Руководство небольшого по численности рейхсвера могло позволить себе тщательный отбор офицерского и унтер-офицерского состава, который представлял собой достаточно самостоятельную политическую силу. В 1923 году на вопрос президента Фридриха Эберта "Кому подчиняется армия – правительству или мятежникам?" командующий рейхсвером генерал Ганс фон Сект ответил по-военному лаконично: "Армия подчиняется мне".
Предполагалось, что вооруженные силы должны были воздействовать на "особые" ситуации одним фактом своего присутствия, а при получении приказа – ликвидировать массовые восстания по всем правилам военной стратегии и тактики.
По условиям Версальского договора Германии запрещалось вести и разведывательную работу. Однако уже в сентябре 1919 года в составе Войскового управления (Truppeamt), под которое замаскировали "ликвидированный" Генштаб, был образован орган военной разведки и контрразведки – Абвер (Abwehr). Чтобы обойти ограничения Версальского мира, в качестве официальной сферы деятельности на Абвер возлагались задачи по контрразведывательному обеспечению в германских вооруженных силах. Но на практике разведка против стран-победительниц, в первую очередь Франции и Великобритании, началась сразу после негласного воссоздания военной разведки.
Из воспоминаний Анатолия Яковлевича Серебрянского:
"Один из перерывов в совместных служебных поездках папы и мамы был связан с тем, что меня укусила наша собака. Я, как мне сказали, решил поправить кость, которую она в этот момент грызла. Мне стали делать уколы, и в результате мама не смогла сопровождать отца в его поездке в Китай и Японию. Уже в моем зрелом возрасте мама об этом часто вспоминала".
Начальник военной разведки кайзеровской Германии Вальтер Николаи полагал, что прекращение военных действий в Европе в 1918 году не привело к окончанию тайной войны, которая продолжалась и в мирное время.
В начале 1920-х гг. он писал:
"К разведке идея разоружения определенно не относится, так как положительная часть ее, то есть пропаганда, стала бы вместо орудия военной борьбы оружием борьбы политической еще в большей степени, нежели в настоящее время. Разведка стоит, таким образом… на пороге новых заданий. <…>
"Война и в мирное время" – таково лучшее определение теперешней роли разведки в конкуренции народов. <…> Общность интересов стран-победительниц исчезла. <…> Начнется невиданное доселе по интенсивности соревнование во всех областях разведки".
Николаи профессионально и умело сумел сохранить архивы кайзеровской разведки, чем способствовал созданию новой германской секретной службы, тщательно скрываемой от глаз стран-победительниц.
В первые годы после создания Абвер представлял собой относительно небольшую организацию из трех кадровых офицеров, семи офицеров запаса и нескольких технических сотрудников; внутри Абвера существовали две группы: "Восток" и "Запад". Но и при таком микроскопическом штате механизм Абвера был великолепно отлажен. Сохранились не только архивы и единый центр разведки – сохранились традиции! В Абвере велся тщательный учет всех вышедших в отставку кадровых офицеров разведки и контрразведки, а также легендированных и доверенных лиц.
В целях дезинформации вероятного противника и общественного мнения в Германии никаких постов в разведке Николаи не занимал. Однако тень "молчаливого полковника" незримо витала в коридорах Цоссена до конца Второй мировой войны.
Украинские националисты находились под плотной опекой Абвера. С 1923 по 1928 год Украинская военная организация в обмен на свои услуги получила от спецслужб Веймарской республики свыше двух миллионов марок, оружие и взрывчатку. Евгений Коновалец в одном из своих писем к митрополиту Андрею Шептицкому писал:
"Пусть сегодня мы пребываем на служении немецким деятелям. Но завтра будет надежда, что с их помощью и под их руководством мы обретем собственную государственность".
В 1929 году Коновалец возглавил Организацию украинских националистов (ОУН).
Идеология оуновцев базировалась на учении об интегральном национализме Д. Донцова. В его брошюре, вышедшей в 1929 году, говорилось:
"Нужна кровь – будет море крови! Нужен террор – сделаем его жесточайшим! Необходимо будет отдать материальные блага – не оставим себе ничего. Не постесняемся убийств, грабежей и поджогов. В борьбе нет этики!.. Каждая дорога, что ведет к нашей наивысшей цели, несмотря на то что зовется она некоторыми геройством или подлостью, – это наша дорога".
Как видите, в плане человеконенавистничества эта идеология ничем не уступала людоедской идеологии гитлеровского национал-социализма.
Оуновцы установили с германскими нацистами самые тесные контакты. При штаб-квартире Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП) было открыто представительство ОУН – УВО, которое возглавляли Н. Свиборский и Р. Ярый. Глава штурмовиков Эрнст Рем благосклонно отнесся к просьбе оуновских боевиков о помощи в военной подготовке и предоставил им возможность проходить обучение вместе с его штурмовиками.
После прихода к власти Гитлера в Германии наметились контакты специальных структур ОУН – УВО с СД (Sicherheitsdienst SS) и гестапо. Естественно, руководство немецких спецслужб планировало использовать украинских националистов исключительно в собственных интересах, в первую очередь в качестве разведчиков и боевиков на территории Польши, Чехословакии и СССР.
С 1933 года в ОУН–УВО действовали специальные курсы и школы подготовки боевиков к ведению тайной войны. Для руководства деятельностью националистов на территории Западной Украины был создан специальный орган ОУН – Краевая экзекутива (КЭ). Постепенно этот орган под руководством С.А. Бандеры стал фактически неподотчетным ОУН и превратился в самостоятельную организацию.
Оуновцы активно действовали не только против Польши, но и против Советского Союза (с польской и чехословацкой территории). Более того, они пытались проводить террористические акты против официальных советских представителей и на территории третьих стран.
Органы государственной безопасности СССР вели против оуновцев нелегкую и жестокую борьбу. Чекисты неоднократно пресекали террористические акты. Например, осенью 1933 года была сорвана попытка покушения оуновцев на наркома иностранных дел СССР М.М. Литвинова, которое должно было состояться во время его прибытия в США. Благодаря действиям нелегального резидента ИНО ОГПУ И.Н. Каминского и легального резидента ИНО в США Б.Ш. Эльмана преступный план был своевременно раскрыт. Переговоры Литвинова с президентом США Ф.Д. Рузвельтом прошли успешно, и 18 ноября 1933 года между СССР и США были установлены дипломатические отношения.
Однако действовать на опережение советской разведке удавалось не всегда. 21 октября 1933 года в консульстве СССР во Львове оуновский боевик Н. Лемек совершил террористический акт против сотрудника внешней разведки А. Майлова, работавшего в Польше под дипломатическим прикрытием. На одном из приемов террорист подошел к дипломату и в упор расстрелял его из пистолета.
После этого и ряда других случаев по распоряжению военно-политического руководства СССР (как тогда говорили – руководящей инстанции) в органах госбезопасности началась разработка активных мер по нейтрализации террористических акций украинских националистов. Именно в это время сотрудником Иностранного отдела ОГПУ становится П.А. Судоплатов, в будущем коллега, а затем и начальник Я.И. Серебрянского.
Еще одним важным неофициальным направлением работы Абвера было поддержание контактов с полувоенными организациями проимперской направленности. В составе Абвера было учреждено Розыскное бюро для сбора материалов о политических силах, оппозиционных руководству Веймарской республики (это касалось как коммунистов, так и национал-социалистов). Анализом информации о политической ситуации в стране занимались специальные люди. К работе по сбору информации привлекались наиболее надежные офицеры и солдаты из ветеранов Первой мировой войны.
После того как 30 января 1933 года президент Веймарской республики Пауль фон Гинденбург назначил Адольфа Гитлера рейхсканцлером, в Германии начался рост численности НСДАП, а также ее штурмовых (Sturmabteilung, SA) и охранных (Schutzstaffel, SS) отрядов. Несмотря на меньшую, чем у оппонентов, численность, боевые отряды нацистов были более агрессивны, идеологизированы, лучше организованы и вооружены наступательной тактикой. Сотрудники Абвера, нравилось им это или нет, были вынуждены перейти к более тесному сотрудничеству с правящей партией и вскоре стали работать под ее четким руководством, хотя до конца Второй мировой войны большинство абверовцев не состояли в НСДАП.
В 1933–1934 гг. в ряды штурмовиков вступили многие бывшие бойцы КПГ и СДПГ, что привело к созданию "красных" полков SA и появлению афоризма: "Штурмовики похожи на бифштексы – коричневые снаружи и красные внутри". Вероятно, одной из причин перехода на сторону национал-социалистов стало разочарование в деятельности коммунистических и социал-демократических лидеров. Сыграли свою роль и непрекращающиеся межличностные конфликты между руководителями левых партий. Причиной могло быть и то, что Гитлер назвал свою партию национал-социалистической, с учетом традиций социал-демократии в Европе (и Германии, в частности). Ориентируясь на слова "рабочая" и "социалистическая", многие сторонники КПГ и СДПГ предпочли национальный социализм интернациональному.
В начале 1930-х годов в вольном городе Данциг состоялась секретная встреча президента данцигского сената Г. Раушнинга, начальника городской тайной полиции А. Ферстера и А. Гитлера. Последний, по воспоминаниям Раушнинга, заявил о будущей войне следующее:
"Нужен новый способ ее ведения… совершенно новый. Стратегия должна быть такой, чтобы она позволила победить врага его же собственными руками… А для этого нужны надежные люди, которые, не надевая военной формы, сумеют проникнуть всюду и в нужный момент забрать в свои руки все ключевые пункты во вражеских столицах, во всех органах, куда мы будем готовы вступить с оружием в руках. <… >
Когда я поведу войну… я сделаю так, что мои войска однажды появятся средь бела дня прямо на улицах Праги или Варшавы, Парижа или Лондона. На них будет чешская, польская, французская или английская форма. И никто их не остановит. Они войдут в здания генштаба, министерств, парламента. В течение немногих минут Франция ли, Польша ли, Австрия или Чехословакия окажутся лишенными своих руководителей. Все политические лидеры будут обезврежены. Смятение будет беспрецедентным. <… >
У меня найдутся такие люди, которые сформируют новые правительства, угодные мне. Мы сумеем заключить мир, даже не начав войны. <… > Невероятное всегда удается легче. Самое необычное оказывается самым надежным. Я знаю людей. Это просто смешно, когда думают, что не найдется добровольцев. У нас их будет достаточно – молчаливых, упорных, готовых на все. <…>
Мы перебросим их через границы еще в мирное время… Туристы, коммивояжеры, технические специалисты и мало ли еще кто! Нас не сдержат никакие линии обороны. Наша стратегия будет заключаться в том, чтобы уничтожить врага изнутри…".
События Второй мировой войны полностью подтвердили все вышесказанное. В советской литературе к Гитлеру намертво приклеился штамп "бесноватый". К сожалению, идеологические штампы нередко укореняются в сознании не только среднестатистических обывателей, но и профессионалов. На практике это приводит к тому, что мы, в очередной раз недооценив противника, "умываемся" кровью, а потом начинаем ломать ему хребет всем миром. Надо знать – наш враг (в данном случае Гитлер) был храбр, умен, опытен, хитер и коварен. Применительно к спецслужбам хитрость и коварство – это скорее достоинство, чем недостаток. А теперь по порядку…
После прихода к власти НСДАП приступила к налаживанию связей с партиями, близкими по взглядам к национал-социализму. По сути, это был первый шаг к созданию Нацинтерна. Практическая деятельность велась партийными и государственными спецслужбами Третьего рейха по ряду направлений.
Часть работы проводилась по линии Абвера, ибо на орган военной разведки и контрразведки Германии возлагалось осуществление специальных операций военного, политического, экономического, диверсионного и иного характера.
По итогам Первой мировой войны немецкие военные стратеги сделали вывод, что пропаганда – первостепенный инструмент в психологической обработке населения вероятного противника. Следующей фазой тайной войны является работа агентуры, которая своими действиями создает благоприятные для оккупации политические, экономические и военные условия. После успешной реализации двух первых этапов скрытой агрессии наступает время для операций специальных диверсионных подразделений с целью парализовать вражескую военно-промышленную инфраструктуру. Заключительная стадия – открытое вторжение основных сил оккупационной армии для завершения разгрома неприятеля. По мнению немецких аналитиков, открытые военные действия следует начинать, когда тайная война проиграна противником.
Важным направлением распространения идей национал-социализма явилась работа с этническими немцами (Volksdeutsche), проживавшими за границей. Координировал эту работу созданный в 1933 году Иностранный отдел НСДАП (Aussenpolitisches Amt) под руководством рейхсляйтера Альфреда Розенберга. Организация заграничных немцев (Auslandsorganisation) была приравнена по статусу к административно-территориальной единице – гау (так назывались партийные округа нацистской Германии), возглавил ее гауляйтер Э.В. Боле. В число задач Организации заграничных немцев, наряду с политической работой среди фольксдойче, входило ведение разведки в странах пребывания и сбор информации о деятельности немецких политэмигрантов. Аналогичные задачи решались в рамках Имперского управления колониальной политики под руководством рейхсляйтера Франца фон Эппа.
"Возможно, что рост национал-социалистских групп, состоящих только из немцев, прошел бы почти незамеченным, если бы одновременно не развертывали свою деятельность национал-социалистские и фашистские группы из коренного населения. Многие из таких групп были организованы еще в 1920-х годах, но в то время их появление не привлекло почти никакого внимания. Положение изменилось после победы, одержанной немецкой национал-социалистской партией на выборах 1930 года, когда стены германского рейхстага услышали гулкий шаг более чем сотни вновь избранных депутатов-нацистов".
Ассоциация немцев за границей (Verein fur das Deutschtum in Ausland) имела связи более чем с 8000 заграничных немецких школ и насчитывала в своем составе более 24 000 местных отделений. Параллельно с идеологической подготовкой осуществлялась и специальная подготовка проживающих за рубежом. В европейских странах партийные боевые подразделения местных ячеек НСДАП были замаскированы под спортивные объединения (Sportabteilung), пролетарские сотни (Hundertchaften), отряды самообороны (Heimwehr).
Первой страной, испытавшей на себе агрессивное действие военизированных структур Нацинтерна, стала Австрия.
К январю 1933 года в рядах австрийской НСДАП насчитывалось более сорока тысяч человек. Эта ситуация крайне обеспокоила правящую верхушку, и в марте 1933 года парламент был распущен. Правительство Энгельберта Дольфуса провозгласило установление в стране "авторитарной системы правления" и приняло закон "Об особых военно-хозяйственных полномочиях". Запрещались собрания, была введена цензура печати. 30 марта был издан правительственный декрет о роспуске Шуц-бунда (боевых отрядов левых) и включении Хеймвера (боевых отрядов правых) в состав австрийской полиции.
В мае 1933 года Компартия Австрии была вынуждена уйти в подполье. 19 июня правительство Дольфуса запретило деятельность австрийской НСДАП и связанных с ней отрядов Хеймвера. 21 сентября правительство учредило "лагеря интернирования", где без судебного приговора содержались политические противники правительства, в первую очередь коммунисты и национал-социалисты.