3) создании филиалов и представительств;
4) создании юридических лиц и об участии должника в иных юридических лицах;
5) размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций.
Но в свою очередь законом запрещено следующие:
1) прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования (если при этом нарушается установленная законом очередность удовлетворения требований кредиторов);
2) удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников), выкуп должником акций или выплата стоимости доли (пая).
Глава 3
Банкротство предприятий в условиях современной рыночной экономики
3.1. Методика анализа финансового состояния предприятий
Учредители либо участники должника – юридического лица, федеральные органы исполнительной власти, собственник имущества должника – унитарного предприятия, местное самоуправление должны своевременно принимать меры по необходимому предупреждению банкротства организаций. Поэтому возникает необходимость проводить финансовый анализ состояния организации.
Процесс изучения и оценки финансового состояния и результатов финансового анализа предприятия, организации называется финансовым анализом хозяйственной деятельности предприятия. Так как анализ финансового состояния представляет собой один из наиболее важных процессов с точки зрения антикризисного управления, то доскональное изучение его позволяет принимать правильные и целесообразные решения.
Финансовое состояние должника подвергается анализу с целью определения стоимости принадлежащего ему и реализованного имущества для выявления возможности оплаты судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Все имущество должника (конкурсная масса) с момента инициации дела о несостоятельности (банкротстве) должника предназначено для полного погашения всех требований кредиторов, заявивших свои претензии к должнику.
Конкурсная масса представляет собой совокупность всех активов и пассивов несостоятельного должника. Конкурсная масса включает в себя не только те имущественные права, которые могли существовать к моменту возбуждения дела о банкротстве, но и которые могут возникнуть в результате деятельности должника или арбитражного управляющего.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003 г. № 367 "Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа" утвердило новые правила проведения финансового анализа арбитражным управляющим, который предусматривает сравнение двух величин: стоимости имущества должника банкрота и суммы всех его долгов.
Основные задачи анализа финансового состояния – изучение причин финансового состояния, улучшения или ухудшения состояния за какой-то период, определение качества финансового состояния, подготовка рекомендаций по повышению качества финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия.
Выражается финансовое состояние предприятий и организаций в соотношении средств предприятия и их источников или, иначе, в соотношении структур активов и пассивов. Задачи анализа финансового состояния решаются на основе исследования динамики относительных и абсолютных финансовых показателей и делятся на следующие четыре аналитических блока:
1) структурный анализ активов и пассивов;
2) анализ финансовой устойчивости;
3) анализ платежеспособности (ликвидности);
4) анализ необходимого прироста собственного капитала.
Для проведения анализа и расчета показателей служит годовая и квартальная бухгалтерская отчетность, где используются следующие формы:
1) форма № 1 "Бухгалтерский баланс";
2) форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках";
3) форма № 3 "Отчет о движении капитала";
4) форма № 4 "Отчет о движении денежных средств";
5) форма № 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу", а также данные бухгалтерского учета, в том числе необходимые для финансового анализа расшифровки движения и остатков по синтетическим счетам.
Для анализа финансового состояния должника используются результаты инвентаризации. В процессе анализа финансового состояния должны быть установлены характеристики платежеспособности должника, его деловой активности и финансовой устойчивости. Платежеспособность должника характеризуют следующие коэффициенты:
1) коэффициент абсолютной ликвидности, который обозначает, какую часть задолженности (краткосрочной) может покрыть предприятие посредством имеющихся краткосрочных финансовых вложений и денежных средств которые довольно быстро реализуются в случае необходимости. Краткосрочные обязательства включают в себя краткосрочные займы, краткосрочные кредиты банков, резервы предстоящих расходов и платежей, краткосрочную кредиторскую задолженность, в том числе и задолженность по дивидендам. Коэффициент абсолютной ликвидности высчитывается как отношение наиболее ликвидных оборотных активов к текущим обязательствам должника;
2) коэффициент текущей ликвидности – определяет, какую долю текущей задолженности организация имеет возможность покрыть в ближайшее время при условии окончательного погашения дебиторской задолженности, т. е. обеспеченность должника оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств. Настоящий коэффициент определяется как отношение ликвидных активов к текущим обязательствам должника;
3) показатель обеспеченности обязательств должника его активами – указывает величину активов должника, приходящуюся на единицу долга, и вычисляется как соотношение суммы ликвидных и скорректированных внеоборотных активов к обязательствам должника;
4) показатель степени платежеспособности по текущим обязательствам. Этот показатель определяет текущую платежеспособность должника, объемы краткосрочных заемных средств, а также период возможного погашения должником задолженности, образовавшейся перед кредиторами, за счет реализации продукции. Определяется как отношение текущих обязательств должника к величине среднемесячной выручки.
Для эффективного поддержания финансовой устойчивости на высоком уровне предприятию требуется проводить периодический финансовый анализ и, опираясь на его итоги, своевременно предупреждать или устранять отрицательные аспекты. Главной задачей финансового анализа с точки зрения процедур антикризисного менеджмента остается получение полной и наиболее достоверной информации об эффективности деятельности предприятия, его финансовом состоянии. На основании данной информации создаются специальные программы и планы по эффективному управлению предприятием. Качество управления предприятием зависит от проведенного финансового анализа.
Финансовая устойчивость должника определяется:
1) коэффициентом финансовой независимости (автономии). Он показывает долю активов должника, которые и обеспечиваются собственными средствами должника, и определяется как отношение собственных средств предприятия к совокупным активам;
2) коэффициентом обеспеченности оборотными средствами (это собственная доля оборотных средств в оборотных активах). Этот показатель определяет степень обеспеченности должника собственными оборотными средствами, которые необходимы для финансовой устойчивости предприятия, и высчитывается как отношение разницы собственных средств должника и скорректированных внеоборотных активов к величине оборотных активов;
3) долей просроченной кредиторской задолженности в пассивах. Она характеризует наличие просроченной кредиторской задолженности и ее вес в совокупных пассивах должника, определяется в процентах, как соотношение просроченной кредиторской задолженности к совокупным пассивам.
Показатель отношений дебиторской задолженности к совокупным активам рассчитывается как отношение суммы краткосрочной дебиторской задолженности и долгосрочной дебиторской задолженности, а также потенциальных оборотных активов, которые подлежат возврату к совокупным активам должника.
Деловая активность должника определяется на основе:
1) рентабельности активов – степени эффективности использования имущества должника, профессиональной квалификации руководящего состава должника. Рентабельность активов определяется в процентах, как отношение чистой прибыли или убытка к совокупным активам должника;
2) нормы чистой прибыли, характеризующей уровень доходности хозяйственной деятельности предприятия. Норма чистой прибыли определяется и указывается в процентах и характеризуется как отношение чистой прибыли к выручке (нетто).
Перечисленные коэффициенты, показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия, носят экономический характер и контролируется, как правило, собственной экономической службой, но и юристы не должны оставлять вышеупомянутые коэффициенты без внимания. Эти показатели постоянно должны быть в поле зрения руководства предприятия и государственного органа, осуществляющего антикризисную политику государства.
Неизбежное в современных условиях формирования рыночной экономики проведение реформирования предприятий предполагает образование в обществе законодательных предпосылок для развития и укрепления эффективных взаимоотношений между должниками и кредиторами, предприятиями-заемщиками и займодавцами. Примером образования таких предпосылок является наличие законодательства о банкротстве, которое должно способствовать активному предупреждению случаев банкротства, а если такие случаи возникли – оздоровлению полностью всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями. Если же должника признают банкротом, то в этом случае законодательство должно быть направлено на сведение к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, а также проведение всех необходимых процедур оздоровления в цивилизованной форме.
На данный момент основным юридическим нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Данный закон предусматривает ряд определенных процедур, направленных на немедленное восстановление платежеспособности должника, а именно: досудебную санацию, мораторий, мировое соглашение. Досудебная санация представляет собой процедуру предоставления должнику финансовой помощи, необходимой для погашения денежных обязательств и восстановления платежеспособности. Мораторий, также относящийся к ряду специальных процедур, предусмотренных законодателем, направлен на удовлетворение требований кредиторов. Утверждение мирового соглашения определением арбитражного суда возможно на любой стадии процесса. Существуют и иные меры, направленные на достижение всех вышеназванных целей.
Введение процедур банкротства позволяет заведомо уладить либо окончательно удалить "больные" сегменты экономики. А главное – появляется юридически утвержденная и закрепленная возможность организовать оздоровление и спасение предприятий и организаций, не сумевших в условиях рынка успешно осуществлять хозяйственную деятельность, путем осуществления антикризисного управления.
Банкротство – это одна из легальных, юридически закрепленных систем обновления и реформирования предприятий, а также механизм развития путем эффективного перераспределения имущества. И в то же время банкротство далеко не всегда означает окончательную ликвидацию предприятия.
Существует определенное различие внешнего и внутреннего анализа. Внешний финансовый анализ предназначен для сторонних пользователей, в том числе кредиторов, инвесторов и поставщиков. Задачами внешнего финансового анализа являются анализ платежеспособности предприятия, анализ ликвидности баланса, анализ финансовой устойчивости, анализ финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия и т. д.
Внутренний финансовый анализ предназначен для внутренних пользователей, непосредственно менеджеров, которые в свою очередь применяют полученную информацию для текущего управления.
Наиболее распространенным методом финансового анализа, который сейчас приобретает наибольшую популярность, является коэффициентный анализ.
3.2. Упрощенная процедура банкротства
В российском законодательстве упрощенные процедуры банкротства применяются к таким особым категориям должников, как ликвидируемые и отсутствующие должники. Их статус определяется тем, что по общему правилу участие данных субъектов в обороте не предполагается, следовательно, применять к ним восстановительные процедуры не имеет никакого смысла. Целью упрощенных процедур является скорейшая ликвидация названных юридических лиц и удовлетворение требований кредиторов, в том числе за счет имущества имеющегося у этих субъектов.
Главой XI ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена упрощенная процедура банкротства отдельных категорий должников: ликвидируемого должника (ст. 224–226) и отсутствующего должника (ст. 227–230). В указанных статьях предусматриваются особенности применения и алгоритм осуществление конкурсного производства, а упрощенная процедура банкротства – это установленный законом сокращенный порядок осуществления специальных мер к должнику, имеющему признаки банкротства. Она характеризуется относительной быстротой проведения судебного разбирательства, осуществления и применения процедур банкротства, так как фактически применяется лишь одна процедура банкротства – конкурсное производство. Поскольку субъект, подпадающий под упрощенную процедуру банкротства, практически не осуществляет хозяйственной деятельности, приносящей доход (прибыль), процедура банкротства в отношении такого должника имеет некоторую предопределенность решения суда (поскольку сразу открывается конкурсное производство с последующей ликвидацией должника, минуя остальные предусмотренные законом процедуры). Следовательно, упрощенная процедура банкротства направлена на скорейшее избавление от субъекта-должника.
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает ликвидацию юридического лица только двумя способами:
1) в порядке, предусмотренном ГК РФ (ст. 61–65), при условии, что имущества юридического лица достаточно для удовлетворения требований всех его кредиторов;
2) в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г., в случае нехватки имущества должника для удовлетворения требований всех его кредиторов, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 20–22), а так же в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ об отдельных видах юридических лиц.
Началом процедуры ликвидации юридического лица является принятие решения о ликвидации органами (лицами), указанными в ст. 61 ГК РФ, т. е. учредителями (участниками), либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, признанием судом недействительности регистрации.
Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), а также составлении промежуточного ликвидационного баланса, получает орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Информация о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 224 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. при недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. В соответствии с п. 3. ст. 224 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. при недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (ликвидатора), заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителям (участникам) должника или руководителем должника. Заявление подается только тем лицом, которое имеет право подписи на момент направления данного заявления в арбитражный суд. Неисполнение обязанности по вопросу подачи заявления должника в арбитражный суд приводит к наступлению особой меры ответственности – субсидиарной:
1) по обязательствам должника, возникшим после истечения срока для направления заявления должника (п. 2 ст. 10 Закона "О несостоятельности (банкротстве) 2002 г.);
2) по неудовлетворенным требованиям кредиторов по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей должника (п. 2 ст. 226 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г.).
К субсидиарной ответственности будут привлекаться лица, на которые возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 2 ст. 10 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г.).
Таковыми лицами выступают собственник имущества должника – унитарного предприятия, участники (учредители) должника, руководитель должника, председатель и члены ликвидационной комиссии (ликвидатор).
Недостаточность у ликвидируемого юридического лица имущества, реализация которого позволила бы оплатить задолженность перед всеми кредиторами, устанавливается путем анализа данных по отчету независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица и бухгалтерского учета. По общепринятому правилу, если стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований всех кредиторов, то такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном ст. 224–226 гл. XI "Особенности банкротства ликвидируемого должника" Закона о несостоятельности 2002 г.
После рассмотрения дела судом может быть вынесено только одно решение: о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства с одновременным утверждением конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (ст. 225 Закона о несостоятельности (банкротстве) 2002 г.). В соответствии с действующим законодательством для назначения конкурсного управляющего необходимо соблюсти все предусмотренные требования ст. 20–23 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г.