Рыночная экономика в России – это не какой-то временный этап в развитии страны, наподобие НЭПа. Но рынок не может функционировать без уважения к частной собственности и к собственности вообще. Совершенно недопустимо рейдерство, незаконный захват чужой собственности. Надо развивать частную инициативу. "Развитие современной экономики должно опираться на активность не только нескольких крупных, но и сотен средних предприятий, а также десятков тысяч малых предпринимателей".
Немало нововведений предлагал Д. Медведев и для налоговой системы. Налоги должны не затруднять, а стимулировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Как налоги, так и пошлины должны стимулировать строительство новых производств с большой глубиной переработки природных ресурсов. Налоговая отчетность должна быть упрощена, сами налоги могут быть снижены настолько, насколько это возможно.
Но надо усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов, в том числе и выплатой заработной платы по всякого рода скрытым формам.
Затронул Дмитрий Медведев и проблему строительства хороших дорог. Здесь он предложил создание крупного акционерного общества, принадлежащего государству. Такое общество могло бы выступать в качестве госзаказчика и лучше расходовать необходимые бюджетные ресурсы.
Для наглядности Дмитрий Медведев попытался облечь свою экономическую программу в формулу "четырех "И"". Это институты, инфраструктура, инновации и инвестиции. Завершил Д. Медведев свое 55-минутное выступление фразой академика Дмитрия Лихачева: "Мы свободны и потому ответственны".
Выступление Д. А. Медведева в Красноярске произвело хорошее впечатление почти на всех политических и экономических обозревателей. Его положительно оценили и в зарубежных политологических центрах. Довольны были, конечно, и бизнесмены: кандидат в президенты обещал снижать налоги и защищать частную собственность. Попытки некоторых авторов отыскать какие-то противоречия между выступлением В. В. Путина на расширенном заседании Госсовета 8 февраля и выступлением Д. А. Медведева на Красноярском форуме оказались тщетными.
Как констатировал Максим Шишкин: "Выступление Дмитрия Медведева не оставило сомнений в том, что он является продолжателем курса Владимира Путина" [24] .
И действительно, все те реформы, которые обещал проводить Дмитрий Медведев, – судебную, административную, налоговую и жилищную, – не один раз призывал осуществить и Владимир Путин. Однако для эффективного осуществления этих реформ ему не хватило даже двух сроков. Теперь эту работу продолжит Дмитрий Медведев.
Избирательная кампания
Избирательная кампания по выборам Президента России началась в конце января 2008 года, и по международным стандартам она была не особенно продолжительной. На старт вышло всего четыре кандидата, меньше, чем во всех прежних российских президентских кампаниях с 1991 по 2004 годы. Кроме Дмитрия Медведева в этой кампании приняли участие лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и лидер Демократической партии России Андрей Богданов.
Еще перед началом жеребьевки в ЦИК по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на государственных теле– и радиокомпаниях избирательный штаб Д. Медведева заявил, что он не будет принимать участия в телевизионных дебатах с другими кандидатами. Этого можно было ожидать, но пропрезидентская печать объясняла такой шаг слишком примитивно и неубедительно.
Как заявил генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, Д. А. Медведев "сознает, что он представляет преобладающую силу на российской политической сцене, и в такой ситуации его участие в телевизионных дебатах с соперниками будет способствовать именно их раскрутке. Потому для него логично доносить свою позицию непосредственно до избирателя – через встречи с ним, через реализацию своих проектов" [25] .
В этом объяснении лишь доля истины. Дмитрий Медведев просто не имеет такого опыта политических выступлений, а тем более публичных дебатов, которые позволили бы ему бросить вызов в прямом телеэфире столь опытным именно в телевизионных политических дебатах персонам, как Геннадий Зюганов или Владимир Жириновский. Телевизионные дебаты – это особый жанр политического искусства или политического театра, для успешного выступления в котором у Д. Медведева еще нет опыта.
В 2000 году у В. Путина также не было необходимого опыта для политических дебатов, и его тогда могли "переговорить" и Явлинский, и Жириновский, и Зюганов. В 2004 году у В. Путина уже имелся в этом немалый опыт, но он не захотел открыто полемизировать с охранником В. Жириновского Олегом Малышкиным или с такими деятелями, как Сергей Глазьев, Ирина Хакамада и Николай Харитонов. Путин был тогда не просто кандидатом, но и действующим президентом.
Уже в январе 2008 года в избирательные фонды кандидатов стали поступать из разных источников немалые средства, получение и расходование которых должен контролировать Сбербанк России. Самые большие средства поступали в избирательные фонды Д. Медведева и В. Жириновского. Но как раз они почти не расходовали в январе эти финансовые поступления.
По закону, Дмитрий Медведев не обязан уходить в отпуск на время своей избирательной кампании, и поэтому нам трудно было отличить деятельность Д. Медведева как вице-премьера от его выступлений в качестве кандидата в президенты. На Гражданском форуме он выступал как кандидат в президенты, и его речь носила явно предвыборный характер. Но на съезде профсоюзов 29 января он выступал уже как первый вице-премьер. Во время визита В. Путина в Болгарию для окончания переговоров по проблемам транспортировки газа и нефти Дмитрий Медведев находился рядом с президентом уже как председатель Совета директоров "Газпрома", и у газеты "Известия" были все основания поместить статью о переговорах с Болгарией, а потом уже в самой Москве с президентом и премьером Сербии, но также о газе и нефти, под заголовком: ""Южный поток" забурлил под выборы". Речь шла при этом и о сербских, и о российских выборах.
Свои предвыборные поездки Дмитрий Медведев начал с Мурманска, потом побывал в Пензе и в Воронеже. Он посещал предприятия, воинские части, объекты, построенные в рамках национальных проектов, и почти всегда проводил совещания с работниками местных СМИ. Он принял решение отказаться от формирования больших групп доверенных лиц. Как показал опыт предыдущих президентских кампаний, их вклад в успех того или иного кандидата невелик.
"Независимая газета" писала: "Будущий президент придет к власти с помощью Владимира Путина, центрального телевидения и региональных СМИ". Сомнений в победе Д. Медведева ни у кого не было. При опросах на этот счет 70–73% респондентов выражали уверенность в победе Д. Медведева, хотя далеко не все из опрошенных принадлежали к числу его сторонников.
Сформированные в регионах избирательные штабы возглавляли не губернаторы, как это было в большинстве регионов на выборах в Государственную Думу. Партия "Единая Россия", разумеется, участвовала в выборах, но во всех региональных штабах в январе и в феврале имелось достаточно много членов партий "Справедливая Россия", "Аграрная партия" и "Гражданский союз". Это помогло укреплению многопартийной системы. Но это стало и особой стратегией кандидата в президенты. Россия должна была знать, что своей победой на президентских выборах Дмитрий Медведев обязан не какой-то одной партии и не влиятельным региональным лидерам, а поддержке всего российского народа.
Иностранные наблюдатели и корреспонденты нередко посещали избирательные штабы Д. А. Медведева. Французская журналистка Лорен Мийо побывала в одном из московских предвыборных штабов Дмитрия Медведева. В очерке "Неизбывность российских жалоб" в газете "Либерасьон" она писала: "Небольшое скромное помещение на севере Москвы, ни плакатов, ни флагов. Стиль предвыборной кампании Дмитрия Медведева, преемника Путина и самого вероятного претендента на победу на президентских выборах 2 марта, под стать самому кандидату – строгий, сдержанный, чтобы не сказать невыразительный, и все же внушающий огромные надежды. После того, как в начале февраля стартовала предвыборная кампания, в этом офисе ежедневно толпятся сотни людей, по большей части пожилых, сгорбленных под бременем своих забот. Сюда приходят не за информацией о кандидате, не предлагают свои услуги штабу, сюда приходят в надежде решить свои проблемы. Многие из этих людей пострадали от действий властей или органов правосудия – их доверчивостью злоупотребили, их обманули, обобрали, унизили. И все же большинство собирается остановить свой выбор на этом кремлевском кандидате, который по предварительным оценкам может собрать 60–80% голосов. "Другой президент может оказаться еще хуже", – говорит мне одна из избирательниц, Елена, секретарша 27 лет, которую совсем недавно незаконно уволили. Теперь она судится со своим бывшим начальником. "Но я уже два раза голосовала за Путина и теперь буду голосовать за его преемника. Все-таки сегодня в России стало жить лучше" [26] .
Избирательные кампании в России в прошлом часто сопровождались массированным применением "грязных технологий". Шел активный поиск любого компромата, очень много было и прямого вранья. Самыми грязными в этом отношении были президентские выборы 1996 года, но и выборы в 2000 году также не отличались особенной чистотой. В 2004 году атака на В. В. Путина шла главным образом со страниц западной печати, хотя разного рода клеветнические материалы использовались против него и многими отечественными газетами и журналами.
Но сейчас – в январе и феврале 2008 года – недоброжелателям Дмитрия Медведева не удавалось выдвинуть против него никаких реальных обвинений. Трудно было даже что-то придумать. Поиски такого рода велись и ведутся, и главным направлением их является работа Д. Медведева в "Газпроме". Во многих западных газетах о деятельности "Газпрома" писали и пишут так, как будто эта компания является собственностью Дмитрия Медведева, подаренной ему В. Путиным. Между тем Д. Медведев даже не председатель правления "Газпрома", и у него нет в собственности акций этой компании.
Арест в Москве международного авантюриста, крупного дельца из теневых и криминальных структур Семена Могилевича, который среди прочих дел являлся посредником в продаже туркменского газа Украине через некую теневую компанию "РосУкрЭнерго", некоторые журналисты попытались использовать против Д. Медведева. Первой, как и следовало ожидать, это попыталась сделать "Новая газета".
"Раскручивается грандиозный скандал, – писал здесь Евгений Киселев, – и этот скандал ударит по многим фигурам на верхних этажах власти в Москве и Киеве. В руководстве "РосУкрЭнерго" заседают топ-менеджеры из близкого окружения Дмитрия Медведева, который является еще и председателем Совета директоров "Газпрома". Могли ли силовики арестом Могилевича ударить по будущему президенту? Могли. Хотя удар пришелся и по Виктору Ющенко" [27] .
Но в той же "Новой газете", только на другой странице, можно прочитать и прямо противоположную версию. "Бросается в глаза, – утверждала Юлия Латынина, – что арест г-на Могилевича – самый страшный удар по партии силовиков, который только могли нанести "Большой Газпром" и Дмитрий Медведев" (там же). Несколько грязных инсинуаций в отношении Д. Медведева обнародовал также Станислав Белковский на страницах "Московского комсомольца" 22 января 2008 года.
Одна из наиболее нечистоплотных выдумок о Дмитрии Медведеве была запущена в Интернет. Здесь сообщалось, что кандидат в президенты, находясь в Новосибирске, купил себе или жене роскошную шубу из бельков. Как совместить эту покупку с образом защитника природы? Бельки – это детеныши тюленя. Охота на них ведется весной, когда этим животным с тонким белым мехом нет и двух-трех недель от роду. Ежегодная квота позволяла убивать в Белом море до 35 тысяч детенышей тюленей и только в течение десяти мартовских дней. Как раз в январе и феврале 2008 года защитники природы вели активную борьбу против этого жестокого промысла. Видимо, это обстоятельство и пытались использовать анонимные авторы из Интернета. Однако как раз в конце февраля 2008 года администрация Архангельской области запретила охоту на бельков, правда только на один год. Российская публика почти не обратила внимания на все эти инсинуации в адрес Д. А. Медведева.
В начале февраля 2008 года Дмитрий Медведев вылетел на два дня на Дальний Восток – самый большой по территории и самый трудный регион Российской Федерации. Здесь он находился уже как первый вице-премьер, и на совещании в Хабаровске были не только все региональные лидеры, но и почти половина министров российского правительства.
Разговор был достаточно жестким. Денег на разного рода программы регион получает много, но они не осваиваются.
По федеральным программам за десять лет было освоено только 40% средств, которые центр выделил на развитие Дальнего Востока. Здесь все дороже – газ, электроэнергия, транспорт. На билет в Москву и обратно нужно истратить более 50 тысяч рублей. Ясно, что привлечь сюда людей могут только интересная работа, хорошая заработная плата и комфортное жилье. Должна развиваться и разумная кооперация с Китаем и Японией, а также с Южной Кореей.
В середине февраля Дмитрий Медведев побывал в Сибири и выступил, как я уже писал выше, с программной речью в Красноярске. Всего за два месяца Дмитрий Медведев побывал в десяти регионах; и Жириновский, и Зюганов смогли побывать в гораздо большем числе российских областей и республик. Однако Дмитрий Медведев оставался вице-премьером, и на своих телевизионных экранах мы видели его каждый день.
Только в конце февраля, получив однодневный неоплачиваемый отпуск, Дмитрий Медведев вылетел в Нижний Новгород, чтобы выступить на большом собрании, которое носило показательно предвыборный характер. Д. Медведев выступил на собрании, ответил на вопросы журналистов, а затем обратился перед телекамерами ко всем избирателям России.
"Уважаемые граждане России, дорогие друзья! – сказал кандидат в президенты. – Заканчивается избирательная кампания, а вместе с ней и период предвыборной агитации. Вы знаете, каждый из кандидатов использовал это время по-своему. Я принял решение продолжать работу. И на своем рабочем месте, как и в поездках по стране, старался делать то, что приносит людям практическую пользу. И не скрою, искренне радовался тем результатам, которые уже появились, которые реально повлияли на людей, помогли многим семьям сделать их жизнь более комфортной, достаток весомым, а планы – успешными. Все, что уже удалось, – это наш с вами общий результат, без вашей реальной помощи и участия ничего бы не получилось. Но мы не должны останавливаться на достигнутом. У нас еще много нерешенных проблем. Страна должна двигаться вперед. Для этого нам необходима политическая стабильность. Для этого нужно каждый день улучшать жизнь людей, развивать экономику, надежно оберегать суверенитет России и защищать свободу наших граждан. 2 марта – выборы президента России. Надеюсь на вашу поддержку, чтобы и дальше работать вместе, чтобы решать очень нужные, важные для общества и каждого человека задачи. Мы знаем, как вести страну к успеху, Мы умеем это делать. И я уверен – так будет. Спасибо" [28] .
Ожидания недоброжелателей
Даже у самых радикальных оппонентов В. В. Путина не было в январе-феврале 2008 года сомнений в том, что на президентских выборах 2 марта победу, и притом без больших усилий, одержит Дмитрий Медведев. Основное направление негативных прогнозов оппозиционной печати состояло в разного рода предположениях о крайней хрупкости тандема Медведев – Путин.
Как утверждали одни авторы, Д. Медведев, получив в свои руки власть и полномочия президента, непременно начнет оттеснять от рычагов власти В. Путина. Другие авторы, напротив, заявляли, что именно В. В. Путин, став премьером, будет по-прежнему управлять страной безраздельно, поручив Д. Медведеву выполнение лишь второстепенных и главным образом протокольных функций.
"Не все так просто, – писал в журнале "Коммерсантъ-Власть" Зиновий Коган. – Может быть, фокус в том, что мы даже не догадываемся, насколько сильным президентом Медведев может стать. Я встречался с ним и могу сказать, что он чрезвычайно резок, конкретен и гораздо жестче Путина. На заседаниях, к примеру, Медведева боятся как медведя-шатуна, даже Путина никто так не боится. Еще одна интрига – а справится ли Путин с премьерской должностью? Ведь одно дело быть директором завода, а другое – стоять у станка, когда если уж запорол деталь, то уж запорол" [29] .
"Да и пойдет ли Путин на прием к Медведеву? Это смешно", – утверждала газета "Московский комсомолец" 12 декабря 2007 года.
"Двоецарствие в России очень опасно, – констатировал Олег Кашин из "Независимой газеты". – Как могут два солнца находиться в зените. Впервые в истории действующий президент уступает свою должность другому, декларируя при этом свое намерение оставаться у власти и после ухода. Как внесистемная фигура национального лидера Путин постоянно будет висеть дамокловым мечом над Медведевым-президентом. Нас ждет нарастание внутренних противоречий и подковерной борьбы. О какой стабильности можно в этих условиях говорить!" [30]
"Медведев должен доказать, что он не слабак, что он умеет править сам и не поддаваться врагам. Для этого он должен или развить "успешный зажим" предшественника и продемонстрировать опытным путем, как можно закрутить вентиль еще эффективнее, чем ранее. До упора. Или он должен осадить силовые структуры, реанимировать принципы политической дискуссии и законодательной власти и заставить всех "силовиков" следовать закону и уважать право граждан на самоорганизацию, т. е. сделать ставку на здоровые начала европейской социальной культуры. Получив власть "первого", он обретет колоссальную возможность лично принимать решения. Зачем ему дорога мерзлоты, ведущая к обрыву, когда он может идти по дороге оттепели к свету и теплу реальной жизни". Эти витиеватые рассуждения принадлежали не слишком удачливому политику и писателю Сергею Шаргунову [31] .
"Согласится ли Медведев на пост пешки?", "Повесит ли Путин в своем кабинете портрет Медведева?" – такие вопросы задавали многие газеты.
Надежды на неизбежный конфликт между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным или хотя бы между их новым окружением высказывали и многие западные СМИ. "Россией управляет крайне недружная клика из Санкт-Петербурга, – утверждал Мэтью Камински из американской газеты "Уолл Стрит джорнал". – Рано или поздно страна, простирающаяся на одиннадцать часовых поясов, устанет от этих людей и примет какие-то меры. Путин потратил много лет на строительство разного рода репрессивных заслонов. Однако его действия выдают неуверенность, которая должна быть естественной для человека с аналитическими способностями, отшлифованными в КГБ" [32] .