И вдруг нас потянули в другую сторону - к национальной обособленности и межеванию людей по этническим группам. Подталкивая тем самым людей к различным конфликтам и уходу в религиозные ниши. И между этими нишами принялись возводить перегородки из политического бетона. Под аккомпанимент сладких речей из Кремля об общем европейском доме.
Вот говорят, что этот закон был местью Борису Ельцину. И попыткой ослабить его как лидера РСФСР. Но закон вышел за целый месяц до первого съезда народных депутатов России, где Ельцин с третьей попытки стал председателем Верховного Совета республики. А озвучили разрушительную идею "автономизации ", как помните, за год до съезда, когда еще и выборов–то не было. Так что закон целил не в конкретного человека. И сделал свое дело.
В неприятии политики Центра как стержня державы он объединил и сторонников, и противников Ельцина. Не случайно за Декларацию о государственном суверенитете РСФСР проголосовало подавляющее большинство депутатов (907 - за и только 13 - против). А поскольку фундаментом этой державы была Россия, то противостояние между ней и Центром означало слом всей конструкции союзного государства.
Но противостояние стало неизбежным. И оно началось. Чего, собственно, и добивались партийно–кагэбистская мафия и все закулисье через взрывников в кремлевской власти. В помощники России это закулисье определило и Украину - на ее территории создавалось отдельное Крымское социалистическое государство. И Узбекистан, из–под которого выдернули Каракалпакию. А Грузия с Прибалтикой считались уже отрезанными ломтями.
Не набиралось объективных причин для распада страны - СССР не был империей. В империях граждане колоний ущемлены во всех правах по сравнению с гражданами метрополий - в политических, экономических, культурных. А кого ущемила Москва? В Политбюро, парламенте и правительстве СССР были представлены люди из всех республик. Национальная молодежь поступала вне конкуренции в свои институты и имела больше квоты в вузах Ленинграда и Москвы. Поступай - не хочу! Это русские девчата и парни продирались через конкурсы здесь и там. А об экономическом выравнивании отсталых республик за счет России уже говорено–переговорено.
Разнородность Советского Союза - тоже не причина распада. Куда нам было до Китая, с его огромным населением, разделенным на представителей 60 национальностей. Тесно им жить на небольшой территории, да и цивилизации в одной стране разные, но монолитен Китай и поджимает в развитии США. Потому что не бегает государственная власть по тонкому национальному вопросу со взрывчаткой наперевес, а действует взвешенно. И в США многонациональное население, и в Индии, и в Канаде - везде есть проблемы, везде их решают, но нигде не раздували межэтнические пожары так безответственно, как это делала кремлевская власть.
На нашу беду угораздило историю собрать одновременно на советском пространстве всех политических карликов в роли вождей. Выведенные в кадровых инкубаторах ЦК КПСС, они облепили все ветви власти - от Москвы до самых до окраин. А может, не надо грешить на историю? Может, это наше поколение так измельчало, что безликость стало принимать за близость человека к народу, цинизм и приспособленчество - за прагматизм, ловкачество - за тонкость ума. Мы аплодировали демократам и популистам, но цыкали на здравые высказывания. Интеллигенция, побитая конформизмом, как молью, толпилась за подачками у ног бесконтрольной власти.
Генералитет и офицерство выродились в трусов и конъюнктурщиков. "Красные директора" принялись делить между собой народное добро. Всем было плевать на Отечество - лишь бы еще одна звезда на погоны, еще одна ступенька вверх по карьерной лестнице, еще один кусок собственности. Политические божки в это время активно трудились над перекройкой карты страны. А чем равнодушнее общество, тем больше тротиловый эквивалент разрушительной власти.
Любопытно было смотреть на участников заседания Подготовительного комитета по доработке нового Союзного договора, которые собрались 24 мая 91–го под Москвой. В марте прошел референдум - подавляющее большинство граждан проголосовало за сохранение СССР. Воля народа - закон для функционеров. Как же они думали исполнять эту волю?
На таком важном заседании должны были присутствовать руководители всех союзных республик. Михаил Сергеевич Горбачев проинформировал тех, кто прибыл в Ново-Огарево: "У нас Каримов (Узбекистан) отсутствует. Там народу надо помогать… Сейчас уехать ему - просто не поймут. Гамсахурдиа (Грузия) прислал телеграмму - приехать не может. Ландсбергис (Литва), Горбунов (Латвия), Рюйтель (Эстония) - участие в заседаниях считают нецелесообразным. Снегур (Молдавия) не приехал. Тер-Петросян (Армения) - во Франции. Будем работать? Да".
Так подростки собираются на пикник. Вожак объявляет: "Ваську с Колькой из дома не отпустили, Володьку родители увезли на дачу. Кого позовем вместо них?" Здесь заранее нашли, кем заменить отсутствующую "семерку" (потом к "семерке " примкнут другие) - руководителями семнадцати бывших автономий: Шаймиевым (Татария), Степановым (Карелия), Завгаевым (Чечено-Ингушетия), Спиридоновым (Коми), Леонтьевым (Чувашия), Батраковым (Республика Крым) и т. д. Это были в основном главы новых "социалистических государств " на территории России. "Субъектов Союза" получалось больше, чем прежде, только сам Союз в результате таких манипуляций превращался бы в жалкое подобие СССР.
У Михаила Сергеевича был неуверенный тон, будто функционеры делали ему одолжение: не хотите так именовать новое союзное объединение, давайте назовем эдак. Все тянули одеяло на себя, а он их ласково увещевал: "Надо договариваться и идти навстречу, товарищи, идти навстречу". Некоторые "вожди" автономий чувствовали себя по меньшей мере участниками Ялтинской конференции 45–го, разделившей Европу. Первый секретарь Чечено-Ингушского обкома и председатель ВС автономии Доку Завгаев чуть ли не голосом Сталина веско ронял: "надо четко высказаться, что же из себя будет представлять обновленная Российская Федерация. Мы должны быть республиками, образующими Российскую Федерацию ". Он хотел оформить Россию вроде ООО (общества с ограниченной ответственностью): захотел - образовал, не понравилось - закрыл.
Завгаев все время говорил от имени своего народа. "Не должно быть представителей первого и второго эшелона. Если мы пойдем по такому пути, наши люди выскажут недоумение ". Горбачев, раззадоривший национализм своей политикой до оборзения, кротко восклицал на эти эскапады: "Да, Доку Гапурович. Отмечаю Вас, Доку Гапурович". А через три месяца после Нового-Огаревского заседания народ вышвырнет партократа Завгаева из начальственных кабинетов, и он сбежит в неизвестном направлении. По поручению Ельцина я найду его после долгого поиска, жалкого, в Надтеречном районе Чечни, отгороженного от "своего народа" мешками с песком и автоматами Калашникова (об этом я расскажу позже).
Ельцин выдавливал из Горбачева согласие на дележ союзной собственности и бюджета. Безо всякого контроля общественности. И предлагал урезать властные функции Центра чуть ли не до нулевого уровня. Другие выступали за конфедерацию и превращение главы союзного государства в английскую королеву. Никакого намека на выполнение решения референдума не было.
Грустный вывод напрашивался у наблюдателя: Президент СССР давно уже выпустил вожжи из своих рук. Или никогда не умел ими пользоваться. Нурсултан Назарбаев (Казахстан), притомившись от пустословия, не выдержал, наконец: "Нас бешеными считают. В Соединенных Штатах Америки 350 народностей и национальностей, но никто не пикает и живут в одном государстве. Вся Европа - ну, это банально, хочу повторить - убирает все границы сейчас, продвижению капитала дают путь, единые деньги - экю - устанавливают на всю Европу. Северная Америка вся объединилась. Канада, Соединенные Штаты и Мексика - одни деньги, границы убирают. А мы, имея 75–процентную интеграцию, уходим от того, к чему все в мире идут. Ну, кто нас за умных людей считает?! Разберутся, разгонят нас, имейте в виду".
Нурсултан Абишевич был в стороне от интриг московского закулисья и думал, что тут играют некраплеными картами. Разобрались уже, можно сказать, только не с кем–то, а со страной. А новый Союзный договор с опорой на автономии РСФСР - это проект совершенно другого государства: обмылка СССР с перспективой постоянных межэтнических войн на территории сегодняшней России. Балканизация земли Русской, богатой ресурсами, - голубая мечта многих дельцов и лучший способ ловить капиталы в мутной воде.
6
Я помнил ту весну 85–го и ближнюю дачу Сталина в Волынском, где сборная наша команда под водительством Александра Николаевича Яковлева работала над перестроечными материалами для Горбачева. Когда рукописи сдавали машинисткам или когда готовые тексты везли на согласование "заказчику" (так между собой именовали Михаила Сергеевича), образовывались паузы - можно было поговорить неофициально и откровенно. С Яковлевым да и с другими влиятельными фигурами у нас бывали интересные разговоры. Я смотрел тогда на Александра Николаевича с надеждой и относился к нему уважительно. Так же, как и ко многим иным в нашей команде.
Все соглашались: стопроцентная госмонополия лишила нашу экономику изворотливости. Не научила оперативно реагировать на вызовы потребительского рынка. Инерционное планирование "от достигнутого" и пресловутый "вал" наворотили горы неликвидных изделий, а на товары первого спроса - дефицит. Группа "Б" в структуре производства выглядывала мышкой из–под копны группы "А". Я спросил Яковлева, а помнит ли он первые послевоенные годы? Помнил, конечно, - вернулся раненый с фронта, проживал в Ярославле. И другие тоже помнили. Не надо далеко ходить - к нэпу, сразу после войны власть дала "добро" на частное предпринимательство.
У нас в Усть-Каменогорске росли, как грибы, на моих глазах частные обувные и швейные мастерские, частные закусочные, чайные и кафе, частные пекарни, молокоперерабатывающие и рыбообделочные цеха. Пригородные колхозы (и не только они), заплатив государству натуральный налог и коечто оставив себе, продавали частникам зерно, мясо, овощи и другие продукты. Торговали также овечьей шерстью, кожами и костями для варки мыла. А частники все это пускали в дело и насыщали рынок, опустошенный войной. И в Ярославле, как выяснилось из разговоров, да и повсеместно наблюдалась та же картина. Для семей погибших фронтовиков коммерческие цены кусались, но немало людей было с достатком.
По малости лет я, понятно, не интересовался принципами отношений частника с государством. Да это было не так важно. Важно то, что за короткое время страну насытили продуктами питания и товарами. Несмотря на засуху 46–го, это позволило в декабре 47–го года отменить карточную систему. Из постановления Совмина СССР от 14.12.1947: "Продажа продовольственных и промышленных товаров будет производиться в порядке открытой торговли без карточек. Вводятся единые государственные розничные цены взамен существующих коммерческих и пайковых цен. Пайковые цены на хлеб снижаются в среднем на 12%, на крупу - на 10%, а по сравнению с нынешними коммерческими ценами снижаются более чем в два с половиной раза". Правда, после прихода к власти Хрущева частный сектор вырубили под корень. И опять потянулись длинные очереди.
Мы говорили в Волынском, что перестройку начинать надо не с разговоров о глобальных проблемах, а с такого вроде бы неприметного шага - дать людям право открывать частное дело (не так, конечно, как маханула власть в 88–м с кооперативами при предприятиях). Для начала - в сфере обслуживания, в производстве еды и всего того, на чем мы спим и сидим и что на себя надеваем. Чтобы не всполошить влиятельных талмудистов от партии. Лесов и пустующей земли в стране сотни миллионов гектаров: арендуйте - обрабатывайте и перерабатывайте! Пусть рядом с государственными элеваторами появятся частные зернохранилища, рядом с государственными мебельными, обувными, швейными фабриками и мясокомбинатами - начнут выпускать продукцию частные предприятия. Дальше - больше.
Конкуренция - великая сила: года за два страну можно было избавить от дефицита. А сытый раскрепощенный народ горой будет стоять за "свою" власть. С этим народом проще двигаться дальше: подтягивать отрасли, где мы плелись у мира в хвосте, стимулировать новизну и главное - наводить государственный порядок. (Эти предложения мы тоже передавали своему "заказчику".) Порядок не дешевыми гэбистскими приемами Андропова - вытаскивать собаками людей из кинотеатров. А битьем по ушам чиновничьей вседозволенности и расширением пространства для инициативы производственников. И еще - закручиванием гаек в госаппарате. Эти гайки - эффективность планирования на основе потребностей общества и дисциплина поставок, особенно в межреспубликанских экономических связях. Здесь все было разбалансировано и расхлябано. Вместе с пряником - расширением экономической самостоятельности союзных республик нужен был кнут - ощутимые санкции за срывы договоров. Большие чиновники–суверены часто вставляли друг другу палки в колеса. Причем безнаказанно. И это наполняло конкретными фактами демагогию националистов.
- Вам удобнее стало жить в нашей стране? Благосостояние выросло, порядок наводим - что мешает еще? - это следующие вопросы лидера нации к народу. В беседах мы приходили к общему мнению: на первое место выйдет тема партийного боярства. И его тормозящих движений по дороге к народовластию.
Несуразное здание КПСС состояло из двух неравных по высоте этажей. Нижний огромный этаж для простолюдинов - от членов "первичек" до секретарей райкомов–горкомов (кроме мегаполисов). И узкая полоска вверху для бояр - от первых секретарей обкомов до членов Политбюро. Нижний этаж работал вместе со всей страной, а верхний распределял и спускал указивки. Я был членом партии тридцать лет (вступил восемнадцатилетним бригадиром бетонщиков на строительстве Братской ГЭС) и знал ее жизнь не понаслышке. Не правы те, кто причисляет к ретроградам секретарей райкомов–горкомов - это были рабочие лошадки, как правило, выдвиженцы директорских корпусов. Они стремились к переменам. Так же, как малочисленная группка реформаторов из ЦК.
А вот партийных бояр, которые составляли костяк ЦК КПСС, вполне устраивало их уютное положение: всем командовать и ни за что не отвечать. Особенно бояр из союзных республик, где они и боги, и цари. Уж эти–то будут цепляться за старый порядок, за свое положение вплоть до сепаратистских угроз. Как их нейтрализовать? Знатоки кремлевской истории в Волынском смотрели на перспективу без оптимизма: даже грозный Иосиф Сталин, попытавшись через альтернативные выборы в 36–м отодвинуть от власти заевшихся партбояр, вынужден был отступить. А к Михаилу Сергеевичу члены ЦК относились как к "своему парню", равному среди равных, и запросто могли взять за шкирку. Потом я посмотрел архивные материалы по упомянутому сталинскому действу и понял, откуда правая рука Горбачева Анатолий Иванович Лукьянов позаимствовал демократическую идею реформирования избирательной системы в стране.
Весь долгий период внутрипартийных схваток Советский Союз жил по Конституции 24–го года. Система выборов в Верховный орган власти - съезд Советов была многоступенчатой, усложненной, но последнее слово оставалось за группами выборщиков. А их составы утверждались крайкомами и обкомами партии. Простым поднятием рук выборщики голосовали за кандидатов, предложенных функционерами. Сталин называл это не выборами, а кооптацией. Тем более что миллионы граждан, так называемые социально чуждые элементы, были лишены избирательных прав: священники, зажиточные крестьяне, кулаки, бывшие землевладельцы и генералы.
В состав съезда входила разночинная бюрократия. Она и формировала для постоянной работы ЦИК и его Президиум исключительно из партийных бояр. И поскольку ЦИК являлся "высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти", образовался клан неприкасаемых беспредельщиков. В Москве как законодатели они принимали "под себя" антинародные декреты, а в своих удельных княжествах и ханствах уже как исполнители претворяли их в жизнь. Общество закипало от социального недовольства. И Сталин задумал лишить партию государственной власти с помощью новой Конституции.
Создав для подготовки проекта Конституционную комиссию, он летом 35–го словами Авраама Линкольна обозначил перед ней принцип, на котором должен строиться Основной закон: "Власть народа, из народа и для народа". Менее чем через год проект был готов. В нем предусматривалось разделение властей - на законодательную, исполнительную и судебную. Устанавливались равные для всех граждан права, включая бывших "лишенцев" (к этому времени кулакам разрешили вернуться из ссылок и лагерей). Гарантировались свободы: слова, печати, митингов. Глава одиннадцатая "Избирательная система", написанная Сталиным, определяла новый порядок выборов депутатов всех уровней: прямое тайное голосование. И статьей 141–й давала право выдвигать кандидатов объединениям трудовых коллективов, профсоюзам, кооперативам, молодежным и культурным обществам. Чего прежде в России не было никогда. Избиратели также получали возможность отзывать депутатов.
Ударом под дых для партийных вельмож было предложение Сталина, озвученное на заседании ЦИК, сделать выборы альтернативными. Чтобы на одно место баллотировалось не меньше двух кандидатов. Так называемый партактив ощетинился: это его выметут избиратели в первую очередь - за продразверстку, раскулачивание и красный террор. В декабре 36–го съезд Советов Конституцию принял, но утверждение избирательного закона и срока выборов бароны ЦИК взяли на себя. А именно до статуса избирательного закона опустили решение: быть или не быть выборам альтернативными.
Тогда, как и в горбаческие времена, идеи реформ, тем более реформ политической системы, рассматривали предварительно на пленумах ЦК. А члены ЦК и через знак равенства члены ЦИК - первые секретари обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик. Они и объединились в корпоративную оппозицию нововведению с альтернативными выборами. Их оценка ситуации была однозначной: через предложенный механизм голосования Сталин хочет выкинуть партию из власти, а заменить кулаками и попами–антисоветчиками.
Хотя от троцкизма в стране не осталось и духа и люди спокойно пахали и сеяли, секретари на июньском пленуме ЦК 37-го вдруг заговорили об угрозе контрреволюции: кругом одни враги, кулаки вернулись и мутят народ, а тут некоторые предлагают альтернативные выборы в верховную власть. Врагам еще и печать в руки дадут! Из–под слов функционеров о революционной бдительности торчало шилом требование: никакой политической конкуренции, а выборы отложить (их перенесли на конец года) и начать кровавую чистку. Настаивать на своем против такой оравы при минимуме поддержки означало угрозу подсунуть себя под нож как пособника контры. Тем более что с помощью местных партийных функционеров Сталин отнимал у команды Троцкого власть.