Указом от 22 февраля 1722 года установлен порядок замещения, разрешалось вдовцам попам жениться второй раз. Священник становился слугою государственной власти. Контролировалось количество строящихся церквей, не допуская лишние. Синод запретил принос в церковь домашних икон, указал во время богослужений сбор подаяний осуществлять в два мешка, один на содержание церкви и её нужды, другой – на содержание больных и немощных в госпиталях. Иноземцев Казанской губернии, изъявлявших желание креститься, разрешено не брать в солдаты. Несмотря на проводимую работу церкви и государства с раскольниками, их не становилось меньше. Они шли на крайние меры вплоть до самосожжения. Их ссылали в Сибирь. Крестить детей раскольников разрешалось только по установленным церковью канонам. Продолжалась борьба с бородачами. Их штрафовали, многие были сосланы на каторги и т. д.
В 1724 году в инструкции магистратам, этим городским учреждениям, вменено в обязанность учить писать, читать, считать и детей бедных родителей. Для этих целей в городских церквях открывались школы. В Голландию были посланы несколько молодых людей для изучения архитектуры. Для составления географических карт России Петр разослал учеников Петербургской морской академии по губерниям. Как результат этого после смерти Петра вышел первый русский атлас. С целью изучения Курильских островов и доказательств соединения Америки и Азии, туда был направлен Беринг, в честь которого был назван пролив, разделяющий Америку и Азию. В тоже время Петр направил в Сибирь доктора Мессершмитта для изучения всяких "раритетов" – зверей, жуков, руд и прочее. Царь считал необходимым переводить на русских язык важные книги, касающиеся разных наук и церковного характера. По его указанию были переведены и напечатаны "Введение во всеобщую историю Самуила Пуффендффа", "Феотрон или позор исторический", "История о разорении Иерусалима Титом и о взятии Константинополя турками". По велению Петра была переведена и напечатана книга "Юности честное зерцало, или показание житейского хождения" о разных правилах благопристойной жизни. По окончании шведской войны он дал указание написать книгу, в которой будет увековечена память о его деяниях. Театр при Петре существовал в Москве в самом жалком состоянии, так как царь его не любил, но зато он любил всякие торжественные празднования и песнопения.
27 января 1724 года Указом царь повелел устроить академию наук, "где бы учились языкам, наукам и знатным художествам". Каждый академик должен был написать курс своей науки по-латыни с переводом на русский язык. В академии должна была быть библиотека, проводиться публично ассамблеи, читки лекций по отдельным курсам. На содержание академии были определены доходы с государства. Петр объявил о намерении открыть со временем университет с тремя факультетами: юридическим, медицинским и философским, а при университете – гимназию.
Войны и преобразования требовали много денег. Поэтому налоговое бремя народа всегда было тяжелым. В целях выявления дополнительных налоговых доходов с 1718 по 1722 год проводилась ревизская перепись населения. По окончании её была введена подушная подать. Рекрутская и другие повинности ложились тяжелым бременем на население. Недоимки постоянно возрастали, ибо они появились в результате превышения поборов по отношению к доходам.
В 1722 году были, в дополнение к имеющимся, созданы ещё две коллегии: малороссийская и вотчинная. Первая была в Глухове и выражала орган центральной власти края с правами отдельного самоуправления, а вторая решала вопросы о поземельных владениях. Положено начало разделения власти административной от судебной путем создания юстиц-коллегии. В целях укрепления законности Петр приказал в 1722 году выставить в сенате, во всех присутственных местах наставления, как следует обращаться с законами. Военные люди должны были знать воинский артикул, а статские – генеральный регламент. Из-за тяжелых податей и судебных преследований было много беглых людей, особенно в Польшу, они организовывались в банды. Государь велел стрелять в беглецов. Побеги умножались по причине голода в России. В 1722 году был недород, многие люди умирали голодной смертью. Велено было отбирать хлеб у купцов и промышленников, которые скупали его, чтобы продавать по дорогой цене, и отдавать голодным в Петербурге и в Москве. Для облегчения народного бедствия Петр приказал у каждого служащего вычитать четверть из получаемого заработка. Было отменено двойное и прибавочное жалование.
Голод и побеги привели к увеличению разбоев. На Оке и Волге разбойники убивали хозяев, грабили товары. Около Петербурга одна из разбойничьих шаек доходила до 9000 человек под командованием отставного полковника, они грабили военные склады. 36 разбойников были посажены на кол.
Несмотря ни на что, Петр продолжал отстраивать Петербург, завозить туда рабочую силу, кирпич, другие строительные материалы. Строительство в городах и селах велено было вести по плану, делать широкие улицы, чтобы, в случае необходимости, можно оперативно тушить часто возникающие пожары. В 1722 году была учреждена почт-дирекция, которой отдавался весь ямской приказ, иностранные купеческие почтамты и все почтовые станы. Для починки и проложения дорог России государь приказал обложить купечество и все обывательские дворы особым налогом. Готовясь в поход на Персию, государь приказал построить дорогу от Москвы до Царицына и поставить верстовые столбы.
Большое внимание уделялось внешней торговле, особенно с Францией, Испанией и Португалией, появлению в России суконной фабрики. Были учреждены несколько горных заводов. Желая сохранить леса, Петр заботился о раскопках каменного угля по Днепру и его притокам.
Воинственная натура Петра обратила свой взор на Восток, который подавал надежды без больших усилий поживиться России за счет Персии. На персидском престоле тогда сидел шах Гуссейн IV, который значительную часть времени проводил в гареме, запустил управление государством, части которого соединялись в единое целое механически. Почувствовав отсутствие сильной руки, части государства начали расползаться. Распад Персии начинался с восточных её пределов. Отделился Афганистан. Сын Мир-Махамед убил своего дядю, захватил провинцию Кирман и привлек на свою сторону всех последователей секты суннитов Персии, враждебно настроенных к шиитскому толку магометанства. Началась междоусобица. Мир-Махамед, собрав 60 тысячное войско, двинулся на столицу Персии и принудил шаха отречься от престола, признать сына правителем государства. По примеру Мир-Махамеда взбунтовались лезгины и их союзники кумыки.
Петр воспользовался обстановкой и решил предупредить Турцию, недоброжелателя России, чтобы она, пользуясь слабостью Персии, не овладела персидскими областями. Петр снарядил флот и пустился на судах по Каспийскому морю в направлении Дербента с пехотой в 22 000 человек и с 6000 матросов. Туда же сухопутным путем пришли 9000 конников, 40 000 казаков и калмыков и 30 000 татар. Петр с войском прибыл в Тарки, где его недружелюбно встретил тамошний правитель. Русские войска отбили атаку войск султана, разорили его столицу, пожгли, пограбили его владения. Как возмездие за убитых трех казаков по приказу Петра был убит 21 пленник, большой толпе пленников отрезали носы и уши и направили их султану. 23 августа Дербент сдался русским, после чего Петр уехал. Отряды, которым царь поручал окончание военных действий в Персии, исполнили поручение хорошо.
12 сентября 1723 года присланный от Тахмас-шаха посол в Петербурге заключил от имени своего государя с русским императором союзный договор, по которому города Дербент и Баку с побережьем Каспийского моря, включающим провинции Гдлянь, Мазандеран и Астрабад отошли к России. Этот договор был ратифицирован в апреле 1724 года. Таким образом, Россия приобрела богатую полосу южного края.
В отношении к западным державам важнейшим делом было заключение в феврале 1724 года оборонительного союза со Швецией. Обе державы обязались поддерживать друг друга военной силой и не заключать ни с кем договор, противный этому союзу. С Францией сложились дружелюбные отношения.
7 мая 1724 года в Московском Успенском соборе прошло коронование государыни. Петр собственноручно возложил на Екатерину корону и намеревался объявить её после себя наследницей, хотя временами склонялся в пользу внука. Народ замечал, что Петр изменился, искал уединения, был угрюмым, иногда по-прежнему предавался разгулу. После пира, посвященного обручению племянника Карла XII с дочерью Петра и Екатерины, цесаревною Анной Петровной, Петр вскоре заболел, пролежал шесть дней, а затем был снова в работе. В октябре, возвращаясь водою в Петербург, недалеко от устья Невы увидел судно с солдатами и матросами без управления, которое село на мель. Петр, подплыв к судну, бросился по пояс в воду и помогал вытаскивать судно с мели, чтобы спасти на нем людей. Так он проработал в воде ночь и спас жизни двадцати человек, а утром почувствовал лихорадку. Видимо, на него так же подействовало известие, что Екатерина доверительно относится к своему любимцу и правителю канцелярии Монсу. Петр приревновал к нему императрицу. В конце концов, высший суд приговорил его к казни. Вслед за Монсом раздражал Петра Меньшиков и кабинет секретарь Макаров.
Здоровье государя становилось со дня на день все хуже. 28 января 1725 года Петр скончался.
Современники говорили, что Петр, не получив ни в чем правильного образования, желал все знать и вынужден был всему учиться, будучи взрослым. Но он был одарен богатыми способностями, которыми приводил знатоков в изумление. Все, что он узнавал, стремился применить в России, чтобы преобразовывать её в сильное европейское государство. В продолжение своего царствования Петр постоянно боролся с казнокрадами, взяточниками, обманщиками. Задавшись идеей совершенства государства, приносил в жертву благосостояние народа. Он ценил русских людей настолько, насколько они были нужны ему как солдаты, каменщики, землекопы, матросы и т. д.
Петр, как исторический государственный деятель, сохранил для нас пример преданности той идее, которой он всецело посвятил свою душу в течении всей жизни. Если оценивать его современным языком, то он был, как никто из числа государей, трудоголиком, в постоянном движении, его касалось в государстве все, и он не уходил от дела, стремился решать возникшие проблемы, даже не считаясь со своим здоровьем.
Глава 8
Наследники Петра I
Сенат 5 февраля 1725 года, как уже сказано, объявил Екатерину императрицей, что было волею Петра I. После его смерти она процарствовала два с лишним года. Заботливо опекала гвардию, мало занималась делами, в них она ничего не понимала, вела беспорядочную жизнь, увлекалась пирушками. После смерти Екатерины, 7 мая 1727 года престолонаследником стал внук Петра I – сын Алексея, Петр II, который на престоле был до января 1730 года. В этот год он простудился, опасно заболел и умер. После смерти Петра II Верховный тайный совет, без ведома учреждений, избрал на престол дочь царя Ивана, вдову – герцогиню Курляндскую Анну, ограничив её власть до совершеннолетия ее преемника, двухмесячного ребенка. 17 октября 1740 года она назначила Бирона регентом с самодержавными полномочиями, который был впоследствии арестован. Бирон не любил Россию, мало ею интересовался, его сила и влияние опирались на авторитет императрицы, после смерти которой он оказался один, без какой-либо поддержки.
Императрица России Елизавета Петровна
Современники подчеркивали, что Анна Иоанновна проводила время в пустых забавах, вовсе не занимаясь делами, первое время проживала в Москве, где был её двор. Помещики и другие, приехавшие в Петербург по зову Петра I, начали возвращаться в Москву, разъезжаться по своим имениям. Петербург пустел и стал наполняться людьми лишь после того, как туда переехала императрица. Важным явлением в то время было учреждение полиции в двадцати трех городах, до этого они были в столицах. Широкое развитие получило устройство почтовой связи. В 1737 году повелено в целях тушения пожаров организовывать караулы и патрули, смотреть за исправностью печей, железных крыш.
Государственными делами занимались канцлер Головкин, князь Алексей Черкасский, барон Иван Андреевич Остерман, граф Миних, который был наиболее деятельным. Все указы издавались от имени императрицы. Верховный тайный совет был уничтожен, а Сенат восстановлен с пятью департаментами: духовных дел, военных сухопутных и морских сил, доходов и расходов, юстиции, мануфактур и торговли. В Москве были учреждены судный и сыскной приказы. Восстановлены должности генерал-прокурора. Учреждена была тайных розыскных дел канцелярия. Началось преследование неугодных Долгоруких, Голицыных, князя Черкасского, кабинет-министра Волынского и других. Бирон, став герцогом Курляндским, обер-канцлером двора императрицы, пользуясь её благорасположением, хотел, чтобы Россия вела политику с выгодами для него, задумывал женить своего сына Петра на племяннице Анны, имея в виду, что его дети получат преемство русского престола. В тайной канцелярии и в Московской конторе творилось много ужасных дел. К ним непосредственное отношение имел любимец императрицы Бирон. Но были и положительные решения. Правительство отменило майорство. В отдаленных местах люди "холопского" происхождения, дослужившиеся до офицерского чина, назначались воеводами. Население плохо платило подати, а у казны была постоянная нужда в деньгах. Морское дело было забыто. В области развития промышленного производства поддерживались наработки Петра I. Производство металлов в царствование Анны Иоанновны стало переходить из казенного в общедоступное состояние. В 1735 году в Сибири оказалось много руд, отысканных частными лицами. Было принят ряд правительственных решений в части организации монетного дела.
25 ноября 1741 года с гренадерской ротой Преображенского полка цесаревна Елизавета, дочь Петра I, произвела новый переворот, арестовав императрицу Анну. По воцарении Елизаветы на престол церковные проповедники говорили, что немецкие правители превратили преобразованную Петром I Россию в торговую лавку, в вертеп разбойников.
В первые годы своего царствования императрица часто посещала Сенат и обращала внимание на дела, а потом стала тяготится этим и посещать его все реже. Все-таки в Сенате она видела законодательную власть. Государыня для всех была доступна. Был выделен определенный день в неделе, в который ей собственноручно подавали челобитные. До 1753 года, хотя смертной казни не было, но преступникам, осужденным на мученическую смерть, отсекали правую руку, а впоследствии это наказание мужчинам заменили кнутом и выдергиванием ноздрей, а женщин таким образом уже не наказывали. Жен преступников даже не отправляли в ссылку. Повелено было беглым явиться на прежнее жительство. У безземельных помещиков оставляли их крепостных при условии платы за них подати. Малороссияне, если они числились у помещиков крепостными, получали свободу. Духовные лица, незаконнорожденные и вольноотпущенные, записывались в солдаты. Вообще, шло большое передвижение народа. Под властью Сената в губерниях управляли губернаторы, жившие в губернских городах. В провинциях правили воеводы. Для губернаторов и воевод строились специальные дома. Были учреждены две новые губернии: Финляндская и Оренбургская. Вспыхнувшее недовольство башкиров было жестоко подавлено. К Малороссии Елизавета Петровна относилась снисходительно. Были списаны с этого народа все недоимки в воинскую казну, отпущены по домам казаки, в Запорожье стали отпускать хлебное и денежное жалованье. Малороссам отдавались на откуп все таможни, мосты и переходы и т. д. В Малороссии правительство не допускало крепостного права, хотя в остальной России оно крепко укоренилось.
Характерными являлись в годы царствования Елизаветы повсеместно проходящие крестьянские бунты, возмущения. Крестьяне не повиновались власти, не шли на работу к помещикам, вмешивались в назначение управителей и приказчиков, распространились побеги, появились разбойничьи шайки на Волге, Каме, Оке. Разбойники жгли помещичьи усадьбы. В Сибири разбойничьи шайки образовывались из колодников, ссыльных. В 1747–1748 годах проявилось сильное своевольство в разных краях России. Между помещиками и монастырями происходили междоусобицы, в них вовлекались крепостные крестьяне.
В царствование Елизаветы производство дел в тайной канцелярии облекалось еще большей непроницаемой тайной. Здесь рассматривались дела преимущественно по оскорблению императорского величества, Алексея Разумовского и его родни, или по поводу заговоров. Розыски всегда сопровождались пытками различной жестокости. В тайной канцелярии судили и за суеверия. Сохранились несколько указов о содержании городов. В 1751 году была произведена чистка реки Фонтанки и других, отделаны камнем речные берега, построены мосты. Было приказано ходить только в немецком платье. По петербургским улицам запрещалось ходить нищим, играть в карты. Введена и плата за ношение бород. Преследуя нищенство, правительство выступило и против роскоши.
Военные части находились под управлением Военной коллегии. Важным нововведением было учреждение лейб-компании, где все рядовые получали дворянское достоинство и имения с крепостными людьми. В мирное время войско использовалось для подавления бунтов. В 1758 году в Казани был устроен инвалидный дом, а в 1760 году для отставных и раненых были учреждены богадельни в Казанской, Воронежской, Нижегородской и Белгородской губерниях. В том же году в пользу этого же предприятия учреждалась лотерея в 50 000 билетов, на сумму в 550 тысяч рублей, из которых были 37 500 выигрышными. Самый крупный выигрыш был 25 000 рублей, а самый маленький – 6000 рублей.
Императрица, будучи набожной, стремилась к расширению православной веры среди подданных и к уничтожению иноверства. Переход в православную веру поощрялся, в том числе и материально. Постройка новых православных церквей приветствовалась. Одним из самых значительных свершений императрицы было печатание издания Библии для продажи. Особо важным в кругу церковного устроения был указ в 1753 году, которым разрешалось бывшим архиерейским и монастырским крестьянам вернуться обратно из ведомств коллегии экономии в послушание архиереев и монастырских начальств. Императрица нетерпимо относилась к раскольникам и устраивала на них различные гонения.