ГКО решал любые вопросы фронта и тыла, о которых можно судить по разнообразию его постановлений, - "О производстве походных кухонь в декабре 1941 г. и в январе 1942 года", "О расселении польских граждан в Киргизской и Узбекской ССР", "О развертывании производства бронебойных и зенитных снарядов на востоке страны", "О мероприятиях по обеспечению Красной Армии теплыми вещами на зимний период 1941 - 42 гг.", "О мобилизации девушек-комсомолок в части ПВО". Государственный комитет обороны был упразднен 4 сентября 1945 года по Указу Президиума ВС СССР - но до этого было еще далеко.
"Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
Из опыта войны известно, что основная масса немецких радиостанций, используемых для управления частями на поле боя, работает на волнах ультракоротковолнового и длинноволнового диапазонов. Красная Армия в длинноволновом и ультракоротковолновом диапазонах занимает сравнительно малое количество волн и совершенно не занимается забивкой радиостанций противника, действующих на поле боя, несмотря на наличие к этому благоприятных условий. В частности, нам известно, что радиостанции частей германской армии, окруженных в районе Сталинграда, держат связь со своим руководством, находящимся вне окружения, на волнах от 438 до 732 метров. НКВД СССР считает целесообразным организовать в Красной Армии специальную службу по забивке немецких радиостанций, действующих на поле боя. Для осуществления указанных мероприятий необходимо в составе Управления войсковой разведки Ген. штаба Красной Армии сформировать три специальных радиодивизиона со средствами мешающего действия, рассчитанных для забивки основных радиостанций важнейших группировок противника. Прилагая при этом проект постановления Гос. Комитета Обороны, прошу вашего решения.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия".
Берия - ответственный за все
С самого начала войны Берия занимался и широким кругом важнейших проблем. С 30 июня 1941 года он был членом Государственного комитета обороны. А постановлением ГКО от 4 февраля 1942 года на него были возложены обязанности по контролю за выполнением решений ГКО по производству самолетов, моторов, вооружения и минометов, а также по контролю за формированием авиаполков и их своевременной переброской на фронт. Кроме того, Берия контролировал работу Наркомата угольной промышленности и Наркомата путей сообщения. А став в мае 1944 года заместителем председателя ГКО и председателем Оперативного бюро, он наблюдал уже за работой всех наркоматов оборонной промышленности, железнодорожного и водного транспорта, черной и цветной металлургии, угольной, нефтяной, химической, резиновой, бумажно-целлюлозной, электротехнической промышленности, электростанций… И это не считая обеспечения внутренней безопасности воюющей страны, борьбы с вражеской разведкой и диверсантами…
В годовщину образования ВЧК 12 декабря 1941 года по согласованию со Сталиным Берия объявил о дополнительных поручениях ГКО, адресованных НКВД. Отныне на работников этого наркомата возлагались обязанности по агентурному освещению и контролю за ходом и сроками строительства всех главных оборонных предприятий, эвакуированных на восток; отслеживание соблюдения графиков железнодорожных перевозок. Менее чем за год на восток СССР было переброшено более 3 тысяч крупных промышленных предприятий и 15 миллионов специалистов. Чтобы все и всех перевезти, потребовалось полтора миллиона вагонов. Также в ведении НКВД находились разнарядки на распределение продовольственных ресурсов на фронте и в тылу; наблюдение за состоянием санитарно-эпидемиологического надзора, чтобы иметь упреждающую информацию для предотвращения массовых вспышек заболеванием тифом в тылу Красной армии. Именно Берии в этот напряженный момент войны Сталин поручил контроль над управленческим структурами СССР, расширив функции НКВД (что было менее заметно по сравнению с всемогущими центрами власти - ГКО и Ставкой).
За это время под контролем Берии было построено 842 аэродрома, 3573 километра железных дорог, 1058 километров нефтепроводов, 4700 километров шоссейных дорог…
Микоян пишет, что многие приближенные Сталина были недовольны, что вождь объявил своим первым замом по экономическим вопросам в Совнаркоме председателя Госплана Вознесенского, то есть освободив того от контроля (по словам Микояна - "Сталин же не мог сам контролировать!") со стороны других заместителей хозяина Кремля.
Микоян описывает, что "как-то в январе 1942 года сидели у Сталина Берия, я и Маленков. Берия - хитрый человек, умел так поставить вопрос, чтобы не выдать свои тайные цели. Речь шла о том, что плохо с вооружением, винтовок не хватает, пушек не хватает. Сталин возмутился: "Как же так, в чем дело?"
Берия, заранее подготовившись к этому вопросу, показал диаграмму по месяцам. Это был утвержденный Вознесенским план по производству винтовок, пулеметов, пушек, боеприпасов, и там же указывалось фактическое исполнение этого плана. Была поразительная картина: план растет из месяца в месяц, это успокаивает правительство, а фактическое производство уменьшается. "До чего же мы дойдем? Когда начнется подъем производства?" - возмущался Берия. Он говорил, что методы руководства Вознесенского канцелярские: вызывает своих работников, устраивает совещания, навязывает план, но не может обеспечить его выполнения. А ведь любой план без обеспечения его выполнения абсурден.
Это, естественно, вызвало тревогу у Сталина. "А как быть?" - спросил он. "Не знаю, товарищ Сталин", - говорит Берия. Тогда Сталин предложил Берии взять на себя руководство этим делом.
"Товарищ Сталин, не знаю, справлюсь ли с этим делом, - ответил Берия. - Я неопытный в этих делах". - "Здесь не опыт нужен, - твердо сказал Сталин, - нужна решительная организационная рука. Рабочую силу можно отобрать из арестованных, особенно из специалистов. Привлечь можно МВД, дисциплину навести на заводах. Но вы дайте план реальный, вызовите директоров заводов, наркомов, дайте этот реальный план им и проверяйте выполнение".
Берия, конечно, этого и хотел, для этого диаграмму и подготовил. Было решено Вознесенского отстранить от руководства, возложив это дело на Берию. К Берии в подчинение перешел нарком вооружения СССР Устинов, который прекрасно знал дело, - ему нужна была только помощь со стороны правительства в обеспечении рабочей силой и материалами, а Берия мог это сделать…
Серго Берия утверждал, что его отец выбирал сотрудников исключительно по принципу компетентности: "Нередко пишут, что он всегда окружал себя людьми, лично преданными ему. Еще одна ложь. Главным критерием для моего отца всегда было дело. Знает и любит человек свое дело - значит, подходит. Болтун и бездарность - таких не надо. Эти принципы он исповедовал до последних дней жизни, и, как я не раз убеждался, чутье на талантливых и одержимых людей отца никогда не подводило. Так было и с военными, и с учеными, и с разведчиками…"
Штрафбаты задолго до Сталина и Берии
Для многих "либеральных" историков именно Сталин и его верный подручный Берия "удобны" в качестве создателей штрафных частей в Красной армии - так, дескать, эти изверги, беспощадный диктатор и безграмотный Верховный глав но командующий со своим главным палачом, "придумали" еще один способ уничтожения неугодных. Но летом 1942 года, когда решалась судьба СССР, Сталину было не до расправ. Необходимость укрепить пошатнувшуюся дисциплину в отступающей Красной армии подвигла вождя прибегнуть к средству, почти четверть века назад использованному его злейшим недругом - Л. Д. Троцким. Летом положение Советской России было очень тяжелым - со всех сторон наседали враги, а на контролируемой красными территории возникали контрреволюционные заговоры. Дезертирство (причем вовсе не по идейным соображениям) стало массовым. Вожди молодой республики понимали, что время пламенных призывов и революционного энтузиазма, вспыхнувшее в октябре 1917 года, в условиях непрекращающейся Гражданской войны и царящей вокруг разрухи многих "не воодушевляет" на совершение ратных подвигов. А значит, помимо "пряника" Светлого Будущего с золотыми унитазами нужен был конкретный "кнут". Поэтому 3 июня 1919 года появился приказ Реввоенсовета республики от 3 июня 1919 года, в котором, по сути, говорилось о революционных военных трибуналах и… штрафных частях. Председатель РВС республики, нарком по военным и морским делам Л. Д. Троцкий так сформулировал будущее штрафников: "Красноармеец должен быть поставлен в условия выбора между возможной почетной смертью в бою, если он идет вперед, и неизбежной позорной смертью расстреляния, если бросит позицию и побежит назад…" Троцкий, являвшийся наркомом (министром) в правительстве В. И. Ленина, не мог принять это решение, не получив добро от нашего дорогого предсовнаркома. Поэтому В. И. Ленина можно по праву считать не только одним из идеологов создания первых российских концлагерей, но штрафных батальонов.
Безжалостные к идейным и военным врагам революционные трибуналы порой давали шанс "оступившимся" рабочим и крестьянам - струсивших или сгоряча порубивших "не того" отправляли в штрафную часть с условным приговором. Подобно происходившему в годы Великой Отечественной войны, вынесенные в Гражданскую войну условные приговоры для военнослужащих Красной армии после окончания боевых действий в исполнение практически не приводились, поскольку большинство осужденных либо искупали свою вину геройским поведением во время боевых действий, либо погибали в безжалостных боях. Всего в РСФСР за семь месяцев 1919 года было осуждено около ста тысяч злостных дезертиров, из которых больше половины было направлено в штрафные части, а шестьсот человек расстреляны. Помимо виновных в трусости и "мелком мародерстве" в штрафные части приказом революционного военного трибунала направлялись рядовые красноармейцы, уличенные в саморанениях, или, как называли позднее в официальных документах, в членовредительстве, что по сути являлось в годы войны государственным преступлением.
Сталин, несмотря на приписываемые ему патологические наклонности, не являлся и автором такой безжалостной "организации", как заградотряды. Не углубляясь в историю, можно принятое (еще за полгода до того самого приказа Л. Д. Троцкого) 5 декабря 1918 года постановление Совета рабоче-крестьянской обороны, согласно которому по всей прифронтовой полосе для поимки дезертиров были организованы заградительные отряды из лиц, преданных советской власти, а также специальные кавалерийские дивизионы, среди которых крупными и безжалостными был дивизион имени тов. Троцкого, носивший громкое название "Тайный дивизион", и отряд с неоднозначным названием - "Черная сотня".
В Военно-историческом журнале (№ 11 за 1988 г.) цитируется приказ РВС Западного фронта, изданный во время советско-польской войны (1920 г.), шедшей для молодой Советской Республики с переменным успехом: "Организация заградительных отрядов представляет собой одну из важнейших задач командиров и комиссаров. Каждое крупное воинское соединение должно иметь за своею спиной хотя бы тонкую, но прочную и надежную сетку заградительных отрядов… Легкость и безнаказанность дезертирства способны разъесть самую лучшую часть. Молодой солдат, пытающийся вырваться из огня, в который попал впервые, должен встретить твердую руку, которая властно возвратит его назад с предупреждением о суровой каре всем нарушителям боевого долга. Удирающий шкурник должен наткнуться на револьвер или напороться на штык…"
Большевики, среди которых было много выходцев "из низов", хорошо представляли себе народную, массовую психологию, отдавая себе отчет, что для того, чтобы молодые необстрелянные бойцы или даже суровые ветераны, прошедшие горнило боев Первой мировой войны, пошли на пулеметы или в штыковую против отборных офицерских батальонов белогвардейцев, они должны не иметь другого выхода. Но зато, когда победит мировая революция, то героям - революционным воинам достанется все лучшее в этом мире без буржуев. А вот трусам и паникерам был только один выход - доказать свою "полезность" командованию, не доводя дело до расстрельного залпа. Но с такими "отщепенцами" боролись во все времена и во всех армиях, существовавших на нашей планете за ее долгую историю.
Суровая необходимость наведения порядка во время Великой Отечественной Войны
Можно до бесконечности спорить о тех людях, которые были совершенно ни за что (попались под горячую руку) расстреляны безжалостными сотрудниками НКВД (теми самыми, которые, как до сих упор уверяют в некоторых художественных и документальных книгах, всю войну "доблестно" отсиживались в тылу), но дошедшая до наших дней статистика задержанных в то суровое время показывает, что если бы органы не навели порядок, то во многих областях (если не повсюду) воцарились бы хаос и разруха, к которой добавилась бы и немецкая оккупация. Если ознакомиться с приказами тех суровых лет, то становится ясно, что "рассказы очевидцев" о поголовных расстрелах, совершенных военными патрулями и энкавэдистами, - мягко говоря, преувеличение… Стреляли - но за дело - безнадежных негодяев, матерых преступников, убийц, грабителей, насильников, вражеских шпионов и их пособников, "злостных" дезертиров и предателей Родины. Случались и "перегибы" - "на войне как на войне". Так, 11 сентября 1941 года по решению ГКО в Орловской тюрьме были расстреляны 170 политических заключенных, в числе которых были такие в прошлом известные деятели революции, как Христиан Раковский и Мария Спиридонова, обвиненные в том, что вели пораженческую агитацию и подготавливали собственный побег, чтобы на свободе продолжить политическую борьбу с руководством страны…
Но гитлеровцы, считавшие себя в том далеком 1941-м году победителями, со своими провинившимися солдатами (в жилах которых, кстати, текла пресловутая самая арийская кровь) обращались еще хуже и за воинские преступления расправлялись еще безжалостнее…
Итак, архивные советские документы той поры:
"Зам. нач. управления НКВД МО майор госбезопасности Лынько.
С 15 по 30 декабря в Москве в ходе мероприятий по проверке документов в жилом секторе, в котором принимало участие 2279 комендантского надзора и милиции, было задержано:
а) дезертиров, бежавших с поля боя или умышленно отставших от своих частей - 580 человек;
б) отставших от своих частей - 1716 человек;
в) уклонившихся от воинской службы - 946 человек…"
Эти красноречивые цифры - только за две недели и лишь по одному (пусть и крупному) городу. Сколько таких отбившихся, сбежавших с поля боя и скрывавшихся от призыва в Красную армию было в то время по всей стране, и особенно на национальных окраинах?
Следующий документ, хотя он касается тоже только столицы, не менее красноречив:
"Отчет коменданта гарнизона г. Москвы о работе военной комендатуры
30 апреля 1942 года
Сов. секретно
№ 841 СС
Народному комиссару
внутренних дел Союза ССР
Генеральному комиссару госбезопасности
Товарищу Берия
Выполняя Постановление Государственного Комитета Обороны от 14 ноября 1941 года по охране строжайшего порядка в городе Москве и прилегающих районах, работниками комендатур, комендантскими патрулями и сотрудниками милиции за период с 20 октября 1941 года по 1 мая 1942 года задержано 531 401 человек, из них:
1. За воинские преступления и нарушения - 183 519 человек.
При проверке и фильтрации из данной категории задержанных было выявлено:
а) дезертиров - 9406 человек;
б) уклонившихся от воинской службы - 21 346 человек.
Остальные оказались отставшими от проходивших через город частей без увольнительных записок, нарушителями приказов НКО и уставов Красной Армии.
2. За контрреволюционную деятельность задержано 4881 человек, из них:
а) шпионов - 69 человек;
б) диверсантов - 8 человек;
в) распространителей провокационных слухов - 885 человек;
г) расхитителей социалистической собственности - 3919 человек.
Задержанные шпионы и диверсанты в подавляющем большинстве являются военнослужащими, бывшими в плену у противника, завербованные немецкой разведкой и переброшенные для работы в нашем тылу и войсковых частях.
…Из общего числа задержанных расстреляно на месте 13 человек,
осуждено военными трибуналами к высшей мере наказания - 936 человек,
на разные сроки - 48 472 человека,
подвергнуто административным взысканиям (штрафам) в отделениях милиции - 118 353 человека,
взята подписка о невыезде из Москвы у 120 598 человек.
98 018 человек военнослужащих направлено через Московский военно-пересыльный пункт в маршевые роты.