Конечно, дело было не в островах, а в более серьезных притязаниях японских империалистов на священные и неприкосновенные рубежи Советского Союза и союзной ему Монгольской Народной Республики. Дело кончилось известно чем: сначала под Хасаном, а потом под Халхин-Голом агрессоры были разгромлены наголову и отброшены прочь.
После разгрома Советской Армией милитаристской Японии в 1945 году на реках Уссури и Амур впервые за многие годы установилась спокойная обстановка.
Победа китайской революции и образование Китайской Народной Республики создавали все предпосылки для развития добрососедства, обеспечения прочного мира на советско-китайских границах. Согласно договору о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР, заключенному в 1950 году, обе стороны строили свои отношения, исходя из принципов "взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности". По просьбе китайской стороны Советский Союз в начале 50-х годов передал КНР полные комплекты топографических карт с обозначением линии границы. Китайскими властями тогда не высказывалось каких-либо замечаний в отношении показанного на картах прохождения линии границы, и эта линия соблюдалась на практике.
Учитывая народнохозяйственные потребности обеих стран, в 1951 году было подписано советско-китайское соглашение о порядке плавания по пограничным рекам Амур, Уссури, Аргунь, Сунгача и озеру Ханка и об установлении судоходной обстановки на этих водных путях. Соглашение и по этому частному хозяйственному вопросу полностью исходит из упомянутых выше договоров, устанавливавших границы между двумя странами. На основании этого соглашения в духе сотрудничества осуществлялось нормальное судоходство по этим водным путям.
Население, живущее по обеим сторонам границы, поддерживало между собой дружественные отношения, развивало пограничную торговлю, культурные и иные связи. Советские и китайские пограничники по-деловому разрешали возникавшие вопросы, никаких недоразумений, требовавших вмешательства центральных органов, не возникало.
Китайские власти проявляли заинтересованность в использовании некоторых советских островов на реках Уссури и Амур для хозяйственных и производственных целей (заготовка сена, дров и т. п.), в предоставлении китайским рыбакам возможности ловить рыбу в советской акватории рек. Они обращались к компетентным советским властям за получением соответствующего разрешения. Эти просьбы благожелательно рассматривались и удовлетворялись советской стороной. Разрешительный порядок пользования советскими островами и советской акваторией рек, который соблюдался китайскими властями в течение многих лет, является одним из свидетельств того, что факт принадлежности Советскому Союзу указанных островов, в том числе острова Даманского, китайская сторона не подвергала сомнению.
III
Советское правительство, верное заветам Ленина, делало все от него зависящее для укрепления советско-китайской дружбы и сотрудничества.
Фундамент этой дружбы был заложен еще в годы, когда Советский Союз оказывал широкую и всестороннюю помощь китайскому народу в его борьбе за национальное и социальное освобождение. Яркими страницами вошла в историю советско-китайских отношений, братских связей трудящихся наших двух стран помощь Республики Советов революционным силам Китая в 1923–1927 гг., политическая, экономическая и военная поддержка, оказанная Советским Союзом Китаю в отражении агрессии японского империализма в 1937–1945 гг. Именно Советская Армия нанесла сокрушительное поражение отборной квантунской группировке японских милитаристов и тем самым внесла выдающийся вклад в освобождение Китая от японской оккупации.
Подлинным проявлением пролетарского интернационализма была широкая и разносторонняя помощь Советского Союза народу Китая, китайским коммунистам в завоевании победы народной революции, которая привела к образованию Китайской Народной Республики. Мао Цзэ-дун в декабре 1949 г. заявил: "Почти в течение 30 лет советский народ и Советское правительство неоднократно оказывали помощь делу освобождения китайского народа. Эта братская дружба со стороны советского народа и Советского правительства, которой удостоился китайский народ в дни тяжелых испытаний, никогда не будет забыта".
Без всякого преувеличения можно сказать, что Советский Союз (его кредиты, поставки новейшего промышленного оборудования, безвозмездная передача по просьбе китайского правительства огромного научного и технического опыта) помог Китаю создать базу современной индустрии, заложить экономические основы социализма. Тысячи советских специалистов трудились в самом Китае рука об руку с китайскими рабочими и инженерами в создании ряда совершенно новых для Китая отраслей промышленности – авиационной, автомобильной, радиотехнической и многих других. Тысячи китайских граждан получили профессиональную подготовку в учебных заведениях Советского Союза, на советских заводах и в лабораториях. Орган ЦК КПК газета "Жэньминь жибао" в феврале 1959 г., когда она еще писала правду о нашей стране, подчеркивала, что советская помощь Китаю "по своим масштабам не имеет прецедента в истории. Китайский народ всегда считает, что советская помощь является одним из самых важных факторов достижения быстрого прогресса в нашей стране".
В тот период в самых широких масштабах развивалась также советско-китайская торговля, годовой оборот которой к 1959 г. достиг почти двух миллиардов рублей. Это было равноправное и взаимополезное сотрудничество. Если бы не позиция китайской стороны, торговое, экономическое и научно-техническое сотрудничество между нашими странами, несомненно, могло бы успешно развиваться и дальше. Это справедливо и ныне.
На международной арене Советский Союз и Китай вместе вели борьбу против империализма, за упрочение международной безопасности. В моменты, когда возникала угроза безопасности КНР, Советский Союз, верный своим обязательствам по Договору о дружбе, союзе и взаимной помощи, неизменно выступал в поддержку народного Китая и вместе с ним срывал агрессивные замыслы империалистических кругов.
IV
Это добрососедское сотрудничество, воплощавшее в себе принципы социалистического интернационализма, нарушилось в результате изменения как внутренней, так и внешней политики китайского правительства в начале 60-х годов. Тогда же стала осложняться обстановка на границах. Поначалу это были мелкие, незначительные нарушения существующего режима границы, совершавшиеся, как правило, гражданским населением или, во всяком случае, людьми, не одетыми в военную форму. На отдельных участках китайские военнослужащие пытались демонстративно нарушать государственную границу Советского Союза. Одновременно в районах, пограничных с СССР, было развернуто строительство аэродромов, подъездных путей, казарм, военных складов.
Официальная китайская пропаганда начала откровенно воспевать захватнические походы против народов Азии и Европы Чингисхана, который был объявлен "императором Китая", маньчжурского богдыхана Канси, китайских императоров и феодалов, ведших завоевательную политику. В таком же духе переделывались школьные учебники и другие издания КНР, публиковались карты, на которых обозначались в качестве китайских обширные территории Советского Союза. На некоторых картах, изображавших Китай "в период наивысшего могущества", граница проводилась так, что во владения Китая попадали земли, на которых проживают сейчас почти все народы Азии и даже многие народы Европы.
Советское правительство предприняло и в это время немало конструктивных шагов для того, чтобы предотвратить возрастание пограничных трений, снять их остроту. С этой целью 17 мая 1963 года Советское правительство предложило правительству КНР провести двусторонние консультации между нашими государствами. Эти консультации начались в феврале 1964 г. в Пекине. Советскую делегацию возглавлял полномочный представитель СССР в ранге заместителя министра П.И. Зырянов, китайскую – заместитель министра иностранных дел Цзэн Юн-цюань.
Советская сторона внесла предложения, принятие которых позволяло в кратчайшие сроки осуществить путем взаимного согласия уточнение на отдельных участках линии прохождения советско-китайской государственной границы. Советская делегация руководствовалась тем, что успешное завершение консультаций явилось бы важным вкладом в дело поддержания дружественных отношений между нашими народами и государствами.
Поведение китайских представителей на консультациях 1964 г. свидетельствовало, однако, о том, что достижение договоренности не входило в намерения китайской стороны. Делегация КНР пыталась поставить под сомнение исторически сложившуюся и закрепленную договорами государственную границу. Китайская сторона видела смысл консультаций в искусственном создании "территориальной проблемы", которая на многие годы вперед осложнила бы отношения между нашими народами и странами.
Консультации в Пекине не были завершены. В принципе была достигнута договоренность продолжить их в Москве 15 октября 1964 года. Однако, несмотря на неоднократные напоминания с советской стороны в тот период и в последующие годы, правительство КНР уклонялось от завершения таких консультаций.
Между тем не составляло большого труда достичь договоренности и исключить на будущее кривотолки и недоразумения. Для этого требовалось только одно – добрая воля с китайской стороны, требовалось, чтобы китайские представители действовали в том духе, как заявил, например, премьер Чжоу Энь-лай 28 апреля 1960 года на пресс-конференции в столице Непала Катманду, когда он, отвечая на вопрос одного из корреспондентов о том, имеются ли "участки неустановленной границы между СССР и КНР", подчеркивал: "На картах есть незначительные расхождения. Очень легко мирно решить".
Тем не менее это заявление не подкреплялось практическими действиями. Нарушения границы китайской стороной не только продолжались, но число таких нарушений увеличивалось.
V
Таким образом, вооруженные провокации китайских властей на реке Уссури в районе острова Даманского – это не случайные инциденты. Эти действия, как и создание вообще напряженности на советско-китайской границе, наносят серьезный ущерб делу социализма и мира, общему фронту антиимпериалистической борьбы, дружбе советского и китайского народов.
Руководимое неуклонным стремлением к обеспечению прочного мира и безопасности, к поддержанию дружбы и сотрудничества с китайским народом, Советское правительство считает, что необходимо безотлагательно принять практические меры по нормализации обстановки на советско-китайской границе. Оно призывает правительство КНР воздерживаться от действий на границе, могущих вызвать осложнения, призывает решать разногласия, если они возникают, в спокойной обстановке и путем переговоров.
Советское правительство высказывается также за то, чтобы советские и китайские официальные представители возобновили в ближайшее время начатые в Пекине в 1964 году консультации.
Советское правительство твердо убеждено, что, в конечном счете, коренные интересы советского и китайского народов позволят устранить и преодолеть трудности в советско-китайских отношениях.
Правительство СССР заявляло и считает необходимым вновь заявить, что оно решительно отвергает любые посягательства кого бы то ни было на советские земли. И попытки говорить с Советским Союзом, с советским народом языком оружия встретят твердый отпор.
Советский народ единодушно поддерживает ленинскую внешнюю политику Коммунистической партии Советского Союза и правительства СССР, мероприятия по обеспечению неприкосновенности и безопасности священных рубежей нашей социалистической Родины.
29 марта 1969 года
Приведенное заявление правительства СССР было официально передано правительству КНР 29 марта с.г. через китайское посольство в Москве.
"Известия", 31 марта 1969 г.
Указ Президиума Верховного Совета СССР
О присвоении звания Героя Советского Союза младшему сержанту Орехову В. В.
За героизм и отвагу, проявленные при защите государственной границы СССР, присвоить младшему сержанту Орехову Виктору Викторовичу звание Героя Советского Союза (посмертно).
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
Н. ПОДГОРНЫЙ
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М. ГЕОРГАДЗЕ
Москва, Кремль, 31 июля 1969 г.
ГАРФ ф. Р7523, on. 91, д. 354, л. 215.
Указ Президиума Верховного Совета СССР
О награждении орденами и медалями СССР военнослужащих Советской армии
За мужество и героизм, проявленные при защите государственной границы СССР наградить:
Орденом Красного Знамени
1. Лейтенанта Барковского Михаила Григорьевича
2. Ефрейтора Богдановича Александра Дмитриевича
3. Майора Гатина Зиннура Гатиевича
4. Рядового Кузьмина Алексея Алексеевича (посмертно)
5. Сержанта Рябцева Виктора Петровича
6. Подполковника Смирнова Александра Ивановича
7. Старшего лейтенанта Шелеста Романа Михайловича
Орденом Красной Звезды
1. Лейтенанта Александрова Александра Ивановича
2. Подполковника Алмаева Ривгада Назиповича
3. Старшего лейтенанта медицинской службы Афанасьева Владислава Матвеевича
4. Лейтенанта Баютова Геннадия Ивановича
5. Инженер-майора Волочанова Владимира Михайловича
6. Рядового Горохова Евгения Александровича
7. Лейтенанта Григоренко Николая Яковлевича
8. Капитала Лаврова Юрия Владимировича
9. Капитана Левицкого Виктора Николаевича
10. Старшего лейтенанта Мельника Николая Артемовича
11. Младшего лейтенанта Моторного Петра Антоновича
12. Сержанта Нехорошева Александра Николаевича
13. Младшего сержанта Никонова Сергея Гарифовича
14. Лейтенанта Островского Сергея Александровича
15. Инженер-капитана Раздобурдина Юрия Сергеевича
16. Лейтенанта Сизарева Александра Михайловича
17. Сержанта Сокольникова Валентина Ивановича
18. Подполковника Солодовкина Василия Макаровича
19. Подполковника Станкевича Эдуарда Игнатьевича
20. Старшего лейтенанта медицинской службы Старева Валерия Михайловича
21. Рядового Степанова Александра Владимировича
22. Лейтенанта Троянова Николая Ивановича
23. Младшего лейтенанта Храпова Николая Николаевича
24. Подполковника Хрулева Гурия Петровича
25. Лейтенанта Царенко Владимира Петровича
26. Майора Черного Евгения Евстафьевича
27. Младшего сержанта Шайманова Александра Семеновича
28. Старшего лейтенанта Шелкунова Леонида Александровича
29. Сержанта Шлепова Геннадия Иосифовича
30. Сержанта Шутова Николая Ивановича
31. Рядового Щеглакова Владимира Андреевича
32. Сержанта Ярулина Рубиса Юсуповича
33. Капитана Яснева Игоря Валериановича
Орденом Славы III степени
1. Сержанта Бадмажапова Цырена Доржиевича
2. Сержанта Баранова Николая Ивановича
3. Младшего сержанта Власова Анатолия Ивановича (по смертно)
4. Ефрейтора Воложанина Михаила Владимировича
5. Рядового Гельвиха Александра Христиановича (по смертно)
6. Сержанта Кармазина Василия Викторовича (посмертно)
7. Младшего сержанта Кнельца Анатолия Леонидовича
8. Рядового Коробенкова Бориса Николаевича
9. Младшего сержанта Королева Николая Ивановича
10. Рядового Кукушку Ивана Андреевича
11. Ефрейтора Лемешева Виктора Александровича
12. Рядового Лоскуткина Бориса Ивановича
13. Младшего сержанта Матисова Геннадия Анатольевича
14. Младшего сержанта Пастухова Виктора Михайловича
15. Рядового Перевалова Евгения Степановича
16. Рядового Потапова Владимира Васильевича (посмертно)
17. Ефрейтора Решетникова Валерия Алексеевича
18. Младшего сержанта Санжарова Виктора Ивановича
19. Старшего сержанта Шулбаева Вениамина Прокопьевича
Медалью "За отвагу"
1. Рядового Абдулгазирова Эрика Мухамедовича
2. Ефрейтора Аугервальда Оскара Леонардовича
3. Рядового Бедарева Александра Васильевича (посмертно)
4. Рядового Валеева Валентина Хайриваровича
5. Рядового Галимбекова Бориса Нуритовича
6. Сержанта Гладкова Владимира Никитовича
7. Старшего сержанта Гоманова Валерия Ивановича
8. Сержанта Горинова Анатолия Григорьевича
9. Рядового Губенко Виктора Алексеевича
10. Лейтенанта Давлетбаева Рейнада Тулкубаевича
11. Младшего срежанта Даржиева Сергея Зандуевича
12. Сержанта Деминцева Владимира Эдуардовича
13. Ефрейтора Детинкина Александра Николаевича
14. Рядового Егорова Николая Петровича
15. Рядового Игнатьева Георгия Григорьевича
16. Рядового Карева Геннадия Александровича
17. Рядового Карпова Геннадия Ивановича
18. Рядового Кисилева Владимира Сергеевича
19. Рядового Колтакова Сергея Тимофеевича (посмертно)
20. Сержанта Королькова Анатолия Федоровича
21. Сержанта Косова Юрия Александровича
22. Рядового Кочеткова Петра Ивановича
23. Сержанта Кравчука Михаила Ивановича
24. Младшего сержанта Крайнова Владимира Артемовича
25. Младшего сержанта Краюшкина Виктора Ивановича
26. Рядового Круглика Александра Сергеевича
27. Рядового Крыжановского Валентина Васильевича
28. Младшего сержанта Крымца Виталия Васильевича
29. Рядового Куанышева Владимира Федоровича
30. Рядового Кузьмина Николая Александровича
31. Младшего сержанта Кутлина Анатолия Николаевича
32. Младшего сержанта Лавриненко Николая Александровича
33. Сержанта Лизунова Александра Михайловича
34. Сержанта Липовку Геннадия Николаевича
35. Рядового Лявина Михаила Андреевича
36. Рядового Мамонова Александра Яковлевича
37. Рядового Манзарханова Эдуарда Георгиевича
38. Рядового Муратова Владимира Ильича
39. Рядового Осипова Виктора Леонидовича
40. Младшего сержанта Панова Вячеслава Ивановича
41. Рядового Пескова Владимира Сергеевича
42. Рядового Полетаева Геннадия Георгиевича
43. Лейтенанта Поляева Владимира Федоровича
44. Рядового Попова Александра Алексеевича
45. Лейтенанта Прохорова Владимира Павловича
46. Ефрейтора Раченкова Анатолия Зиновьевича
47. Рядового Советникова Юрия Петровича
48. Младшего сержанта Спицына Николая Гавриловича
49. Рядового Стригина Геннадия Матвеевича
50. Рядового Сысоева Виктора Александровича
51. Старшего сержанта Терещенко Александра Николаевича
52. Рядового Шкрамаду Геннадия Васильевича
53. Рядового Штойко Владимира Тимофеевича (посмертно)
54. Ефрейтора Яновского Владимира Ильича
Медалью "За боевые заслуги"
1. Рядового Авданкина Виктора Николаевича
2. Рядового Акимова Владимира Григорьевича
3. Рядового Бурнышева Ивана Степановича