6 декабря руководство Молдовы направило обращение в Организацию Объединенных Наций. В нем говорилось: "Независимость и целостность Республики Молдова, безопасность и даже жизнь ее граждан - в опасности. 14-я армия Одесского военного округа Министерства обороны СССР под командованием генерал-лейтенанта Г.И. Яковлева, поддерживая провоенные реакционные сепаратистские силы левобережных районов Днестра, с молчаливого согласия центральных властей СССР, в том числе Министерства обороны, начала открытую агрессию против Республики Молдова, оккупировав районы и города Григориополь, Дубэсарь, Слобозия, Тирасполь, Рыбница, распределяя сотни единиц оружия экстремистским элементам, в том числе уголовным преступникам, образуя по указанию командующего Одесским военным округом генерал-полковника И.С. Морозова ударные отряды типа РОСМ, МТО, батальон "Днестр".
Есть основания предполагать, что данное решение было согласовано с Министерством обороны СССР. Вышеназванные отряды терроризируют мирное население, прибегая к шантажу, увольнениям с работы, избиениям, угрозам поджога домов. В Молдове началось как таковое установление военной диктатуры посредством путча генералов, которые командуют военными округами и подразделениями Министерства обороны СССР.
Сепаратисткие силы еще раз показали свое истинное лицо в дни путча в Москве 19–21 августа 1991 г., когда выступили с заявлениями в его поддержку, приняли решения и предприняли действия по осуществлению путча.
Предпринятые парламентом, президентом и правительством Республики Молдова усилия по разрешению политическими средствами конфликта, искусственно созданного коммунистическими проимперскими силами как в Республике Молдова, так и за ее пределами, постоянно подрывались этими силами, которые никогда не соблюдали взятых на себя обязательств. В ответ на меры руководства республики по пресечению путчистских действий в период 19–21 августа с.г. сепаратистские силы, поддержанные подразделениями советской армии, дислоцированными на территории Молдовы, блокировали железнодорожные пути.
В то же время некоторые политические круги и средства массовой информации СССР и России начали кампанию в поддержку реакционных путчистских сил, действующих в Республике Молдова под маской защиты прав человека и прав национальных меньшинств.
Во избежание всяческих конфликтов руководство Республики Молдова согласилось подписать 1 октября 1991 г. Согласительный протокол о стабилизации обстановки в некоторых населенных пунктах Левобережья Днестра, подписанный и представителями Российского парламента. Представители сепаратистов из указанных населенных пунктов игнорировали все положения этого документа, продолжая действия, направленные на подрыв государственного строя Республики Молдова.
Беспочвенность спекуляций вокруг вопроса о нарушении якобы руководством Республики Молдова прав человека и прав национальных меньшинств была констатирована и миссией международной Хельсинкской федерации по правам человека во главе с ее председателем господином Берном Элмквистом, побывавшей в республике 23–26 ноября 1991 г.
8 декабря 1991 г. в Республике Молдова должны состояться всенародные выборы президента республики. В нарушение законов Республики Молдова сепаратисткие силы и созданные ими военные и полувоенные формирования при поддержке советских военных подразделений, дислоцированных в левобережных районах Днестра, назначили и провели 1 декабря 1991 г. президентские выборы в так называемой Приднестровской молдавской республике, прибегнув к угрозам, развернув военные отряды и подразделения и заблокировав въезды в населенные пункты этого региона.
После перехода 3 декабря 1991 г. командующего 14-й армией Одесского военного округа генерал-лейтенанта Г.И. Яковлева в подчинение сепаратистских сил Приднестровья военные и полувоенные отряды сепаратистов и подразделения Советской армии приступили к оккупации населенных пунктов Левобережья Днестра. Руководство Республики Молдова в последние два года неоднократно обращалось к органам государственной власти СССР с требованием положить конец действиям, подрывающим суверенитет и территориальную целостность Республики Молдова и угрожающим миру и стабильности в данной зоне. Эффективные меры этими органами государственной власти не были приняты. Наоборот, с молчаливого согласия центральных структур государственной власти СССР, в том числе Министерства обороны, стали возможны и действия последних дней, которые назначают начало военно-политического путча фашистского толка, направленного против Республики Молдова. Это может привести к трагическим последствиям для всего региона и затронуть интересы соседних государств.
Сознавая необходимость сохранения мира и стабильности, обращаемся к парламентам и правительствам стран мира, к Совету Безопасности Организации Объединенных Наций с просьбой определить свое отношение и принять решительные меры во избежание развязывания в этой зоне Европы конфликтов, которые могут привести к трагическим последствиям.
Считаем необходимым и просим направить в Республику Молдова постоянных наблюдателей Совета Безопасности ООН и представителей других международных органов".
Документ 6 декабря 1991 г. подписали Мирча Снегур, Александру Мошану, Валериу Муравски.
7 декабря на контрольно-пропускном пункте Унгены пограничники задержали шесть КамАЗов в сопровождении сотрудников МВД Молдовы с румынскими автоматами и патронами, прикрытыми обмундированием. Министр национальной безопасности Анатолий Плугару заявил, что "это ложь, в кузове одного грузовика было лишь учебное оружие".
В первой декаде декабря, при попытке молдавской полиции вывезти оружие из села Глинное, григориопольское ополчение это оружие перехватило и забрало себе. Руководил этой операцией сержант Владимир По-стика.
11 декабря две части в Тирасполе (115-й отдельный инженерно-саперный батальон и 176-й мсп 59-й дивизии) и гарнизон Дубоссар (237-я инженерно-саперная бригада) заявили о готовности перейти под юрисдикцию ПМР.
12 декабря опубликовано заявление министров внутренних дел Иона Косташа, национальной безопасности Анатолия Плугару, юстиции Алексея Барбэнягрэ, прокурора РМ Думитру Постована: "Так называемой ПМР нет и не будет. Есть только сепаратисты. Мы примем все законные меры, чтобы пресечь действия, направленные на подрыв целостности РМ. Мы не позволим создать на территории Молдовы антиконституционные госструктуры и военизированные отряды".
Ион Косташ заявил, что "конфликт должен быть разрешен политическими средствами, хотя в цивилизованных странах в борьбе против незаконных вооруженных формирований полиция применяет оружие".
13 декабря - третье вооруженное нападение Молдовы на г. Дубоссары. Произошел бой на посту ГАИ через р. Днестр. В результате вооруженного противостояния погибли приднестровцы Ю.И. Цуркан, А.Н. Патергин и В.В. Щербатый и четверо полицейских Молдовы. Ранено шесть человек. Вооруженными силами Молдовы взято в плен около 25 гвардейцев ПМР.
15 декабря в Приднестровье появились первые добровольцы из казачьих формирований России. Это были донские и кубанские казаки во главе с походным атаманом Кубанской казачьей рады А.А. Бабковым. Они сразу же убыли под Дубоссары.
17 декабря в Тирасполе состоялся сход потомков казаков. На нем было принято решение о возрождении в ПМР Черноморского казачьего войска.
В середине декабря, во время встречи глав государств СНГ в Белоруссии, приднестровские женщины провели марш мира по территории Украины и Белоруссии. На встречах с трудящимися Белоруссии и официальными лицами Украины и Белоруссии они рассказали о том, что происходит в ПМР.
26 декабря завершено создание Черноморского казачьего войска. Окружным атаманом избран А.И. Рудчук. Кроме казаков 4KB в вооруженном конфликте участвовали прибывшие на помощь Приднестровью донские, кубанские, уральские и даже сибирские казаки. Они приехали защищать русских. Многие из них не сразу разобрались, что здесь происходит. Были и такие (очень мало), которые приехали разжиться оружием, покрасоваться перед телекамерами. Но таких быстро вычисляли и выпроваживали прочь.
В своей книге "Дикое поле" Ефим Бершин писал: "Большинство же казаков воевали так, как воевали их предки, с выдумкой и можно сказать даже отчаянно. Превратили самосвалы в пусковые установки для реактивных снарядов "Алазань", придумали миномет из водопроводных труб. Особенно проявили себя донские казаки под руководством походного атамана Ратиева, которые захватили один БТР-80 и три бронетранспортера подбили из гранатомета. Однажды на захваченном БТРе прорвались в село Кошницу с тыла, чем вызвали беспорядочное бегство молдавских полицейских, которые сосредоточились для переправы через Вадулуй - Водский мост".
Вообще роль приезжих казаков в приднестровской обороне немного преувеличена. В общих вооруженных формированиях ПМР их количество не превышало 200–250 человек. Значительно больше в рядах защитников Приднестровья было местных казаков.
12 декабря Г.И. Яковлева вызвали в Москву в Министерство обороны и потребовали объяснить, как он оказался на должности руководителя военного ведомства ПМР. После "объяснения" его сняли с должности командующего армией, а на его место хотели назначить молдавского генерала Тудора Дабижу. Но тут в защиту Г.И. Яковлева выступили жители Приднестровья и казаки Черноморского казачьего войска. Было собрано более 18 тысяч подписей в поддержку командующего 14-й армией. Прибывший в Тирасполь главнокомандующий Сухопутными войсками В.М. Семёнов восстановил Яковлева в должности. Москва генерала Г.И. Яковлева оставила в покое, но ненадолго.
И.Н. Смирнов в своей книге "Жить на нашей земле" пишет: "Будь Яковлев и дальше командующим, нам не пришлось бы в самые трудные моменты войны 1992 г. буквально "осаждать" военные казармы и ангары с техникой, нашим женщинам не пришлось бы на коленях стоять перед офицерами, умоляя если не помочь своим участием, то хотя бы дать технику, дать возможность приднестровским мужчинам самим защищать Приднестровье. Г.И. Яковлев был офицером, про которого можно с полным основанием сказать, что у него есть совесть и честь". Все правильно написал Смирнов про Г.И. Яковлева, но он забыл написать о том, что Яковлев предлагал ему в 1991 г. построить всю армию на плацу и принять присягу на верность народу Приднестровья. Смирнов на этот шаг не решился.
"В январе 1992 г. в Кремле проходило Всеармейское офицерское собрание. То был последний съезд офицеров приговоренной к роспуску Советской армии. Почти пять тысяч делегатов и гостей "похоронного форума" с первых минут его работы пошли в атаку на "беловежских заговорщиков". В зале создалась неимоверно наэлектризованная, нервная обстановка. Офицеры демонстрировали не приличествующие их менталитету манеры: свистели, топали ногами, бросали злые реплики в адрес "могильщиков Союза" и даже угрозы, среди которых слышались и призывы к аресту. Офицеры потребовали, чтобы к ним прибыли президенты республик (в тот день в Москве проходило совещание глав государств СНГ) и объяснили, что творится со страной и армией. Председательствующий на собрании маршал авиации Е.И. Шапошников объявил перерыв. Но и в перерыве митинговые страсти не утихали. Наиболее рьяные ораторы выходили к трибуне и разбрызгивали по залу свои огненно-колючие речи.
Когда дошла очередь до представителя казахской делегации, тысячи людей притихли. Казах сказал: "Был бы в Белоруссии Назарбаев - не было бы Беловежской пущи". И бешеный всплеск аплодисментов. В то время я не встречал ни одного генерала или офицера, который бы неуважительно отзывался о Назарбаеве. Уважение военных к Нурсултану Абишевичу проявилось и тогда, в Кремле. Появление Назарбаева на трибуне было встречено таким громом аплодисментов, какого, наверное, Кремль не слыхивал со времен ухода Брежнева (явление же Ельцина офицерам было встречено жидким рукоплесканием, чередующимся иногда с хулиганским свистом).
Выступление Назарбаева было недолгим. Он своим негромким голосом и "фирменным" трезвомыслием пытался внушить людям, что надо принимать свершившееся как реальную данность, что теперь надо привыкать жить и служить в новом политическом и военном сообществе. Но даже блеск филигранной логики и прагматизма президентских мыслей не смог скрыть от людей того, что говорилось между строк его речи: резкие движения и спешка в большой политике опасны, интересы народов и армий должны быть выше личных интересов политических лидеров. "Казахстан будет делать свои выводы из всего, что произошло, и строить свою государственную и военную стратегию в соответствии с новыми реалиями…" В этих последних его словах была явная смесь плохо скрываемой обиды и недовольства. И уже тогда легко было предположить, что и эта обида, и это недовольство, публично высказанные в корректной форме, будут иметь для Москвы серьезные последствия" (Баранец В.Н. Генштаб без тайн).
От 14-й армии делегатом на съезд был избран начальник оперативного отдела полковник Руслан Викторович Ким. Ему была поставлена задача обязательно пробиться на трибуну, выступить и рассказать о тех проблемах, с которыми сталкивается полностью отрезанная от России 14-я армия.
В январе 1992 г. Главнокомандующий ОВС СНГ маршал авиации Е.И. Шапошников снимает с должности Г.И. Яковлева. 15 января в Тирасполь прибыл заместитель министра обороны России генерал-полковник Б.В. Громов с новым командующим 14-й армией генерал-майором Ю.М. Неткачёвым.
Неткачёв Юрий Максимович родился в 1945 г. в совхозе Рубежное ст. Кряж Куйбышевского района Куйбышевской области.
В августе 1965 г. поступил в Ульяновское гвардейское высшее танковое училище имени В.И. Ленина. В период обучения показал себя грамотным, дисциплинированным курсантом.
По окончании училища в июле 1968 г. назначен командиром танкового взвода танкового батальона отдельного танкового полка армии Группы советских войск в Германии.
В сентябре 1971 г. Ю.М. Неткачёв назначен командиром роты тяжелых танков танкового батальона отдельного танкового полка общевойсковой армии Группы советских войск в Германии.
В августе 1973 г. поступил в Военную академию бронетанковых войск.
По окончании академии в июне 1976 г. назначен начальником штаба - заместителем командира гвардейского танкового полка мотострелковой дивизии Краснознаменного Дальневосточного военного округа.
В ноябре 1977 г. Ю.М. Неткачёв назначен командиром гвардейского танкового полка гвардейской танковой дивизии Дальневосточного военного округа. В мае 1980 г. - заместителем командира мотострелковой дивизии ДВО.
Через год в августе 1981 г. назначен командиром танковой дивизии Дальневосточного военного округа, а в августе 1982 г. - командиром учебной танковой дивизии Дальневосточного военного округа.
В августе 1986 г. поступил на основной факультет Военной академии Генерального штаба ВС СССР им. К.Е. Ворошилова, которую окончил в июле 1988 г. По окончании академии был назначен первым заместителем командующего гвардейской танковой армией.
В январе 1992 г. назначен командующим 14-й гвардейской армией. В июле 1992 г. - командующим армией в Приволжском военном округе.
25 января Молдова объявляет о введении своей национальной валюты - лея. На территории ПМР лей не признается и не имеет хождения.
15 февраля президент Республики Молдова Мирна Снегур издал указ о передаче комплекса зданий и сооружений Главного командования войск Юго-Западного направления Министерству обороны Молдовы. Затем Кишинев представляет в Москву список частей и объектов бывшей Советской армии, которые немедленно должны отойти молдавской стороне. Все это явно указывало на то, что Молдова форсированными темпами стремилась "накачать военные мышцы", имея далеко идущие планы.
1 марта спецслужбы Молдовы совершают убийство начальника отдела милиции города Дубоссары майора И.С. Сипченко. В ответ на эту провокацию казаки Черноморского казачьего войска захватывают здание полиции и арестовывают 27 молдавских полицейских.
2 марта отряд полиции особого назначения Республики Молдова, переодевшись в гражданскую одежду, переходит по льду через водохранилище Дубоссарской ГЭС и захватывает полк гражданской обороны в селе Кочиеры.
В заложниках оказались офицеры полка и их семьи. Полк официально в состав 14-й армии не входил, а подчинялся Вооруженным силам СНГ. Командующий 14-й армией генерал-майор Ю.М. Неткачёв категорически отказался вмешиваться в этот конфликт. Он послал туда разбираться начальника штаба армии генерал-майора В.И. Ситникова, начальника разведки армии полковника С.Ф. Харламова и своего помощника по воспитательной работе полковника A.M. Баранова.
Опоновцы их продержали под обстрелом полтора часа и разговаривать с ними не стали.
Больно и стыдно было наблюдать, как на защиту офицеров полка и их семей выступили не части 14-й армии, а гвардия ПМР во главе с майором В.А. Воронковым. Во время этого боя он и еще три гвардейца погибли (прапорщик Л.А. Толстенко, сержант СВ. Титовский, рядовой СИ. Шинков), 21 человек был ранен. Семьи офицеров и прапорщиков были освобождены и вывезены из военного городка.
3 марта на трассе между населенными пунктами Ташлык и Григориополь ночью обстреляли машину скорой помощи, которая везла из молдавского села Спея в больницу роженицу. Погибла акушерка, получила множественные ранения сама роженица и водитель.
На следующий день И.Н. Смирнов обвинил в случившемся молдавских волонтеров и ввел чрезвычайное положение в Дубоссарском районе.
В 1993 г. выступая по местному независимому телевизионному каналу "АСКЕТ", свидетель случившегося Р. Сабиров, бывший рижский омоновец, сообщил, что машину по "ошибке" расстреляли приднестровские чекисты В. Никитенко и С. Бубнов.
7 марта у штаба 14-й армии в Тирасполе проводится пикет забастовочного женского комитета. Женщины требовали снять с должности командующего Ю.М. Неткачёва за бездействие и перевести армию под юрисдикцию ПМР.
Приднестровские власти не теряли времени даром. Все, что говорилось в штабе 14-й армии на совещаниях, все приходящие шифровки, конфиденциальные беседы и совещания в кабинете командующего моментально становились известны руководству ПМР и Республики Молдова. Неткачёв поставил задачу особому отделу армии найти, откуда происходит утечка информации. И нашли. В штабе армии работала уборщицей незаметная женщина, такая "серая мышка", которая и установила подслушивающие устройства в кабинете командующего армией и зале заседаний Военного совета армии. Но это - был один из "ручейков".
Оставалось еще много офицеров и прапорщиков, которые понимали, что центральная власть их предала в угоду собственных амбиций. А им предстоит жить на этой земле вместе со своими семьями. Поэтому для Ю.М. Неткачёва не являлось секретом то, что большинство военнослужащих симпатизировали ПМР и были готовы ей всячески помогать.
11 марта в Дубоссарах полицейскими Молдовы были захвачены старший помощник прокурора В. Ливоненко и следователь И. Сачинский.
13 марта подполковник В.И. Жерегеля, командир эскадрильи военно-транспортной авиации Вооруженных сил СНГ, вылетел на разведку погоды. В районе сел Моловата и Кочиеры его самолет был обстрелян опоновцами Молдовы. Один двигатель был поврежден, и его самолет еле дотянул до аэродрома в Тирасполе.