По призыву российских властей у Дома Советов Российской Федерации (Белого дома) собрались массы москвичей, среди которых были представители самых разных социальных групп. Утром 21 августа Министр обороны СССР Язов отдает приказ вывести из Москвы все части в места постоянной дислокации и снять блокаду Белого дома.
Днем 21 августа начинается сессия Верховного совета РСФСР под председательством Хасбулатова, которая почти сразу же принимает заявления, осуждающие ГКЧП. Вице-президент РСФСР Руцкой и премьер-министр Силаев вылетают в Форос к Горбачеву. Другим самолетом туда же вылетают некоторые члены ГКЧП для переговоров с Горбачевым, однако тот отказывается их принимать.
22 августа в 4 часа утра по московскому времени президент СССР Горбачев возвращается из Фороса в Москву вместе с Руцким и Силаевым на самолете. Крючков, Язов и Тизяков после прилета из Фороса были арестованы. В 6 часов утра вице-президент Янаев был задержан в своем рабочем кабинете и доставлен в прокуратуру РСФСР. В апреле 1993 года началось судебное разбирательство. 23 февраля 1994 года, еще до приговора суда, обвиняемые по делу ГКЧП (кроме Валентина Варенникова) были амнистированы Госдумой.
В ночь с 22 на 23 августа 1991 года по распоряжению Моссовета при массовом скоплении митингующих был произведен демонтаж памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянской площади. В прямом эфире Ельцин в присутствии Горбачева подписывает указ о приостановлении действия КП РСФСР На следующий день Горбачев объявляет о сложении с себя полномочий генерального секретаря ЦК КПСС.
В мире действия ГКЧП одобрили руководства Ирака, Ливии и Сербии, а также палестинский лидер Ясир Арафат. Президент Ирака Саддам Хусейн назвал переворот в Москве "хорошо сделанным делом" и выразил надежду, что благодаря перевороту "мы восстановим баланс сил в мире". Президент США Джордж Буш осудил "антиконституционное использование силы".
Таким образом действия ГКЧП привели к радикальным изменениям политической ситуации в Советском Союзе: окончательной утрате Коммунистической партией Советского Союза своей власти, относительному усилению власти региональных лидеров по сравнению с центральными властными структурами СССР и необратимому ускорению распада СССР, завершившегося его ликвидацией в декабре того же года.
ООП
Организация освобождения Палестины – политическая организация, претендующая на представление интересов арабов.
Была создана в 1964 году решением Лиги арабских государств по предложению президента Египта Гамаля Абделя Насера на встрече на высшем уровне глав арабских государств с целью создания государства для палестинских арабов и упразднения израильского государства, созданного после Второй мировой войны на Ближнем Востоке.
Программным документом ООП является Палестинская хартия, принятая Палестинским национальным советом в Каире в 1968 году и предусматривавшая ликвидацию Израиля, устранение сионистского присутствия в Палестине.
В Национальном договоре определено, что палестинские арабы "являются частью арабской нации" и имеют законное право "на свою родину"; что палестинцы – это арабские граждане, постоянно проживавшие в Палестине до 1947 года. Их потомки также являются палестинцами. Палестинцами считаются и евреи палестинского происхождения при условии их лояльности по отношению к Палестине. Национальный договор объявил незаконными разделение Палестины и создание израильского государства. В Договоре отмечалось, что все палестинцы должны образовать единый фронт, чтобы добиться освобождения Палестины.
Подразумевалось, что ООП должна играть действенную роль в освобождении Палестины, однако на самом деле правительства арабских стран и особенно президент Насер хотели отвлечь палестинцев от произвольного применения насилия. Они боялись, что активность палестинских партизан на территории Израиля могла вызвать ответные меры Израиля против всех арабских стран и втянуть правительства этих стран в войну, к которой они чувствовали себя не готовыми.
В первые годы своего существования ООП приступила к созданию организационной структуры для деятельности палестинцев: общественной, экономической, политической, культурной, образовательной и военной. ООП создала армию. Несмотря на отсутствие суверенной территории, ООП периодически вела работу, направленную на обеспечение многочисленных нужд рассредоточенного палестинского населения. Она ставила своей целью подготовить палестинскую государственность и добиться создания государства в Палестине.
С 1950 годов начала ослабевать вера в способность правительств арабских стран вернуть палестинские земли. Отдельные группы палестинских партизан образовали Народный фронт освобождения Палестины (НФОП), Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП), Народную партию, а также наиболее важную партизанскую группировку – ФАТХ (Палестинское национально-освободительное движение), созданную в 1957–1958 годах во главе с Ясиром Арафатом.
В 1969 году на сессии Палестинского национального совета (ПНС) Ясир Арафат был избран председателем Исполнительного комитета. С избранием председателем Исполкома Ясира Арафата ООП стала самостоятельной силой, более неподконтрольной правительству ни одной из арабских стран. В ООП преобладала ориентация на вооруженную борьбу, однако между членами существовали разногласия по вопросам стратегии и тактики. Несмотря на то, что ООП добилась международного признания, она менее чем когда-либо, была способна решить палестинскую проблему.
В течение 1970–1980 годов, в ходе войны и в мирное время, ООП либо играла второстепенную роль, либо не играла никакой роли. Каждое из арабских правительств проводило по отношению к Израилю свою политику и ожидало, что ООП и палестинцы будут следовать его стратегии и любой тактике, какой бы оно ни придерживалось на данный момент. ООП, которую израильское правительство объявило террористической организацией, не могла быть участником переговоров. Военно-политические организации палестинских арабов, входящих в состав ООП, ответственны за убийство многих израильтян и граждан других государств, и были признаны рядом стран террористическими. Сама она тоже считалась таковой до 1988 года.
Положение изменилось после того, как в 1988 году Ясир Арафат провозгласил существование палестинского государства на Западном берегу Иордана и в секторе Газа, а себя – его президентом. В 1988 году Арафат объявил о признании права Израиля на существование и отказался от ведения террористической деятельности, что позволило начать мирный процесс.
В начале 1990 годов начались первые секретные контакты между палестинским и израильским руководством. В 1993 году в Осло ООП официально заявила об отказе от стремления к уничтожению Израиля и методов террора, Израиль признал ООП партнером по переговорам. После заключения палестино-израильских соглашений в Осло в 1993 году на апрельской сессии Палестинского национального совета в Газе было принято решение (504 голоса против 54) изъять из Палестинской хартии положения, отказывающие Израилю в праве на существование, однако формально в текст хартии изменений внесено не было.
Эти соглашения позволили в 1996–1997 годах осуществить реальные действия по созданию Палестинской национальной администрации (ПНА), которую возглавил Арафат.
Несмотря на достигнутые соглашения Израиля с ООП, палестинские организации, не входящие в ООП и выступающие против соглашения с Израилем: "ХАМАС", "Исламский джихад", "НФОП" и члены "ФАТХ" в составе других террористических организаций, ужесточили террористическую деятельность. По данным МИД Израиля, за семь лет с момента подписания Соглашений в Осло в результате террористических атак погибло 269 мирных граждан и солдат Израиля. Власти ПА арестовывали и заключали в тюрьму часть террористов, совершавших теракты против Израиля, но потом зачастую освобождали их. Подобная практика получила название "политики вращающихся дверей". В результате, многие преступники продолжили свою террористическую деятельность.
В состав ООП входят ведущие светские политические организации палестинских арабов. Руководящими органами ООП являются исполком во главе с председателем и Центральный совет Палестины.
На данный момент ООП действует легально и имеет статус наблюдателя в ООН.
Евросоюз
Европейский союз (ЕС) – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Союз был юридически закреплен Маастрихтским договором в 1992 году.
ЕС – международное образование, сочетающее признаки международной организации (межгосударственность) и государства (надгосударственность), однако формально он не является ни тем, ни другим. В определенных областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других – осуществляются посредством переговоров между государствами-членами.
В Европейский союз входят 28 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. В настоящий момент 5 стран имеют статус кандидата: Турция, Исландия, Македония, Сербия и Черногория. Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Карликовые государства Европы, Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о кооперации. В начале января 2013 года премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил о планах Великобритании выйти из состава ЕС.
Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Идея создания Соединенных штатов Европы первоначально возникла после Американской революции. Эта идея получила новую жизнь после Второй мировой войны, когда о необходимости ее осуществления заявил Уинстон Черчилль, призвавший 19 сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию "Соединенных штатов Европы", аналогичных Соединенным Штатам Америки. Как результат, в 1949 году был создан Совет Европы.
Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 году: Бельгия, Германия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали. С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) и Европейское сообщество по атомной энергии. Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трех европейских сообществ являлось ЕЭС.
Наиболее важными институтами ЕС являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза, Европейская счетная палата и Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС. Традиционное для государств разделение на законодательные, исполнительные и судебные органы для ЕС не характерно.
Смомента учреждения ЕС на территории всех государств-членов был создан единый рынок. На данный момент единую валюту используют 17 государств Союза, образуя еврозону.
Развитие между странами-участниками Общего рынка, а также создание таможенного союза были двумя из основных целей создания Европейского экономического сообщества. Свобода движения капитала подразумевает не только возможность беспрепятственных платежей и переводов через границы, но и покупку недвижимости, акций компаний и инвестирование между странами. Свобода движения лиц означает, что гражданин Евросоюза может беспрепятственно перемещаться между странами союза в целях проживания (в том числе и по выходу на пенсию), работы и учебы.
С принятием Маастрихтского договора в 1993 году страны Союза были юридически обязаны создать валютный союз не позднее 1 января 1999 года. В этот день евро был представлен мировым финансовым рынкам в качестве расчетной валюты одиннадцатью из пятнадцати на тот момент стран Союза, а 1 января 2002 года были введены в наличное обращение банкноты и монеты в двенадцати странах, входящих к этому моменту в еврозону. На данный момент в еврозону входят 17 стран.
ЕС работает в направлении развития общеевропейской инфраструктуры. По оценке 2001 года сеть должна была к 2010 году покрыть: 75 200 км дорог, 76 000 км железнодорожного полотна, 330 аэропортов, 270 морских портов и 210 портов внутри континента.
Другой инфраструктурный проект ЕС – система навигации "Галилео". Проект нацелен на обеспечение лучшего покрытия и точности сигнала по сравнению с устаревающей американской системой.
Единая сельскохозяйственная политика ставит целью увеличение сельскохозяйственной производительности, обеспечение стабильности снабжения продовольственными товарами, обеспечение достойного уровня жизни сельскохозяйственного населения, стабилизацию рынков, а также обеспечение разумных цен на продукцию.
В сентябре 2012 года группа по вопросам будущего Евросоюза, куда входят министры иностранных дел Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Польши, Португалии и Франции, предложила создать в ЕС пост президента, избираемого всеобщим голосованием, учредить министерство иностранных дел Союза, ввести единую европейскую въездную визу и, возможно, сформировать единую армию.
В европейских институтах официально равноправно используются 24 языка. На рабочем уровне, как правило, используются английский, немецкий и французский.
Под эгидой Евросоюза функционирует масштабная исследовательская сеть Future and Emerging Technologie, координирующая усилия ученых в разработке проблем искусственного интеллекта, виртуальной реальности, робототехники, нейрофизиологии и других высокотехнологичных областей.
По данным официального опроса Европейского союза 18 % населения ЕС не верят в Бога, 27 % допускают существование сверхъестественной "духовной жизненной силы", в то время как 52 % верят в конкретного (личного) Бога.
С момента создания Европейский союз обладает законодательной властью в области энергетической политики. Основные задачи единой энергетической политики: изменение структуры потребления энергии в пользу возобновляемых источников, повышение энергоэффективности, снижение объема выбросов парниковых газов, создание единого энергетического рынка и содействие развитию на нем конкуренции.
Будучи субъектом международного публичного права, Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров.
Политические центры ЕС: Брюссель, Люксембург, Страсбург. Территория – общая – 7-я в мире: 4 324 782 км, население в 2012 году 3-е в мире: 506 820 764.
Неправительственные организации
ООН
Организация Объединенных Наций – международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Международные организации, создававшиеся в течение XIX века, в основном решали отдельные задачи, такие, в частности, как налаживание почтовой службы, системы здравоохранения и средств сообщения. Предшественником ООН в XIX веке стал "Европейский концерт" – первая попытка объединения государств с установкой на достижение политических целей прежде всего дипломатическими, а не военными средствами. "Европейский концерт" внес весомый вклад в формирование концепции международного права, включая правила ведения военных действий, международный арбитраж и вопрос о разоружении.
Первая Международная конференция мира была созвана в Гааге в 1899 году для разработки соглашений по мирному разрешению кризисов, предупреждению войн и правилам ведения войны. Конференция приняла Конвенцию о мирном решении международных столкновений и учредила Постоянную Палату Третейского Суда, которая начала свою работу в 1902 году.
Предшественником ООН была Лига Наций, организация, задуманная при схожих обстоятельствах во время Первой мировой войны и учрежденная в 1919 году в соответствии с Версальским договором "для развития сотрудничества между народами и для обеспечения мира и безопасности". Эта организация подобно предшествующим межгосударственным союзам, была в основном ориентирована на Европу (и на Запад в целом). Она отражала перспективу развития колониальных держав и их союзников, в значительной степени оставляя на заднем плане интересы стран Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, большинство из которых все еще находилось под колониальным гнетом. В конечном счете Лига наций оказалась неспособной предотвратить Вторую мировую войну и в 1946 формально прекратила свое существование.
В годы войны главные союзные державы – США, Великобритания, Советский Союз, Франция и Китай – предприняли шаги на пути к созданию новой международной организации, основанной на платформе их противостояния державам Оси – Германии, Италии и Японии. Декларация, подписанная в Лондоне в июне 1941 года, в которой союзники обязались "работать вместе, с другими свободными народами, как в войне, так и в мире" – стала первым шагом к созданию Организации Объединенных Наций.
Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Рузвельтом, было впервые использовано 1 января 1942 года в Декларации Объединенных Наций, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.
В 1945 году представители 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
Устав был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51-м государством-основателем. С 1946 года в ООН было принято около 150 государств (но при этом ряд государств, таких как Югославия и Чехословакия, разделились на независимые государства). 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана, число государств – членов ООН составило 193. Для приема нового члена требуется поддержка как минимум 9 из 15 государств – членов Совета Безопасности (при этом 5 постоянных членов – Великобритания, Китай, Россия, США и Франция – могут наложить на решение вето). После утверждения рекомендации Советом Безопасности вопрос передается в Генассамблею, где для принятия резолюции о вступлении требуется большинство в две трети голосов.
Организация Объединенных Наций официально существует с 24 октября 1945 года, к этому дню Устав был ратифицирован Великобританией, Китаем, Советским Союзом, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. Двадцать четвертое октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея ООН занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея имеет в своем составе 6 комитетов, Генеральный комитет и Комитет по проверке полномочий: