8) основным принципом установления очередности должен быть критерий финансовой ответственности пайщика. Способом определения финансовой ответственности пайщиков должны быть рекомендации факультетов. Факультеты, рекомендуя пайщика, берут на себя частичную финансовую ответственность за добросовестность пайщика;
9) недобросовестный инвестор решением собрания пайщиков может быть передвинут в очереди на более поздний для него срок приобретения квартиры;
10) жилье пайщику приобретает ЖФ. После приобретения жилья ЖФ дает пайщику право временной регистрации в приобретенной квартире. Срок временной регистрации для каждого пайщика определяется собранием пайщиков. После выплаты всей суммы за жилье пайщик приобретает квартиру в собственность и по своему усмотрению может выйти из фонда либо продолжить свою деятельность как новый пайщик либо как пенсионный вкладчик;
11) недобросовестный дебитор, которому приобретено жилье, решением собрания пайщиков может быть переселен из приобретенной ЖФ квартиры после окончания срока временной регистрации в квартиру, цена которой не превышает сумму паевого взноса (с учетом погашения задолженности перед фондом). Квартиру для переселения недобросовестного пайщика ЖФ приобретает и передает в собственность без учета пожеланий недобросовестного дебитора. После передачи жилья в собственность решением собрания пайщиков недобросовестный дебитор исключается из ЖФ.
В середине 90-х гг., несмотря на экономические трудности и аморфность законодательной базы, в Ижевском государственном университете (ИжГТУ) под руководством ректора И. В. Абрамова была реализована жилищная программа, обеспечившая жильем сотрудников университета. В 1997 г. около 120 семей сотрудников получили ведомственное жилье, а более 400 семей улучшили свои жилищные условия или приобрели новое жилье. С 1992 г. были построены одно ведомственное малосемейное общежитие (48 квартир) и три жилых дома (460 квартир, средняя площадь квартиры – 63 м). Инструментом реализации программы явился жилищный паевой фонд сотрудников университета, созданный по инициативе ректора и возглавленный им. Реализация этой программы столкнулась с массой трудностей, но в целом была успешно реализована.
Контрольные вопросы
1. Каковы общие принципы использования и распределения прибыли на социальные цели?
2. Что такое функционирование фондов: резервного, накопления и потребления?
3. Как работает модель распределения прибыли?
4. Какие существуют жилищные программы?
Литература
1. Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. – М.: ИНФРА-М, 2001.
2. Кузнецов А. Л. Социальные стратегии предприятия. – Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2000.
Раздел V
Программа и практикумы дисциплины СД.Ф.08 "Управление социальным развитием организации"
Программа учебной дисциплины СД.Ф.08 "Управление социальным развитием организации"
По специальности 062100 "Управление персоналом"
Программа подготовлена д-ром социол. наук, проф. Н. Л. Захаровым.
Утверждена на заседании кафедры управления персоналом (протокол № 2 от 30.10.2002.); утверждена на заседании совета факультета управления Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена.
Цель дисциплины: формирование системы знаний, умений и навыков по управлению социальным развитием организации в объеме, необходимом для их практического использования.
Задачи дисциплины:
• освоение понятийного аппарата управления социальным развитием организации;
• раскрытие роли, функций и задач управления социальным развитием организации;
• изучение и освоение комплекса теоретических и методических знаний управления социальным развитием организации;
• формирование практических навыков управления социальным развитием организации;
• рассмотрение тенденций развития науки в сфере управления социальным развитием организации и использования новых информационных технологий.
Принципы отбора содержания и организации учебного материала дисциплины
Содержательное наполнение программы дисциплины составлено с учетом требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Содержание дисциплины распределено главным образом между лекционной и практической частями (деловые игры, анализ конкретных ситуаций, семинары, практикумы) на основе принципа дополнительности: практические занятия не дублируют лекции.
Текущий контроль качества усвоения знаний
Промежуточный контроль – кейсы, доклады, тесты.
Итоговый контроль – экзамен.
Содержание
Тема 1. Основные понятия, научные подходы, предмет и задачи дисциплины
Дисциплина "Управление социальным развитием организации". Кадровая работа. Управление персоналом. Управление человеческими ресурсами. Социальная деятельность организации. Гуманизация труда. Качество трудовой жизни. Предмет, цель и задачи дисциплины "Управление социальным развитием организации". Общефилософское понятие "организация". Целевая организация (управленческое понятие). Понятия "предприятие" и "юридическое лицо". Три вида целевой организации: предприятие, сообщество и учреждение. Социальная деятельность как особая функция организации. Социальная среда.
Тема 2. Макросоциальная среда
Макросоциальные процессы. Капитализм и посткапитализм. Кейнсианство и институализм. Социализм и постсоциализм. Конвергенция и глобализация. Тенденции развития постиндустриальных обществ. Трансформация социально-экономических систем. Трансформационные процессы в России.
Тема 3. Социально-экономическая среда организации
Организация в социальной среде. Стили поведения организаций. Заинтересованные общественные группы. Концепция социальной ответственности организации. "Постсоциалистические" и "посткапиталистические" организации. Социальная подсистема организаций. Комплекс факторов социальной среды.
Тема 4. Влияние на организацию и личность работника социальной политики государства
Государственное управление и регулирование. Хозяйственная система общества. Необходимость социальной направленности современных государств. Планирование и показатели социального развития организации. Социальное развитие организации как условие самоактуализации личности в профессиональной деятельности.
Тема 5. Исторические предпосылки и необходимость социальной деятельности организации
Этапы истории трудовой деятельности человечества. Вертикальная дифференциация труда, субординация, принуждение к труду. Рабство и крепостничество. Горизонтальная дифференциация труда. Трудовая этика индустриального производства. Первые опыты управления социальным развитием на Западе в XIX в., эксперимент Р. Оуэна. Научная организация труда Ф. Тейлора, идеи социального развития Г. Эмерсона, социальная служба Г. Форда. Экономический рациональный подход. Хотторнский эксперимент. Концепция человеческих отношений. Социальная деятельность сельскохозяйственных староверческих общин в XIX в. Социальная деятельность русского предпринимательства.
Тема в. Отечественный опыт управления социальным развитием
НОТ в России. Первый опыт социального управления в Советской России. Рабочий контроль. Социалистическое соревнование. Коммунистическая трудовая этика. Формы стимулирования труда. Принципы предоставления социальных благ в СССР в 30-е гг. Источники финансирования программ социального развития. Способы удовлетворения социальных нужд. Великая Отечественная война. Способы социального управления в 50-е гг. Источники финансирования социальных программ в 60-80-е гг. Методы социального управления в 60-80-е гг. Результаты социального управления в СССР в 60-80-е гг. План социального развития организации.
Тема 7. Опыт зарубежных стран в управлении социальным развитием
Социальная деятельность организаций в США. Концепция качества трудовой жизни. Концепция социальной политики ФРГ. Принцип "социальной солидарности" Швеции. Социальное партнерство в Западной Европе. Принципы управления персоналом в Японии. Западная и восточная модели социального управления.
Тема 8. Стратегия и планирование
Понятие "стратегия". Стратегическое планирование. Эволюция систем стратегического планирования в западном менеджменте. История стратегического планирования в СССР. Социальное стратегическое планирование.
Тема 9. Стратегия организации
Структура стратегического плана организации. Стратегический план и взаимоотношения организации с властью и общественными организациями. Эффективность стратегического планирования. Социально-экономические цели организаций.
Тема 10. Социальные стратегии в системе управления организацией
Принципы разработки стратегии. План стратегического развития организации. Содержание плана социальной стратегии. Гуманизация труда. Качество трудовой жизни.
Тема 11. Социально-экономическая эффективность социальных стратегий на предприятии
Исследование эффективности социальных факторов. Социальные факторы и производительность труда. Роль социальных факторов в поведении работника на рынке труда и в организации. Социальные факторы и лояльность работника. Необходимость распределения прибыли между заинтересованными социальными группами. Методика распределения прибыли. Влияние распределения прибыли на рентабельность организации. Экономические основы социального партнерства.
Тема 12. Структура, компетенция и функции службы персонала по управлению социальным развитием организации
Ориентиры и миссия управления социальным развитием организации. Структура и компетенция службы персонала в сфере управления социальным развитием. Квалификационные требования к специалистам по осуществлению социальной деятельности. Главная задача и функции по управлению социальным развитием.
Тема 13. Советские методики социального управления
Последовательность формирования стратегии социального развития. Способы "остаточный" и "от достигнутого" в распределении средств на социальные цели. Методы "нормативный", "моделирования социальных процессов", "экспертных оценок", "программно-целевой". Возникновение методики: социальный паспорт предприятия. Уровни социальных стратегий. Ленинградский метод.
Тема 14. Современная методика оценки уровня социального развития организации
Структура социальных показателей. Методика оценки уровня социального развития организации. Социальная структура коллектива. Условия труда и культурно-бытовые условия. Оплата и дисциплина труда. Состояние объектов социальной инфраструктуры. Расчетная оценка уровня социального развития организации (уровня гуманизации труда и уровня качества трудовой жизни).
Тема 15. Бюджетно-финансовое и организационное обеспечение социальных стратегий организаций
Фонды накопления, резервный и потребления. Модель распределения прибыли. Жилищная субстратегия. Программа жилищного кредитования сотрудников. Программа жилищных муниципальных облигаций. Реализация жилищной программы ИжГТУ. Проект жилищной программы РГПУ.
Контрольные вопросы, задания и литература к практическим (семинарским) занятиям
Занятие 1. Научные основания дисциплины "Управление
социальным развитием организации" (понятия, подходы, предмет и задачи)
1. Объект, предмет и цель дисциплины "Управление социальным развитием организации"
2. Понятие "организация", его основные значения и общенаучный смысл
3. Юридический и социально-экономический подходы в понимании "целевой организации"
4. Основные виды "целевой организации": "предприятие", "сообщество", "учреждение"
5. Внешние и внутренние социальные условия организации
6. Основные направления социальной деятельности организации
Основная литература
Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. – М., 2001. – С. 10, 11, 165.
Гражданский кодекс Российской Федерации. – СПб.: Питер, 2004.
Мильнер Б. З. Теория организации: Учебник. – М., 2005. – С. 1–2.
Дополнительная литература
Бачурин А. В. Экономический кризис в России: причины и уроки. – М.: РАГС, 2000.
Паркинсон С. Законы Паркинсона. – М.: Современный литератор, 2002. – С. 6.
Пригожин А. И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003.
Половинко В. С. Управление персоналом: системный подход и его реализация. – М., 2002. – С. 11–26.
Романов В. Л. Социальная самоорганизация и государственность. – М., 2000. – С. 5–7.
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. РАН Г. В. Осипова. – М.: НОРМА – ИНФРА, 1999. – С. 346.
Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А. Я. Кибанова. – М., 2002. – С. 79.
Управление человеческими ресурсами. – СПб., 2002. – С. 165– 167, 291.
Тощенко Ж. Т. Социология. – М.: Юрайт-Издат, 2003. Труд и социальное развитие: Словарь. – М., 2001. – С. 49, 245 Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга. – М., 1997. – С. 27.
Занятие 2. Внешняя социальная среда организации
1. Макросоциальные процессы
2. Потенциальные тенденции развития постиндустриальных обществ
3. Трансформирующаяся экономическая система
4. Стили поведения современной организации в окружающей среде
5. "Заинтересованные общественные группы" в деятельности организаций
6. Концепция социальной ответственности организации
7. Постсоциалистические организации
8. Социальная подсистема организации
9. Комплекс факторов социальной среды
Основная литература
Захаров Н. Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. – М., 2002. – С. 73–84.
Кузнецов А. Л. Социальные стратегии предприятия. – Ижевск, 2000. – С. 88.
Дополнительная литература
Бачурин А. В. Экономический кризис в России: причины и уроки. – М.: РАГС, 2000.
Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. 5-е изд. (2CD). – М., 2005 (Феодализм, Ростоу, Индустриальное общество, Традиционное общество, Кейнсианство).
Гончаров В. В. Руководство для высшего управленческого персонала. В 3 т. – М.: МНИИПУ, 2002. – Т. 1.
Гэлбрайт Дж. Новое индустриальное общество. – М., 1969. – С. 463.
КейнсДж. Общая теория занятости, процента и денег. – М., 1978.
Палацци М., Старчер Дж. Корпоративная социальная ответственность и успех в бизнесе // Менеджмент. – 1998. – № 7. – С. 33.
Труд и социальное развитие: Словарь. – М., 2001. – С. 75, 205.
Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга. – М., 1997. – С. 12.
Шахназаров О. История развития общества: русский путь // Общество и экономика. – 2000. – № 2–4.
Эшби У. Введение в кибернетику. – М., 1959. – С. 6. Rostow W. The Stage Of Economic Growth. – Camb., 1960.
Занятие 3.Государство – организация – человек
1. Государственное управление и регулирование в современных условиях
2. Экономическая (хозяйственная) система общества
3. Основные показатели социального развития организации
4. Современная мотивационная модель личности работника
Основная литература
Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С. 90-114.
Захаров Н. Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – С. 63–80.
Дополнительная литература
Бачурин А. В. Экономический кризис в России: причины и уроки. – М.: РАГС, 2000.
ТощенкоЖ.Т. Социология. – М.: Юрайт-Издат, 2003.
Занятие 4. Исторические предпосылки и необходимость социальной деятельности организации
1. Общее и особенное в организации труда в традиционном и индустриальном обществах
2. Трудовая этика индустриального общества
3. Управление социальным развитием персонала в XIX в. на Западе и России
4. Классики менеджмента о социальном управлении
5. Общее и особенное концепций "экономического рационального человека" и "человеческих отношений"
Основная литература
Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С. 39–53.
Захаров Н. Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – С. 63–80.
Дополнительная литература
Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. Избранные произведения. – М., 1990.
Гумилев ЛЖ. Древняя Русь и Великая степь. – М., 1989.
Илюшечкин В. П. Теория стадийного развития общества. – М.: Вост. лит., 1996.
Ключевский В. О. История сословий в России. – Птг., 1918.
Маслоу А. Мотивация личности. – СПб., 1999.
Российская социологическая энциклопедия. – М., 1998. – С. 302–303.
Чечулин А. В., Решетников М. М. Общественное признание: опыт поощрения лучших и признание заслуг в дореволюционной и современной России. – СПб.: Изд-во "Синтез-Полиграф", 2001.
Занятие 5. Отечественный опыт управления социальным развитием
1. Первые формы социального управления в Советской России
2. Принципы, источники и способы реализации социальной деятельности в 30-е гг. в СССР
3. Особенности социального управления в 60-80-е гг.
4. Основные результаты социального управления в СССР
5. Содержание и функции плана социального развития предприятия в СССР
Основная литература
Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С. 26, 40.
Кузнецов А. Л. Социальные стратегии предприятия. – Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2000. – С. 149–169.
Дополнительная литература