После Смуты нахлынувшие за её время польско-литовские люди были в России ограничены в правах, и "польско-литовские евреи должны были в этом отношении разделять судьбу своих сограждан", которым запретили ездить с товарами в Москву и замоскворецкие города. (В договоре московитян с поляками о воцарении Владислава было оговорено: "Не склонять никого в Римскую, ни в другие Веры, и Жидам не въезжать для торговли в Московское Государство". А по другим сведениям, евреям – торговым людям после Смуты оставался свободен доступ и в Москву.) "Противоречивые распоряжения указывают на то, что правительство Михаила Фёдоровича не преследовало принципиальной политики по отношению к евреям… относилось более терпимо к евреям".
"В годы правления Алексея Михайловича встречаются многие данные о пребывании евреев в России – в Уложении не содержится каких-либо ограничений относительно евреев… они имели тогда доступ во все русские города, включая Москву". По словам Гессена, среди населения, захваченного при русском наступлении на Литву в 30‑е годы XVII века, было немало евреев, и "к ним применялись те же правила, какие были установлены для других". После военных действий 50–60‑х "в московском государстве вновь появились пленные евреи, к ним отнеслись отнюдь не хуже, чем к прочим пленным". А после Андрусовского мира 1667 евреям "предложили остаться в стране. И многие, как видно, этим воспользовались". Иные приняли христианство, и "некоторые из пленных явились родоначальниками русских дворянских фамилий". (Небольшое число крестившихся поселилось в XVII веке и на Дону, в станице Старочеркасской, и около десяти казачьих фамилий произошло от них.) Около того же 1667 англичанин Коллинз писал, что "евреи с недавнего времени размножились в Москве и при дворе", по-видимому при покровительстве придворного врача-еврея.
При Фёдоре Алексеевиче была попытка приказать: "Которые Евреяны впредь приедут с товары утайкою к Москве" – товаров их на таможне не принимать, ибо "Евреян с товары и без товаров из Смоленска пропускать не велено". Однако "практика не соответствовала… этому теоретическому правилу".
К ранним годам (1702) царствования Петра, в связи с его манифестом, призывающим в Россию искусных иностранцев, относится его при том оговорка о евреях: "Я хочу… видеть у себя лучше народов Магометанской и языческой веры, нежели Жидов. Они плуты и обманщики. Я искореняю зло, а не распложаю; не будет для них в России ни жилища, ни торговли, сколько о том ни стараются, и какближних ко мне ни подкупают".
Однако за всё царствование Петра I нет никаких сведений о стеснениях евреев, не издано ни одного закона, ограничивающего их. Напротив, при общей благожелательности ко всяким иностранцам была широко открыта деятельность и для евреев, а по их возникающей незаменимости находим евреев и в ближайшем доверенном окружении императора: вице-канцлер барон Пётр Шафиров (крупный и плодотворный деятель, но и склонный к мошенничеству, в чём его наказывал при жизни сам Пётр, а после смерти Петра вёл расследование и Сенат); его двоюродные племянники Абрам Веселовский, весьма приближенный к Петру, Исаак Веселовский; Антон Дивьер, первый генерал-полицеймейстер Петербурга; Вивьер, начальник тайного розыска; шут Акоста и др. В письме к А. Веселовскому Пётр выразил так: "Для меня совершенно безразлично, крещён ли человек или обрезан, чтобы он только знал своё дело и отличался порядочностью". Еврейские торговые дома из Германии запрашивали, чтобы русское правительство гарантировало им безопасность торговли с Персией через Россию, но этой гарантии не получили.
В начале XVIII века развили евреи торговую деятельность и в Малороссии, за год до того, как это право получили великороссийские купцы. Гетман Скоропадский несколько раз объявлял указы о выселении евреев, но они не выполнялись, а, напротив, число евреев в Малороссии возрастало.
Екатерина I в 1727, незадолго до смерти, уступая настоянию Меншикова, распорядилась выселить евреев из Украйны (тут "могло иметь значение участие евреев в винных промыслах") и из российских городов. Но это распоряжение если и начало в какой-то мере осуществляться, то не продержалось и года.
В 1728, при Петре II, было разрешено "допущение евреев в Малороссию, как людей полезных для торговли края", сперва как "временное посещение", но, "конечно, временное посещение стало превращаться в постоянное пребывание", нашлись доводы. При Аннеэто право было распространено в 1731 на Смоленскую губернию, в 1734 – и на Слободскую Украйну (северо-восточнее Полтавы). Вместе с тем дозволены были евреи к аренде у помещиков, к виноторговле, а в 1736 допустили и поставку евреями водки из Польши также ив казённые кабаки Великороссии.
Следует упомянуть и фигуру финансиста Леви Липмана из Прибалтики. Когда будущая императрица Анна Иоанновна ещё жила в Курляндии, она сильно нуждалась в деньгах, "и возможно, что уже тогда Липман имел случай быть ей полезным". Ещё при Петре он переехал в Петербург. При Петре II он "становится финансовым агентом или ювелиром при русском дворе". При воцарении Анны Иоанновны он получает "крупные связи при дворе" и чин обергофкомиссара. "Имея непосредственные сношения с императрицей, Липман находился в особенно тесной связи с её фаворитом Бироном… Современники утверждали, что… Бирон обращался к нему за советами по вопросам русской государственной жизни. Один из послов при русском дворе писал… можно сказать… что "именно Липман управляет Россией"". Позже эти оценки современников подвергнуты некоторому умалению. Однако Бирон "передал ему [Липману] почти всё управление финансами и различные торговые монополии". ("Липман продолжал исполнять свои функции при дворе и тогда, когда Анна Леопольдовна… сослала Бирона".)
Не без влияния же остался Липман и на общее отношение Анны Иоанновны к евреям. Хотя в 1730, при вступлении на престол, она в письме к своему послу при гетмане Малороссии и выражала тревогу: "Мы слышим, что малороссийского народа в купечестве обращается самое малое число, но более торгуют Греки, Турки и Жиды" (отсюда ещё раз можно заключить, что высылка 1727 не была реальной), – но так же остались невыполненными и указы Анны – 1739, о запрете евреям аренды земли в Малороссии, и 1740, о высылке оттуда за рубеж около 600 евреев. (Тому, конечно, препятствовали ещё и интересы помещиков.)
Елизавета же, через год по воцарении, издала указ (декабрь 1742): "Во всей нашей империи Жидам жить запрещено; но ныне нам известно учинилось, что оные Жиды ещё в нашей империи, а наипаче в Малороссии, под разными видами жительство своё продолжают, от чего не иного какого плода, но токмо яко от таковых имени Христа Спасителя ненавистников нашим верноподданным крайнего вреда ожидать должно, того для повелеваем: из всей нашей империи всех мужеска и женска пола Жидов со всем их имением немедленно выслать за границу и впредь ни для чего не впускать, разве кто из них захочет быть в христианской вере греческогоисповедания".
Это была та самая религиозная нетерпимость, которая сотрясала Европу несколько веков подряд. В образе мыслей того времени в ней не заключалась никакая особо русская или исключительно к евреям враждебность. Внутри христиан религиозная нетерпимость проводилась никак не с меньшей жестокостью, – как и в самой России железо-огненное преследование старообрядцев, то есть и вовсе же единоверцев, православных.
Этому указу Елизаветы "была придана широкая огласка. Однако тотчас же были сделаны попытки склонить государыню к уступке". Войсковая канцелярия доносила из Малороссии в Сенат, что вот уже выслано 140 человек, но "запрещение евреям привозить товары повлечёт за собою уменьшение государственных доходов". И Сенат подал доклад императрице, что "от прошлогоднего указа о недопущении Жидов в империю торговля как в Малороссии, так и в Остзейских областях потерпела большой ущерб, а вместе с тем потерпит и казна от уменьшения пошлин". Императрица положила в ответ резолюцию: "От врагов Христовых не желаюинтересной прибыли".
Гессен заключает, что, таким образом, "Россия осталась при Елизавете без евреев". Еврейский же историк С. Дубнов сообщает, что при Елизавете, как "подсчитал один историк-современник… к 1753 году из России было изгнано 35000 евреев".Цифра очень уж разнится от неисполненного распоряжения Анны Иоанновны только что, за 3 года перед тем, – выслать со всей Украины около 600 евреев, – и от донесения Сената Елизавете, как о существенной, высылке 142 евреев. В. И. Тельников высказывает догадку, что историка – современника того деяния не было, а тем "историком-современником", которого, ни его труда, Дубнов почему-то не назвал точнее, был Э. Геррман, опубликовавший эту цифру вовсе не привременно, а спустя ровно сто лет, в 1853, и опять-таки безо всякой ссылки на источники, да ещё со странным прибавлением, что "евреям было приказано покинуть страну под страхом смертной казни", выказывающим незнакомство историка (того и другого) даже с тем, что именно Елизавета при всхождении на трон отменила всякую смертную казнь в России (и опять-таки – из чувства религиозного). При том Тельников отмечает, что крупнейший еврейский историк Генрих Грец (Graetz) ничего не пишет об исполнении этих указов Елизаветы. Сравним, что и по Г. Слиозбергу в царствование Елизаветы лишь "делались попытки к выселению евреев из Украины".
Скорей надо признать вероятным, что, встретив многочисленные сопротивления и у евреев, и у помещиков, и в государственном аппарате, указ Елизаветы так же остался неисполненным или мало исполненным, как и предыдущие подобные.
Да и при самой Елизавете на видных постах служили евреи. Был возвращён к государственным делам и "осыпан царскими милостями" дипломат Исаак Веселовский, – и он тоже присоединялся к ходатайствам канцлера А. Бестужева-Рюмина о неизгнании евреев. (Позже он преподавал русский язык наследнику, будущему Петру III; а брат его Фёдор к концу царствования Елизаветы стал куратором Московского университета.) Стоит отметить ещё и возвышение саксонского купца Грюнштейна, лютеранина, принявшего православие после неудачной торговли с Персией и плена там. Он поступил в Преображенский полк, был среди деятельных участников елизаветинского переворота, получил в награду звание адъютанта, потомственное дворянство и, ни много ни мало, – 927 душ крепостных. (Как же разбрасывались этими душами и наиправославнейшие цари!) Однако в дальнейшем "успех дела отуманил голову Грюнштейна". Он то грозил убить генерального прокурора, то на ночной дороге разнёс и избил родственника (не зная того) фаворита Алексея Разумовского. "Забойство" на дороге уже не сошло ему с рук, ион был сослан в Устюг.
Пётр III за свои полгода царствования не успел никак проявиться в еврейском вопросе. (Хотя, может быть, оставался у него на сердце рубец от некоего "Жида Мусафии, посредством которого делались займы" в юность Петра в Голштинии, приведшие голштинскую казну в разорение, и который "скрылся, как скоро было объявлено о совершеннолетии великого князя".
Но так произошло (и было ли это случайно?), что при первом же появлении в Сенате только что воцарившейся Екатерины II – там на очереди стоял вопрос о дозволении евреям въезжать в Россию. (И большинство Сената уже склонилось именно к тому.) Сама Екатерина, явно оправдываясь перед европейским мнением, оставила запись, как это происходило. Ей тут же один из сенаторов прочёл к сведению отрешительную резолюцию Елизаветы. Екатерина вполне сочувствовала проекту о допуске евреев, но ещё шатко себя чувствовала после переворота и настаивала же на своём православном неофитстве. "Начать царствование указом о свободном въезде евреев было бы плохим средством к успокоению умов; признать же свободный въезд евреев вредным было невозможно". Екатерина повелела отложить рассмотрение проекта. И ещё через несколько месяцев в манифесте о дозволении иностранцам селиться в России оговорила: "кроме Жидов". (Десятью годами позже объяснила Дидро: вопрос о евреях был поднят тогда некстати.)
Однако – момент был почувствован верно, евреи из-за границы настойчиво хлопотали о допуске их в Россию и были поддержаны ходатайствами из самого Петербурга, из Риги, из Малороссии: что местная торговля "тем не мало подкрепляемая была, что как всему прочему иностранному купечеству, так и Жидам свободное в Малой России торгов отправление дозволяемо было".
Вполне склонясь к этим ходатайствам, но всё ещё опасаясь за свою православную репутацию, императрица была вынуждена… прибегнуть к конспирации! Она придумала, в обход своих же законов, поручить нескольким еврейским купцам колонизацию недавно завоёванной и всё ещё пустынной Новороссии, а сосредоточить руководство делом в Риге, однако тщательно скрывая их национальность, во всех документах называть этих евреев "новороссийскими купцами". На самом же деле приглашённые евреи, осевши в Риге, "занимались здесь своим обычным торговым промыслом". Кроме того, и действительно "Екатерина пользовалась каждым случаем, чтобы водворить евреев в Новороссию, лишь бы это не сопровождалось чрезмерной официальной оглаской", принимала туда евреев из Литвы, Польши, из числа турецких пленных и беженцев от гайдамаков.
А тем временем подошёл 1772 год, первый раздел Польши, в который Россия возвратила себе Белоруссию – и с массовым 100‑тысячным еврейским населением. От этого года надо датировать первое значительное историческое скрещение еврейской и русской судьбы.