И потому, спасая наших детей от бед и ужасов нашей страны, мы платим за их комфорт и безопасность тем, что в нашем понимании они не будут полноценными людьми.
Они этого не заметят и не узнают: мы не забудем.
Это обмен: жизнь – за неполноценность, пусть даже социальную.
Здесь нет объективных критериев.
Высокие слова про предназначение человека пусть говорит тот, кто нес труп ребенка, – пусть даже не своего.
Жизнь – почти абсолютная ценность, и каждый решает сам.
Самое страшное для родителя – решать судьбу своих детей без их ведома.
А по-другому и не бывает.
Нам всем придется сделать окончательный выбор, и лучшее, что нам доступно – это всего лишь уметь никогда не жалеть о нем.
Армянские тезисы
Как не позволить "энергетическому майдану" стать антироссийским
Широко распространено мнение, что в России живет больше армян, чем в самой Армении, – мол, президент В.В. Путин как-то в шутку сказал президенту Кочаряну, что поэтому он в большей степени, чем тот, может считаться президентом Армении.
Причина тому – история и география. Армения окружена врагами, и без России ее руководителем через пять лет станет турок или азербайджанец. А армяне, бежавшие от угрозы резни, со времен Екатерины Великой привечались в России и получали такую помощь, что и при Советской власти армянские села звались Екатериновками.
Вступив в Евразийский экономический Союз (ЕАЭС), Армения подтвердила свои особые отношения с Россией, отказавшись идти по украинскому пути, – и Запад не простит этого никогда: ни ей, ни нам.
Поэтому антироссийские настроения в Армении будут разжигаться – и уже разжигаются – всеми силами, включая шантаж политиков и скупку интеллигенции.
Армянские профессора взяли моду вопрошать российских коллег, почему Россия продает оружие Азербайджану и не обещает солдат для защиты Карабаха. И не потому, что не знают ответа (Азербайджан получает то оружие, которое может купить на открытом рынке, и на общих основаниях, а независимость Нагорного Карабаха не признает сама Армения), а чтобы поставить их в двусмысленное положение.
Участники якобы не политического "энергетического майдана" в Ереване шли с плакатами "Свободу Армении!" На вопрос "свободу от кого?" армянские коллеги впадали в реактивное состояние или отрицали факты. Погодите – такими темпами через пару лет нам расскажут про "русскую оккупацию" уже не престарелые либералы вроде Ахеджаковой, а перспективные политики вроде Маши Гайдар.
Похоже, интеграция с Россией для заметной части интеллигенции, и особенно учащейся по западным стандартам молодежи, сводится к тому, что "русские нам должны" – и при любых обстоятельствах будут должны еще больше.
Попытки логической аргументации вызывают лишь истерику, передергивание, требования и агрессию, – то, что мы только что проходили на старте украинского безумия.
Что делать перед лицом этой угрозы?
Прежде всего, устранить реальные причины недовольства Россией в Армении. Поводы будут выдумываться всегда, но устранение причин ослабит позиции Запада.
Так, мне трудно представить себе, что "птенцы гнезда Чубайсова" из "ИнтерРАО" могут, имея возможность, не злоупотреблять монопольным положением и не завышать тарифы. И наше государство должно было не ждать уличных беспорядков в Ереване, а само провести тщательную проверку деятельности своих бизнесменов, – и либо доказать их правоту, либо для острастки строго наказать их и вернуть тарифы на обоснованный уровень. А там, глядишь, и до внутренних монополий дошла бы очередь.
Россия предоставляет Армении инвестиционную скидку на газ, – но на тарифах она не скажется, так как пойдет на погашение убытков "Газпром Армения". И здесь надо решить: мы помогаем армянам или "Газпрому"? И имеет ли право "Газпром", пусть даже и в лице своей "дочки", подрывать политику государства, которое еще и является его собственником? И что мешает ему покрыть убытки своей "дочки" иным способом – например, прекращением финансирования украинских нацистов предоставлением им не имеющей обоснования и оправдания скидки на газ?
Но главная проблема Армении, если верить ее экспертам, – отнюдь не российские монополисты, а свои олигархи, связанные с руководством. Похоже, они "переключают" недовольство людей последствиями своей деятельностью на Россию, – и мы не должны быть бессловесными "терпилами". Надо убедительно разъяснить руководству Армении необходимость ограничения произвола олигархов и, если слов будет мало, оказать необходимую помощь. Ведь олигархи вредят не только Армении, но и ЕАЭС, полноправным (а значит, и равнообязанным) членом которого она стала.
Преодолеть угрозу русофобии можно, лишь если Россия и Армения будут вместе достигать общую цель. И если для Армении ситуация прозрачна (у нее нет другой защиты от соседей, а заработки армянских гастарбайтеров в России критически важны в условиях фактической блокады), то Россия, похоже, пока не поняла, зачем (кроме истерических сантиментов) ей нужна Армения. Между тем без ответа на этот вопрос осмысленная и последовательная политика в отношении Армении (да и в любом другом) невозможна, – а значит, союз будет омрачен непоследовательностью и непониманием. Ведь сложно понять того, кто не понимает себя сам.
Армении грозит конституционная реформа, объявленная на следующий день после решения о вхождении в ЕАЭС. Она не волнует большинство ее граждан, занятых борьбой за выживание (особенно сейчас, когда кризис в России болезненно сократил армянский экспорт и перечисления гастарбайтеров), но может полностью дезорганизовать Армению, превратив ее в аналог Молдавии.
Ведь переход от президентской к парламентской республике в условиях кризиса и внешней угрозы резко снижает управляемость. Отказ от одномандатных выборов ослабляет местные группы влияния в пользу партийных бюрократий, податливых олигархическому влиянию, а отказ от государственной собственности (в том числе на недра и землю) готовит страну к распродаже. В результате вероятен молдавский вариант, когда страна переходит под формальное управление сменяющих друг друга, как в калейдоскопе, изменчивых блоков карликовых партий, непрерывно обманывающих население и не представляющих в совокупности интересов и четверти его. За фасадом же этой партийной клоунады окажется монолитная и неизменная группировка из нескольких олигархов, управляемых Западом.
Эту опасность надо раскрыть перед армянскими властями, – просто потому, что разрушение ими своей страны нанесет вред ЕАЭС и потому недопустимо. Вероятно, стоит рассчитывать на помощь армянских лобби в США и Франции, влияющих на политику не только стран пребывания, но и Армении.
Но ключ к будущему Армении – Нагорный Карабах. Интенсивная работа по урегулированию не венчается достижениями и требует новых инициатив. Вероятно, стоит хотя бы провозгласить в качестве цели организацию совместного патрулирования как средства качественного снижения напряженности.
Разумно определить набор возможных взаимных уступок. Так, Армения могла бы гарантировать Азербайджану постоянный железнодорожный транзит в Нахичевань, – в обмен на такой же транзит по его территории в Россию и в порты Каспийского моря по территории Азербайджана.
Армения могла бы вернуть Азербайджану часть пустующих территорий, прилегающих к Нагорному Карабаху, не имеющих военного значения (с которых нельзя угрожать ни Карабаху, ни Лачинскому коридору), при условии их демилитаризации, в обмен на признание Нагорного Карабаха и принадлежности к нему Лачинского коридора при сужении поля дискуссий до районов, прилегающих к Нагорному Карабаху и имеющих при этом военное значение.
Разумеется, выдвижение подобных идей может быть воспринято сторонами как оскорбление, – но замороженные конфликты сохраняют опасность и нуждаются в снижении напряжения. Обмениваться даже очень обидными словами лучше, чем снарядами и ракетами.
Активная дипломатия принесет нашим странам и народам огромные стратегические и практические выгоды. Пустить же дело на самотек – значит отдать ближайшее будущее в руки наших врагов и тем гарантированно нанести себе неизмеримый ущерб.
Мы стоим сегодня именно перед этим выбором.
Глава 4
Выйти из кризиса
Минфин захлебывается от денег
Несмотря на многочисленные панические заявления о нехватке денег в федеральном бюджете, его исполнение, если верить официальным данным Минфина, остается, как минимум, весьма успешным.
Достаточно указать, что профицит по итогам января-октября 2013 года составляет 608,7 млрд. руб. (1,1 % текущего ВВП) – при запланированном на год дефиците в 113,0 млрд. (0,8 % годового ВВП), а неиспользуемые остатки средств выросли за январь-октябрь на 1,8 трлн. руб. (вшестеро выше заложенных в годовой бюджет 296 млрд.) – до 7,8 трлн. руб., что превышает половину годовых расходов.
Жалобы на нехватку средств в ситуации, когда в течение семи месяцев бюджет может, живя за счет "заначки", не собирать вообще никаких доходов, и этого никто не заметит, кроме Казначейства, производят сильное впечатление. Особенно если вспомнить, что эта "заначка" формируется в том числе наращиванием государственного долга: чистое сальдо внешних займов составило в январе-октябре 161.8 млрд. руб., а внутренних – 189,7 млрд.
Таким образом, правительство Медведева берет взаймы, где только можно, чтобы заморозить взятое в неиспользуемых остатках. 5,6 трлн. руб. из их общего объема оформлено в качестве Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (по 2.8 трлн. в каждом) и в основном выведено из страны, а остальные 2,2 трлн. руб., насколько можно понять из официальных данных, мертвым грузом лежат на счетах в Минфине.
Даже этих денег достаточно, чтобы построить новую Россию, – но малейшие разговоры о возможности этого жестко пресекаются: мол, "нет денег!"
Более того, устраивается феерическая хаотизация пенсионной системы, полностью запутывающая население и серьезно дискредитирующая российское государство, ради того, чтобы сэкономить за три года 350 млрд. руб. – менее 5 % от того, что уже лежит в "защечных мешках" Минфина!
Региональные бюджеты во многом искусственно загоняются в кредитную кабалу коммерческим банкам, что уже в следующем году начнет из бюджетной превращаться в политическую проблему.
Хотя перечень негативных последствий всеобъемлющей "экономии на спичках" можно продолжать бесконечно.
Как выразился один из либеральных реформаторов, отвечая на публично заданный вопрос о том, не считает ли он себя преступником из-за многолетнего проведения подобной политики, "в условиях беспрецедентно волатильных цен на нефть накопленные государством резервы представляются минимально допустимыми".
В этом ответе стоит оценить и заведомую неадекватность (ибо цены на нефть в последние годы, наоборот, беспрецедентно стабильны), и непонимание того, что никакой резерв не спасет от длительного ухудшения экономического положения. В конце 2008 – начале 2009 годов международные резервы России сократились на четверть триллиона долларов за полгода; продлись ухудшение конъюнктуры еще столько же – и сегодня нашей страны просто не существовало бы.
В то же время Китай тогдашний кризис почти не заметил: если в России 8-процентный рост сменился 8-процентным спадом, там рост замедлился с 14,2 до 9,2 %. Причина – правильная реакция: не накопление "на черный день" денег, которые при затягивании проблем неминуемо становятся "гробовыми", а комплексная модернизация страны, в первую очередь – инфраструктуры. Китайский ответ на кризис пятилетней давности – асфальтовое шоссе в каждую деревню с асфальтированием центральной улицы – до сих пор остается недоступным даже на федеральных трассах Европейской части России.
Исполнение федерального бюджета создает стойкое ощущение, что главным приоритетом государства является не развитие страны, а поддержка устойчивости иностранных финансовых систем деньгами российских налогоплательщиков и убыточные для бюджета финансовые спекуляции с госдолгом.
Расходы на его обслуживание растут опережающими темпами и являются поэтому одним из главных, хотя и негласных, приоритетов бюджета любого из последних лет.
И любая попытка отвлечь правительство от этих двух основных приоритетов предложениями модернизации останавливаются единодушным криком бюрократов и либеральной общественности: "разворуют!" – которая в силу своей всеобщности начинает звучать уже как "разворуем".
Надо сказать, что качество исполнения бюджета действительно создает серьезные опасения этого. Помимо многочисленных коррупционных скандалов достаточно обратить внимание на крайнюю неравномерность его исполнения по различным статьям расходов, позволяющую судить о реальных "париях" и "любимцах" правительства Медведева или, как минимум, Минфина.
При общем исполнении годовых расходов на 75,3 % (что нормально с учетом инфляции и аврального финансирования в декабре) ударно финансируются, среди прочих, фундаментальные исследования (97,8 % – вероятно, в качестве поддержки реформы РАН), охрана семьи и детства (на 96,9 %), лесное хозяйство (на 95,0 %), кинематография (на 90,0 %), СМИ (88,7 %), ядерно-оружейный комплекс (на 87,0 %), спорт высших достижений (86,9 %), охрана окружающей среды (на 85,2 %), образование (на 82,3 %), поддержка регионов (на 86,4 %), ФСИН и органы юстиции (на 80,9 и 80,0 %).
Поразительно, но с наибольшими задержками финансируется система исполнительной власти и местные администрации – на 56,8 % (хотя трудно поверить, что это касается и правительства Медведева). Лишь на 43,5 % профинансирован массовый спорт (похоже, все ушло спорту высоких достижений), на 62,9 % – ЖКХ, на 63,1 % – здравоохранение, на 63,3 % – культура, на 65,0 % – погранвойска, на 67,2 % – национальная экономика и социальное обслуживание населения, на 69,7 % – внутренние войска.
Эта потрясающая неритмичность финансирования не может не дезорганизовывать всю страну и говорит о качестве бюджетного управления больше, чем любые все еще теоретически возможные признательные показания высоких чиновников.
Однако неспособность и нежелание государства исполнять свои прямые неотъемлемые обязанности не только не отменяет эти обязанности, в частности, по развитию страны, но и многократно усугубляет их.
Продолжение либеральной стратегии принципиального отказа от развития не только продлевает четверть века национального предательства на ближайшие годы, но и создает предпосылки для того, чтобы они завершились самым неблаговидным образом – социально-экономической и политической катастрофой, репетиции которой наше общество с трудом переживало в 1993–1994, 1998 и 2008–2009 годах.
Из кризиса и реформ – к развитию
125 мер, которыми государство должно закончить кризис в 2015 году
Введение. Стратегическая задача России
Стратегический проект национального предательства, начатый при Горбачева в 1987 году, полностью исчерпал свой потенциал и заканчивается – в качественно ином мире по сравнению с тем, в котором он был начат.
Этот проект являлся закономерным продолжением брежневского проекта партхозноменклатуры, окончательно пришедшей к власти в результате свержения Хрущева и предложившей уставшему от постоянной мобилизации обществу комфорт в обмен на отказ от неудобной для партхозноменклатуры сверхидеи.
Обмен состоялся – и получил по контрасту с предшествовавшими периодами "бури и натиска" название "эпоха застоя".
Осознав за эту эпоху себя как правящий класс, партхозноменклатура естественным образом сделала следующий шаг: чтобы укрепить свое господствующее в обществе положение, его надо было сделать наследуемым, для чего надо было перейти от должностного, административного капитала к обычному, коммерческому.
Это означало необходимость приватизации созданного страной имущества, что в сочетании с легализацией его в качестве личных богатств и стало содержанием следующего этапа нашей истории, заканчивающегося на наших глазах. Лояльность населения при страшном падении его уровня жизни (в первую очередь из-за приватизации общественных фондов потребления) покупалась предоставлением доступа к разграблению, приватизацией личного имущества (квартир), снятием моральных ограничений, а в 2000-е годы – улучшением экономической конъюнктуры и целенаправленным оглуплением (в первую очередь через либеральную реформу образования).
К настоящему времени модель выработала свой ресурс по всем направлениям: наращивание грабежа советского наследства невозможно из-за его исчерпания и падения цен на его продукцию (сырье), легализация на Западе все более проблематична из-за враждебности последнего, оглупление населения сделало его невосприимчивым к традиционной пропаганде.
Россия приближается к моменту стратегического выбора между распадом и ликвидацией русской культуры и цивилизации, с одной стороны, и возобновлением творческого саморазвития, с другой.
Выбор будет делаться стихийно, под растущим внешним враждебным давлением (направленным как на захват ресурсов, так и на уничтожение в зародыше потенциально конкурирующего с Западом глобального проекта, основанного не на наживе и подавлении: а на сотрудничестве и совместном развитии.
Союзником Запада, уже объявившего нам пока холодную войну, является выгодоприобретатель всей эпохи национального предательства, – офшорная аристократия и образующий ее основную часть либеральный клан, служащий глобальному бизнесу и во многом продолжающий управлять Россией.
Интересы выживания требуют его уничтожения как политической, социальной и экономической силы и реализации программы развития, основы которой изложены ниже.
Времени на раскачку практически нет.
Все первоочередные меры надо осуществлять немедленно, однако результат они принесут в разные сроки, – по которым и сгруппированы. Тем не менее уже начало реализации этих мер позволит изжить кризис и выйти из спада в устойчивый экономический рост в первый же год; принципиально важно, чтобы антикризисная стабилизация осуществлялась мерами, подготавливающими будущий рост, а не блокирующими его (как стандартные рецепты МВФ).
1. Стабилизация как фундамент, а не могильщик роста
1.1. Стабилизация валютного рынка
1. Восстановить контроль за трансграничным движением капиталов, не препятствующий развитию реального сектора. Ввести налог на спекулятивный капитал, в 1997–1999 годах спасший от разрушительной девальвации Чили и Малайзию (10 % от суммы на вывод из страны капиталов в течение первого года после их ввода в страну).
2. Запрет участникам торгов на валютной бирже приобретать валюту иначе чем для оплаты импортных контрактов или выплаты внешних валютных долгов (при доказанном отсутствии у них валютных резервов).
3. Обязательная продажа валютной выручки на валютной бирже.
4. Предоставление госпомощи для обслуживания и погашения валютных кредитов в валютной, а не рублевой форме.
5. Разграничение инвестиционной и спекулятивной деятельности, категорическое запрещение направлять средства, предназначенные на развитие реального сектора, на спекулятивные операции (включая покупку валюты без импортных контрактов).
6. Полностью запретить импорт за государственные средства (то есть бюджетные средства и средства госкомпаний) любой продукции, аналоги которой производятся в России.
Отменить ввозные пошлины на производственное оборудование, не производимое и не намеченное к производству в России.