1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности;
2) подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять письменные и устные приказы нанимателя, не противоречащие законодательству;
3) не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
4) обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, не допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;
5) соблюдать установленные требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;
6) бережно относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;
7) принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т. д.), и немедленно сообщать о случившемся нанимателю;
8) поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте и др.
При приеме на работу наниматель обязан:
1) потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора;
2) ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;
3) ознакомить работника с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;
4) провести вводный инструктаж по охране труда;
5) оформить заключение трудового договора и объявить его работнику;
6) завести (заполнить) на работника трудовую книжку.
При организации труда работников наниматель обязан:
1) рационально использовать труд работников;
2) обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;
3) вести учет фактически отработанного работником времени;
4) выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством;
5) обеспечивать здоровые и безопасные условия труда;
6) принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;
7) своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.); соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов и др.
Рабочее время и время отдыха. Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.
К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).
Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю.
Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
При работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов) установленная продолжительность работы сокращается на один час с соответствующим сокращением рабочей недели.
Работники имеют право на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом. Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы.
Работникам предоставляются следующие виды отпусков: 1) трудовые отпуска: основной отпуск; дополнительные отпуска; 2) социальные отпуска: по беременности и родам; по уходу за детьми; в связи с обучением; в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; по уважительным причинам личного и семейного характера.
Оплата труда и ее особенности для несовершеннолетних. Заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Оплата труда учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Наниматели могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате.
Трудовая дисциплина. "Трудовая дисциплина – это обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей" [4, с. 70].
Трудовая дисциплина не ограничивается своевременной явкой на работу, соблюдением длительности установленных перерывов, недопущением прогулов, явных и скрытых простоев. Она включает в себя также добросовестное, творческое отношение каждого работника к своим обязанностям и неразрывно связана с высокопроизводительным трудом.
За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность (замечание, лишение премии, выговор и даже увольнение).
Порядок прекращения трудового договора, соглашения. Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон; 2) истечение срока трудового договора; 3) расторжение трудового договора по собственному желанию, или по требованию работника, или по инициативе нанимателя; 4) перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность; 5) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; 6) обстоятельства, не зависящие от воли сторон; 7) расторжение трудового договора с предварительным испытанием.
Трудовой договор подлежит прекращению в случае: призыва работника на военную службу; восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; нарушения установленных правил приема на работу; неизбрания на должность (в том числе по конкурсу); вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, и др.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за один месяц. С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения. Работник имеет право до истечения срока предупреждения письменно отозвать свое заявление, если на его место не приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.
В последний день работы наниматель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случаях:
1) ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников;
2) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, либо недостаточной квалификации;
3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам);
6) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
7) совершения по месту работы хищения имущества нанимателя;
8) однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.
6.9. Основы административного права
"Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают в процессе организации и осуществления государственного управления" [4, с. 78].
Субъекты административно-правовых отношений. Субъект данных отношений – это их участник в сфере исполнительной власти, наделенный соответствующими государственно-властными полномочиями по осуществлению управленческих функций. Обычно в качестве субъекта административно-правовых отношений (управляющей стороны) выступает орган исполнительной власти и его должностные лица, в официальной форме выражающие волю и интересы государства. В случаях, определенных законодательством, в роли субъекта могут выступать суды (например, при рассмотрении административных дел) и общественные объединения при реализации своих внешних управленческих функций (например, профсоюзы при управлении подведомственными санаторно-курортными учреждениями). Субъект правоотношения всегда конкретен. Это конкретное лицо или организация, сторона правоотношения, наделенная правами и обязанностями в сфере исполнительной власти и способная осуществлять их.
Административный проступок. Поведение людей в обществе может быть правомерным и неправомерным (противоправным).
Всем административным правонарушениям присущи общие признаки, позволяющие отличить их от правомерного поведения, а также от иных правонарушений (преступлений, дисциплинарных проступков и пр.). К числу таких признаков относятся: 1) общественная опасность, 2) административная противоправность, 3) административная наказуемость, 4) виновность.
Как административное правонарушение поведение человека может быть оценено в случае, если оно представляло угрозу охраняемым общественным отношениям. Общественная опасность отдельных проступков (например, безбилетный проезд в автобусе) не столь очевидна, как опасность преступлений. Однако и они дезорганизуют общественные отношения, в сохранении которых заинтересованы общество и государство.
Юридическим выражением признака общественной опасности административного правонарушения является его административная противоправность. Административным проступком может быть признано только такое поведение, которое запрещено нормами административного права (противоречит содержащимся в них предписаниям).
Неотъемлемым признаком административного правонарушения является административная наказуемость. Общественно опасное деяние, запрещенное законом, признается административным проступком лишь в том случае, когда за его совершение предусмотрена административная ответственность.
Обязательным признаком административного правонарушения является виновность совершенного деяния. Вина выражает психическое отношение лица к содеянному и его последствиям. Для признания деяния (действия или бездействия) правонарушением надо установить, что оно явилось проявлением воли и разума, т. е. продуктом психической деятельности здравомыслящего лица. Не может оцениваться как административное правонарушение общественно опасное, противоправное и административно наказуемое деяние, совершенное помимо воли человека, т. е. лицом, не способным руководить своими действиями, отдавать в них отчет. Так, не может рассматриваться как административное правонарушение дорожно-транспортное правонарушение, случившееся в результате того, что водитель автомобиля внезапно потерял сознание и не мог управлять им.
Любое административное правонарушение характеризуется наличием совокупности названных признаков. Отсутствие любого из них означает, что рассматриваемое деяние не является административным проступком, а может быть признано либо правомерным поведением, либо каким-то иным правонарушением.
Виды административных взысканий. Предупреждение – состоит в письменном предостережении физического лица о недопустимости противоправного поведения. Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскания.
Штраф – является денежным взысканием, размер которого определяется в основном исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания.
Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины; на индивидуального предпринимателя – менее двух базовых величин; на юридическое лицо – менее десяти базовых величин. Максимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, по общему правилу не может превышать пятидесяти базовых величин; на индивидуального предпринимателя – двухсот базовых величин; на юридическое лицо – тысячи базовых величин.
Исправительные работы – устанавливаются на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности. Из заработка физического лица, которому назначены исправительные работы, производится удержание в доход государства в размере 20 %.
Административный арест – состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливается на срок до пятнадцати суток.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, – применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом (например, лишение права управления транспортным средством). Оно устанавливается на срок от трех месяцев до трех лет.
Лишение права заниматься определенной деятельностью – применяется с учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия). Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от шести месяцев до одного года.
К данному взысканию относят также лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством. Оно применяется к лицу, не имеющему права на управление транспортным средством, в том случае, если совершенное им правонарушение предусматривает лишение такого права. То есть лицо лишается возможности получить права на управление транспортным средством на такой же срок, на какой оно было бы лишено их, если бы они у него были.
Конфискация состоит в изъятии в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих совершившему его лицу.
Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.
Взыскание стоимости – применяется в тех случаях, когда в санкции статьи предусмотрена конфискация, но изъять сам предмет невозможно или нецелесообразно (он уничтожен, поврежден и т. п.).
Депортация – административное выдворение за пределы Республики Беларусь – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.
Обстоятельства, отягчающие ответственность за административный проступок. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
2) совершение административного правонарушения повторно;
3) вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;
4) совершение административного правонарушения группой лиц, т. е. хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
7) совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;
8) совершение административного правонарушения с использованием лица, которое, как известно нарушителю, страдает психическим заболеванием или слабоумием;
9) совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
10) совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;
11) совершение административного правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.