Часть 3 СЕМЬ УДАРОВ ПУТИНА ПО РОССИИ
СДАЧА ПОЗИЦИЙ НА ПОСТСОВЕТСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
Даже еще при Ельцине в 1990-е годы, вытесненные сами собой из Европы и мира, мы хотя бы оставались крупной региональной державой. Кремль в эти годы был еще "источником легитимности постсоветских режимов" (выражение политолога С. Белковского). "Откровенно и агрессивно антироссийские правители (например, Звиад Гамсахурдия или Абульфаз Эльчибей), – пишет Белковский, – у власти надолго не задерживались. А вновь избранные главы государств СНГ спешили, в первую очередь, наладить отношения с большим и великодушным, как дедушка Ельцин, барином-Россией. Кроме того, Москва поддерживала жизнеспособность непризнанных государств, гарантируя тем самым стабильность трехуровневой постсоветской конструкции: Россия как правопреемник метрополии – другие страны СНГ – мятежные анклавы с неурегулированным статусом. При Путине, – продолжает Белковский, – Российская Федерация свой статус источника постсоветской легитимности безнадежно утратила, превратившись просто в самый большой по территории и природным ресурсам кусок позавчерашней великой Империи. Из первой геополитической лиги, где играют региональные державы (уровня Индии или Бразилии), мы перешли во вторую, где борются за место в плацкартном вагоне истории государства образца Парагвая или Алжира. (Количество разливанной нефти и шальных оффшорных денег в данном случае никак на статус государства, понятно, не влияет.) Теперь за легитимностью глава бывшей союзной республики едет прямиком в Вашингтон, а не в Москву".
Вспомним выступление Владимира Путина, президента РФ, тотчас после самого грандиозного террористического акта всех времен и народов 11 сентября 2001 года. Он едва ли не прослезился тогда и с ходу пообещал Соединенным Штатам любую мыслимую помощь. В том числе и свое влияние на среднеазиатские страны, дабы американские самолеты могли получить взлетно-посадочные площадки, необходимые им для вторжения в Афганистан, где, якобы, скрывался Бин Ладен, который якобы ответственен за взрыв башен-близнецов в Нью-Йорке.
И помог. Соединенные Штаты комфортно устроились в Средней Азии. Базы ВВС США появились в странах региона: в Узбекистане, в Киргизии, в Таджикистане. Имеющая стратегически важное значение в регионе военно-воздушная база Карши-Ханабад в Узбекистане была передана в распоряжение Пентагона для ведения операций на территории Афганистана вскоре после 11 сентября и создания Вашингтоном "глобальной антитеррористической коалиции".
Для укрепления центрально-азиатского фланга коалиции в Узбекистан были срочно переброшены эскадрилья С–130, около десяти вертолетов Black Hawk и около полутора тысяч военнослужащих. Американские военные и техника были размещены на территории Узбекистана в соответствии с двусторонним соглашением между Вашингтоном и Ташкентом, подписанным в октябре 2001 года. (Точно такие же соглашения были подписаны с Киргизией и Таджикистаном.)
Хотя каждая из сторон имеет право по той или иной причине выйти из данного соглашения, до мая этого года, когда произошли события в Андижане, интересам США в Узбекистане ничего не угрожало. Американское военное присутствие было выгодно Ташкенту экономически – оно пополняло госбюджет на 50 миллионов долларов ежегодно. Было выгодно и политически, Узбекистан стал одним из ключевых партнеров США в Центральной Азии. То есть, – привет, янки, гуд бай, Россия.
Все это было сделано по желанию Российского президента. То есть, по его желанию Соединенные Штаты получили и имеют авиабазы непосредственно к югу от России. Для сверхзвуковых бомбардировщиков от баз в Карши-Ханабаде (Узбекистан), в Ганси (Киргизия), в Душанбе (Таджикистан) до больших городов России, расположенных вдоль границы с Казахстаном, а это Астрахань, Волгоград, Саратов, Оренбург, Уфа, Омск, Новосибирск, Барнаул и другие, всего лишь пару часов полета. Такой президент нам не нужен! – должны сказать жители всех этих городов. Он подставил нас под удар. Хорошо, сегодня США вроде бы говорят на дружественном языке, ну а завтра?..
Америка закрепилась в регионе Средней Азии и уходить не собирается. Отныне Казахстан, Киргизстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, видимо, рассматриваются как мягкое подбрюшье США. 201-я мотострелковая дивизия российской армии еще присутствует в Таджикистане, прикрывая путь на север со стороны Афганистана, но у нее все более жалкая роль. Таджикская сторона по-тихому вытесняет из региона русских, соблазнившись и американскими деньгами, и тем обстоятельством, что сегодня именно Вашингтон стал источником легитимности для бывших советских республик.
Путин умудрился последовательно потерять рычаги политического влияния на Молдавию, Грузию, Белоруссию, Украину. Россия в результате вынуждена была обязаться вывести, и выводит свои базы из Грузии в течение трех лет и бесплатно, в то время как недавно речь шла о том, что базы будут выведены в одиннадцатилетний срок и с компенсацией со стороны Грузии в 500 миллионов долларов. Официальная пропаганда объясняет ссору России с Грузией проамериканской ориентацией Саакашвили, на самом же деле роль сыграла дебильная приязнь Кремля к бывшим советским боссам Шеварнадзе и Абашидзе, неумный подход, упрямство и высокомерие российской стороны.
Никакой последовательной политики в отношении Грузии (как, впрочем, и в отношении других бывших советских республик) не существует. Если нам не нужна Грузия, давайте возьмем в состав России Абхазию и Южную Осетию, пока они еще хотят этого. Если для неведомых целей нам нужна Грузия и хорошие отношения с ней, надо признать Саакашвили и иметь с ним дело на четких основаниях и условиях.
С Белоруссией Россия объединяется уже который год. 20 октября 2005 года "комиссия по подготовке Конституционного акта Союзного государства объявила, что проект документа, декларирующий основы Союза, до 15 ноября поступит на рассмотрение Высшего Совета. Далее акт вынесут на референдум, который пройдет и в России, и в Белоруссии", – пишет газета "Известия" от 21.10.2005. Можно обрадоваться и зааплодировать? Наконец сольются два народа? Нет, поясняют "Известия" чуть ниже. "Конституционный акт – еще не Конституция единого государства, а документ "переходного периода". На это особенно обращают внимание члены комиссии. Сроки принятия самого основного закона называют разные: от ноября-декабря 2006 года (то есть накануне выборов в России) до 2008-2010 года (в этом случае его судьбу будут решать, видимо, "преемники" нынешних президентов).
Таким образом, сейчас и само союзное государство практически виртуально, и его основной закон – временный". "Разумеется, заведомый PR–блеф с российско-белорусским союзным государством, вынимаемый из нафталина всякий раз, когда в России намечается очередной виток непопулярных реформ, способен ввести в заблуждение разве что очень неискушенного наблюдателя", – замечает уже цитированный мною политолог Станислав Белковский.
Кремль не проявил ни малейшего интереса к политическим баталиям 2002-2004 гг. в Литве. Хотя, если б в этой стране у власти оказались лояльные России силы, было бы куда легче решать трудную проблему калининградского транзита. Но призывы о помощи, доносившиеся с той стороны литовской границы, были официальной Москвой проигнорированы. "Ни одна из перечисленных стран теперь не ориентируется на Россию стратегически, – продолжает Белковский. – Осталась, конечно, угрожающе изогнутая газовая труба, но назвать ее создателем Путина довольно сложно, а образ агрессивного кремлевского дегенерата, традиционно прилагаемый путинской администрацией к дарам трубы, в наименьшей степени способствует росту уважения к России в ближних и дальних углах ее бывшей Империи".
Далее Белковский заключает: "В общем, на самом деле никакой эффективной геополитики не получается. И вообще, никогда не удастся тем, кто хочет знать и понимать Путина, разобраться в его мотивации, если не усвоить один довольно простой принцип: второй президент РФ по своей природе вообще не политик (и тем более не империалист). Он – обычный и типичный предприниматель. И все его решения и действия подчинены исключительно логике крупного бизнеса, сводящейся, так или иначе, к извлечению прибыли".
Лучше не скажешь.
ПЕРЕДАЧА КИТАЮ РОССИЙСКИХ ЗЕМЕЛЬ
14 октября 2004 года благодаря щедрости Путина Китай получил в подарок свои "Хабаровские Курилы" на Амуре. Распоряжение по этому поводу было подписано президентом Российской Федерации в Пекине. "В ходе своего визита в Китай в октябре Владимир Путин подписал документ о добровольной передаче КНР острова Тарабарова и части Большого Уссурийского острова. Отныне вопрос о границе решен окончательно, и граница эта длиной в четыре тысячи с лишним километров станет спокойной. /…/ А перед Россией открылись возможности заключать с Китаем миллиардные сделки", – пишет "Комсомольская правда" подобострастно. Сделок, впрочем, не последовало.
"До того как президент сделал широкий жест, острова принадлежали Хабаровскому краю. Его жители настороженно отнеслись к тому, что теперь их острова будут заселены китайцами", – замечает сайт News.ru.com. И продолжает: "Острова Тарабаров и Большой Уссурийский давно считались спорной территорией. В 1991 году президент СССР Михаил Горбачев подписал пограничный договор с Китаем, и границу провели по фарватеру Амура. /…/ Перед Хабаровском за островами по протоке Казакевича проходил единственный на Амуре недемар-кированный участок. От Хабаровска до той, старой уже, границы было, до подписания Путиным распоряжения о передаче островов, всего 25 километров. Теперь, после передачи островов, граница пройдет по самому городу, по его прибрежной черте, причем в самой развитой и населенной части Хабаровска – в Индустриальном районе. А спорные острова не были таковыми от природы, они сделались таковыми благодаря длительным усилиям китайской стороны по изменению русла (и, таким образом, фарватера) Амура, которое определяет линию государственной границы. Уже давно китайцы затопили здесь баржу. А "за последние годы, – рассказывает губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, – на своем берегу китайцы возвели около трехсот километров дамб, чтобы искусственно направить Амур в нужном для себя направлении, обмелить протоку Казакевича, по фарватеру которой на этом участке определяется граница"".
Китайцы работают медленно, им спешить некуда. Их история насчитывает тысячелетия, хитрить и обманывать они научились давно. Они всегда улыбаются, предвосхитив знаменитую американскую улыбку на тысячи лет. Без проблем обвели сына слесаря и уборщицы вокруг пальца. Сам подарил. Надо же. Подобострастная Государственная Дума приняла закон 20 мая 2005 года, а Совет Федерации рапортовал одобрение 25 мая.
Между тем, начальник Главного Оперативного Управления Генштаба Вооруженных сил РФ Александр Рукшин отмечал, что "на двух островах, находящихся на восточном участке российско-китайской границы, расположен второй укрепрайон Дальневосточного Военного округа", – сообщает Интерфакс. Тот же Рукшин, впрочем, убоявшись как истинный российский генерал того, что потеряет стул начальника под генеральскими штанами, тут же оправдал сдачу островов: "Однако, сейчас этот район военного значения практически не представляет", – отметил он, напомнив, что этот укрепрайон был создан в 1974 году совершенно в иных условиях и в иной ситуации. "Для нас выгоднее и эффективнее расформировать этот район, – добавил он. – Сегодня на хабаровском направлении со стороны Китая в трехсоткилометровой зоне практически войск нет, и их также нет в полуторокилометровой зоне на острове Большой на реке Аргунь". (Дело в том, что Путин тем же распоряжением подарил Китаю еще половину острова Большой на реке Аргунь в Читинской области.)
Я пишу эти строки, пытаясь быть объективным и бесстрастным, но холуйство российского генерала возмутительно. Что такое триста километров при современных средствах передвижения? Через несколько часов можно перебросить китайские войска к Хабаровску автомобильным транспортом, на грузовиках и БТРах, и через час – вертолетами. Это не 60-е годы, у китайцев теперь военная техника не хуже нашей. А что нет войск в полуторокилометровой зоне на острове Большой, то Начальника Оперативного Управления Генштаба следует за это высказывание… Разжаловать в рядовые? Надрать уши? Присвоить звание лучшего холуя Российской армии? Решайте сами.
Уже много лет на острове Большой Уссурийский находятся российские погранзаставы и 16 тысяч (!) дачных участков жителей Хабаровска. Новая граница пройдет возле часовни мученика-воина Виктора и разделит остров пополам. Якобы, дачи жителей Хабаровска останутся на российской территории, остальное достанется китайцам. Остров Тарабаров, где находятся строения частных фирм, отдадут Китаю полностью. Всего китайцам достанется 337 квадратных километров российской территории.
"Подаренные Путиным острова богаты природными ресурсами, – пишет "Независимая газета". – До 70% площади могут использоваться в качестве пашни, сенокосов или пастбищ. /…/ На площади 61 кв. км построен польдер, защищенный от затопления высокой дамбой. Здесь выращивается более четырех тысяч тонн картофеля в год, летом содержится до 1500 голов крупного рогатого скота, производится до 1700 тонн молока в год. Есть, точнее, были, проекты по расширению площадей польдера. На островах обитают ценные пушные виды животных, боровая и водоплавающая дичь. Дальневосточный и черный аисты, черный и японский журавли, мандаринка, сухонос, дальневосточная кожистая черепаха и другие занесены в Красную Книгу Международного Союза охраны природы. Так же, как и охраняемые рыбы в водах острова: черный амур и китайский окунь – ауха. Около островов проходит миграция осенней кеты и миноги. Возле островов постоянно обитает больше видов рыб, чем во всей Волге". То есть, райский уголок в двадцати пяти километрах от большого города. На острове два поселка с постоянными жителями.
Новость о передаче островов для властей Хабаровского края оказалась неожиданной. По словам высокопоставленного чиновника краевой администрации перед подписанием документов с губернатором Хабаровского края никто не советовался. Губернатор имел на остров Большой Уссурийский свои планы. Собирались строить мост. По убеждению дальневосточных экономистов, передача островов Большой Уссурийский и Тарабаров Китаю в одночасье нанесла ущерб в 3-4 миллиарда долларов с учетом потери уже вложенных средств, переноса Хабаровского аэропорта, а также обустройства границы на новых участках.
Если обратиться к истории российских границ на Дальнем Востоке, то и исторически Россия, мы, оказываемся правы. И левый, и правый берега Амура в XVII веке вовсе не были заселены китайцами. Это были дикие земли, населенные редкими лесными племенами. Русские освоили оба берега Амура уже в XVII веке. Первым российско-китайским соглашением о границе можно считать Нерчинский договор 1689 года, когда русские под силовым давлением китайских войск были вынуждены признать суверенитет Китая над правым берегом Амура и Приморьем. Но к середине XIX века усилившаяся Россия бескровно присоединила к себе 165,9 тысячи квадратных километров Приморья, до тех пор находившихся в совместном управлении. В результате слабый в то время Китай потерял выход в Японское море. Это приобретение было закреплено Тяньцзиньским договором от 1 июня 1858 года и подтверждено 2 ноября 1860 года Пекинским договором. "После постановления пограничных знаков, – говорилось в нем, – граничная линия не должна быть изменяема".
Во время оккупации Китая Японией Советский Союз в интересах обороны поставил под свой контроль некоторые острова по китайскую сторону от фарватера на Амуре и Уссури. В 1964 году стороны разработали проект соглашения (добрый Хрущев!). Тогда и появилось "окно" в виде островов Тарабарова и Большой Уссурийский. Но документ не подписали (убрали Хрущева), отчего позже, в 1968, китайцы напали на остров Даманский, который считали своим.
После того, как в 1991 году Михаил Горбачев подписал соглашение о том, что граница с Китаем должна пройти по фарватеру Амура, у китайцев появилась возможность оспорить принадлежность России островов Большой Уссурийский и Тарабаров у самых стен Хабаровска. Проблема же, еще раз объясню, состоит в том, какой из рукавов считать основным руслом Амура. До того, как Путин решил передать острова Китаю, граница проходила посередине протоки Казакевича, а Китай заставил Путина признать, что она должна проходить прямо по городскому пляжу Хабаровска. Решение Путина, как минимум, выдает его некомпетентность и безразличие к судьбе самого крупного российского города в этом регионе. И его стратегическую безграмотность.
Это еще не все, касающееся границы у Хабаровска. С помощью усилий китайцев протока Казакевича быстро замывается песком, напомню про затопленную специально баржу и дамбы, и очень скоро вместо спорного острова Большой Уссурийский возникнет куда менее спорный полуостров, сросшийся с китайской территорией.
Помимо этого существует еще и проблема возле Владивостока. Здесь китайцам должна отойти территория вдоль левого заболоченного берега реки Туманная, и по этому поводу уже возникает множество протестов местных властей, населения и здравомыслящих экспертов и аналитиков. Ничто не помешает китайцам, говорят противники отдачи левого берега Туманной, построить здесь порт и сделать его конкурентом российским дальневосточным гаваням.
Почему же это случилось? Ну, во-первых, мошенничество китайцев позволило им выманить у Путина острова Хэйсяцзыдао (остров Тарабарова и Большой Уссурийский) на Амуре и остров Абагайту чжоучжу (остров Большой) на реке Аргунь. Китайцы хорошо прочли соглашение между РФ и КНР о российско-китайской межгосударственной границе и, в частности, его статью третью. Она гласит: "Линия российско-китайской межгосударственной границы, описание которой приведено в статье 1 настоящего соглашения, проходит на судоходных реках по середине главного фарватера реки, а на несудоходных реках по середине реки или середине ее главного рукава. Точные положения главного фарватера и принятых за линию границы середины главного фарватера, середины реки или ее главного рукава и, в соответствии с этим, принадлежность островов на реках конкретно определяются при демаркации российско-китайской государственной границы.
В качестве основного критерия для определения главного фарватера берется его глубина в комплексе с шириной и радиусом закругления. Середина главного фарватера – это линия, обозначающая середину полосы водной поверхности между двумя соответствующими изобатами на главном фарватере. В качестве основного критерия для определения главного рукава реки берется расход воды при ее среднем уровне".