Иметь второй паспорт и иметь возможность в любой момент слинять с родины, конечно, приятно. Правда, мужчине, чтобы спокойно чувствовать себя дома, необходимо этой самой родине, что называется, отдать долг – отслужить в армии. Для тех же, кто подобных "долгов" за собой не признаёт, а законных оснований для освобождения от службы не имеет, есть свой рынок услуг. Однако не стоит забывать, что платить зачастую приходится и тем, кто имеет на отсрочку полное право. Известно, что утеря необходимых справок в военкоматах либо просто явное несоблюдение ими правил призыва на воинскую службу – дело обычное. Могут призвать и человека, страдающего болезнью, очевидно дающей право на отсрочку, и аспиранта – беспредел полный. Часто в военкоматах просто искажают результаты медицинских обследований, например артроз второй степени исправляют на артроз первой, в результате человека отправляют в армию незаконно. Члены призывных комиссий, пользуясь тем, что призывники не читали закона "О воинской службе", порой откровенно врут, запугивают. И все эти акции устрашения проводятся с одной целью – заставить платить того, кто по закону должен получить отсрочку. С другой стороны, с каждым годом людей, готовых платить за освобождение от армии, становится все больше, а план по призыву военкоматам выполнять всё равно нужно. То есть сотрудникам военкоматов и заработать хочется, и план по призыву выполнить. Но если растёт число тех, кто получает освобождение от службы за деньги, то приходится всеми правдами и неправдами "бороться" с теми, кто имеет законные основания на освобождение от службы. По оценкам экспертов, свыше 80 % лиц, получивших в крупных городах отсрочку или полное освобождение от службы, за это заплатили. В целом же по России речь идёт не менее чем о 60 %. В зависимости от вида подобных услуг цены на них доходят до десятков тысяч долларов (полное освобождение, естественно, стоит дороже отсрочки). Географический фактор тоже влияет на стоимость, и цены высоки не только в крупных городах. Сегодня, если есть деньги, выбирать предложения по "отмазке" от службы можно, как на настоящем рынке. Естественно, можно нарваться и на мошенников. Возможностей "ухода" от армии масса. Только в Интернете сотни сайтов предлагают широчайший ассортимент. Но это – лишь верхушка айсберга. Бо льшая часть услуг, как и в советские времена, оказывается лицами, приближенными к военкоматам, а такие вещи делаются без помощи Интернета.
Чем выше должность чиновника военкомата, тем надёжнее. Дело в том, что зачастую выписанный таким образом военный билет, с виду абсолютно настоящий, не проходит по военкоматовским документам. Призывника по документам просто теряют – в их системе это несложно. И чем выше должность, тем меньше вероятность, что махинацию вскроют. Подобный вариант, скорее всего, имеет место, если оформление билета занимает всего одну-две недели. Потому что если призывник согласен пройти медицинское "освидетельствование" и все бюрократические этапы оформления (на это может уйти и два, и три месяца), то ничто не мешает провести "военник" по всем документам.
По разным оценкам, непосредственно военкоматовские услуги по "освобождению раз и навсегда" составляют до 70 % всего предложения на рынке.
Вторым по распространённости вариантом является предо ставление разного рода отсрочек от службы – по медицинским показаниям или в связи с учёбой. Стоит это дешевле. Говорить о легальности и надёжности каждого такого варианта имеет смысл отдельно в каждом конкретном случае. Понятно, что если вы действительно больны, то любой квалифицированный врач, проведя осмотр, сделает вам за относительно небольшое вознаграждение соответствующую справку, а в военкомате (опять же за относительно небольшое вознаграждение) на основании этой справки вам предоставят отсрочку. А вот если заболевания нет, вы рискуете. Известно дело о взяточничестве в НИИ психиатрии имени Бехтерева. Получателя взяток, старшего научного сотрудника отдела подростковой психиатрии, штамповавшего направо и налево справки с диагнозом "гомосексуализм", от наказания освободили – в ходе расследования он внезапно заболел шизофренией и был отправлен на принудительное лечение в клинику имени Скворцова-Степанова. А вот 15 молодых людей, заплативших за получение нестандартной сексуальной ориентации, сели на скамью подсудимых и как взяткодатели были осуждены. Правда, условно. Двое посредников в сделках получили 5,5 и 8 лет колонии строгого режима соответственно. То же самое и с отсрочкой по учёбе. Схема может сработать, а можно и нарваться на аферистов. Некоторое время назад один деятель обещал всем желающим отсрочку от армии на время обучения в одном московском вузе. Он встречался в метро и передавал очередному лопуху какие-то бумажки, по которым тот якобы становился студентом вуза. Что происходило с новоявленным студентом после того, как военкомат посылал запрос в вуз, можно только догадываться… Или такая история. Человек окончил коммерческий вуз без военной кафедры, соответственно, его должны были призвать на службу. Через знакомых он вышел на сотрудников МАИ, которые зачислили его студентом фиктивно. Привлекло то, что деньги он должен был заплатить только после оформления всех документов в институте, на него завели личное дело, выдали справки о зачислении и о переводе с курса на курс с нужными датами. В таком варианте никакой запрос в МАИ ему уже был не страшен. Можно также поступить в один из многочисленных коммерческих вузов с низкой стоимостью обучения (посещать занятия не обязательно) либо в коммерческую аспирантуру.
Третьим по распространённости вариантом является так называемая медико-юридическая услуга, которая почти всегда подаётся как легальная. Действительно, все фирмы, которые её предлагают, оставляют в Интернете адреса своих сайтов, нередко телефоны, то есть рекламируются открыто. Врачебная практика показывает, что полностью здоровых людей не бывает. Полномасштабное медицинское обследование очень часто выявляет заболевание, которое даёт клиенту право либо на отсрочку, либо на полное освобождение от призыва. Если заболевание не выявляется, то фирма-"медэксперт" обычно возвращает клиенту 70 % суммы, которую он платит за обследование. Хотя, как правило, почти всегда что-то находится. Тем более что секретный элемент этой медико-юридической схемы действительно обеспечивает почти стопроцентный результат. Дело в том, что почти все компании, работающие таким образом, на самом деле предоставляют более цивилизованный вариант военкоматовской услуги. Ведь для того, чтобы клиент получил "белый билет", данные медицинского обследования должны быть приняты не только призывной комиссией – всё утверждается на уровне военно-лечебной комиссии субъекта федерации. Но должностные лица берут деньги уже без опаски – дело верное, обследование-то действительно было проведено серьёзное.
Сомнителен вариант, когда призывникам предлагается получить вид на жительство в ином государстве. Подразумевается, что, утрачивая статус резидента, человек может жить по-прежнему в России, но на воинский учёт не становиться, согласно действующему законодательству. У юристов этот вариант вызывает серьёзные сомнения. Даже в случае, если человеку удастся выписаться из военкомата для выезда за пределы России, есть вероятность, что его просто "кинут". То есть в указанную страну его вывезут, но вид на жительство не оформят. По похожей схеме предлагают оформить на работу в торговую компанию в Украине на длительный срок – свыше шести месяцев (с фиктивным выездом, конечно), а такой контракт подразумевает снятие с учета в военкомате. Теоретически схема рабочая, но на практике человек, реально проживающий в России, никак не будет защищён от действий военкомата, который может попытаться призвать его на службу. Конечно, призвать его, скорее всего, не смогут, поскольку данные о его фактическом местонахождении нигде не зафиксированы, однако достоверной информации об успешном использовании такой схемы нет. Ещё юристы, опираясь на конституционное право гражданина на свободу перемещения, предлагают перепрописку в том же Санкт-Петербурге или Псковской области, а поскольку по новому месту прописки призывник фактически не проживает, то и повестку ему вручить не смогут.
Не слишком популярна и схема, при которой человек фиктивно идёт служить в армию, то есть его документы хранятся в части, а он продолжает жить своей прежней жизнью. Такая услуга могла бы быть востребована либо тем, кому факт службы в армии необходим для дальнейшей карьеры, либо тем, кто, не успев использовать прочие варианты, оказался в безвыходном положении. Есть в Интернете и совсем уже экзотические предложения. Например, "высококвалифицированный хирург" в Кабардино-Балкарии предлагает "100 %-ное освобождение от армии под наркозом" (стоимость услуги выяснить не удалось, ибо на запрос хирург не ответил). А один врач-венеролог из Москвы за $150 пообещал рассказать, как можно безопасно заразиться, а потом быстро вылечить некую "венерическую болезнь" – это якобы даёт право на отсрочку.
Итак, все необходимые для жизни документы есть – правильная прописка, военный билет, даже запасной паспорт. Но всегда хочется чего-то большего. Например, ксивы, вызывающей море уважения или даже страх по отношению к её обладателю. Что ж, и тут без проблем. Рынок предлагает любые удостоверения, намекающие на особый статус.
Несколько лет назад московский РУОП заинтересовался деятельностью Федерального сыскного бюро России (ФСБ), удостоверения которого подозрительно часто стали встречаться у преступных авторитетов. Одним из учредителей бюро значилось МВД России, поэтому "корочка" якобы давала право на ношение оружия. Однако выяснилось, что к МВД эта организация не имеет никакого отношения. В итоге несколько членов ФСБ сели за незаконную торговлю оружием, а основатель бюро был признан невменяемым. Бизнес на продаже удостоверений организаций, реально или мнимо связанных с правоохранительными органами, процветает и сегодня. Автомобилисты наверняка помнят аббревиатуру ФПС ГАИ ГУВД. Талоны этой организации ещё не так давно можно было видеть за стеклом многих автомобилей. Продавала данная организация и удостоверения, которые якобы должны были помогать в решении проблем с сотрудниками ГАИ. К ГАИ эта общественная организация (аббревиатура ФПС ГАИ расшифровывалась как "региональный фонд помощи и содействия сотрудникам ГАИ") имела весьма отдалённое отношение, однако до поры до времени документы ФПС ГАИ ГУВД служили неплохим подспорьем при общении с автоинспекторами. Именно поэтому бизнес фонда процветал. До тех пор пока его аббревиатура не потеряла значимость в глазах самих сотрудников ГАИ. Практически по тому же принципу работают (или не работают) и десятки других удостоверений, которые можно купить сегодня вполне легально, не нарушая закона. Большинство различных ветеранских организаций и фондов поддержки силовых органов и сотрудников правопорядка предусматривают в уставе возможность приёма в свои ряды в том числе и совершенно посторонних лиц. И это не противоречит ни одному закону РФ.
Нарушения же, которые усматривают в связи с тиражированием таких документов, в основном связаны с использованием госсимволики.
Пик изъятий удостоверений пришёлся на 2000–2001 годы, позднее эти случаи носили единичный характер. Бизнес на "корочках" пошёл на спад (по крайней мере, так считают эксперты из правоохранительных органов) – сразу после принятия в 2000 году законов о госсимволике, которые дали рычаги для борьбы с подобными нарушениями. Но на самом деле о спаде бизнеса говорить рановато. Просто общественные организации стали действовать умнее. Одно время сотрудником Регионального благотворительного общественного фонда помощи и содействия сотрудникам ГИБДД ГУВД (правопреемник ФПС ГАИ ГУВД) можно было стать за $300, членство в МОСПО (Межрегиональная ассоциация содействия правоохранительным органам) стоило $50 в год. Одной из самых "тиражных" организаций сотрудники ГИБДД считают Ассоциацию ветеранов боевых действий ОВД и ВВ. Ещё недавно одним из главных в столице производителей "корочек" широкого потребления считалась Комиссия по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Член ство в ФАП (Федеральном агенстве правопорядка, Международной ассоциации ветеранов подразделений специального назначения) – "корочка" плюс карточка на лобовое стекло – стоило $300.
Сразу оговоримся, что для большинства перечисленных организаций продажа удостоверений не является основной статьёй дохода: у них немало других возможностей для прибыльного бизнеса. Кроме того, в самой по себе выдаче удостоверений в обмен на благотворительный взнос строго определённого размера нет ничего предосудительного – таким образом общественные фонды часто пытаются поощрить благотворителей. Однако то, что среди десятков силовых благотворительных организаций как продавцы своих удостоверений известны в народе лишь некоторые, говорит как минимум об отсутствии в этих организациях должного контроля за выдачей подобных документов.
Вообще, подобные удостоверения пользуются спросом не только у владельцев автомобилей, стремящихся усилить свои позиции в возможных контактах с сотрудниками ГИБДД, но и среди тех, кому необходимы хоть какие-то документы. Зачастую такие удостоверения выдают, даже не заглянув в паспорт.
Даже зарегистрированные должным образом эмблемы государственных служб можно использовать, если внести в них едва заметные изменения. Возможно, такое положение вещей неправильно, но оно существует. Если на щите не двуглавый орёл, как у ФСБ, а иные символы – никаких претензий. Некоммерческие организации, использующие в качестве эмблемы двуглавого орла, тоже могут спать спокойно. Нарушением закона о государственном гербе РФ является использование идентичного двуглавого орла. Если же в центр герба поместить иной знак, как это сделали Комитет содействия правоохранительным органам по борьбе с организованной преступностью и коррупцией и ООБЭП, то знак уже не может считаться идентичным. В конце концов, кто может запретить мне использовать на своих документах так называемый малый имперский герб Австрии? А он, между прочим, очень напоминает герб России: двуглавый орёл в короне, в лапах держава и скипетр. То же самое касается и российского триколора. Закон о госфлаге никак не регламентирует использование этих трёх цветов именно в качестве трёх цветов. В противном случае пришлось бы запретить рекламу "Аквафреш". То есть причин не оформлять внутреннюю часть документов фоновым триколором попросту нет. К тому же можно просто несколько изменить цветовую гамму.
Такие рассуждения могут показаться голым теоретизированием. Дескать, законы законами, но Минюст это всё равно не пропустит. Действительно не пропустит, с этим там очень строго. Но общественную организацию, по закону, можно не регистрировать в Минюсте, если она не планирует вести хозяйственную деятельность. В общем, кто задастся целью сделать на продаже удостоверений бизнес, тот без труда может обойти все ограничения.
Круг покупателей удостоверений силовых общественных организаций в общем понятен. Здесь и лица без регистрации, и криминальные элементы. Но бо льшая часть ксив расходится по добропорядочным владельцам автомобилей, которые надеются, что такой документ при случае заставит сотрудника ГИБДД сменить гнев на милость.
Когда-то по ксиве было несложно пройти в метро, равно как и "отмазаться" от милиционеров, показав её вместо паспорта. Говорят, иногда даже честь отдавали. Но вот какова реальная отдача от "корочек" при общении с сотрудником ГИБДД – это вопрос. Особенно сегодня…
Удостоверения общественных организаций нарушителям в серьёзных ситуациях не помогут никогда. Во всех остальных – по-разному, многое зависит от умения водителя общаться с сотрудником. Не секрет, что большинство сотрудников ГИБДД часто придираются по мелочам в расчёте на взятку. Такой сотрудник может отпустить владельца удостоверения, а может и не отпустить. Но есть удостоверения, на которые все сотрудники реагируют как бык на красную тряпку. Например, ФПС ГАИ, Ассоциации ветеранов боевых действий ОВД и ВВ, РОСПО, ООБЭП, ФАП и т. п. Все знают, как получают такие "корки", поэтому скидок, даже в пустяковых случаях, не будет.
По большому счёту, все эти удостоверения общественных организаций для ГАИ – туфта. Удостоверение депутата Госдумы также уже не напугает даже сержанта. Единственная реальная сила – предписание ТС, запрещающее досмотр автомобиля. Правда, после трагедии с "Норд-Остом" с этим стало очень сложно. Ну, если есть связи и очень сильно постараться, можно купить (от $30 тыс. в год). Но, скорее всего, вам предложат за $10–15 тыс. Это точно фальшивка. Их, как и фальшивые карточки общественного совета ГУ ГИБДД, делают где-то в Голландии. Сотрудники ГИБДД опасаются тормозить владельцев таких предписаний, поскольку, если оно настоящее, им сразу предложат написать рапорт об увольнении. Но инспекторам дано указание просто переписывать номера авто, где есть такие предписания. Они "пробиваются", и если выясняется, что фальшак, то на машины даётся ориентировка. Рано или поздно примерно 90 % фальшаков выявляется.
Приходится признать, что ни дорогие, ни дешёвые ксивы чудесного избавления от проблем не гарантируют. Но их покупают и будут покупать. Чтобы были.
Но если фальшивый документ в кармане – случай всё-таки немного экзотичный, то фальшивая купюра в кошельке – старо как мир. Тем более что качество подделок настолько высокое, что об этом можно вообще никогда не узнать. Самая популярная у преступников отечественная купюра – 1000 руб., дальше по убыванию – сторублёвка, пятисотка, пятидесятирублёвка, десятка. Что касается подделок пятитысячной банкноты, то их ещё совсем мало – купюра крупная и пока редкая, такую всюду проверяют по полной программе.
Безусловное "первенство" у фальшивомонетчиков по-прежнему держит американский доллар: на него приходится 95 % всех выявленных в России подделок. Причём 96 % всех фальшивых долларов – купюры номиналом $100. Правда, доля фальшивых долларов в общей массе подделок падает из года в год – видимо, вслед за падением курса настоящих долларов. А вот фальшивых евро год от года выявляют всё больше. В банках каждую неделю обнаруживают поддельные купюры.
По данным МВД РФ, существенная доля выявленных поддельных денежных знаков изготовлена с применением средств цветного копирования и компьютерной техники. При этом значительная часть лиц, причастных к фальшивомонетничеству, – молодёжь, а примерно треть всех задержанных фальшивомонетчиков и вовсе составляют учащиеся старших классов и студенты. Причина? Снижение цен на цветные лазерные принтеры!