Где в таком случае находили японцы деньги для подъема разрушенной экономики? У себя дома! В этом, пожалуй, главная составляющая "японского чуда". Точнее, в особенностях денежно–кредитной политики.
Под национальные инвестиционные проекты были созданы специальные фонды - для автомобилестроения, электронной, нефтехимической и некоторых других капиталоемких отраслей. Аккумулировал эти фонды и распоряжался ими Банк Японии. Граждане отдавали туда свои сбережения под большие проценты. Причем с сумм в каждом фонде, не превышавших по эквиваленту ста тысяч долларов, налоги не брали.
Японец - обладатель полумиллиона долларов мог разложить их по пяти разным корзинам, не потеряв ни йены. Самые высокие проценты начислялись за вклады в фонд автомобилестроения. Гарантии гражданам давал сам император. За недолгое время были очищены все кубышки..
Не кредитная функция стала основной в деятельности Банка Японии, а инвестиционная. Он сам после анализа выбирал перспективные объекты и вкладывал в них деньги, превращаясь на какое–то время в Главного собственника. Это позволяло ему рассчитываться с клиентами - по их желанию - акциями промышленных гигантов. Постепенно почти все японское население стало акционерами. А поскольку прибыль постоянно росла и оставалась в стране, то и на дивиденды людям грех было жаловаться.
Причем государство установило такой порядок, когда львиная доля доходов не могла оседать в карманах начальственной верхушки. На каждом предприятии был (и остается) защищенный законами свой профсоюз, и прибыли распределялись коллективным решением. Все были заинтересованы лучше работать, больше получать и вкладывать средства в развитие и модернизацию своего производства.
Напомню, что из глубины разрухи Япония поднялась к началу ХХI века до позиций второй после США экономической державы мира.
Ее политики с изумлением смотрели и смотрят на лидеров соседней России - будь то Ельцин, Путин или Медведев, которые, как побирушки, бродят по планете с протянутой рукой: "Подайте, ради Христа, инвестиции нашей стране". И это в то время, когда уже не сотни миллиардов, а триллионы долларов, добытых горбом своих граждан, осели и продолжают оседать в офшорах, на зарубежных счетах чиновников, в экономиках чужих государств.
Японская модель развития показалась мне привлекательной - с учетом нашей специфики вполне пригодной для России. Я встретился с премьер–министром страны Миядзавой, с руководителями фракций в парламенте, побывал в императорском дворце. И везде с разрешения Ельцина ставил вопрос: а нельзя ли уговорить оставшихся в живых творцов "японского чуда" поехать в Россию месяца на три и поучить уму–разуму наших реформаторов?
Дозволяя мне заманивать к нам интеллектуалов из соседнего государства, Борис Николаевич рассчитывал, видимо, усилить напор гайдаровской команды на слом старой экономической системы. Он не ожидал, что существует разница между рецептами Бнай Брита и японской практикой. Для него, как и для многих функционеров, получивших начальное марксистсколенинское образование, капитализм был на одно лицо. Только в странах, где народ ерепенистый, буржуи вынуждены платить наемной черни больше, а где нация податливая - меньше.
Творцов "японского чуда" нашли - вполне еще крепких самураев (регулярно один раз в четыре года они летали обновлять свою кровь на Филиппины или в Таиланд). Четверо дали согласие поехать и прихватить с собой трех хороших учеников. Условия? Токио это будет считать шефской помощью дружественной России. Но самураи не имею права работать даром: мы должны платить им символическую цену - по одному доллару в месяц, обеспечить жильем и питанием. Правительственная дача в Архангельском их устраивала вполне.
Ельцин внимательно слушал мой рассказ о поездке. Уточнял, переспрашивал. А когда я сказал, что в Японии распространена система пожизненного найма, ограничивающая произвол работодателей, и что там бесплатные детсады и лагеря отдыха для подростков, он даже выдохнул:
- Это же коммунизм! Может быть, и коммунизм. Не казарменный, не такой, о каком нам зудели десятилетиями. А коммунизм от слов "община, самоуправление", добровольно построенный снизу.
- Я подумаю, - сказал как–то неуверенно Борис Николаевич. - Переговорю с Егором Тимуровичем. А организовать приезд к нам японских экономистов поручу, когда надо, МИДу. Это "надо" так и не наступило. Прошла неделя, вторая, третья - мне позвонил посол Страны восходящего солнца: как ему информировать уже собравших чемоданы соотечественников?
Я встретился с президентом, и он сказал:
- Дайте отбой. Гайдар и его люди категорически против приезда японцев. Они даже пригрозили отставкой. А сейчас это совсем некстати. Не знаю, грозили они действительно или это Борис Николаевич выдумал сам, чтобы от него отвязались. Но к восточному вопросу мы больше не возвращались.
В той поездке у меня было одно деликатное поручение Ельцина. Он собирался с визитом в Японию, а летать без подарков для принимающих стран не любил. Работники нашего МИДа вместе с Геннадием Бурбулисом готовили предложения, как добиться заключения с соседями мирного договора. Камнем преткновения были по–прежнему острова Курильской гряды, отвоеванные у Японии в 45–м году. До войны рыбаки соседнего государства вели там промысел лососевых.
Все "спорные" острова разместились бы на третьей части Московской области - с их вулканами вроде "Тяти" да каменистой почвой. И нужны они не столько Японии (для ловли рыбы достаточно международных лицензий), сколько Соединенным Штатам Америки. Потому что с островов можно держать под контролем проход подводных лодок в Ледовитый океан и блокировать морские пути с Дальнего Востока к тихоокеанскому побережью Америки.
В 45–м году, подписывая мирный договор в Сан-Франциско, самураи закрепили своей подписью положение, взятое из Ялтинского и Потсдамского соглашений: "Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к ней островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года" (после поражения царской империи в русско–японской войне). Закрепили и успокоились. До смерти Сталина сидели тихо и американцы.
А потом они стали подзуживать японцев, направляя им официальные бумаги Госдепа: "добивайтесь от СССР возвращения своих северных территорий. Выдвигайте это непременным условием для заключения двустороннего мирного договора с Советским Союзом". (В документе, подписанном в Сан-Франциско, автографа представителя нашей страны не было.) В 56–м году госсекретарь США Даллес поставил перед самураями ультиматум: если они согласятся с потерей островов Итуруп и Кунашир - важных в военно–стратегическом отношении, - то янки навечно сохранят за собой Окинаву и весь архипелаг Рюкю. Небольшие острова Шикотан и Хабомаи, не представлявшие опасности для военно–морского флота США, интересовали американцев значительно меньше.
Но как раз только эти, "неинтересные" для Америки, острова и соглашался отдать соседям в том же 56–м году Никита Хрущев в обмен на заключение мирного договора плюс возвращение острова Окинава Японии и вывод всех иностранных войск с территории государства. США, естественно, были категорически против такой сделки.
Новый дипломатический штурм Курильской гряды они предприняли при Горбачеве. На Михаила Сергеевича давил сам президент США Рональд Рейган и его верный помощник в СССР - министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе, который сторговался продать все острова за 26–28 миллиардов долларов. Но под Горбачевым уже покачивалась земля: можно безнаказанно сдавать интересы страны в тайном режиме (пока там кто–то пронюхает!), а тут пришлось бы сразу объясняться с недовольным народом. И он не сунул голову в петлю.
Теперь американцы подкатили к "другу Борису" - Ельцину, а он поручил помощникам "найти варианты". И мидовцы с Бурбулисом предлагали на первых порах вернуться к обсуждению хрущевской трактовки, не затрагивая интересов США: передача соседям части "северных территорий" возможна, но при определенных условиях.
Какие это условия - никто пока не придумал. Да и стоило ли ворошить давно сопревшую проблему - у России внутренних забот было по горло. Жили без двустороннего мирного договора с Японией почти полвека, можно жить и дальше - хоть сотню лет.
Но Ельцин попросил меня коснуться в Токио этой темы при встречах с журналистами - ему хотелось спровоцировать общественную реакцию и посмотреть на нее.
У меня позиция русского мужика: не отдадим ни пяди родной земли! И напрасно считали, будто Россия ослабла настолько, что пришла пора теребить ее с запада и востока. Об этом я сказал на пресс–конференции в Токио и напомнил формулировку из сан–францисского мирного договора. А далее выплеснул в зал предложение: "но если японским крестьянам не хватает для обработки земли, то не исключена возможность предоставления им площадей на малозаселенных островах Шикотан и Хабомаи. Предоставления в аренду, используя опыт Окинавы". Условия и сроки аренды земли - предмет переговоров. Но это - компетенция высшей власти России.
На Окинаву я слетал заранее. Хотя американцы трубили, что в 72–м году вернули остров Японии, хозяйничали там они. В сорок седьмую префектуру под названием "Окинава" входил 161 остров архипелага Рюкю, и местные чиновники везде имели влияние, кроме главного острова и тех территорий, где располагались американские части. На главном острове делами управляли люди в погонах. Даже визу на остров - "непотопляемый авианосец" мне оформляли через Госдеп США - а это говорит само за себя. Окинава была напичкана военными базами янки - японские крестьяне обрабатывали посевные участки и кормили солдат.
На островах Хабомаи и Шикотан тоже располагались наши военные гарнизоны и рыболовецкие промысловые базы. Японские арендаторы могли обеспечивать их всем необходимым - не надо завозить продукты с материка.
Мне казалось, что я выполнил поручение Ельцина и в то же время не открыл никаких Америк. И действительно, японская пресса сдержанно отреагировала на мои предложения, а часть изданий - с досадой. А в российских СМИ послышалось громкое ворчание: зачем пускать самураев на нашу территорию? Хотя лично меня пощипали в некоторых газетах, я посчитал это добрым знаком: общество еще не разбил паралич равнодушия. И это был предупредительный выстрел Ельцину - не высовываться с проблемой "северных территорий". Большинство японцев уже свыклось с потерей, сколько бы их ни науськивали американцы, а наши - затопчут. Даже Горбачев поостерегся.
Мы поговорили с Борисом Николаевичем на эту тему. Взвесив все обстоятельства, он тогда отложил визит в Токио. Не царское это дело - ездить в гости с пустыми руками. Позднее под всплески омуля на Байкале он в компании с другом Рю (премьер–министром Японии Рютаро Хасимото) вспомнил об островах и все норовил подарить их восточному гостю.
Непомерную щедрость Ельцина в раздаче интересов России я объяснял для себя его ревностью. Он очень ревновал мировую элиту к Михаилу Сергеевичу Горбачеву. Куда ни прилетит - везде "Горби" да "Горби". А ему так хотелось, чтобы планета исступленно кричала, как Юрий Лужков с трибуны митинга на Васильевском спуске: "Ельцин! Ельцин!" Его же поначалу воспринимали чуть ли не антиподом генсека ЦК КПСС, содравшего шкуру с Советского Медведя - СССР. Поэтому Борис Николаевич старался изо всех сил прыгнуть в обещаниях выше Михаила Сергеевича, пойти в уступках - дальше его.
Неожиданно Ельцин издал указ о назначении меня заместителем Председателя Правительства России с сохранением поста министра печати и информации. Неожиданно, потому что я узнал о решении президента из сводок новостей.
Мнительный Бурбулис схватил меня за руку в коридоре:
- Как тебе удалось уломать Бориса Николаевича? Я сказал, что никак - даже предварительного разговора с ним не было.
- Так не бывает, - процедил недоверчиво Бурбулис, видимо, подозревая какую–то игру за спиной. А именно так чаще всего и случалось в последующие годы: люди узнавали о своем назначении или освобождении от работы из прессы.
У меня уже была трудоемкая общественная нагрузка, возложенная указом президента: председатель комиссии по рассекречиванию архивных документов. Теперь Ельцин обязал меня курировать Министерство культуры и налаживать взаимодействие власти с религиозными конфессиями.
- Но в первую очередь, - сказал он мне при встрече, - я поручаю вам взять под свою опеку ремонт Большого театра и реконструкцию Третьяковской галереи. После этого стал проясняться замысел президента: загрузить меня основательно текучкой, чтобы не жужжал, как назойливая муха, над головами реформаторов - экономистов. Возможно, я переоценивал внимание Бориса Николаевича к моей персоне, но так мне тогда казалось.
С главным строителем Москвы Владимиром Ресиным мы, как прорабы, по утрам проводили планерки. Надо отметить, профессионал он высокого класса - работали его подразделения четко и качественно. Первые три–четыре недели Ельцин регулярно спрашивал меня, как продвигается дело, а затем потерял к нему интерес.
На заседаниях правительства, между тем, обострялся разговор о деньгах. Российскую экономику съедал рак взаимных неплатежей, без зарплаты сидели миллионы ученых, врачей, учителей, работников культуры. Кредитные линии под большие проценты открыли нам Международный валютный фонд (МВФ) и некоторые западные государства.
У Бориса Николаевича был свой принцип распределения полученных средств: выделять тем, кто может устроить в стране крупную заварушку. Так, распоряжением № 85–р он разрешил чиновникам Военно–воздушных сил заниматься коммерцией и выделил им под непонятные цели девять миллиардов долларов (!). На коммерческую основу начали переходить другие войска нашей армии. Чистоган в Воруй–стране стал натягивать на себя военный мундир. Генералы сказали: "Теперь нам вместе с Ельциным будет что защищать от народа!"
Но в основном деньги МВФ, выделенные Федерации, даже не пересекали границу - ими оплачивали проценты за прежние кредиты Советскому Союзу. На оплату процентов уходила и большая часть зарабатываемой валюты. Брать по нарастающей новые кредиты, чтобы расплачиваться со старыми, - это сползание страны в долговую яму. И Россия под толчки МВФ - финансового органа Бнай Брита - заскользила вниз по крутому склону.
8
Что за долги припирали нас к стенке тогда и припирают сейчас? И были ли они на самом деле? О, это скрыто от землян так же надежно, как обратная сторона Луны.
Работа с долгами Советского Союза была любимым занятием гайдаровской команды. К ним она припадала толпой, словно паломники к святому источнику. На вспашке зеленодолларовой нивы потели и сам Гайдар, и его братья по "чикагскому разуму" - Петр Авен, Анатолий Чубайс, Александр Шохин, Михаил Касьянов, Андрей Вавилов и проч. и проч.
На наши вопросы в дни заседаний правительства мы всегда получали туманные ответы. Все делалось тоже в глубокой тайне. Позже Гайдар обнародовал сумму внешней задолженности СССР в 110 миллиардов долларов. Касьянов - 95 миллиардов, ЦРУ США насчитало - 70,2 миллиарда, представители Счетной палаты РФ на основании документов подтвердили - 37 миллиардов долларов. Близкую к этой цифре называл последний премьер СССР Павлов - 35 миллиардов долларов. (ЦРУ США пояснило, что в его сумму вошли и коммерческие кредиты.)
В то же время Советскому Союзу 49 государств должны были свыше 120 миллиардов долларов. Такому положительному сальдо можно только завидовать.
Как видим, между подтвержденными цифрами и выдуманными экономистами–финансистами разница ощутимая. Но деньги из страны отправляли не по ведомостям Счетной палаты, а по документам, составленным теми самыми экономистами-финансистами. Куда, на какие счета - догадаться не трудно. А зарубежные дебиторы нам что–то платили? Не припомню, чтобы в бюджет страны поступали сколько–нибудь значительные суммы.
Работа с долгами была превращена в сверхдоходную подпольную индустрию. Только слышались иногда крысиные взвизги - это отпихивали друг дружку от корыта с зеленым кормом чиновники. На работе с внешними долгами, как лебеда на навозной куче, быстро выросли известные олигархи.
Как же удалось так по–дьявольски запутать простой вопрос? Казалось бы, взяла страна в долг, и вот она запись в минфиновских кондуитах - не вырубить топором. Дала - тоже несмываемая отметина в документах. Все как на ладони.
Но я рассказывал в предыдущей главе о кадровом центре Бнай Брита - Международном Венском институте прикладного системного анализа (ИИАСА), где с финансами учат выделывать такие заячьи петли, чтобы сам черт не мог их распутать. А ученики из России у центра оказались прилежными.
Это была компетенция и обязанность финансово–экономического блока правительства - при объявлении правопреемства России подвести под активы и пассивы, доставшиеся в наследство, базу международного права. С участием МИДа, конечно. Работа трудоемкая, кропотливая - вообще не просто из обломка державы вытачивать государство с совершенными формами. Но никто даже пальцем не пошевелил. Все заявления нашей власти о том, что долги Советскому Союзу - свыше 120 миллиардов долларов - дебиторы должны отдавать России, воспринимались в мире как пустая риторика.
СССР ликвидирован - возвращать кредиты некуда и некому. России? Но с какой стати? Требовать можно все что угодно, но где правовые основания? Россия должна была перезаключить международные договора и перевести финансовые активы Советского Союза на себя, что не сделала и делать не собиралась. С юридической точки зрения мы оказались в полном дерьме.
Странная опрометчивость, не правда ли? Люди пришли в правительство не из деревни Секисовки, что прозябала в окрестностях Оймякона, и временем располагали. Гайдар был вместе с Ельциным на подписании Беловежских соглашений и при желании мог еще там подготовить нужные документы. Тем более, рядом с ним находились опытный юрист вицепремьер Сергей Шахрай и министр иностранных дел Андрей Козырев. Мог, но не захотел.
Зато потом его команда с завидной активностью втаскивала Россию в Парижский клуб, который взялся решать судьбу тех самых долгов Советскому Союзу - в 120 с лишним миллиардов долларов. Втащила и выдала это за свою большую победу.
Ну еще бы! В Парижском клубе сделки ведут за закрытыми дверями, что называется, при погашенном свете - как и полагается масонским ложам. Сколько десятков миллиардов ушло направо, а сколько - налево, в том числе переговорщикам от России, посторонним знать не положено. Парижский клуб сразу же уполовинил обязательства других государств перед Советским Союзом (считай, перед Россией) - со 120 до 60 миллиардов долларов. А потом стал потрошить оставшуюся сумму.
Мы тоже могли плюнуть на своих кредиторов? Могли. Но тогда арестовали бы нашу собственность за рубежом и перед нами замуровали бы все ходы к внешним займам. А Россия, как финансовый диабетик, уже была не способна жить без импортного инсулина.
В конце брежневского периода за Советским Союзом числился внешний долг - в десять миллиардов долларов. Это зафиксировано в документах. А сколько заняла при Горбачеве сама центральная власть и сколько под гарантии Кремля набрали для самостийных союзных республик - вопрос тоже для простой арифметики.