лились на службы госбезопасности со всех сторон, а здания КГБ в Москве и
других столицах советских республик блокировали толпы хулиганствующих
молодчиков. Ожидания мои оправдались полностью. На первом же заседании
эстонской и российской комиссий Лауристин зачитала заявление, из которого
следовало, что КГБ СССР обязан все "движимые и недвижимые" материальные
ценности, находящиеся на территории Эстонии, безвозмездно передать
республике. Оружие - тоже. Архивы тоже. А сотрудники республиканского КГБ
будут депортированы в СССР. Помнится, свое заявление Марью Лауристин начала
с обращения "господин генерал", чем я воспользовался. Сначала попросил
сделать перерыв в переговорах и высказал предложение согласовать вопросы,
которые подлежат первоначальному обсуждению. А обращаясь непосредственно к
Лауристин, пояснил, что в истории России никогда не было обращения
"господин генерал", раньше всегда говорили "Ваше превосходительство".
Видимо, Лауристин не хотела именно так обращаться к генералу КГБ, возможно
поэтому больше ни на одном заседании совместной межгосударственной комиссии
она не присутствовала. И это, скажу откровенно, к лучшему.
Ведь переговоры и без того были очень непростыми. Вспоминаю
особенно напряженные споры с госминистром Эстонии Варе Райово Велловичем,
мэром Таллина Аасмяэ Кардо, возглавлявшими эстонскую сторону. И все-таки
компромиссы были найдены, работа комиссии завершилась подписанием
соответствующих межгосударственных документов. Чтобы стала понятна их суть,
приведу свою докладную записк у о результатах этих переговоров:
"В соответствии с распоряжением Президента СССР от 23 сентября
1991 года "О мерах в связи с прекращением деятельности
союзно-республиканских комитетов государственной безопасности в Латвийской
Республике, Литовской Республике и Эстонской республике", в КГБ СССР были
созданы экспертные группы, которые совместно с заинтересованными сторонами
разработали практические меры по разделу и передаче основных фондов, других
материальных ценностей, вооружения, специальных технических средств и
архивных материалов, находившихся ранее в распоряжении комитетов
госбезопасности республик.
Комиссией КГБ на переговорах с Правительством Эстонской
Республики достигнут ряд взаимно приемлемых соглашений по трудоустройству
части сотрудников и служащих КГБ Эстонии в правоохранительных и других
государственных органах Эстонской республики, разделению и передаче
материально-технических средств, что нашло свое отражение в Протоколах,
подписанных полномочными представителями сторон.
В соответствии с достигнутыми договоренностями Эстонской стороне
передано различных материально-технических средств и вооружения на общую
сумму 2.783.765 рублей, советской стороне - на сумму 907.156 рублей.
Учитывая тот факт, что Эстонская сторона выразила готовность в
трудоустройстве части сотрудников, обеспечении их социальных прав, оказала
содействие в вывозе в СССР спецаппаратуры, имеющей важное значение в
обеспечении безопасности нашей страны, а также высказала свою
заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве с КГБ СССР по техническому
обслуживанию передаваемой правоохранительным органам республики средств
специальной техники, - полагаем целесообразным при обсуждении условий
передачи оборудования и техники, указанных в Протоколах, представляемых на
утверждение возглавляемой Вами государственной комиссии, предусмотреть
вариант передачи без взимания ее остаточной стоимости".
Результаты переговоров широко комментировались в средствах
массовой информации стран Балтии и в центральной печати. В частности,
"Независимая газета" поместила информацию из Эстонии под заголовком:
"Очередной успех премьера", "Москва передаст Эстонии документы по
агентурной сети КГБ". В заметке говорилось: "Как уже сообщала НГ,
премьер-министр Эстонии Эдгар Сависаар и председатель КГБ СССР Вадим
Бакатин подписали промежуточный протокол по урегулированию деятельности
эстонского отделения КГБ "О реализации практических мер, связанных с
прекращением деятельности КГБ Эстонской ССР". Согласно этому документу, все
необходимые мероприятия должны быть завершены к 1 декабря 1991 года, что по
сути и станет реальной датой прекращения деятельности КГБ на территории
республики (Протокол о приостановлении деятельности этого ведомства в
Эстонии был подписан Сависааром и Бакатиным 4 сентября). До 1 декабря
должна быть проведена инвентаризация всего движимого и недвижимого
имущества, техники и оружия эстонского отделения КГБ и в течение 10 дней
передано в собственность Эстонии. К 25 ноября Эстонской Республике должны
быть переданы также архивы, содержащие материалы МВД, и так называемые
фильтрационные и трофейные документы (имеются в виду немецкие и эстонские
архивы, доставшиеся союзному КГБ после 1940 года).
КГБ СССР взяло на себя обязательство провести в течение года
поиск для расследования и передачи Эстонской Республике других следственных
материалов, касающихся граждан и жителей Эстонии, которые сейчас находятся
в распоряжении КГБ за пределами республики.
КГБ СССР обязался также гарантировать трудоустройство и
содержание всех нынешних и бывших официальных сотрудников КГБ Эстонской
ССР, которые переезжают жить в Советский Союз в связи с прекращением
деятельности этого ведомства. Со стороны КГБ СССР будет гарантирована и
выплата пенсии всем бывшим сотрудникам КГБ СССР, которые останутся жить в
республике. Правительство Эстонии, со своей стороны, приняло на себя
обязательство гарантировать этим людям социальные, политические и
гражданские права согласно нормам международного права, эстонскому
законодательству, а также духу и букве подписанных двусторонних соглашений,
и содействовать трудоустройству этих людей в республике".
Оговорюсь сразу, что эта заметка в "Независимой газете" носила
искусственно сенсационный характер и в известной мере искажала суть дела.
Как станет ясно ниже, вопрос о передаче документов по агентурной сети был
далеко не таким простым. Тем не менее, я умышленно привел полный текст и
Протокола и этой заметки, чтобы показать, что в нем были согласованы
взаимные двухсторонние обязательства. Российская сторона полностью их
выполнила. Однако в Литве, Латвии и Эстонии достигнутые договоренности
стали грубо нарушать сразу после подписания официальных документов.
Начались моральные преследования, ущемление прав бывших работников органов
государственной безопасности, а также граждан, сотрудничавших с ними.
Верховным Советом Литовской Республики, в частности, уже в сентябре 1991
года было принято постановление, запрещающее бывшим сотрудникам КГБ и их
негласным помощникам в течение пяти лет занимать руководящие должности в
госучреждениях. В парламенте среди депутатов распространили специальные
анкеты, требующие признания в сотрудничестве с органами КГБ. В Латвийской
Республике группа депутатов ворвалась в здание бывшего КГБ Латвии, изъяла
оперативно-статистическую картотеку агентуры, а также оперативно-справочную
картотеку на лиц, проходивших по делам оперучета. Правительство Эстонии
выразило намерение депортировать за пределы республики бывших сотрудников
КГБ как лиц, "прямо или косвенно совершавших действия, наносящие ущерб
интересам Эстонской Республики".
В ходе переговорного процесса наша комиссия стремилась убедить
официальных представителей Литвы, Латвии и Эстонии в необходимости
налаживания сотрудничества между новыми спецслужбами России и стран Балтии,
что могло бы способствовать добрососедским отношениям между нашими
государствами. В этой связи я обратился за помощью и к прессе, дав ряд
интервью. Хочу привести некоторые выдержки из них, чтобы объективнее
обрисовать общую картину переговоров. Одно из интервью было подано под
заголовком: "Фальшивые доллары проникают в СССР через Прибалтику", - так
утверждает генерал госбезопасности Вячеслав Широнин". В нем, в частности,
говорилось:
"- Какие перемены произошли в КГБ после августовского путча?
- Прежнего КГБ больше нет. Вместо 1-го Главного управления
создана совершенно независимая Центральная разведывательная служба, которую
возглавил академик Евгений Примаков. Из состава КГБ вышли также
правительственная связь и телохранители. Бывшее 2-е Главное управление
стало Службой контрразведки. Разумеется, наша первостепенная задача -
бороться с деятельностью зарубежных спецслужб на территории Союза.
- Говорят, в Эстонии сейчас для тайных агентов - лафа: своей-то
контрразведки у нас нет!
- Нам известно, что в странах Балтии постоянно находятся офицеры
разведки различных стран. Мы даже знаем воинские звания и биографии многих
из них. Когда я был в Таллине, то случайно столкнулся с одним из таких в
отеле. Ясно, что они действуют не против Эстонии, а через Эстонию. При этом
даже, скажем, у разведок разных стран НАТО есть свои различные интересы. У
американцев - одни, у немцев - другие, у англичан - третьи.
- Как вы относитесь к тому, что люди, прошедшие школу КГБ,
приходят на работу в службы безопасности стран Балтии? В Департаменте
безопасности Литовской Республики служат не менее десяти бывших гебистов, в
Латвии - столько же.
- У вас должна быть своя контрразведка, это естественно.
Естественно и то, что профессионалы делают свое дело. Вероятно, нужны
какие-то договоренности, которые исключили бы политическую или
идеологическую шумиху вокруг этого. Важно законодательно разграничить сферы
деятельности различных спецслужб. Иначе может случиться, что одну и ту же
"тему" начнут разрабатывать департамент полиции, бюро расследований,
пограничная служба и штаб вооруженных сил. Такая опасность более всего
существует в маленьких государствах. Например, нас очень беспокоит, что в
Союз через Прибалтику завозятся партии фальшивых долларов. Или факт
прохождения через ваши страны крупных партий наркотиков. Или вероятность,
что в Таллине может приземлиться угнанный самолет с заложниками. Эти
проблемы должны быть обсуждены представителями служб безопасности двух
стран.
Группы, связанные с международной преступностью, умеют оперативно
перестраиваться и мгновенно использовать возникающие слабые места.
Особенно, если они обнаружат, что граница какого-то государства -
"дырявая", что оно не имеет службы, способной обуздать преступников.
- Многих в Эстонии интересует, когда будут возвращены вывезенные
отсюда полтора года назад агентурные дела КГБ?
- Мы выполним все обязательства по возвращению архивов, это я вам
обещаю.
- Выходит, скоро мы узнаем имена агентов КГБ в Эстонии?
- Извините, это дилетанский вопрос! Списки агентов - не архивные
материалы. Это рабочие документы. В Протоколе от 9 октября шла речь о
передаче материалов по агентурно-оперативной деятельности. В принципе, мы
готовы это сделать, но не хотелось бы обсуждать в прессе, как именно. Ясно,
что нужен особый договор, оговаривающий порядок хранения материалов по
агентурной деятельности. Хотя бы так: документы хранятся в надежно
изолированном помещении за двумя дверьми с секретными замками, причем шифр
первого известен Эстонской Республике, а другого - нам. И согласно
договоренности обнародовать содержание этого хранилища можно только через
30 или 50 лет".
Как явствует из этих моих ответов, вопрос о передаче документов
по агентурной сети действительно был непростым, и автор вышеприведенной
заметки в "Независимой газете" явно поторопился с выводами. В этой связи в
дополнение к сказанному считаю необходимым и более того крайне важным
довести до сведения общественности, что по инициативе нашей комиссии было
принято Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О временном
порядке доступа к архивным документам и их использования" (№3088-1 от 19
июня 1992 г.): Постановление четко регулировало этот вопрос, в нем, в
частности, говорилось:
- Архивные документы, а также справочники к ним предоставляются
для использования всем гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям,
в том числе на равных основаниях гражданам и организациям других
государств.
- Ограничения на доступ к архивным документам или части
содержащейся в них информации устанавливаются только в отношении сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, на срок до
30 лет со времени их создания, если иное не установлено законом. Сокращение
или увеличение указанного срока допускается с разрешения Президиума
Верховного Совета РФ.
- Допуск к архивным документам, содержащим сведения о личной
жизни гражданина, разрешается через 75 лет после их создания. Ранее этого
срока доступ к таким документам может быть разрешен самим гражданином, а
после его смерти, - его наследниками.
- Правительству Российской Федерации по представлению
Роскомархива утвердить порядок выдачи лицензий на использование архивных
документов в коммерческих целях.
- Установить, что пользователи архивных документов несут
ответственность за их использование.
Мне представляется, что Постановление, с одной стороны,
значительно смягчало режим секретности, который окружал архивы
Госбезопасности, а с другой стороны, ставило заслоны перед их
недобросовестным использованием, надежно защищая права граждан России. На
мой взгляд, это был самый верный шаг на пути общей демократизации работы
органов ГБ.
* * *
На примерах Литвы и Латвии я уже показывал, что после распада
СССР во многие бывшие братские республики были срочно вызваны "руководящие
консультанты" с Запада, в том числе и военные специалисты. Новым лидерам
этих стран в таком подходе виделись пути быстрого избавления от пороков
советского времени. Не стала исключением и Эстония. Президент Леннарт Мери,
видимо, не испытывая доверия к бывшим офицерам Советской Армии, пригласил
на должность командующего силами обороны американца эстонского
происхождения отставного полковника Александера Эйнсели. (Забегая вперед,
скажу, что этот вариант, конечно, оказался неудачным, через некоторое время
Эйнсели пришлось заменить).
Этот человек родился в 1932 году, а в 1944 году перед
наступлением Советской Армии его семья покинула Эстонию. Эйнсели вступает в
армию США, участвует в двух войнах - корейской и вьетнамской, становится
полковником. Последняя должность перед уходом в отставку в 1985 году -
помощник председателя Комитета начальников штабов по вопросам отношений со
странами Восточной Европы. В апреле 1993 года Эстонское Госсобрание
утвердило его главнокомандующим, а спустя два месяца он получил
генеральское звание.
С помощью новоиспеченного генерала была отработана военная
концепция Эстонии, которая основана на вооружении натовским оружием (помимо
израильского), а также ставит своей целью формирование нового офицерского
корпуса. В Эстонию вернулась группа младших офицеров, получивших подготовку
в Финляндии. Эстонские курсанты будут также обучаться и в Англии. Им
предстоит дислоцироваться на границе с Россией, служить под командованием
бывших эмигрантов, а ныне офицеров эстонской армии, которые свои
полковничьи звания получили в армиях США и Швеции.
Понятно, что вся эта армейская кадровая чехарда неизбежно связана
с деятельностью зарубежных спецслужб, для которых вооруженные силы любой
страны всегда являются предметом "особой заботы". Какие же цели преследует
ЦРУ США и союзные ему разведки в Прибалтике? Ради чего их кадровые
сотрудники участвовали в кровавых событиях?
Дело в том, что этот регион был избран в качестве полигона для
отработки еще одного специального коалиционного проекта, получившего на
Западе название "мондиализм" (от французского слова "монд" - "мир"). Этот
проект порой называют еще вариантом "мирового правительства". Именно оно в
свое время "навязало" Советскому Союзу такой тип перестройки, который
привел к распаду СССР, именно оно через США, МВФ и Мировой банк развития, а
также через зависящие от них "общественные институты и фонды" пытается (и
небезуспешно!) контролировать внутриполитические процессы в современной
России.
Безусловно, деятельность "мондиалистских структур" широко не
освещается. Но они и не являются строго секретными, периодически сами
приоткрывают некоторые стороны своей деятельности через такие издания, как
"Триалог", "Федералист", "Ауссенполитик", "Уорлд тудей" и т.п. Российский
журналист Леонид Охотин, изучая их, скрупулезно собрал и обобщил все
сведения об этом проекте, особенно в части, касающейся России. По
публикациям Охотина и других специалистов в этой области, а также по
разведывательным материалам можно составить общую картину, которая отражает
и высвечивает суть явлений, происходивших в СССР, в том числе и в
Прибалтике. В чем же заключается эта суть?
Мондиалисты видят мир разделенным на три основных региона:
Американский (с доминацией США), Европейский и Тихоокеанский (с доминацией
Японии). Именно поэтому главная мондиалистская организация "Трехсторонняя
комиссия" и названа "трехсторонней"; основные ее участники - представители
именно этих трех "развитых, рыночных регионов". Эти регионы, по замыслам
мондиалистов, в будущем должны стать тремя колоннами единого Мирового
государства. Но на нынешнем этапе речь идет об экспансионистском
поглощении, "втягивании" в себя тех пространств, которые являются
"неразвитыми" или "недостаточно развитыми". Естественно, Россия попадает
именно в число таких "недостаточно развитых" с рыночной точки зрения
государств.
Мондиалистские заправилы отработали два принципиальных сценария
для России с целью ее интеграции в Мировой рынок (именно это и является
конечной целью мондиалистов). Первый проект предполагал изменение
экономической структуры СССР и переход к рынку с сохранением политического