Ричард Никсон был первым президентом, кому сразу после избрания в 1968 году открыли доступ к сводкам ЦРУ. Но он терпеть не мог разведчиков. Не хотел с ними встречаться. Ему сводки каждое утро передавали через секретаря. Когда их вернули, выяснилось, что конверты даже не вскрывали.
Зато Джордж Буш-младший ценил разведчиков. Один из руководителей ЦРУ рассказывал, как он в первый раз докладывал новому президенту обстановку. В разгар беседы появился слуга и стал разливать кофе. Буш жестом попросил разведчика сделать паузу, пока слуга не вышел. Разведчик был приятно удивлен тем, что президент заботится о сохранении тайны.
Буш стал первым президентом, который попросил, чтобы ему докладывали о разведывательных делах и когда он уезжал из Вашингтона. Поэтому один из аналитиков ЦРУ всегда находился рядом с ним – даже когда он отдыхал. После терактов 11 сентября 2001 года Буш попросил показывать ему не только обычные сводки, но и вообще всю информацию о деятельности исламских террористов. Сырая разведывательная информация, оперативные данные часто бывают неточными. Но они открыли Бушу доселе неведомый ему мир террористов и их покровителей.
Сотрудники спецслужб намеревались, как положено, ежедневно посвящать Трампа в тайны мировой политики. Но он почти не находил время для разведчиков. В отличие от своего вице-президента Пенса, заинтересовавшегося сводками, Трамп согласился знакомиться со сводкой лишь раз в неделю. Его представители деликатно объяснили это занятостью: президент формирует кабинет и каждый день устраивает кандидатам в министры смотрины у себя в Башне Трампа на Пятой авеню.
Дональд Трамп – не первый, кто пренебрегает разведчиками. Никсон вообще не уважал данные, добываемые ЦРУ. Зато Буш-старший (бывший директор ЦРУ) каждое утро встречался с начальником разведки. Картеру и Рейгану сводку докладывал советник по национальной безопасности. Клинтон и Обама принимали главу разведслужбы, но не регулярно. Конечно, регулярные встречи в Белом доме важны для руководителей разведки, чтобы понять, что интересно президенту, на чем следует сосредоточиться.
Ричард Никсон отдавал сводки Генри Киссинджеру. Другие президенты разрешали знакомить с разведсводкой вице-президента, госсекретаря, министра обороны, председателя комитета начальников штабов. Обама щедро делился сводкой со своими помощниками.
Дональд Трамп, не стесняясь, сам все откровенно объяснил:
– Я же умный парень. А они каждый день твердят одно и то же. Я им сказал, если что-то случится, дайте мне знать. А вот мои генералы – их обо всем информируют. И моего вице Майка Пенса. Потрясающий парень. Одно из лучших моих кадровых решений.
Разведчики обиделись на Трампа. Публично высказали новому президенту свое неодобрение: они же рискуют жизнью, добывая информацию, потому что знают: она необходима Верховному главнокомандующему. Пренебрегая плодами их труда, он их оскорбляет.
Но Картер тоже был недоволен сводками. Особенно когда началась неожиданная для американцев исламская революция в Иране. Клинтон говорил, что выше ценит утренние сводки Бюро разведки и исследований Государственного департамента. Зато Обама сказал: я был бы слеп без сводки. Вице-президент Дик Чейни называл сводки – "наши семейные драгоценности".
В сводке, которую теперь пишут аналитики спецслужб, каждой важной теме посвящено не более страницы. Иногда изо дня в день рассматривается одна и та же проблема. Президентам бывает скучно. Но аналитики считают так: ситуация развивается, и президент должен видеть, что происходит.
Все последние годы спецслужбы были ориентированы на борьбу с террористами. Отныне они все больше переориентируются на Россию. По оценкам американских специалистов, Москва тратит меньше средств на шпионаж, чем Вашингтон, но число сотрудников российских спецслужб, действующих на территории США, оценивается в сто пятьдесят человек, тогда как американских разведчиков в России – несколько десятков.
Президент Обама, покидая Белый дом, несколько сравнял счет. Накануне Нового, 2017 года он ввел новые санкции против России:
– Это необходимый и уместный ответ на кибероперации, нацеленные на вмешательство в избирательный процесс в США. Кражи и публикации данных могли производиться только по указанию высших эшелонов российской власти. Более того, наши дипломаты в Москве в течение последнего года сталкивались с притеснениями со стороны служб безопасности и полиции. Я ввел санкции против девяти физических и юридических лиц, российских спецслужб ГРУ и ФСБ, четырех офицеров ГРУ и трех компаний, предоставлявших материальную поддержку кибероперациям ГРУ.
Тридцать пять сотрудников российских дипломатических учреждений в США были объявлены "персона нон-грата", им пришлось вернуться на родину. Государственный департамент закрыл два загородных особняка, которые использовались российскими дипломатами для отдыха: там теннисный корт, плавательный бассейн, футбольное поле…
Госдепартамент уточнил: "Эти меры – реакция на российское вмешательство в американские выборы и на систематические притеснения наших дипломатов. Это необоснованные задержания полицией, физическое насилие, разглашение личной информации по государственному телевидению, что ставит наших дипломатов под угрозу. Российское правительство препятствовало работе наших дипломатических органов, закрыло 28 объектов, проводивших культурные программы и курсы английского языка, отвергло наши запросы об усилении мер безопасности здания генерального консульства США в Санкт-Петербурге".
В Москве выступил министр иностранных дел Сергей Викторович Лавров:
– Мы, конечно, не можем оставить подобные выходки без ответа. Взаимность – это закон дипломатии и международных отношений. Поэтому МИД России вместе с нашими коллегами из других ведомств внес на рассмотрение президента России предложение о том, чтобы объявить "персоной нон-грата" тридцать одного сотрудника посольства США в Москве и четырех дипломатов из генерального консульства США в Санкт-Петербурге. Кроме того, предложено запретить американцам пользоваться их дачей в Серебряном Бору и складом на улице Дорожной.
Но президент Путин решил иначе: "Мы никого не будем высылать". Российский президент хотел показать, что покидающего Белый дом Обаму он всерьез не принимает и намерен иметь дело уже с новым хозяином Белого дома. Трамп похвалил его в "Твиттере": "Прекрасная идея с отсрочкой! Я всегда знал, что он очень умен".
Тем временем министерство внутренней безопасности США и ФБР опубликовали рассекреченную техническую информацию о кибероперациях российской разведки. Эта история произвела сильное впечатление на общественное мнение в Америке и других странах: "Российское руководство с помощью лжи пытается подорвать демократические системы и доверие к ним людей".
А Дональд Трамп выразил неудовольствие. Выводы спецслужб как бы ставят под сомнение его победу на выборах.
Уходивший в отставку вице-президент Джо Байден не выдержал:
– Для президента не быть готовым прислушиваться к спецслужбам – от военной разведки до ЦРУ – безумие. Сама мысль о том, что знаешь больше, чем разведка… Это как говорить, будто знаешь физику лучше своего учителя: "Я не читал учебник, я просто лучше знаю". Взрослей, Дональд, взрослей! Ты – президент. Настало время что-то делать. Покажи нам, на что ты способен.
Отношения нового президента с разведывательным сообществом еще более ухудшились. На фоне этого скандала бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси объявил, что он больше не старший советник Трампа, и покинул его команду. Трамп отреагировал в "Твиттере": "Пресса лжет, чтобы создать впечатление, что я против разведки – в то время как на деле я являюсь их большим поклонником!" Трамп пообещал: "В интересах нашей страны и ее великого народа я на этой неделе встречусь с лидерами разведывательного сообщества, чтобы получить последние сведения об этой ситуации".
Директор Национальной разведки генерал Джеймс Клэппер, директор ЦРУ Джон Бреннан и директор ФБР Джеймс Коми приехали в Нью-Йорк и в Башне Трампа доложили новому президенту результаты расследования: команда хакеров проникла на сервер Национального комитета Демократической партии и перехватила электронную переписку руководителя предвыборного штаба Клинтон Джона Подесты. Похищенные письма были переданы сайту WikiLeaks, вывешены в Интернете с одной целью – скомпрометировать кандидата в президенты Хиллари Клинтон.
Министерство внутренней безопасности и Федеральное бюро расследований пришли к выводу, что серверы Демократической партии США взломали две хакерские группировки – "Уютный медведь" и "Модный медведь". Много страниц посвящено доказательствам того, что эти группы хакеров работают на Службу внешней разведки и Главное разведывательное управление Генерального штаба Вооруженных сил России.
В отчете указывается "с высокой степенью вероятности", что российская разведка "использовала хакеров, чтобы обнародовать секретные данные, полученные в ходе киберопераций". Идентифицированы российские агенты, которые переслали украденную переписку Демократической партии сайту WikiLeaks. Согласно отчету, российская разведка использовала профессиональных "интернет-троллей", то есть нанятых за деньги пользователей социальных сетей, чтобы привлечь внимание к скандальной информации о Хиллари Клинтон. Некоторые "тролли" вели и активную агитацию за Трампа.
Документ итожит: "Целью России был подрыв веры общества в демократические процессы в США, очернение Клинтон и, тем самым, уменьшение числа проголосовавших за нее. Путин и правительство России стремились помочь Трампу одержать победу".
На слушаниях в сенате заместитель министра обороны по вопросам разведки Марсель Леттр и глава Агентства национальной безопасности адмирал Майкл Роджерс были единодушны:
– По нашей оценке, только высшее руководство России могло дать разрешение на недавние кибератаки и утечки, связанные с выборами.
Глава Национальной разведки генерал Джеймс Клэппер напомнил, что Китай тоже занимался кибершпионажем, однако деятельность китайских хакеров пошла на убыль после того, как Вашингтон и Пекин подписали в 2015 году соглашение об ограничении разведывательной деятельности по отношению друг к другу.
Сенатор Ангус Кинг попросил представителей спецслужб предоставить настолько убедительные свидетельства российского вмешательства в американский избирательный процесс, чтобы они "не вызывали вопросов". Генерал Джеймс Клэппер объяснил, почему часть доклада засекречена:
– При раскрытии деликатных источников информации можно будет попрощаться с возможностью предоставлять подобную информацию в будущем.
Если широкой публике известна лишь часть этого документа, президенту Соединенных Штатов предоставили всю собранную информацию. После беседы с руководителями спецслужб Дональд Трамп сообщил, что испытывает "огромное уважение к работе и заслугам членов разведывательного сообщества перед нашей великой страной".
Президент признал, что Россия занималась кибератаками: "Россия, Китай, другие страны, иностранные группировки и отдельные лица постоянно пытаются взломать киберинфраструктуру наших государственных органов, фирм и организаций, включая Национальный комитет демократической партии".
Трамп особо акцентировал то, что так важно для него: "Это абсолютно не повлияло на исход выборов. Ужасающая небрежность Национального комитета Демократической партии стала причиной этого взлома. Национальный комитет Республиканской партии был защищен". Трамп все-таки переживает из-за того, что набрал меньше голосов, чем Хиллари Клинтон…
Райнс Прибус, глава его аппарата, в телеинтервью подтвердил, что президент согласен с выводами разведывательного сообщества о том, что Москва занималась кибератаками, направленными на срыв выборов в США. И поручил подготовить рекомендации: что ему следует предпринять.
Но тут вспыхнул новый скандал.
За день до первой большой пресс-конференции Трампа телеканал Си-эн-эн и газета "Нью-Йорк таймс" сообщили: Москва располагает компроматом на нового президента. Интернет-издание Buzzfeed опубликовало 35-страничный доклад о тайных контактах команды Трампа и представителей Кремля.
"Доклад на 35 страницах, в котором утверждается, что у российских властей есть информация, при помощи которой они могут шантажировать Дональда Трампа, – сообщило Би-би-си, – написан бывшим сотрудником британской разведки МИ-6 Кристофером Стилом по заказу противников Дональда Трампа".
Заказ Кристоферу Стилу, который руководит в Англии частной расследовательской компанией, поступил еще осенью 2015 года. От противников Трампа в его собственной Республиканской партии. Заказ был исполнен. Но в избирательной кампании доклад не использовали. Его читали в разных редакциях, но публиковать не стали ввиду невозможности установить его подлинность. Наконец он попал к сенатору Маккейну, тот переслал бумагу в ФБР с просьбой проверить, в какой степени все это соответствует реальности: неужели новый президент Соединенных Штатов на крючке у российских спецслужб? Возможно ли такое? И не станут ли его шантажировать в Москве?
Специальные службы отнеслись к докладу скептически и пришли к выводу, что проверить его содержание не представляется возможным.
Бывший посол Великобритании в Москве Эндрю Вуд рассказал:
– Я знаю Криса Стила как очень компетентного, профессионального агента, который ушел из секретной службы, и у него теперь собственная частная компания. Я не думаю, что он мог все это сочинить.
Кристофер Стил работал в Москве. Британские журналисты писали: "В числе его контактов было несколько сотрудников ФСБ, у которых он иногда покупал информацию. Они-то и рассказали ему, что Дональда Трампа сняли на видео в компании проституток в президентском люксе московского отеля "Ритц-Карлтон".
Интерес к Москве возник у Трампа еще в советскую эпоху, сообщает радиостанция Немецкая волна. В 1986 году Трамп сидел рядом с советским послом Юрием Дубининым на ланче в Нью-Йорке. "Слово за слово, и вот я уже говорю о строительстве большого роскошного отеля через дорогу от Кремля в партнерстве с российским правительством", – рассказывал сам Трамп. Он летал в Москву, чтобы обсудить проект отеля с советским туристическим агентством. Ничего из этого не вышло. В 1997 году он установил отношения с находившимся в пике своей политической славы генералом Александром Лебедем. Трамп ездил в Москву, чтобы договориться о перевозке в США статуи Христофора Колумба работы скульптора Зураба Церетели. Мэр Москвы Юрий Лужков хотел подарить статую Нью-Йорку. Трамп играл роль посредника. Но городские власти подарок не приняли. А в ноябре 2013 года Трамп проводил конкурс "Мисс Вселенная" в "Крокус-сити", потом вроде бы устроил в отеле "Ритц-Карлтон" сексуальную оргию и российские спецслужбы все это тайно сняли…
Трамп заявил, что все это ложь:
– Что касается сайта Buzzfeed, эти неудачники, куча мусора, я думаю, у них будут последствия после того, что они написали. А что касается Си-эн-эн, которая просто из кожи вон лезла, чтобы это все раскрутить…
Корреспондент Си-эн-эн обратился к Трампу:
– Сэр, если вы обвиняете нас, то хотя бы дайте нам задать вопрос!
Трамп его оборвал:
– Нет, не дам. Вы – ужасная организация!
Корреспондент Си-эн-эн все-таки пытался спросить президента:
– Вы можете категорически утверждать…
Трамп:
– Вы – фальшивые новости!!!..
Другой журналист поднял руку:
– Иэн Пэннел, новости Би-би-си…
Трамп:
– Новости Би-би-си… Еще одни красавцы!
– Спасибо! Насколько нам известно, разведслужбы все еще рассматривают эти обвинения. Если они придут к выводу, что хоть какая-то часть этих обвинений соответствует действительности, вы готовы подумать об отставке?
Трамп:
– Ничего они там не найдут. Дальше!
На должность главы Национальной разведки Трамп выдвинул бывшего сенатора семидесятитрехлетнего Дэниэла Рея (Дэна) Коутса. Он был послом в Германии. В сенате состоял в комитете по разведке. После того как над Донбассом был сбит пассажирский самолет, сенатор Коутс призвал к введению самых жестких санкций "против режима Путина, которым движут патологическая неуверенность и имперские амбиции":
– Нам надо сделать все возможное, чтобы поставить экономику России на колени.
В марте 2014 года ему запретили въезд в Россию. Сенатор Коутс выразил сожаление относительно того, что не сможет теперь отдохнуть с семьей в Сибири.
Трамп поручил Коутсу координировать действия шестнадцати американских спецслужб, общий бюджет которых составляет 50 миллиардов долларов.
Половину утренней разведывательной сводки, подготавливаемой для президента, составляют сообщения Агентства национальной безопасности (АНБ).
АНБ было создано 4 ноября 1952 года, чтобы заниматься подслушиванием и взломом кодов и шифров. АНБ – крупнейшая разведывательная организация в Соединенных Штатах и, может быть, во всем мире. Агентство вдвое больше ЦРУ. Почти полвека агентство следило за тем, что происходит на территории Советского Союза. После холодной войны агентство ориентировали на борьбу с терроризмом.
На третьем этаже главного здания находится оперативный центр. Если в комнату вошел кто-то, не имеющий допуска, начинают мигать красные лампы. Здесь следят за самыми важными объектами.
В составе агентства существует специальный центр, наблюдающий за полетами ракет, космических и воздушных объектов. Его задача – предупредить страну о ракетно-ядерном нападении. Но 11 сентября 2001 года директор Агентства национальной безопасности генерал-лейтенант авиации Майкл Хэйден узнал о нападении на Соединенные Штаты, включив телевизор.
Помощник сказала директору АНБ, что на здание Всемирного торгового центра упал какой-то легкий самолет. Генерал Хэйден посмотрел на экран и рассеянно заметил:
– Большой взрыв для легкого самолета.
Он продолжил посвященное Афганистану совещание, казавшееся ему важнее инцидента в Нью-Йорке. Лишь когда второй самолет врезался в южную башню Всемирного торгового центра, генералу стало ясно, что это не случайность.
Генералу Хэйдену простили провал 11 сентября. Он сумел быстро мобилизовать все возможности агентства для электронной слежки за всеми, кто может быть причастен к международному терроризму.
АНБ появилось, когда межгосударственные телефонные звонки были редкостью. А теперь оно имеет дело с огромным миром – Интернет, электронная почта, компьютеры, мобильные телефоны. АНБ подключается к оптико-волоконным кабелям, к телефонным распределительным щитам, вламывается в личные компьютеры и телефоны.
Подслушивающие пункты расположены в американских посольствах и консульствах по всему миру, что позволяет перехватывать невероятный объем информации. Немалая ее часть остается неизученной – физически немыслимо освоить. Не хватает лингвистов. Но работа АНБ приносит успех. Позволяет найти террористов, которые готовятся нанести удар, вычислить местонахождение боевиков. Работающие здесь лучшие математики разгадывают загадки чужих кодов, взламывают чужие охранные системы в компьютерном хозяйстве. Своего рода хакеры на государственной службе. Например, они научились читать зашифрованную переписку по электронной почте лидеров ливанской шиитской боевой организации "Хезболла".
АНБ играет ведущую роль в поиске террористов. Но про АНБ мало кто знает. Все знают ЦРУ.