Доходы королевства также падают, в то время как опасности становятся все более осязаемыми. Сирия и Иран сближаются между собой, пользуясь тайной поддержкой Москвы, которая одобряет режим Дамаска, а в это время Тегеран усиливает свои угрозы и оскорбления в адрес Саудовской Аравии.
"Они пришли в бешенство, - вспоминает один из членов Совета национальной безопасности при президенте США. - Их посол в Вашингтоне Бандар бен Султан осаждал Белый дом и Пентагон с требованиями снабдить их поскорее более изощренным оружием, а также самолетами "Авакс" и ракетами "Стингер", партии которых шли через Саудовскую Аравию и завершали свой путь в руках воюющих афганских исламистов".
Дебаты между руководителями обеих стран в это время напоминают диалог глухих. Американцы требуют увеличения производства саудовской нефти и понижения цен, саудовцы, будто бы ничего не слышали, отвечают предложением увеличить их вклад в финансирование сопротивления афганцев. По словам Кейси в докладе президенту Рейгану в конце одного из его бесчисленных челночных визитов в Саудовское королевство, "королевская семья, возможно, разделилась по вопросу о снижении цен. Некоторые ее члены боятся переиграть самих себя и запустить в ход неконтролируемую спираль, головокружительное падение, которое вызовет крушение королевства и западной экономики". Но нетерпение американцев все возрастает. Кейси заявляет Фахду, что "единственные, кто получит выгоду от высоких цен на нефть, это враги королевства - Иран, Ливия и СССР, и этот последний может, благодаря нечаянной поддержке Саудовской Аравии, финансировать подрывную деятельность в портах королевства".
Кажется, что советская империя находится при последнем издыхании: милитаристская супердержава с экономикой третьего мира, с индустрией и торговлей, развитой меньше, чем в Нидерландах - стране с 10-миллионным населением. Лишенный западных кредитов, доступа к западной технологии и достаточного дохода в твердой валюте, режим задыхается. Обострение болезни тем сильнее, что давление удавки, накинутой на Москву, производит несомненное действие.
На коне только Буш
Визит короля Фахда в Вашингтон в начале 1985 года, впервые совершенный в качестве главы государства, заканчивается принятием столь долгожданного решения. Визит этот долго готовили: государя принимают в Белом доме с максимальными знаками уважения, лестью и фимиамом, а двусторонние встречи между обеими делегациями многочисленны. Американцы в лице Рональда Рейгана вновь заверяют Саудовское королевство в своей полной поддержке, а также и "его государя, столь мужественного и величественного".
Четыре месяца спустя, по словам одного члена команды Рейгана, "саудовцы открывают кран до отказа", и их нефть изливается в таком количестве, что вскоре, гляди, затопит Советский Союз. В начале 1985 года саудовцы увеличивают добычу нефти с 2 до 6 миллионов баррелей в день, она доходит в конце 1985 года до 9 миллионов, а в начале 1986 года - до 10 миллионов баррелей в день. Цены продолжают снижаться, но - и это парадокс - саудовские доходы возрастают. Количество нефти, проданной в 1986 году, дает возможность поддерживать поступление соответствующих доходов, и даже при цене около 8 долларов за баррель королевство сохраняет доходы, превосходящие прибыли 1985 года. Цель достигнута. Москва поставлена на колени. Но нефтяная промышленность США - тоже: ситуация, которую американские стратеги не смогли предусмотреть.
В первые месяцы 1986 года стоимость сырой нефти Западного Техаса упала с 31,75 доллара за баррель до 10 долларов, а некоторые страны ОПЕК вынуждены были удовольствоваться даже 6 долларами.
Именно этот момент выбирает Джордж Буш, чтобы стать единственным, кто на коне. Для того чтобы достигнуть финансового "истеблишмента" на Восточном побережье, он делал карьеру и добывал себе состояние в Техасе. Этот самый большой штат в США является для него не только профессиональной базой, но также и политическим трамплином. Он жил со своей семьей в Мидленде, маленьком городке, населенном в основном "иммигрантами", приехавшими работать в нефтяной промышленности; затем в 1976 году он переезжает в Хьюстон, совсем рядом с Индейской Тропой, в квартал в западной части города. После его назначения вице-президентом он живет в Вашингтоне, но голосовать продолжает в Техасе. Никого так сильно не задевает удар, обрушившийся на этот регион, и огромные трудности, с которыми приходится бороться американской нефтяной индустрии.
Потребитель, восхищенный снижением цен, полагает, что вот теперь-то, когда нефть подешевела, все придет в норму. А "патриархи" нефте-индустрии увольняют рабочих, останавливают геологоразведку; независимые компании терпят банкротство - везде, как и в Хьюстоне, который становится городом-призраком, чья экономика находится в свободном падении. Уровень безработицы взлетает до потолка, начинается экономический спад, а недавно построенные башни из стекла, возвышающиеся над городом, называют "просвечивающими", потому что в них осталось мало занятых офисов.
В течение пяти лет Джордж Буш был образцовым вицепрезидентом, прекрасной иллюстрацией к замечанию, сделанному одним юмористом в начале XX века: "Единственная менее важная вещь, чем кандидат в вице-президенты, - это избранный вице-президент". В течение всех этих лет он держался тихо и одобрял все решения, принимаемые командой Рейгана. Можно было подумать, что он является верным партнером; но люди, окружающие Рональда Рейгана, считали иначе. "Бедняжка Джордж" - вот насмешливое прозвище, которое они часто употребляли, когда хотели охарактеризовать бесцветную, по их мнению, личность вице-президента и его мечты, которые они считают нереальными, стать после Рейгана президентом в 1988 году.
Буш выражает несогласие с Рейганом перед саудовцами
В апреле 1986 года Джордж Буш отправляется в десятидневное турне по Среднему Востоку и странам Персидского залива. Официально заявлено, что он едет туда, чтобы успокоить глав государств этого региона, обеспокоенных ходом и последствиями ирано-иракской войны. Перед своим отъездом на Восток Буш отправился в Техас, к своим избирателям, и смог сам оценить объем экономических убытков, а также силу праведного гнева своих собеседников на встречах с правительственными политиками. Прямо перед тем как сесть на борт "Эйр Форс-2", самолет для вице-президента, он заявляет: "Я сделаю все возможное, чтобы убедить саудовцев. Важно, чтобы мы договорились, наконец, о стабильности [цен], вместо того чтобы продолжать это свободное падение, как парашютист, который прыгнул вниз без парашюта [это и была экономическая логика, которую отстаивали Рейган и его окружение], но я уверен, что американская мощная индустрия определяется интересами нашей национальной безопасности, жизненными интересами нашей страны".
Со времени своего прибытия в Багдад он обедает в новых помещениях американского посольства в компании множества министров и высоких руководителей Саудовской Аравии, среди которых и шейх Ямани, министр нефтяной промышленности. По словам одного свидетеля этих встреч, "предметы бесед многочисленны, но Ямани и его коллеги изменились в лице, когда вице-президент уведомляет: "Если цены на нефть останутся такими же низкими, американские нефтепромышленники будут вынуждены оказать сильное давление на членов Конгресса, чтобы те проголосовали за закон, который установил бы систему тарифов, позволяющую защищаться от импорта нефти из-за границы".
Саудовцы впадают в большую тревогу: в течение двух лет Рональд Рейган и его влиятельные сотрудники Вейнбергер и Кейси постоянно лезли из кожи вон, чтобы убедить королевство снизить цены, и твердили о прибыльности такой ситуации; теперь же вице-президент, сидя напротив них, защищает совершенно противоположную точку зрения и подчеркивает серьезные последствия для их страны нынешней ситуации.
В понедельник Джордж Буш направляется в Дахран, большой нефтепромышленный город, где пребывает король Фахд. Сначала их встреча переносится из-за нападения на саудовский танкер иранских кораблей рядом с проливом Ормуз. Затем король приглашает Буша на роскошный обед, который продолжается до трех часов утра. Иранская угроза является главной темой беседы, но затем Буш затрагивает нефтяной вопрос. Ha spot-рынке цена за баррель снизилась с 30 долларов в 1985 году до 10 долларов в 1986-м, и, по мнению американского вице-президента, собранная информация позволяет думать, что она может упасть до 5 долларов за баррель. Мир, если судить по ценам на нефть, подошел к той ситуации, в которой он находился до нефтяного кризиса 1973 года. Но это возвращение в прошлое, по какой-то извращенной иронии судьбы, приводит к совершенно противоположным результатам.
В течение десятилетий дешевая нефть обеспечивала увеличение производства и процветание людей. "Доступ к нефти, - заявлял один из главных экспертов ОПЕК, - создает - и будет создавать в будущем - разницу между выживанием и истощением человеческого сообщества. Поэтому в индустриальном обществе, в котором мы живем, нефть является центром всех и вся".
Теперь она находится в центре происхождения всех проблем. После второго мирового нефтяного кризиса 1979 года мировая экономика, потрясенная иранской революцией, погружается в трясину глубокого спада. В Соединенных Штатах проценты выгоды составляют более 20 %, а спрос на нефть снова падает, по мере того как ослабляется экономика.
"Удар кулаком под дых"
Ночью в королевском дворце Джордж Буш рассказывает Фахду об анализе, сделанном у Ямани: в США на политиков будут все больше давить - в сторону разработки квот или таможенных тарифов на ввоз нефти. И будет лучше, во избежание всех этих передряг, если саудовцы поднимут цены на нефть.
В Белом доме отчет о поездке вице-президента производит эффект "удара кулаком под дых" и вызывает гнев и ужас: Буш публично, перед главой иностранного государства, выразил несогласие с линией поведения своей администрации.
Рейган пользуется справедливой репутацией человека любезного и, в общем, не злого. Я наблюдал за ним со времени его предвыборной кампании 1980 года, до его визита во Францию, прямо после того, как он покинул Белый дом. Он всегда широко улыбался и излучал непоколебимый оптимизм. Рейган, или последнее воплощение Америки, чьи ценности, взаимоотношения и идеалы вскоре будут поглощены современностью, человек прошлого, который гордится величием Америки.
Однако "этот сокол в политике и голубка в человеческом плане", по словам его близких, обрушит свой гнев на Буша, когда будет принимать своего вице-президента после возвращения из турне.
С точки зрения большинства обозревателей американской политической жизни, в то время шансы Буша стать президентом через два года считались категорически потерянными. Все происходит наоборот. По существу, Буш сделал в саудовской пустыне первый удар по мячу в своей будущей предвыборной кампании, на глазах верных союзников, у которых с ним одни и те же интересы.
Победа Буша и его паутина
Система Буша и широта его сети станут явными во время этого кризиса. Ко всеобщему удивлению, либеральная газета "Вашингтон пост" защищает вице-президента в редакторской колонке: "Господин Буш бьется из-за настоящей проблемы; постоянный рост зависимости от импортируемой нефти - перспектива безрадостная".
"Вашингтон пост" внезапно становится защитницей Буша и техасских нефтепромышленников, изо всех сил подслащивая действительность в этой статье. Никто не понимает, почему это происходит, потому что никто не знает, что эта поддержка - плод давнего союза.
В 1948 году владелец "Вашингтон пост" Юджин Мейер был первым, кто поместил капитал, так же как и его зять Фил Грэхем, в "Запата", нефтяную компанию, только что созданную Бушем.
Слова Буша произвели впечатление на саудовских руководителей, ведь саудовская нефть в июле 1986 года продавалась всего по 7 долларов за баррель, но они дали ход адскому процессу, который они не могли остановить в одиночку. В мае 1986 года в Белый дом поступает секретный доклад ЦРУ. Он носит заголовок: "Советский Союз перед лицом нехватки твердой валюты". В докладе говорится, что "сниженные цены на нефть, снижение их собственной добычи нефти и обесценивание доллара" в значительной степени лишили до самого конца десятилетия способности Советов ввозить западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленные материалы.
Этот спад происходит в тот момент, когда к власти пришел Горбачев и начинают предприниматься бесплодные попытки оживить экономику страны.
По подсчетам ЦРУ, чистые убытки СССР, понесенные в результате падения курса стоимости нефти, достигают 13 миллиардов долларов, и они не были возмещены доходами от продажи оружия, поскольку в первой половине 1986 года у главных покупателей - Ирака, Ирана и Ливии - доходы от нефти снизились на 46 %. Плюс к тому война в Афганистане влетает каждый год советской экономике в 4 миллиарда долларов. У СССР больше нет ни средств, ни желания вести политику супердержавы.
Заключается перемирие, и, вероятно, это одно из тайных соглашений, тщательно скрываемое от широкой публики. Советы ведут переговоры с ОПЕК, в которой Саудовская Аравия играет решающую роль. Организация решает установить новую систему квот для стран-производителей. К этому решению, несмотря на первоначальный отказ, под давлением Москвы присоединяется и Иран. СССР обязуется сократить свою нефтедобычу до 100 000 баррелей в день, с тем чтобы не мешать усилиям ОПЕК поднять стоимость нефти до 18 долларов за баррель.
В Белом доме больше никто не посмеивается. "Бедняжка Джордж Буш" достиг своей цели, выстояв в одиночку против всех, как это кажется, но на самом деле опираясь на паутину власти, о широте и могуществе которой до этих пор никто не подозревал.
9. Провокация и предательство
8 апреля 1988 года на исходе восьмого года войны с Ираном, унесшей почти 8 миллионов жизней, Багдад одновременно является и могущественным, и обескровленным. Внешне его армия производит впечатление - ей нет равных на Ближнем Востоке: 55 дивизий против 10 дивизий в 1980 году, 1 миллион человек, готовых сражаться, 500 самолетов и 5500 танков (больше, чем у США и ФРГ, вместе взятых). Финансовые расходы также огромны. В начале войны Ирак потратил 30 миллиардов долларов из своих запасов. Через восемь лет задолженность государства составляет 100 миллиардов долларов.
Саддам Хусейн не упускает случая напомнить своим иностранным гостям, что в течение этих восьми лет он был "настоящим щитом, прикрывающим арабских братьев от персидской угрозы", и что он ожидает "от самых богатых среди них - Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта - помощи в оплате всех наших долгов".
9 августа 1988 года, в тот самый понедельник, когда прекращается огонь, Кувейт принимает решение увеличить свою нефтедобычу в нарушение соглашений, подписанных в ОПЕК, особенно в скважинах, расположенных в пограничной зоне, на которую всегда претендовал Ирак и которая является предметом дипломатических разногласий.
Инициатива Кувейта воспринимается Саддамом Хусейном как провокация и предательство. Она отягчает перепроизводство, царствующее на нефтяном рынке, и усиливает падение курса цен. При этом доходы Багдада, которые на 90 % зависят от нефти, падают до 7 миллиардов долларов в год, в то время как выплата долга вырастает также до 7 миллиардов. Это настоящее удушье.
20 % всей нефти
В начале 1990 года все главные арабские столицы знакомятся с секретным докладом о состоянии иракской экономики, который был составлен одним из самых влиятельных банкиров на Среднем Востоке. Вначале в нем анализируются 1972–1980 годы, когда началась война против Ирана и ежегодные нефтяные доходы Ирака подскочили с 1 миллиарда до 25 миллиардов долларов. Но в 1990 году банкир делает чрезвычайно пессимистические выводы относительно будущего страны. Он настаивает на том факте, что накопившийся долг, по которому Багдад не может выплатить даже проценты, "приведет к безрассудной политике, к займам под 30 % годовых и выше". Последний параграф доклада с замечательной ясностью сообщает о том, что произойдет дальше: "Саддам Хусейн в настоящее время находится полностью в курсе финансовой ситуации. Какие у него возможности в самом Ираке? Их не так много. Но всегда есть Кувейт, расположенный всего в нескольких километрах от его бездействующей армии, сосредоточенной на Шат аль-Араб. Ираку нужен дополнительный свободный выход в Персидский залив".
Благодаря черному золоту Кувейт стал самым богатым государством на Земле. Его валовой национальный продукт достигает 20 миллиардов долларов. Алчные, слепые и упрямые, его руководители не понимают, что они представляют собой добычу, о которой мечтает любой грабитель. Ну а Саддам Хусейн находится в отчаянном положении.
2 августа 1990 года его войска, сконцентрированные в течение нескольких недель на границе с Кувейтом, вторгаются в эмират. Весь изумленный мир находится в состоянии шока. Но ведь в течение многих месяцев донесения были тревожными. Вашингтон слеп или предоставил событиям идти своим ходом? В любом случае, Саддам Хусейн изменил соотношение сил. Став хозяином кувейтских нефтяных месторождений, он теперь контролирует еще 20 % всей мировой нефтедобычи. Инвестиции эмирата могут обеспечивать его гигантскую военную машину и оказывать давление на западную экономику.
Государственные бумаги Кувейта насчитывают от 100 до 120 миллиардов долларов - 30 миллиардов долларов вложены в США под видом акций, бонов казначейства. В Испании, похоже, Кувейт является самым большим зарубежным инвестором, и кувейтцы заседают в правлениях многочисленных крупных акционерных обществ США - работают на таких заметных участках, как пресса, оборона… или нефть. В Великобритании кувейтский фонд инвестиций обладает почти 22 % акций нефтяного гиганта "Бритиш петролеум", но по требованию британского правительства вынужден был снизить свое участие до 9 %. В Германии эмират является одним из самых крупных акционеров многих фирм, таких как "Даймлер бенц" или "Хоехст"; в Японии - самым крупным иностранным инвестором, в виде наличных акций и бонов казначейства.
"Саудовская Аравия - это боковая дверь"
Никто не может оставаться в стороне от разразившегося кризиса. А со стороны американцев в ситуацию привносятся очень любопытные личные элементы. Большая часть состояния американского президента происходит от концессий, которые кувейтцы предоставили ему в пользование в 1950-х годах для разработки месторождений, находящихся в открытом море.