И тогда вспомнились "фонтан века", американская компания "Шеврон", которая оказывала в 1985–1986 годах помощь в ликвидации гигантского нефтегазового выброса на 37-й скважине Тенгизского месторождения. Так новая реальность, в которой оказался независимый Казахстан, материализовалась в первый контракт, не без оснований названный "контрактом века".
Здесь следует отметить: связи Казахстана с "Шевроном" продолжались и после ликвидации "фонтана века". Летом 1990 года, когда Нурсултан Назарбаев был первым секретарем ЦК Компартии Казахстана и президентом Казахской ССР в составе СССР, казахстанское производственное объединение "Тенгизнефтегаз" подписало с "Шевроном" протокол о намерениях. Среди них было и намерение о создании совместного предприятия.
То, что Нурсултан Назарбаев сделал после подписания этого протокола, было для того времени совершенно невероятным. Член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии, президент одной из крупнейших союзных республик впервые в жизни отправился в США. Около трех недель провел он там, побывал в Нью-Йорке, Вашингтоне и главное – на предприятиях корпорации "Шеврон" в штатах Калифорния и Луизиана.
Представляете? Один из советских лидеров, входящий в круг кремлевских небожителей, лично изучал экономическую и финансовую систему США, и особенно законы и механизм инвестирования. Непосредственно на "Шевроне"!
Вам это ничего не напоминает? Мне напоминает российского императора Петра I, знаменитого "царя-плотника". Правда, они действовали в разное время, отделенное одно от другого столетиями. Да и сфера приложения усилий была иная. Петр I обучался у голландских корабелов науке строить флот, Нурсултан Назарбаев – за океаном у американских нефтяников и экономистов строить у себя на родине новую отрасль. Так что аналогию провести можно.
Результат? У молодой России появился мощный флот, по ставшему крылатым выражению, после армии второй ее надежный союзник. У молодого Казахстана – мощная нефтяная отрасль, обеспечивающая экономическую и политическую независимость государства, уважительное отношение к нему со стороны мирового сообщества.
Каким образом казахстанский лидер достиг столь впечатляющего результата? В 1993 году было учреждено совместное с "Шевроном" предприятие "Тенгизшевройл". С течением времени партнерами стали четыре компании: АО НК "Казмунайгаз" (20 процентов), "Chevron Overseas" (50 процентов), "Exxon Mobil" (25 процентов) и "ЛукАрко" (5 процентов).
Близнецы-братья… Так говорят о нефти и газе. Газовая промышленность Казахстана еще более молодая, чем нефтяная. По-настоящему развиваться она стала с обретением Казахстаном государственной независимости. Этому способствовала осуществлявшаяся в 2004–2010 годах Программа развития газовой отрасли Республики Казахстан. Хотя следует отметить, что и в советские времена велись разговоры об изменениях в структуре топливного баланса республики в пользу газа.
Его добывают на трех крупнейших месторождениях: газоконденсатном Карачаганаке и нефтяных Тенгизе и Кашагане. Казахстанский газ экспортируется на Украину, в Грузию, Азербайджан, Китай.
Карачаганак расположен в двух часах езды от Уральска, близ казахстанско-российской границы. Как и другие месторождения, он притягивает внимание многих иностранных инвесторов. Это месторождение меньше, чем Кашаган и Тенгиз, но зато хранит в своих недрах более 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и более 1,35 триллиона кубических метров газа. По своим разведанным запасам Карачаганак входит в число 20 крупнейших нефтегазовых месторождений мира.
Добыча газа здесь началась еще в 1984 году, когда хозяином было советское Министерство газовой промышленности. После развала СССР в 1991 году Карачаганак перешел в собственность Республики Казахстан. Руководство Казахстана объявило конкурс на участие в освоении Карачаганака. Победили компания "Бритиш газ" и итальянская "Аджип". С ними и был заключен контракт на эксплуатацию месторождения.
Равная доля была предложена российской компании "Газпром" – она контролировала единственный трубопровод протяженностью 130 километров, по которому сырье, добываемое в Карачаганаке, могло экспортироваться и поступать на перерабатывающий завод в Оренбурге. В 1997 году "Газпром" продал свою долю крупнейшему российскому производителю нефти "ЛУКойлу", а компания "Тексако" приобрела пакет акций у "Бритиш петролеум" и "Аджип".
Сегодня Казахстан входит в первую десятку крупнейших нефтедобывающих стран мира. Если в 2003 году казахстанские нефтяники добыли 51,4 миллиона тонн нефти, то к 2015 году – уже 150 миллионов.
Битва труб
А теперь о транспортировке, проблема которой сильно волновала Нурсултана Абишевича в первые годы после обретения Казахстаном государственной независимости. Казахстанскому лидеру очень нравится такой вот совет: "Саперы двигаются медленно, но не надо их обгонять". В общем, надо соблюдать хладнокровие и терпение, и успех будет обеспечен.
В 2001 году был запущен Каспийский трубопроводный консорциум. Эта дата тоже стала знаковой для Казахстана. Она ознаменовала собой появление первой казахстанской марки нефти Tengiz. Вся тенгизская нефть пошла в Новороссийск. А в 2008 году – новый успех: казахстанская нефть впервые пошла на экспорт через нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан.
Что представляет собой нефтяная отрасль Казахстана сегодня? Ее лицо, конечно, "Казмунайгаз" – национальная нефтегазовая компания, которая занимается добычей, разведкой, переработкой и транспортировкой нефти. Есть и другие компании.
Российские нефтяные компании в Казахстане представлены "ЛУКойлом" и "Роснефтью", рядом крупных американских и европейских нефтяных компаний, азиатскими и пришедшими на казахстанский рынок в 1997 году китайскими компаниями.
Независимый Казахстан обладает своей нефтеперерабатывающей промышленностью. В нее входят Атырауский, Павлодарский и Шымкентский нефтеперерабатывающие заводы.
За годы независимости добыча нефти в Казахстане увеличилась в 3,2 раза. Притом более 60 процентов нефти производятся компаниями с участием иностранного капитала.
Нефтяные запасы Каспийского бассейна, по самым скромным оценкам иностранных экспертов, составляют примерно 70 миллиардов баррелей. Много это или мало? Ответ прост: Каспийский регион – одно из богатейших нефтяных месторождений за пределами Ближнего Востока. Неспроста за нефтяные богатства Каспия ведется длительная борьба, в которой побеждают то те, кто ими владеет, то те, кто контролирует трубопроводы, по которым эта нефть поступает на мировые рынки.
Конечно, главными игроками в этом соперничестве изначально выступали Россия и потребляющие четверть всей добываемой в мире нефти США. В Вашингтоне добивались того, чтобы хоть один новый трубопровод из Каспийского региона шел в обход России по территории Турции. В таком случае достигались бы две цели. Во-первых, прикаспийские республики получили бы нефтяную и экономическую независимость от России. Во-вторых, трубопровод не проходил бы по территории Ирана, что в интересах США ослабило бы его позиции в этом регионе.
Первое появление Вашингтона в бассейне Каспийского моря произошло еще при президенте Клинтоне. Теракты 11 сентября 2001 года и растущая нестабильность в районе Персидского залива укрепили администрацию Буша в намерении обеспечить страну новыми источниками снабжения. Так возникла идея строительства трубопровода из Баку через Грузию в Джейхан – средиземноморский порт Турции.
России при Ельцине не удалось выиграть в этой борьбе, хотя Кремль предпринимал попытки помешать Западу в освоении нефтяных месторождений Каспия. Трубопровод Баку – Тбилиси – Джейхан длиной 1760 километров вступил в строй в 2005 году. Ежедневно от Каспийского моря к Средиземному перекачивалось до одного миллиона баррелей нефти. Стоимость трубы – около 3 миллиардов долларов.
Американский еженедельник "Ньюсуик" писал в апреле 2002 года, что преемник Ельцина Путин, судя по всему, намеревается восстановить влияние России. "Он совершает поездки в Каспийский регион, – отмечал автор этого издания Оуэн Мэттьюз, – готовя почву для создания регионального нефтяного картеля, нечто вроде "мини-ОПЕК", управляемого из Москвы. Он уже провел переговоры с президентами Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Азербайджана. Представители стран Центральной Азии, по-видимому, откликаются охотнее, чем азербайджанцы… Вполне можно себе представить, что в один прекрасный день Путин убедит бывших российских сателлитов в том, что, объединив усилия, они смогут влиять на рынки, используя это в своих интересах".
В публикации отмечалось: шла борьба за одно из богатейших в мире нефтяных месторождений – недавно открытое Кашаганское месторождение в Казахстане. "Это месторождение, которое сейчас осваивает итальянский концерн ЭНИ, должно начать давать нефть в 2008 году, – писал Оуэн Мэттьюз. – Россия хочет, чтобы нефть месторождения Кашаган по ее трубопроводам поступала в порты на Балтийском море. Соединенным Штатам хотелось бы, чтобы эту нефть перевозили в Баку на танкерах, а затем перекачивали по трубопроводу Баку – Джейхан".
Мировые СМИ широко освещали эту ситуацию. Подспудная тайная борьба получила название "Большая игра-2" – по аналогии с борьбой за влияние между Россией и Великобританией за контроль над Кавказом и Средней Азией в XIX веке. Влиятельная французская газета "Трибюн" в статье ""Большая игра" Москвы и Вашингтона вокруг Каспия", опубликованной в июле 2002 года, процитировала слова помощника президента и Госсекретаря США по вопросам энергоносителей Каспийского региона Стивена Манна о цели проекта Баку – Тбилиси – Джейхан. Оказывается, цель в том, чтобы "положить конец старой советской монополии на транспортировку нефти Каспия северным путем".
"Трибюн" констатировала: да, строительство нефтепровода "Баку – Джейхан" – важное очко, выигранное Вашингтоном в этой "большой игре". Но Россия в этом регионе по-прежнему оставалась впереди. Например, сохранила полную монополию на транспортировку туркменского газа.
Кроме того, со вступлением в строй в 2001 году трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума протяженностью более полутора тысяч километров Россия обеспечила себе транзит через черноморский порт Новороссийск казахской нефти с гигантского Тенгизского месторождения в Казахстане. И наконец, ввод в строй газопровода "Голубой поток", проходящего по дну Черного моря, позволил ей выйти на турецкий рынок газа, на который страстно стремятся все газодобывающие компании региона.
Газета рассказала и о намерении России построить нефтепровод, который связал бы российский порт Новороссийск с турецким портом Джейхан. Этот проект, который мог бы приносить России до 600 миллионов долларов в год, был явно нацелен, по мнению газеты, на создание конкуренции американскому проекту.
О Каспийском трубопроводном консорциуме и строительстве трубопровода Тенгиз – Новороссийск следует сказать подробнее. Казахстан больше всех был заинтересован в этом проекте, поскольку после распада СССР казахстанская нефть оказалась внутри страны, не имевшей выхода в Мировой океан. А это до 75 процентов всех каспийских запасов, что составляет 10–17 миллиардов баррелей.
Осуществление замысла началось в 1992 году. Учредителями консорциума выступили Казахстан и Султанат Оман. К ним позднее присоединилась Россия. Переговоры с ней о строительстве нефтепровода велись с 1994 года. Российский маршрут выглядел предпочтительнее, так как был наиболее коротким.
По словам Нурсултана Назарбаева, переговоры тогдашнего премьер-министра Казахстана с российским коллегой и министром нефти и газа России не приносили ощутимого результата. И тогда Назарбаев сам поехал в Москву, встретился с Ельциным, который, кстати, находился в больнице, и в течение двухчасовой беседы убедил Бориса Николаевича в выгодности транспортировки казахстанской нефти через российскую территорию.
"Для принятия окончательного решения по СРС, – пишет британский биограф Назарбаева Джонатан Айткен в своей книге "Нурсултан Назарбаев и созидание Казахстана", – выслушав условия, Ельцин повернул голову на подушке к двум своим главным советникам, Виктору Черномырдину и Борису Немцову, со словами: "Этот трубопровод выгоден России?"
Оба помощника ответили в унисон: "Несомненно". С "казахской стороны" постели министр нефтяной промышленности Назарбаева Нурлан Балгимбаев прошептал своему шефу поздравления по поводу "великого прорыва". В атмосфере полного единодушия Ельцин, лежа на больничной койке, быстро подписал документы соглашения. Личная дружба и человеческий контакт опять сослужили добрую службу народам обеих стран".
В 2004 году Нурсултан Назарбаев совершил государственный визит в Китай, где подписал совместное соглашение о строительстве нефтепровода Атасу – Алашонькоу. Пуск его первой очереди в декабре 2005 года, а затем полное завершение строительства ветки Казахстан – Китай стали знаковыми для Казахстана событиями – помимо единственного российского направления транспортировки нефти появилось новое.
А кроме нефти?
Главный принцип, которого придерживается казахстанский лидер во внешней политике: во главу угла – экономическое взаимодействие, в геополитических вопросах – нейтральность. Мудрое правило.
Не потому ли крупнейшие промышленные гиганты мира, такие, как Chevrolet, LG, Samsung, Bosch, 3M, Panasonic и другие, предпочитают производить свою продукцию именно в Казахстане? А региональная штаб-квартира компании Microsoft (Microsoft – Central Asia) расположилась в комплексе "Alatau IT city" под Алма-Атой.
Уже много раз говорилось, что на одной нефти далеко не уедешь. Нефтедоллары, как и все остальное в подлунном мире, не вечны. По некоторым прогнозам, нефти в мире хватит не более чем на 40 лет. Вот сегодняшние предположения относительно того, на сколько хватит ее в самых "нефтяных" странах. У Ирана – на 89 лет, у Саудовской Аравии – на 42 года, у России – на 20 с небольшим лет. А у Казахстана? На 83 года!
Второе место после Ирана… Но это не означает, что можно довольствоваться только одними нефтедолларами. Поэтому Нурсултан Назарбаев призывает научиться жить и без нефтедолларов, не привыкать к "нефтяной игле", думать над тем, чем будет привлекателен Казахстан в будущем, с чем он выйдет тогда на мировые рынки.
– Продавая нефть, богатство земли, которая принадлежит и нашим детям, – неустанно доносит он до своих граждан мысль, которая поглощает его самого, – мы не имеем права растрачивать его на какие-то сиюминутные меры и решение проблем сегодняшнего дня за их счет. Мы можем лишь употребить часть этих средств на строительство и развитие страны – обустройство нашего дома, который мы оставим детям и внукам.
С целью преодоления кризисов, катаклизмов и прочих непредвиденных обстоятельств по инициативе президента создан Национальный фонд.
Услышав о том, что некоторые чиновники не прочь потратить средства из полученных накоплений на повседневное латание дыр, не сдержал эмоций:
– Сегодня я вижу шустрых ребят, которые, работая в правительстве, не вносили дельных планов, а сейчас предлагают: "Давайте эти 2 миллиарда раздадим многодетным матерям…" и так далее. Какие умные! Они не зарабатывали и не думали зарабатывать этих денег, а теперь появились: давайте израсходуем… Такие непродуманные действия должны быть отвергнуты народом. Такие программы никому не нужны, вредны для Казахстана, абсолютно вредны. Наши деньги мы должны расходовать рационально и нормально… И потом: если эти два миллиарда принести сюда, ведь инфляция подскочит до небес! То есть всю макроэкономику мы снова развалим. Поэтому вызывают удивление инициативы этих так называемых экономистов.
Мудрость и провидческая политика казахстанского лидера практически спасли страну во время экономического кризиса, потрясшего мир в 2008 году. Выделенная из Национального фонда часть денежных средств погасила возникший экономический хаос.
Программа индустриализации: шаг за шагом
Казахстану уже сегодня есть чем торговать, кроме нефти и газа. В стране развита горнодобывающая промышленность, ведущими отраслями являются цветная и черная металлургия, химическая, машиностроительная, легкая и пищевая промышленность.
Практически вся производимая в республике медь идет на экспорт. Основными ее импортерами являются крупнейшие европейские страны – Германия, Италия и другие. Казахстан занимает третье место среди постсоветских республик по добыче и производству золота.
По запасам железной руды страна занимает восьмое место в мире. Почти три четверти ее – легкодобываемые. На экспорт уходит более 70 процентов. Большим спросом за рубежом пользуются металлы флагмана индустрии республики – Карагандинского металлургического комбината "Испат-Кармет".
С удовольствием покупают за рубежом продукцию казахстанской химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
По экспорту пшеницы, например, в 2012 году он занимал девятое место в мире. Такой результат стал возможен благодаря реформе аграрного сектора, введению частной собственности на землю. Нурсултан Назарбаев еще в начале своих преобразований говорил:
– Не подняв село, мы не сможем поднять страну.
Встреча с аграриями
В декабре 2012 года Нурсултан Назарбаев обнародовал свой стратегический план – знаменитый проект "Казахстан-2050", согласно которому Казахстан к середине нынешнего столетия должен войти в "тридцатку" наиболее развитых стран мира. Определены этапы, составлен перечень первостепенных задач.
Возникает вопрос: реален ли этот амбициозный план? А почему бы и нет? Во всяком случае, успехи страны, достигнутые за годы независимости, свидетельствуют, что Казахстан уверенно держит курс в будущее и поставленная цель ему по плечу.
22 мая 2015 года. В Астане проходит VIII экономический форум. На трибуне Нурсултан Назарбаев. Он сообщает: ВВП страны вырос в 24 раза! ВВП на душу населения достиг 13 тысяч долларов – это уровень стран со средним доходом. Достигнуто большинство целей развития, поставленных ООН перед встречей третьего тысячелетия. В частности, бедность в Казахстане сокращена в 20 раз – с 60 до 2,9 процента. Введены в строй сотни новых школ и больниц. Страна стала лидером в СНГ по привлечению прямых иностранных инвестиций – 200 миллиардов долларов. Казахстан первым в Содружестве получил статус государства с рыночной экономикой.