1
Так пели в известной песне в "период застоя" в 70-е. Но то была не совсем правда – на два года "забирали" в сухопутные войска, в морфлот – на три. А если после института без военной кафедры – то на один с последующими курсами присвоения "лейтенанта". И это по закону от 12 октября 1967 г., а до него сроки были на год больше. Однажды, будучи начальником патруля, я побеседовал с "гражданским", который (отслужив 3 года) увольнялся вместе с теми, кто отслужил 2 (по новому закону), – ему было обидно. И похоже, что обида осталась у него на всю жизнь. А "старый" закон действовал с 1949 г. И это коснулось судьбы моего отца и его брата (моего дяди 1928 г. рождения). Мой отец (1927 г. рождения) осенью 1944 г. попал в последний военный призыв, когда ему было 17. И прослужил "срочную" 6 лет. И, видимо, у него тоже обида осталась на всю жизнь. Среди моих воспоминаний детства осталось картинка: я сижу за столом в возрасте начальных классов, проходит отец и говорит: "А вот я служил срочную ШЕСТЬ лет!" В связи с чем он это сказал, я уже не помню, но та его фраза почему-то запомнилась. Причем он не дождался приказа увольнения в запас и пошел на курсы лейтенантов летом 1950-го. А кто дождался, увольнялись с весны до осени 1951-го, отслужив таким образом "срочную" СЕМЬ лет.
"Нормально" парни 1927 г. рождения по формально действовавшему тогда закону от 1 сентября 1939 г. (если бы не было войны) должны были призываться, скорее всего, в 1945–1946 гг. На сроки от 2 до 5. На 2 года – в рядовые сухопутных частей и погранвойск. На 5 лет – в морфлот. В остальных вариантах – от 3 до 4. Почему такой разброс? Могу предложить свою версию.
Сухопутных войск всегда больше, чем кораблей морфлота. Любой сухопутный солдат не приписывается жестко к конкретной части, которых много. Сегодня он простой стрелок в одном полку, завтра – в учебке другой части, послезавтра – сержант в другом полку. И т. д. Но во время войны самые большие потери несут именно сухопутные войска. Поэтому запас для массы рядовых солдат нужен побольше. А это возможно, лишь когда новые призывы проводятся почаще. То есть когда срок службы короче. Кораблям же морфлота в большом количестве запас не нужен. Если в морских боях какой корабль потонет, то вряд ли быстро появится его замена. Это на суше достаточно издать приказ наркома обороны, вырезать печать, пошить новое знамя и назначить командиров (хоть из запаса). Оружие для них размеры имеет гораздо меньше любого судна, и вероятность его получить у промышленности гораздо выше.
А вот чтобы построить новый боевой корабль, нужны годы. Поэтому во время войны не солдаты шли на флот, а, наоборот, моряки спускались на берег и превращались в "черную пехоту". То есть чем дороже и сложнее боевая техника, чем меньше требуется запас (тех же сержантов), тем длиннее срок службы. И вот эти нюансы очень подробно и были расписаны в 7-й статье нового (очередного) закона от 1 сентября 1939 г. Причем в 1940 г. и в него внесли изменения. В связи с тем что выпускникам летных школ отказались присваивать офицерские звания. Слишком много готовилось летчиков, на которых отдельных квартир не могли столько заготовить. Вот и "откорректировали" в сторону увеличения срок "срочной" службы в авиации (и проживание в казарме). Что в очередной раз показывает очень тщательную военную подготовку в то время к какому-то важному применению армии. Оттого и такие подробности.
Вот и "повезло" моему отцу и его одногодкам пробыть в армии сначала до начала положенного срока ("спасибо" войне), потом отслужить "положенный" срок и еще дождаться, чтобы "нормально" призванные в 1949-м парни 1928–1931 гг. рождения (как брат отца) "набрались" армейского опыта. (Причем тогда опять призвали сразу 4 призывных возраста, так как он был определен в 18 лет.) И еще требовалось дождаться парочку новых призывов, чтобы не оголять подразделения, заполненные вновь прибывшими.
Но Закон "О всеобщей воинской обязанности" от 1 сентября 1939 г. не был первым советским. До него действовал "Закон об обязательной военной службе" 13 августа 1930 г. (с изменениями в 1931, 1933 и 1936 гг.). А еще раньше была принята его версия 8 августа 1928 г., который заменил вариант от 1925 г. (с длинным списком изменений и уточнений). А еще раньше действовали два "декрета" 1923 и 1922 годов.
Можно задаться вопросом: для чего столько изменений и дополнений? Установить срок службы – и пусть парни отдают свой долг Родине! "Отдал" – и будь свободен перед державой. Откуда столько разных проблем?
2
Проблемы, похоже, имелись. И не только в связи с переменами ситуации внутри страны. Видимо, учитывались и изменения в мировой политике. А также в связи с "планами на будущее". Вот и приходилось сочинять длинные "трактаты". Когда в библиотеке мне выдали "Закон" 1928 г., я его чуть из рук не выронил. Я ж ожидал получить тоненькую брошюру, а получил книгу на 120 страниц. Моя первая мысль была – что самого "Закона" там несколько начальных страниц, а остальное – разные разъяснения и пропаганда. Но оказалось, что все 120 страниц и есть один "Закон". А на нескольких начальных страницах был размещен длинный список отмененных более ранних указов и законов ВЦИК и СНК СССР по службе в армии. И заметим – принят новый Закон о военной службе 8 августа 1928 г. Во-первых, опять "1928-й решающий", а во-вторых, он принят во время оглашения "Программы" товарища Сталина на 6-м Конгрессе Коминтерна, в которой все коммунисты во всем мире призывались к серьезной подготовке к "скорым решающим битвам". Для которых и становится важным тщательно создавать серьезный "запас" солдат и командиров.
Но в то время в СССР конкретная военная подготовка была проблематична. Еще не было в нужных количествах боевой техники под условия мотомеханизированной войны. Танки практически отсутствовали вообще (кроме сотни устаревших). Какие-то самолеты, правда, были, но уровня бипланов-"этажерок". Пушек было побольше, но опять же с заканчивающимся ресурсом. Корабли в своей массе были затоплены в прошедшую войну. Поэтому технику предстояло не только еще придумать и произвести, но не было даже и тех конвейеров, на которых ее предстояло производить. Их еще надо было спроектировать и построить (по заграничным проектам). А это деньги, причем для начала в основном в инвалюте. Поэтому и тратиться на содержание серьезной армии средств совершенно не хватало.
Кроме того, по новой господствующей идеологии страны не было возможности призывать всех подряд. Нельзя было допустить, чтобы и командир полка был из "бывших", и командиры батальонов из "бывших", и большинство солдат – сынки кулаков и разных мелких "собственников". Если для наступления на врага они еще могли как-то пригодиться, но был вопрос, как они поведут себя в отступлении. И как отнесутся к задаче борьбы "с бандитами". Особенно в селах. Что такая тема вполне могла возникнуть, говорит пример срочной передислокации в 1932 г. 4-й кавдивизии имени Ворошилова (которой с 1933 г. командовал будущий маршал Жуков Г.К.) из ленинградских специально подготовленных казарм и конюшен в совершенно неподготовленные условия окрестностей города Слуцка Белорусского военного округа. Жуков в своих мемуарах озвучил свое как бы сомнение в необходимости такого перемещении. Он написал (в гл. 5):
...
"Как мне потом стало известно, передислокацию объясняли чрезвычайными оперативными соображениями . Однако в тот период не было никакой надобности в спешной переброске дивизии на совершенно неподготовленную базу. Это важно подчеркнуть, так как в течение полутора лет дивизия была вынуждена сама строить казармы, конюшни, штабы, жилые дома, склады и всю учебную базу. В результате блестяще подготовленная дивизия превратилась в плохую рабочую воинскую часть. Недостаток строительных материалов, дождливая погода и другие неблагоприятные условия не позволили вовремя подготовиться к зиме, что крайне тяжело отразилось на общем состоянии дивизии и ее боевой готовности. Упала дисциплина, часто стали болеть лошади.
Командование 3-го корпуса, куда входила 4-я кавалерийская дивизия, ничем не могло помочь, так как в аналогичном положении находились и другие части этого корпуса, также спешно переброшенные в округ " .
Якобы не понимал будущий "стратег" военной необходимости в такой акции родного советского Наркомата обороны. Даже не догадывался, что, возможно, придется стрелять из пулеметов по восставшим крестьянам, несогласным "загоняться" в колхозы. Но не будем здесь уточнять подробности 1932–1933 гг. для советских крестьян, особенно Украины. Подробности трагические. Но задача борьбы с "бандитами" для Жукова тогда не возникла. Хватило организованного голода. А кто не умер и согласился вступить в колхозы, тем родная власть "помогла", добившись права изымать собранный урожай на своих условиях. И тем самым получив к концу 30-х возможность призывать в армию практически всех. "Бывшие" "старорежимные" командиры к тому времени подходили к пенсионному возрасту, а все новые в основном были уже из "сознательных". Как и кандидаты на рядовых.
А чтобы не рассматривалась моя гипотеза об использовании армии в борьбе с "бандитизмом" как полностью надуманная, мне хотелось бы здесь привести цитату из Закона о военной службе версии 13 августа 1930 г. в издании 1934 г., стр. 20–21:
...
"Глава 2. Действительная военная служба в переменном составе территориальных частей РККА.
Статья 45… В исключительных случаях (стихийные бедствия, развитие бандитизма и т. п.) командиры дивизий имеют право возвращать военнослужащих переменного состава территориальных частей из отпуска в части и задерживать их в частях до минования надобности".
Представляете, каких масштабов должен оказаться "бандитизм", чтобы его усмиряли строевые дивизии армии? Вместе с артполками беглого огня, кавполками конных масс с шашками наголо и ротными пулеметами!
Видимо, поэтому в 1928 г. и считалось, что "оборона Союза ССР с оружием в руках осуществляется только трудящимися" (ст. 1 "Закона"). Хотя в самом ее начале вообще-то говорилось, что "защита Союза ССР является обязанностью всех граждан Союза ССР". Но "с оружием в руках" разрешалось только "трудящимся". "Нетрудовым элементам" (и прочим "лишенцам" разных прав) оружие не доверяли (вдруг не туда направят?). Их могли привлечь только для выполнения "иных обязанностей" типа "ополчения".
Но денег не хватало и для полноценного содержания всех возможных "трудящихся с ружьем". Поэтому пришлось тщательно рассчитывать количество разного типа воинских частей и разные сроки различных вариантов прохождения службы. Но так, чтобы задача формирования "запаса" все же выполнялась. Вот и получился в августе 1928 г. закон на 120 страницах.
3
Начинался он длинным перечнем (5 страниц) отмены постановлений по изменению отдельных статей (и целиком всех) предыдущих законов по военной подготовке. И был подписан тремя подписями: председателя ЦИК СССР А. Червякова, заместителя председателя СНК СССР Я. Рудзутака и секретаря ЦИК СССР А. Енукидзе. Два последних потом были репрессированы. А член партии с мая 1917 г., напарник Калинина на посту председателя ЦИК СССР Александр Григорьевич Червяков в июне 1937 г. на XVI съезде компартии Белоруссии в Минске был подвергнут резкой критике за недостаточную работу по уничтожению "врагов народа" и во время перерыва в заседаниях съезда 16 июня 1937 г. застрелился. Есть версия, что он "осознал угрозу ареста" и не стал его дожидаться. Официально газета "Известия" сообщила, что это было сделано "на личной семейной почве". Хотя… ему вполне могли и "помочь" в решении возникшей проблемы.
Но вернемся в 1928 г. Какие ж это "типы воинских частей и различные сроки разного варианта прохождения службы"? Ведь принципиально вариантов должно быть два: или человек надевает форму и числится военнослужащим, или форму снимает и числится в запасе. Какая ситуация с этим была в СССР в конце 20-х и в начале 30-х? Тогда под контролем товарища Сталина придумали нечто среднее – человек может форму не носить, жить дома, питаться сам, ходить на работу, но по каким-то спискам числиться на действительной военной службе и форму надевать лишь изредка (на месяц-два или как договорится). Причем не только в качестве рядовых и сержантов, но и в роли "командиров". Например, в так называемых "кадрированных частях" (система которых была, есть и будет). Назывались они тогда, однако, иначе: "территориально-милиционное устройство вооруженных сил". Научно оно объяснялось тем, что "гос-во в мирное время содержит в соединениях и частях минимальные кадры военнослужащих, главным образом командных. При мобилизации комплектование их остальным личным составом до штатов воен. времени проводится путем призыва обученных этими соединениями и частями контингентов военнообязанных, приписанных к ним по терр. принципу. Эти контингенты в мирное время готовятся на краткосрочных учебных сборах. Т.-м. у. принято, напр., в Швейцарии". (Здесь и далее цитата из БСЭ, 3-е изд., том 25, статья "Территориально-милиционное устройство".)
Правильно – "нормальная" "кадрированная часть". Таких хватало и в СССР, особенно в начале 50-х, – отец рассказывал. Офицеров много, солдат на всех не хватает. Отец однажды вспомнил, как в 50-х он шел начальником патруля по Хабаровску. Проходил мимо ресторана и увидел вырезанную на дверях надпись: "Собакам и офицерам вход запрещен". И что было делать? Снимать двери?
А что в Швейцарии принята такая система – тоже понятно. Страна маленькая, куда ни поедешь – везде будешь в течение дня в доступности к своей части. Особой срочности поднятия по неожиданной тревоге не ожидается. Вероятность войны с соседними странами минимальна. Поэтому и нет необходимости в спешке "ловли блох" по срочному переодеванию в форму.
В СССР же "в 1923–1935 гг. вооруж. силы были построены на сочетании кадрового устройства с Т.-м. у. Поэтому, кроме кадровых, существовали терр. войска, постоянные кадры в к-рых не превышали 16–20 % штатов воен. времени. Переменный рядовой и часть командного состава терр. частей привлекались к воен. обучению периодически. Служба в терр. войсках продолжалась 5 лет, из к-рых сборы занимали 8-12 мес. в зависимости от рода войск. В 30-х гг. в связи с угрозой войны против СССР смешанное устройство вооруж. сил перестало соответствовать задачам обороны СССР. В 1935–1938 гг. вооруж. силы были переведены на единое кадровое устройство" .
Строго говоря, странное объяснение. Как это " служба в терр. войсках продолжалась 5 лет, из к-рых сборы занимали 8-12 мес. "? То есть солдат "служит" (надев форму) 5 лет, но при этом еще и посещает какие-то "сборы"? Или 5 лет форму не носит? Но какая еще при этом "служба"? "Виртуальная", что ли? А в "нормальных" частях сколько служили (в форме)? Тоже 5 лет? В законе об этом что-то говорилось?
Как оказывается, говорилось. На то и 120 страниц текста.
В статье 3 перечисляется общая схема:
...
"3. В целях обучения военному делу трудящихся и комплектования Рабоче-крестьянской красной армии устанавливается всеобщая обязательная военная служба трудящихся мужского пола.
Обязательная военная служба слагается из:
а) допризывной подготовки;
б) действительной военной службы;
в) состояния в запасе".
Но на тот момент на всех трудящихся, кого можно было призвать, не хватало казарм, формы, питания, а главное – толком учить было еще нечему: еще не было достаточного количества современной на то время боевой техники. А та, что была, или была устаревшей, или просила сохранить свой ресурс, оставшийся с Гражданской войны. На изучение же работы с саперной лопатой, противогазом и хождения в караул с винтовкой образца прошлого века 5 лет не требовалось. Вот потому "чисто технически" и расписали разные варианты прохождения службы.
4
Для всех рядовых "трудящихся" в мирное время общий ее "действительный" срок по закону устанавливался в 5 лет. Призывались те, кому исполнялся 21 (с уточнением: "к 1 января года призыва"). Что это означало? А то, что фактически в армию призывались "трудящиеся" в возрасте от почти 22 до почти 23 лет. Исполнилось парню 21 год 31 декабря, вот он и пойдет в армию с 1 сентября по 1 ноября следующего года. То есть в возрасте под 22. И вместе с ним в армию пойдет тот, кому исполнился 21 1 января предыдущего года, т. е. почти два года назад.
Зачем так было сделано? Как оказывается, это только на первый взгляд выглядит длинным срок 5 лет носить форму рядового. Ибо 5 лет ту форму реально никто не носил. А только так числилось.
По 12-й статье действительная военная служба рядовым предлагалась в вариантах:
"а) в кадрах, либо
б) в переменном составе территориальных частей, либо
в) вневойсковым порядком, либо
г) …. (отменен 5.08.1931 г.)".
А статьи 13–16 уточняли, каким порядком выполняется служба в каждом из этих вариантов:
"13. Действительная военная служба в кадрах слагается из:
а) непрерывной (срочной службы в частях РККА);
б) состояния в долгосрочном отпуску;
в) учебных сборов во время состояния в долгосрочном отпуску.
14. Действительная военная служба в переменном составе территориальных частей слагается из:
а) трехмесячного обучения в первый год службы;
б) учебных сборов;
в) состояния в отпуску в течение всего остального времени действительной военной службы.
15. Действительная военная служба, проходимая внеармейским войсковым порядком, слагается из:
а) учебных сборов;
б) состояния в отпуску в течение всего остального времени действительной военной службы.
16… (отменен)"
А самые важные сроки реального ношения формы в законе расписаны в статье 40 главы 1 раздела III ("Действительная военная служба в кадрах РККА"): "40. Сроки непрерывной (срочной) службы в кадрах и состояния в долгосрочном отпуску устанавливаются:
а) для военнослужащих [кораблей морфлота] – в четыре года нахождения в части и в один год состояния в долгосрочном отпуску;
б) для прочих военнослужащих [морфлота] – в три года нахождения в части и в два года состояния в долгосрочном отпуску;
в) для всех остальных военнослужащих – в два года нахождения в части и в три года состояния в долгосрочном отпуску".