2 сентября 1990 г. на 2-м Чрезвычайном съезде депутатов всех уровней Приднестровья было провозглашено создание Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики (ПМССР) и принята Декларация о суверенитете республики. Состоялись выборы Временного Верховного Совета. Его председателем избирается Игорь Николаевич Смирнов. В ПМССР принимается также закон, согласно которому на территории ПМССР вводятся три официальных языка: молдавский, русский и украинский.
Смирнов Игорь Николаевич родился 23 октября 1941 г. в Хабаровском крае. Отец русский, мать украинка. В 1959 г. окончил ремесленное училище в г. Златоусте. Начал трудовую деятельность на металлургическом заводе. В 1959 г. переехал на строительство завода "Южэлектромаш" в городе Новая Каховка. С 1963 по 1966 г. служил в армии. После увольнения в запас поступил на вечернее отделение Одесского строительного института. В 1965 г. перевелся в Запорожский машиностроительный институт. Учился без отрыва от работы. Прошел должности: токарь-универсал высшего разряда, сварщик, шлифовальщик, строгальщик высшего разряда, заместитель начальника цеха, начальник цеха, заместитель главного инженера завода, заместитель директора завода по производству. Все время работал на заводе "Южэлектромаш". Член КПСС с 1963 г. В 1987 г. становится директором завода "Электромаш" в Тирасполе. В апреле 1990 г. избран председателем горсовета, в сентябре - председателем Временного Верховного Совета ПМССР.
Маракуца Григорий Степанович родился в 1942 г. в селе Тея Тираспольского района МССР. После окончания профтехучилища в 1961 г. работал трактористом и комбайнером в Карагандинской области. Окончил Целиноградский сельхозинститут в 1968 г. Работал в руководстве ряда хозяйственных структур Казахстана и Молдавии. С 1981 по 1990 г. был заместителем председателя Каменского райисполкома.
Андреева Галина Степановна родилась в 1945 г. в Китае, русская, член КПСС. Работала штукатуром, окончила юридический факультет, работала юристом на заводе "Урал-кабель", после переезда в Тирасполь - юрист на мебельной фабрике № 5 и юрист горисполкома.
25 октября, в связи с направлением молдавских волонтеров в г. Комрат (столица компактного проживания гагаузов на юге Молдовы), Приднестровье по просьбе руководства Гагаузии направляет отряды рабочих на помощь Гагаузской Республике.
2 ноября молдавской полицией впервые применено оружие против безоружных граждан Приднестровья. На мосту через реку Днестр в городе Дубоссары были убиты Валерий Мицул, Олег Гелетюк, Владимир Готка и ранено шестнадцать человек.
Географическое положение этого города таково, что он является центром Приднестровья. Захватив его, Молдова сумела бы отрезать северные районы от южных. Разделив ПМССР, Молдова по частям уничтожила бы Приднестровье.
5 ноября по радио выступил с обращением к правительству Молдовы председатель Временного Верховного Совета ПМССР И.Н. Смирнов с требованием прекратить эскалацию напряженности и вывести все вооруженные силы с территории ПМССР, а также привлечь к ответственности виновников дубоссарского расстрела.
30 ноября Тирасполь предложил принцип федеративного построения Молдавии в составе: Республики Молдова, Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики и Гагаузской Республики. Кишинев данное предложение отвергает.
22 декабря в обмен на пересмотр правительством и парламентом Молдовы своей позиции в национальном вопросе М.С. Горбачев издает Указ "О мерах по нормализации обстановки в ССРМ", которым предписано распустить Гагаузскую Республику и Приднестровскую Молдавскую Советскую Социалистическую Республику. Народный фронт Молдовы празднует победу, везде ощущается полное ослабление центральной власти.
Указ Президента СССР от 22 декабря 1990 г., по словам Иона Друцэ, "на 80% подготовлен в Кишиневе" и, уже по мнению Григоре Виеру, "в обмен на отмену двух фальшивых республик".
29 декабря Верховным Советом ССРМ принято постановление по поводу Указа Президента СССР. Решено пересмотреть ряд положений закона о языке, распустить все добровольческие и иные отряды содействия органам МВД, ликвидировать Гагаузскую и Приднестровскую Молдавскую Советскую Социалистическую Республики.
С 1 января 1991 г. правительство ССРМ прекратило отчисление денег в бюджет Союза ССР. В ответ Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика и Гагаузская Республика прекратили с 1 апреля отчисления в бюджет ССРМ.
5 марта парламент ССРМ передал исполнительную верховную власть от премьер-министра Республики Молдова Валериу Муравски президенту Республики Молдова Мирче Снегуру. Выступая в этот день по телевидению, Мирча Снегур заявил: "Молдова не имеет никаких юридических обязательств перед нынешним СССР. Истории не известен документ, узаконивший включение созданной в Москве МССР в состав Союза".
17 марта 1991 г. был назначен референдум о сохранении СССР как федеративного государства. В соответствии с новым проектом Союзного договора предусматривалось увеличение числа субъектов Союза, в качестве которых выступали бы уже не только союзные республики, но и автономии, входящие в их состав. В этом случае пребывание в составе обновленного Союза давало возможность Приднестровью получить такой же государственный статус, какой имела и Республика Молдова. В соответствии с новым Союзным договором Приднестровье могло получить полноправный статус субъекта Союза и, следовательно, выйти из подчинения Кишиневу.
И.Н. Смирнов, Г.С. Маракуца, а также руководство Гагаузии на протяжении 1990–1991 гг. имели неоднократные неофициальные встречи в Москве с председателем Верховного Совета СССР А.И. Лукьяновым, который всячески поддерживал и фактически содействовал провозглашению и созданию новых государственных образований на территории Молдовы.
Таким способом Союзный центр пытался удержать республики в составе СССР. Принятие такого договора автоматически означало выход Приднестровья и Гагаузии из состава Молдовы. Законодательное обеспечение этих планов возлагалось на депутатскую группу "Союз", координатором которой выступал А.И. Лукьянов. Депутат Верховного Совета СССР от Молдовы Ю.В. Блохин 14 мая 1991 г. передал А.И. Лукьянову постановление ПМССР "Об участии Приднестровья в подготовке и подписании Союзного договора". На этом документе А.И. Лукьянов пишет резолюцию: "Тов. Нишанову PH., Шишову Л.Д. - надо разработать стратегию этого участия, предложить варианты решения данного вопроса", - писала "Независимая Молдова" от 23 мая 1992 г. Однако из-за провала попытки путча в августе 1991 г. этим планам не суждено было сбыться.
Руководство Молдовы решило не принимать участия в проведении референдума, что привело к новому витку напряженности между Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республикой, Гагаузской Республикой и Республикой Молдова, которые решили провести референдум на своих территориях независимо от Кишинева. Призывы к республиканским властям о согласии на проведение референдума не увенчались успехом.
10 марта Мирна Снегур направляет ультиматум в адрес И.Н. Смирнова с требованием не проводить на территории ПМССР референдума о сохранении СССР.
17 марта 1991 г. на референдуме 80% приднестровских избирателей пришли на участки для голосования. Для участия в референдуме в ПМССР приехали и жители правобережной части Молдовы. 97% проголосовали за сохранение СССР. В Молдове референдум не проводился.
В июне 1991 г. молдавский парламент принял закон "О гражданстве Республики Молдова". Отношения между Кишиневом и Тирасполем стали еще более напряженными. Этот закон делал невозможным приобретение двойного гражданства. По этому закону жителям республики, которые не приняли молдавское гражданство, запрещалось занимать общественные, государственные и военные должности. Это сразу же поставило военнослужащих 14-й армии и членов их семей, да и не только их, в неопределенное положение.
Так как большая часть 14-й армии дислоцировалась на территории Приднестровья, а 50% офицеров и 90% прапорщиков были выходцами из этого региона, то многие из них были готовы перейти на сторону ПМР
После августовского путча И.Н. Смирнов, А.З. Волкова, В.М. Рыляков и В.А. Загрядский укрывались на территории штаба 14-й армии. 19 августа руководство ПМССР (в лице председателя ОСТК и нескольких депутатов Верховного Совета ПМССР) поторопилось и отправило в Москву телеграммы в поддержку гэкачепистов. Теперь каждому из них молдавской стороной было предъявлено обвинение по факту сопротивления исполнению требований Конституции Республики Молдова. Всем им грозило до 10 лет тюремного заключения. Жили они на этаже Центра боевого управления, где для них были подготовлены спальные места. Питались они в офицерской столовой на территории штаба.
Из книги А.З. Волковой: "Уже 21 августа стало известно об операции "Невод", ибо и в Кишиневе, в том числе и в правоохранительных органах, были наши сторонники. Однако обеспечить охрану депутатов было попросту невозможно, ведь наша милиция занимала тогда выжидательную позицию. Так что единственный выход был - не ночевать дома.
Вечером Рыляков, Загрядский и я собрались в кабинете Смирнова, потом вышли во внутренний двор Дома Советов. За руль "Волги" сел сам Игорь Николаевич. Машина, пронесшись и попетляв по улицам, остановилась у проходной штаба 14-й армии.
Поднялись в кабинет командующего. Генерал-лейтенант Геннадий Иванович Яковлев встретил нас радушно. Оказывается, он предложил нас приютить на несколько дней, а вернее - ночей. С его стороны это был мужественный поступок в это смутное время! Скрывая предполагаемых гэкачепистов, он рисковал не только должностью, но и погонами вообще, однако не сомневался ни минуты.
За ужином разговоры велись, конечно, только об одном - о ГКЧП. Не зная тогда всей политической подоплеки, дивились до смешного непрофессиональным действиям вице-президента Янаева и министра обороны Язова вкупе с ним. То, что во всем этом оказался замешанным выражавший определенные симпатии приднестровцам Лукьянов, оптимизма, конечно, не прибавляло. Мы сознавали, что придется республике нашей очень туго. Как действовать в создавшихся экстремальных условиях, какой курс избрать?"
27 августа 1991 г. Республика Молдова объявляет о своем выходе из состава СССР.
29 августа 1991 г. в Киеве спецслужбами Молдовы был арестован и тайно вывезен в Кишинев председатель Верховного Совета ПМССР И.Н. Смирнов. Заслуживает внимания то, как это произошло. Вначале И.Н. Смирнову поступило от помощника президента Украины сообщение, что есть договоренность о его встрече с президентом Л.М. Кравчуком. Ему был даже забронирован номер в гостинице Верховного Совета Украины. И только после того как Смирнова вывезли за пределы Украины, последовал протест со стороны МИДа Украины.
В это же время полицией Молдовы на территории Левобережья была арестована еще целая группа депутатов Приднестровья и переправлена в тюрьмы Молдовы, в частности Г.Ф. Пологов и И.А. Мильман.
В ответ 1 сентября 1991 г. был создан женский забастовочный комитет во главе с Галиной Андреевой. Женщины Тирасполя перекрыли железную дорогу на Молдову. Требование было одно - выпустить арестованных депутатов на свободу.
18 сентября в районе села Терновка, возле ресторана "Фоишор", молдавскими полицейскими под командованием заместителя министра внутренних дел Республики Молдова Константина Анточа была предпринята попытка взять в заложники начальника Управления внутренних дел ПМССР Ю.И. Гроссула (бывшего заместителя министра внутренних дел Молдовы и уволенного из органов министром внутренних дел СССР В.В. Бакатиным за несогласие с действиями последнего при передаче вооружения и техники молдавской полиции) с целью в дальнейшем склонить его работать против ПМССР. В ходе инцидента два человека получили ранения (Просул и Чарыев), а Олег Костев был захвачен в плен.
В сентябре 1991 г. планировалось подписание договора между Россией и Республикой Молдова. Верховный Совет России, который должен был ратифицировать договор, направил в Молдову депутата Верховного Совета РСФСР С. А. Кравченко - главного разработчика документа. Условием его подписания должно было стать подтверждение того, что в Молдове не нарушаются права русскоязычного населения.
Молдавские власти устроили в селе Кочиеры встречу с представителями русскоязычного населения. Сюда съехались представители Народного фронта со всей Молдовы. Они заверили С.А. Кравченко, что их никто здесь не притесняет, хотя именно в это время уже сидели в кишиневской тюрьме И.Н. Смирнов и другие депутаты Верховного Совета Молдовы, увольняли людей с работы по национальному признаку. По возвращении в Россию Кравченко заявил, что в Молдове все нормально. Никто никого не притесняет. А недовольство идет от кучки "партократов" и коммунистов из крупных городов: Тирасполя, Дубоссар…
Но не всех убедили слова С.А. Кравченко. В Приднестровье поехал председатель Демократической партии России Н.И. Травкин. Его никто в Молдове не ждал. Он увидел то, что на самом деле происходило и в Приднестровье, и в Молдове.
Невзирая на то что он был депутатом Верховного Совета СССР и РСФСР, то есть лицом, пользующимся депутатской неприкосновенностью, 24 сентября по дороге из Дубоссар в Рыбницу его арестовали представители МВД Молдовы, посадили в самолет и отправили в Москву. Травкин, вернувшись в Москву, выступил на заседании ВС РСФСР с объективным докладом, после чего ратификация договора стала невозможна.
25 сентября совершено второе нападение полиции Молдовы на г. Дубоссары. Снова применено оружие против мирных жителей. Опять были раненые. Молдавский ОМОН, численностью до 400 человек, захватил Дубоссары и Григориополь. Противостояние жителей захваченных городов и вооруженных сил РМ подходит к опасной черте. В Дубоссары на помощь сторонникам ПМССР прибыли добровольцы из других районов республики. Действия Молдовы вызывали резко отрицательную реакцию в России и в мире.
В сентябре 1991 г. по приказу начальника Генерального штаба СССР была вывезена большая часть оружия и боеприпасов из городов Унгены (3–4 колонны по 12–15 машин, под руководством полковника В.Н. Чернобривого), Бельцы и Флорешты (5–6 колонн по 20–25 машин, руководили полковники Г.М. Акифьев, В.В. Попов, В.И. Нефедя, В.Н. Франкин) на территорию Украины (в село Загнидково и город Первомайск соответственно).
В августе - сентябре были вывезены ядерные боеприпасы к ракетным комплексам оперативно-тактических (ОТР) и тактических ракет (ТР), а также к 152-мм орудиям из подвижно-ремонтной технической базы в городе Сарата (Украина) на территорию России.
1 октября результаты рельсовой войны на левом берегу и возмущение общественности в Республике Молдова дали свои результаты. В Молдове были освобождены арестованные депутаты Приднестровья И.Н. Смирнов, В.Л. Боднар и Г.Н. Попов. Из Григориополя и Дубоссар выведены молдавские омоновцы.
14 ноября Республика Молдова объявила своей собственностью военные городки, базы, вооружение, средства передвижения, технику и другое имущество частей Советской армии. Министром обороны назначен генерал Тудор Дабижа.
Объявив о создании национальных вооруженных сил, руководство Молдовы поначалу не спешило форсировать вопрос с "приватизацией" оружия, объектов и частей бывшей Советской армии. Они словно прикидывали, что необходимо им оставить в своем распоряжении, а от чего отказаться. Но такая линия их поведения начала резко меняться в начале 1992 г. 30 декабря 1991 г. представитель Молдовы на минской встрече глав государств СНГ многозначительно подчеркнул, что Кишинев "будет распоряжаться своими вооруженными силами самостоятельно" и не намерен пока связывать себя какими-либо обязательствами перед СНГ. В начале 1992 г. молдавские власти резко ужесточили свои требования на причитающуюся им долю вооружений, техники, боеприпасов, неприкосновенных запасов.
На левом берегу Днестра 1 декабря 1991 г. был проведен референдум о независимости ПМССР и переименовании ее в Приднестровскую Молдавскую Республику (ПМР), и состоялись выборы президента вновь образованной республики. Им стал И.Н. Смирнов, председателем Верховного Совета ПМР был избран Г.С. Маракуца.
3 декабря постановлением ВС ПМР образовано республиканское управление обороны и безопасности. Его начальником назначен командующий 14-й армией генерал-лейтенант Г.И. Яковлев.
5 декабря И.Н. Смирнов издал указ № 5 "О подчиненности воинских частей, дислоцированных на территории Приднестровской Молдавской Республики". Указ открывал возможность для перехода под юрисдикцию ПМР военнослужащих 14-й армии.
8 января Верховный Совет ПМР принимает законы "Об обороне", "О всеобщей воинской обязанности и воинской службе", "О статусе военнослужащих", а также вносит изменения в конституцию республики. В нее вводится понятие "Вооруженные Силы Приднестровской Молдавской Республики".
15 января 1992 г. выходит Указ Президента ПМР № 73 "Об организации соединений и частей Вооруженных сил ПМР". В нем говорится о возможности приема под юрисдикцию республики частей бывшей Советской армии.
26 декабря И.Н. Смирнов принимает на себя обязанности главнокомандующего Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики.
Председателю Комитета обороны ПМР В.М. Рылякову поручено до 15 февраля согласовать с Министерством обороны России порядок и условия передачи ПМР вооружения, техники и имущества войск, расположенных на территории ПМР.
В декабре 1991 г. 14-я армия была отключена от системы оповещения Вооруженных сил СССР. Армия оказалась в окружении независимых государств на территории самопровозглашенной республики. Чтобы хоть куда-то приткнуть 14-ю армию, М.С. Горбачев включил ее в состав мифических Объединенных Вооруженных сил СНГ.
В этом же месяце по распоряжению генерал-лейтенанта Г.И. Яковлева местным властям были переданы 482 автомата, которые принадлежали управлению КГБ по МССР. Что это за оружие? В начале 1991 г. оно было передано на склады 14-й армии. Яковлев, выполняя директиву Генерального штаба, по своей инициативе передал Смирнову больше "стволов", чем предписывалось.
В это же время по приказу Г.И. Яковлева организационно-мобилизационным отделом армии при активном участии начальников родов войск и служб было составлено штатное расписание для будущих Вооруженных сил ПМР.
5 декабря было блокировано здание РОВД в Григориополе. Женщины, под командованием ГС. Андреевой, требовали смещения четверых руководителей полиции (комиссара полиции и его заместителей). Улицы города патрулировали бойцы батальона "Днестр". Ночью документы и оружие из РОВД были вывезены в Кишинев. Полиция разбрелась кто куда. Поскольку в течение пяти суток в городе не было ни полиции, ни милиции, председатель городского совета С.Ф. Леонтьев сам себя назначил и.о. начальника РОВД.