Второй известный и доказанный факт – слежка. С таким способом давления на конкурентов Черновецкий уже сталкивался ранее. Во времена, когда Леонид Михайлович открыто критиковал Генерального прокурора Владислава Дацюка, за ним и его коллегами периодически устанавливалась слежка. Теперь же Черновецкий снова обнаружил слежку не только за собой, но и за членами своей семьи. Он тут же обратился с протестом к тогдашнему главе СБУ Евгению Марчуку и Президенту Украины Леониду Кучме с заявлением о том, что спецслужбы, какие именно – ему неизвестно, ведут слежку за его 83-летней матерью и 19-летним сыном, живущими от него отдельно. После чего обвинил силовые структуры Украины в попытке сбора компромата на него, кандидата в народные депутаты. К тому же он предоставил факты преследования его доверенных лиц. Все это сработало в пользу Леонида Черновецкого – к концу кампании электоральные симпатии в округе были уже преимущественно на его стороне. По результатам выборов за его кандидатуру отдали свои голоса 33,7% избирателей.
ПОСЛЕ ВЫБОРОВ 1998 ГОДА
Служба безопасности Украины направила в парламент материалы о нарушении закона "О борьбе с коррупцией" в отношении шести депутатов, среди которых фигурировал и Черновецкий. В представлении СБУ народные избранники обвинялись в коррупции, поскольку совмещали депутатские мандаты с предпринимательской деятельностью. Однако позже было опубликовано официальное разъяснение. Оказывается, заявления Службы безопасности Украины в отношении Леонида Черновецкого были вызваны не коррупционной деятельностью, а проблемами, связанными с неурегулированностью действующего законодательства. С Леонидом Михайловичем даже встречались по этому поводу председатель СБУ Леонид Деркач и руководитель пресс-центра ведомства Анатолий Сахно. После чего в прессе появилось короткое заявление, которое гласило, что никто из руководства СБУ никогда публично не заявлял, что Леонид Черновецкий причастен к каким-либо экономическим преступлениям, и СБУ никогда не направляла в какие-либо международные организации материалы, которые содержали бы компрометирующую депутата информацию. И Черновецкий снова возобновил в парламенте свою борьбу с коррупцией, одновременно продолжая защищать предпринимательство.
НА ПОРОГЕ НОВОГО ВЕКА
ЗАЩИТНИК БОЛЬШОГО БИЗНЕСА И МАЛЕНЬКОГО ЧЕЛОВЕКА
Снова получив депутатский мандат, Леонид Черновецкий решил, что критиковать предыдущий парламент и исполнительную власть уже нет особого смысла. Однако, по его мнению, было принято большое количество действительно некомпетентных решений в производственных вопросах. Он считал, что совершенно неправильно строились взаимоотношения правительства с предпринимателями. Выступая на встрече президента с депутатами-бизнесменами, Черновецкий приводил конкретные примеры таких решений и действий. "Например, тогдашнее постановление Кабинета Министров об уполномоченных банках, – говорил он. – Согласно этому постановлению, весь бюджет передан четырем старым и одному только банку "новой волны". А где тендер? А где прозрачность решений? Государству не нужны дополнительные средства в виде процентов за обслуживание бюджета? Любое такое правительственное решение – это возможность получить обвинения в коррупции!" Леонид Михайлович считал, что все зависит от того, насколько Верховная Рада нового созыва окажется выше политических амбиций, а исполнительная власть станет создавать условия для функционирования нормальной стабильной экономики. В тогдашнем парламенте предприниматели составляли около трети депутатского корпуса – в отличие от предыдущего, где их было десять человек. И это, по словам Черновецкого, вселяло надежду на улучшение.
Необходимо снизить налоги, объяснял он. Это означало прекратить так называемую "налоговую революцию", которая продолжалась с момента становления независимой Украины. За счет этого, считал Черновецкий, поднимется производство, будут идти отчисления в бюджет. А это значит – вовремя будут выплачиваться зарплаты, пенсии и прочие социальные пособия. "Мне не хотелось бы повторять прописные истины, но депутаты Верховной Рады предыдущего созыва при решении этой проблемы свели ее к простым арифметическим подсчетам прибыли. Которую вроде бы должна была получить Украина в случае отмены налоговых льгот для предприятий с иностранными инвестициями, – говорил Леонид Черновецкий в интервью газете "Киевские ведомости" летом 1998 года. – Наивные, а подчас невежественные подсчеты! Где она, предполагаемая ими прибыль? – хотел бы я спросить их сегодня. Вместо призрачной прибыли – преддверие экономического коллапса из-за того, что отпугнули сотни потенциальных иностранных инвесторов. Вот чем чреват непрофессионализм, амбициозное политиканство… Бездарная игра "вершителей судеб"!"
Черновецкий также активно выступал против привилегий для широких слоев населения. Необходимо, говорил он, платить зарплату, давая возможность людям тратить эти деньги, тем самым – снова пополнять бюджет. Только устранив привилегии, считал Черновецкий, можно сделать украинскую экономику прозрачной. Борясь за отмену депутатских привилегий, он одновременно подчеркивал необходимость не только сохранить, но и расширить помощь пострадавшим нашим согражданам – чернобыльцам, участникам войны, инвалидам и прочим. В декабре 1998 года вместе с женой Алиной Айвазовой он открывает центр по защите обездоленных людей "Стефания", в котором на первых порах людей только бесплатно кормили. Потом в нем начали работать юристы и врачи. По словам Черновецкого, он как юрист лично вел в интересах обездоленных сотни дел, представляя их интересы в судах. Тем самым, будучи миллионером и депутатом, который помогает простым людям, Леонид Михайлович противопоставил себя тем, кого называют олигархами. По его словам, олигарх – это тот, кто лоббирует интересы своего бизнеса. Он же тратил в год несколько миллионов на благотворительные цели и гордился этим.
Центр "Стефания" постепенно превратился в большой правозащитный и благотворительный проект. Удалось действительно помочь многим людям и с квартирой, и с зарплатой, и с инвалидными колясками. С Черновецким уже нельзя было не считаться. Игнорировать богатого филантропа удавалось все реже. Участились визиты политиков и даже министров в "Стефанию" – там бывали Леонид Кравчук, Владимир Семиноженко, Виктор Ющенко, Наталья Витренко и другие известные люди. О своих подопечных Черновецкий отзывался так: "Многие из них – люди очень интересные, свободные. Причем намного свободнее большинства других граждан. Им безразлично, какую я должность занимаю. Им это абсолютно не интересно. Потом многие из них становятся людьми, которых мы называем нормальными. Я там встретил даже бывшего начальника следственного отдела, полковника милиции, секретаря обкома КПСС. Что и говорить, пути Господни неисповедимы".
Весной 1999 года "Правэкс-банк" предпринял акцию по возмещению долгов потерпевшим вкладчикам банка "Денди". Когда концерн "Денди" обанкротился, его вкладчики – простые люди – потеряли сбережения. Чтобы один из банков добровольно, на безвозмездной основе выплачивал долги клиентам другого банка, такого явления отечественная банковская сфера еще не знала, да, вероятно, и не ожидала. Необычное для граждан Украины решение "Правэкс-банка" было согласовано и поддержано руководством Национального банка Украины. То событие стало, без преувеличения, финансовой и социально-общественной киевской сенсацией того времени. Она обрела реальное воплощение: все 220 вкладчиков "Денди" (которые, кстати, были определены первыми претендентами на получение своих долгов Обществом защиты прав граждан – вкладчиков "Денди") в течение двух недель получили свои деньги. В этой акции тоже был элемент благотворительности. И конечно же она сработала на формирование позитивного имиджа Леонида Черновецкого, прежде всего в глазах людей старшего возраста.
ПАРТИЙНЫЙ ЛИДЕР
К приходу нового, 2000 года, который ознаменовал начало нового века и нового тысячелетия, Леонид Черновецкий был готов к созданию собственной партии. Определенный опыт у него уже был – политический проект "Красивая Украина". К тому времени Черновецкого уже избрали президентом ассоциации "Киевский банковский союз" (КБС). Ее авторитет в глазах банковского сообщества Украины укреплялся, и вскоре на общие собрания ассоциации стали приходить не просто представители, а первые лица украинских банков. Кроме этого, на собраниях присутствовали известные политики, среди которых – народный депутат Украины, глава комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики, член Высшего совета юстиции Василий Онопенко и президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. Своим уставом ассоциация, среди прочего, закрепила за собой статус всеукраинской организации, утвердив главной целью своей деятельности содействие развитию банковской системы Украины, обеспечение консолидации, координации и сотрудничества между финансово-кредитными учреждениями, их объединениями, взаимодействие с органами государственной власти и управления. Ранее в учредительных документах КБС значилось, что ассоциация обеспечивает консолидацию, координацию и сотрудничество между банками Киева и Киевской области. К 2002 году в ассоциацию входило 54 финансово-кредитных учреждения. Весьма конструктивную роль в построении независимой банковской системы сыграл глава Национального банка Украины Владимир Стельмах.
В том же 2002 году Черновецкий снова включился в предвыборную гонку, выдвинув свою кандидатуру в Верховную Раду – и снова в Дарнице. В своем обращении к избирателям накануне выборов он писал: "Я – человек дела. Моя деятельность началась в далеком 1992 году с конкретной работы – благотворительных программ, для которых я избрал Дарницу Потому что это – самый бедный и отверженный район Киева. В то время я даже не думал о депутатстве, а только о помощи людям. И лишь через 4 года, в 1996-м, вы меня избрали народным депутатом Украины, а в 1998 году второй раз доверили мне работу законодателя". Тогда по 212-му округу в Верховную Раду баллотировались 14 кандидатов. Основным соперником Леонида Черновецкого выступил Николай Кирилюк – председатель Дарницкой райгосадминистрации в городе Киеве, выдвиженец партии "Единство", возглавляемой тогдашним мэром Киева Александром Омельченко. Соперника Черновецкого поддерживала действующая киевская власть всеми своими ресурсами. С того времени и на четыре следующих года Леонид Черновецкий – один из главных критиков киевской власти.
В парламенте четвертого созыва он долгое время оставался внефракционным депутатом. Входить с кем-то в союз после провала объединения, куда некогда пыталась войти его "Красивая Украина", Черновецкий не хотел. Ему не нужен был совещательный голос, он хотел иметь решающий. Потому в 2002 году он зарегистрировал и возглавил Христиан ско-либеральную партию Украины (ХЛПУ). Название политической силы Черновецкий объяснил просто: "В центр своей деятельности я ставлю Человека, потому Христианскую и либеральную идеи считаю самыми важными в работе всех ветвей власти". О том, как идеи христианства уживаются с покровительством "Посольству Божьему", лидер новой партии умалчивал. Став партийным лидером, Леонид Михайлович продолжил свою активную законотворческую деятельность с новой силой. Так, он подал в Верховную Раду законопроект, предусматривающий внесение изменений в действующее законодательство с целью защиты прав кредиторов. Предложенный Черновецким законопроект устранял коллизии, неточности в действующем законодательстве и был направлен на установление цивилизованных хозяйственных отношений в Украине.
Среди прочих инициатив Леонида Черновецкого – внесение изменений в закон "Об Антимонопольном комитете Украины". Целью этого законопроекта являлось устранение пробелов в законодательстве об АМКУ. Проект должен был законодательно закрепить и детально регламентировать порядок проведения проверок Антимонопольным комитетом Украины и привести закон в соответствие с требованиями закона "О банках и банковской деятельности".
Как председатель подкомитета по вопросам контроля за расходами Государственного бюджета Украины Бюджетного комитета Верховной Рады Черновецкий начал проводить анализ расходов государственных средств, выделенных Минздравом на предоставление населению безвозмездной медпомощи. Для проведения такого анализа депутат и лидер ХЛПУ обратился к министру здравоохранения Украины с просьбой предоставить сведения по распределению средств, выделенных министерству законом "О Государственном бюджете Украины на 2002 год".
СНОВА В ЦЕНТРЕ СКАНДАЛА
Почти все инициативы Черновецкого встречали препятствия на каком-то из этапов и не были реализованы в полной мере. Кроме, пожалуй, одной: Черновецкому удалось провести на законодательном уровне закон "О защите общественной морали". Сегодня именно этим законом руководствуется одиозная Национальная экспертная комиссия по защите общественной морали, которая вмешивается в деятельность украинских СМИ, музыкантов, художников, писателей, а также запрещает показ некоторых художественных фильмов. Таким образом, сам того не зная, Леонид Черновецкий дал украинским цензорам мощное оружие – фактически узаконил их деятельность. Однако формально он все-таки действовал правильно. "К закону "О защите общественной морали от продукции, пропагандирующей порнографию" до сих пор возникает много вопросов, – комментировал Черновецкий. – Он направлен прежде всего на улучшение эстетического воспитания граждан Украины. Ведь ни одна мировая религия, будь-то христианство, иудаизм, мусульманство, буддизм, не признает порнографию нормой, осуждает ее. А именно мировые религии служат основой общечеловеческих ценностей, нравственности. Это – безоговорочный факт. С каждым годом становления Украины как независимого государства я с ужасом наблюдал, как порнофильмы буквально вытесняли все другие передачи. А многие газеты и журналы соревновались в количестве эротических, а иногда и преисполненных жестокостью порнографических фото. Я считаю, что это неправильно, несоответственно Божьей воле".
Свои слова о том, что он становится неисправимым моралистом, Леонид Черновецкий начал подтверждать делами. В первые годы нового тысячелетия он начал финансировать гуманитарные и просветительские проекты. Самым известным, о котором много писала пресса, причем не всегда в положительном ключе, было юбилейное издание Конституции Украины. К празднованию 10-летия независимости Украины парламент решил издать эксклюзивный экземпляр Конституции Украины. Уникальная книга вышла в оправе из специально обработанной кожи. На обложке – герб, щит и буквы названия в виде ювелирных украшений по чистому золоту. Футляр книги украсил художественный накладной декор с использованием полудрагоценных камней. Идею проекта предложил Леонид Черновецкий, он же взялся за его реализацию, приурочивая издание к 10-летию концерна "Правэкс". Ювелирные работы выполняли специалисты ОАО "Украинский ювелир", высокохудожественные материалы для отделки оправы и футляра заказали на фабрике "Кожгалантерея" и Киевском шелковом комбинате. Специальную бумагу привезли из Италии и Нидерландов. Стоимость такой книги, сделанной в единственном экземпляре, составила в 2001 году 320 тысяч гривень.
Но вскоре обвинения Черновецкого в показном транжирстве ушли на задний план. У прессы появились новые, более актуальные информационные поводы. Весь 2003 год Леонид Черновецкий и его семья снова были в эпицентре скандалов. На этот раз события имели явный уголовный оттенок. 15 апреля 2003 года служебный "Мерседес-600" концерна "Правэкс" (почетным президентом которого был Черновецкий) на Столичном шоссе насмерть сбил одиннадцатилетнего мальчика. Свидетели происшествия утверждали, что водитель сразу снял номера с машины после того, как сбил ребенка. В машине находилась супруга Леонида Черновецкого, Алина Айвазова. С юридической точки зрения, виноват был шофер. И если бы жена известного человека, миллионера и народного депутата не оказалась тогда в автомобиле, дело не получило бы такой громкой огласки. В частности, журналисты утверждали, что машина, сбившая ребенка, – из личного автопарка лидера ХЛПУ Но Черновецкий сразу же опроверг информацию о том, что автомобиль принадлежал лично ему. "Произошедшее никакого отношения ко мне не имеет, – сказал депутат. – У нас в банке тысячи машин, и у нас постоянные проблемы". В самом деле, к трагедии никто из семьи Черновецкого прямо причастен не был, хотя фамилию все равно долгое время склоняли.
Только на этом несчастья не закончились, и в следующий раз ситуация оказалась гораздо более серьезной. Через полгода, 2 ноября, в 22.50 народный депутат Леонид Черновецкий, управлявший служебным автомобилем "Мерседес", совершил наезд на неизвестного мужчину 25-30 лет. Как сообщили в пресс-службе Киевского подразделения МВД, трагедия произошла поздно вечером на 25-м километре трассы Киев-Обухов. По данным МВД, пешеход – молодой житель Полтавской области – переходил дорогу в неположенном месте. Милицию на место происшествия вызвал сам Леонид Черновецкий. По факту ДТП было возбуждено уголовное дело, которое расследовали в Голосеевском районном отделении ГАИ. "Мерседес", на котором ехал депутат, принадлежал "Правэкс-банку". Сам Черновецкий в связи с дорожно-транспортным происшествием задержан не был. Но выводы все равно сделал: с тех пор сам очень редко садился за руль.
Дело, тянувшееся в общей сложности чуть больше года, в результате было закрыто. Все это время Черновецкий заявлял и со страниц газет, и с парламентской трибуны: следственные органы фабрикуют дело о привлечении его к уголовной ответственности.
"Они насилуют следователей, чтобы они возбудили новое уголовное дело и заново воспроизвели происшествие, чтобы сделать видимость, якобы я специально на него наехал, – отмечал он. – А я – не преступник, я не пью, и следствие доказало, что тот человек был пьян. Я вас прошу, защитите мою честь, поскольку для меня это серьезная проблема". Леонид Михайлович также просил Верховную Раду проголосовать за то, чтобы заслушать информацию заместителя главы МВД Украины Петра Коляды. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин, в свою очередь, отметил: он лично обратился к руководству парламентских комитетов по законодательному обеспечению правоохранительной деятельности, по борьбе с коррупцией, чтобы они запросили соответствующую информацию у МВД Украины. По его словам, только после получения этой информации Верховная Рада сможет дать ей свою оценку. Много позже, когда Леонид Черновецкий уже занял пост мэра Киева и нажил себе новых врагов, эти дела ему еще припомнят, попытавшись даже их реанимировать и таки привлечь мэра к уголовной ответственности.