таких структур. При этом выживут сильные, которые обладают оборотным ресурсом и которые смогут найти дешевые кредиты.
Сегодня в России нужно поставить на поток строительство энергоэффективного жилья. Вообще, энергосбережение в ЖКХ – очень интересный рынок. Есть и технологии, и воля, но тем не менее проблема до сих пор не решена. Потому что нужны не отдельные решения, а некий комплексный подход. Можно начать с запуска пилотных проектов, например, в рамках некоего кластера, который в силу своей компетенции сумеет закрыть все вопросы, касающиеся энергоэффективности в ЖКХ. И множество таких проектов в этой сфере уже существует.