О возможности китайской экспансии России
Подробности "сделки века"
Детали крупного договора по экспорту российского газа в Китай сроком на 30 лет, по словам руководителя госкорпорации Алексея Миллера, "коммерческая тайна". И граждане страны не узнают этих самых деталей. Я Миллера понимаю. Если все подробности "сделки века" будут оглашены, то может оказаться, что китайцы будут платить за русский газ гораздо дешевле, чем российские потребители.
Как это уже происходит с электроэнергией. Напомню, что в прошлом году тогдашний министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев заявил, что Россия экспортирует в Китай электроэнергию вдвое дешевле, чем платят за нее российские потребители.
При этом хочу обратить внимание на некоторые ставшие известными цифры контракта. Общая цена контракта - 400 млрд долларов на 30 лет.
В Китай планируется поставлять 38 млрд куб. метров газа в год. Арифметические действия позволяют получить около 350 долларов за тысячу кубометров. При этом "Газпром" изначально ориентировался на 400 долларов за тысячу кубометров. А вот Китай как раз настаивал на 350 долларах. Уже ясно, что поступления в российский бюджет от этого контракта будут существенно ниже, чем от того газа, который поступает на европейский рынок. Как видим, Китай умеет отстаивать свои интересы, что отличает его от России.
Кроме того, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для месторождений, газ с которых будет поставляться в Китай, будет обнулен. Специально для Китая будет построен трубопровод под амбициозным названием "Сила Сибири". Это означает, что Россия попадет в трубопроводную зависимость от Китая. Не получилось бы, как с украинской трубой: мы поставляем газ, а Украина требует скидку и вообще не платит. Не потребует ли и Китай после окончания строительства пересмотра контракта в еще более выгодную для себя сторону? И что тогда мы будем делать с трубой? Кстати, Россия заплатит за строительство трубопровода 55 млрд долларов, а Китай - всего 25.
Еще один интересный вопрос, на который мы не знаем ответа, касается последствий для экологии региона масштабного строительства. Ведь подобные объекты - это не одна труба. Это еще и трубопроводы от месторождений к магистральному газопроводу, это строительство насосных и компрессорных станций, обустройство самих месторождений и вся энергетическая инфраструктура. Проводилась ли экологическая экспертиза? Неясно…
Китай получит возможность существенно улучшить свою экологию, а вот что касается нашей страны, как видим, больше вопросов, чем ответов. Кроме того, уже сообщалось, что ОАО "Газпром" почти на 19 процентов сократит программу газификации российских регионов на 2014 год. Объем вложений, предусмотренный Программой газификации регионов на 2014 год, составит всего 27 млрд 600 млн. рублей. Основная причина, которую называла компания, сокращения инвестиций в газификацию.
2014 г.
Мы должны возродить собственную промышленность
В российских политических и экономических кругах все чаще говорят о том, что из-за санкций, веденных США и ЕС, Россия может переориентироваться на Китай. И этому есть некоторые доказательства. Так, представители ряда российских металлургических компаний уже заявили о том, что изучают возможности поставок своей продукции в Китай, если санкции коснутся российских производителей. Например, глава "Норильского никеля" Владимир Потанин заявил, что его компания рассматривает вопрос увеличения поставок никеля и палладия в Китай и Японию. "У нас большой объем операций на рынке Китая. Но основными расчетными валютами являются доллар и евро. В принципе, никто не мешает осуществлять расчеты в валютах, таких как юань, при поставках в Китай", - сказал он.
Не исключают вероятности перехода на расчеты со своими контрагентами в Китае в юанях и в угледобывающей компании Игоря Зюзина "Мечел". Также стало известно, что российский олигарх Алишер Усманов продал акции американских корпораций Apple и Facebook и вложил деньги в китайские технологические компании, действующие на интернет-рынке. Более того, в СМИ многие представители российского бизнеса заявляют, что в случае введения экономических санкций Западом нам опасаться нечего: мол, все, что нужно, Россия купит в Китае. А разговор о возможном производстве всего того, что нам нужно, просто не ведется. Таким образом, за будущие успехи Китая российские бизнесмены готовы заплатить полной и окончательной деиндустриализацией России.
Все это вызывает опасения, что Россия в недалекой перспективе превратится в сырьевой придаток Китая. Более того, в этом случае покупатель, то есть Китай, будет диктовать нам цену, по которой он захочет покупать наше сырье.
Ряд экспертов, анализируя данные, опубликованные компанией "Роснефть" в открытом доступе, пришли к выводу, что уже и сегодня по китайскому направлению нефть продается дешевле, чем в Европу, более чем на 14 долларов за баррель. Если умножить это на годовой объем реализации, то получится, что "Роснефть" теряет на китайских поставках примерно 1,86 млрд долларов в год. Кстати, после того, как трубопроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) была введена в эксплуатацию, Китай отказался покупать нефть по европейской цене, потребовав скидку. "Роснефть" несет на поставках в Китай дополнительные издержки, связанные и с транспортировкой нефти.
Из отчета компании за 2012 год следует, что транспортировка нефти из Западной Сибири до дальневосточного нефтеналивного порта Козьмино (Находка) примерно на 2 доллара за баррель дороже, чем до Новороссийска. В пересчете на годовой объем продаж получается более 260 млн долларов. Но, несмотря на такие убытки, за последние пять лет российский нефтяной экспорт в Китай и на тихоокеанское побережье увеличился до 750 тыс. баррелей, или до 17 процентов всего объема экспорта, и может удвоиться в течение ближайших пяти лет.
Это становится возможным благодаря тому, что "Роснефть" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) в июне прошлого года подписали долгосрочное соглашение. За 25 лет Россия может поставить в Поднебесную в общей сложности 800 млн тонн нефти. А в ситуации, когда Европа откажется от российской нефти, наша страна еще более увеличит поставки в Китай, и он воспользуется этим и еще больше снизит цену. Китайцы умеют торговаться.
Что касается природного газа, то положение может быть значительно хуже. Дело в том, что переговоры о поставках российского газа в Китай идут около 10 лет. В прошлом году стороны договорились о заключении 30-летнего контракта на поставку до 38 млрд куб. м газа в год по восточному маршруту - через Благовещенск. Контракт планировалось заключить до конца 2013 года, но цену сырья согласовать так и не удалось. Пекин хочет покупать газ гораздо дешевле его цены на мировом рынке. Если Европа откажется от российского газа, Китай сразу получит то, что хочет - дешевый российский газ.
Между тем, сотрудничая с Европой, Россия, во-первых, получает действительно передовые технологии, а не технологии второго сорта, когда речь идет о Китае, поскольку Китай использует не самые новые европейские ноу-хау и лицензии. Во-вторых, Россия в Европе может играть на противоречиях между отдельными европейскими странами и использовать интересы отдельных игроков. В случае с Китаем речь идет об одном партнере, который крайне жестко отстаивает свои интересы.
Неслучайно западные эксперты считают, что у России есть все перспективы стать "младшим партнером Китая и поставщиком сырья", а не самостоятельной державой в азиатском регионе. Такой, например, вывод содержится в докладе экспертов Европейского совета по международным отношениям. К подобному заключению пришли и в Лондоне. Известная лондонская газета "The Times" опубликовала статью, в которой подчеркивается: "Отношения Китая и Восточной Сибири можно назвать колониальными: Китай покупает сырье и продает готовые товары.
Пекин инвестирует в регион даже больше, чем Москва. При этом никто не знает, сколько граждан Китая находится на территории Восточной Сибири, но их однозначно больше, чем русских в Крыму, и их число будет только расти". Далее отмечается, что "в настоящее время у Пекина с Москвой хорошие отношения, и китайские лидеры слишком умны, чтобы открыто угрожать Восточной Сибири. Но в будущем, по мере того как демографическое давление будет нарастать, а российские ресурсы будут становиться все более лакомыми, ситуация может измениться не в лучшую для России сторону".
Стоит напомнить, что российское население вдоль китайской границы составляет 6 млн человек, а население соседних китайских провинций - 90 млн.
Нельзя также забывать, что Россия активно продает оружие Китаю. Но если в прошлом наша страна не продавала Поднебесной наиболее современные вооружения, то сейчас Москва готова укрепить китайский военно-промышленный комплекс. Пекин с удовольствием приобрел бы оснащенные ракетами атомные подводные лодки российского "Проекта 949А". А что Москва не продает, то Китай просто крадет. Например, Россия не продавала КНР ни реактивные системы залпового огня (РСЗО) "Смерч", ни лицензию на их производство. Тем не менее сначала у армии Китая появилась РСЗО А-100, очень похожая на "Смерч", а потом PHL-03 - его полная копия. Самоходная артиллерийская установка Туре 88 (PLZ-05) очень напоминает нашу "Мсту", которую мы в КНР опять же не продавали.
Мы не продавали Китаю и лицензию на производство зенитной ракетной системы С-300, что отнюдь не помешало китайцам скопировать ее под названием HQ-9. Китай купил в России ограниченное число истребителей Су-27 - всего 76 штук, из которых 40 - Су-27УБ. Затем, как известно, Китай отказался от лицензионного производства Су-27 из российских комплектующих, построив лишь 105 самолетов из запланированных 200. Одновременно он скопировал этот истребитель и начал его безлицензионное производство под названием J-11В с собственными двигателями, вооружением и авионикой. Россия раздувать скандал с таким воровством не стала.
В результате уже сегодня армия Китая оснащена не хуже российской. Если же мы продадим и наши новейшие разработки, то соотношение будет уже в пользу Китая. Получается, что мы вооружаем своих возможных геополитических противников.
Сотрудничая с Поднебесной, нельзя забывать и о рисках такого сотрудничества, а в случае полномасштабных экономических санкций Запада упор надо делать на возрождение своей собственной промышленности, на модернизацию сохранившихся предприятий, фабрик и заводов и новую индустриализацию. Для этого у России есть все возможности.
2014 г.
Российские регионы сдают Китаю в аренду тысячи га земель
Хочу привести цитату из китайской газеты "Хуаньцю шибао". Автор статьи - старший советник Китайского института международных стратегических исследований Ван Хайюнь: "Передача Китаю в аренду 115 тыс. га сельхозземель в Забайкалье не имеет смысла без изменения российского законодательства в пользу широкомасштабного переселения китайцев в этот регион".
Не хочу сейчас комментировать предложение китайского чиновника, потому что практика сдачи земли китайским бизнесменам и компаниям в последние годы стала носить в России массовый характер. Не хочу также обращать внимание на геополитические риски таких решений, так как не хотелось бы публично высказывать суждения, способные привести к международным осложнениям. Хочу просто обратить внимание на экологические последствия сдачи земли на 49 лет Поднебесной. А они немалые.
Китаю давно уже не хватает пахотных земель. Дело в том, что для нужд сельского хозяйства осталось лишь 9 % территории, остальная занята городами и крупными промышленными зонами или просто не пригодна для аграрного использования. Степень загрязнения и состояние почвы в Китае являются государственной тайной. По крайней мере, так обосновало свой отказ опубликовать полные результаты исследований состояния почвы Министерство охраны окружающей среды. Правительство Китая многие годы вообще отрицало сильную загрязненность воды и воздуха и признало лишь недавно, когда серьезность ситуации стала абсолютно очевидной. Поэтому для удовлетворения спроса на сельхозпродукцию Поднебесная в 2008 году обнародовала программу аренды пахотных земель за рубежом. Китай арендовал несколько сотен гектаров в Танзании и Камеруне, 100 тыс. га в Зимбабве, 2,8 млн га в Конго и 2 млн га в Замбии. При этом китайские соседи - Вьетнам и Мьянма - традиционно относятся к китайцам настороженно и земли им в аренду не сдают. Но Африка все-таки далеко. Вот почему приобретение земли в России для Китая гораздо соблазнительнее.
Напомню, что арендовать земли у России Китай начал давно, почти сразу после разрушения СССР. В конце 2009 года тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев и председатель КНР Ху Цзиньтао одобрили программы сотрудничества между приграничными регионами России и КНР на 2009–2018 годы. Программа как раз и предусматривала аренду российских земель под сельскохозяйственные нужды Китая на полвека.
В 2012 году Минэкономразвития представило проект сдачи в аренду Сингапуру, Тайваню, Вьетнаму, Японии и Южной Корее нескольких миллионов гектаров в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области для выращивания риса и сои. Под каждый проект инвестор мог получить до 200 тыс. га земли за символическую плату - 50 рублей за гектар. Но тогда Министерство по развитию Дальнего Востока не поддержало эту инициативу. При этом активная и неорганизованная сдача земли китайцам идет по всей России. Так, в 2010 году в Еврейской автономной области и Хабаровском крае власти китайской провинции Хэйлунцзян арендовали 426 тыс. га приграничных земель. Только по официальной статистике двухлетней давности, по всей России азиатские компании арендовали 600–700 тыс. га, сегодня эта цифра может оказаться значительно выше. При этом зачастую аренда полулегально оформляется на российских граждан. Китайские деревни появляются и в центральной России: в Калужской, Волгоградской, Нижегородской областях, Краснодарском крае.
На арендованных землях китайские фермеры действуют теми же методами, что привели к деградации почвы в самом Китае и выводу ее из сельхозоборота. Новые арендаторы используют высокотоксичные ядохимикаты и повышенное количество удобрений. Типичное описание такого хозяйства, данное проверяющими органами Россельхознадзора: "Уровень загрязнения варьируется от умеренно опасного до чрезвычайно опасного. В грунте можно найти чуть ли все элементы таблицы Менделеева. Только уровень мышьяка здесь превышен почти в 3 раза". А ведь овощи имеют свойство накапливать в себе вредные вещества. Если их даже недолго употреблять в пищу, химическое отравление неизбежно.
Аналогичная ситуация во многих регионах страны. Проблема в том, что о проверках фермеров из Поднебесной предупреждают заранее, к приезду проверяющих они все прячут, если же инспекторы не находят доказательств применения запрещенных удобрений, то брать пробы земли не имеют права.
А вот прошлогоднее высказывание Александра Ткачева. Тогда он был как раз губернатором Краснодарского края. Так вот, по его словам, китайские предприниматели занимаются на территории края овощеводством, используя удобрения неизвестного происхождения. Краевым Россельхознадзором в ряде китайских овощеводческих хозяйств были изъяты образцы почв, удобрений и выращиваемой продукции. Результаты проверок, как подчеркнул губернатор, оказались шокирующими. "Практически китайские аграрии просто травили нашу землю и воду, производили опасные для здоровья людей овощи, - рассказал Александр Ткачев. - Только в одном из районов края было выявлено сорок тысяч квадратных километров ядовитых китайских теплиц".
Впрочем, так работают в России и другие наши друзья - вьетнамцы и корейцы. Они тоже используют запрещенные средства, такие как ДДТ. К сожалению, это факты, которые стараются не замечать в российском правительстве.
Хочу обратить внимание и на такую проблему - китайцы продают свои овощи дешевле, чем российские фермеры. Но как только наши хозяйства не выдерживают демпинга и разоряются, цена на китайскую продукцию сразу взлетает в разы.
Думаю, что ситуация достаточно критическая. Российские регионы при попустительстве правительства РФ сдают Китаю в аренду тысячи га земель, не думая о последствиях. А когда эти самые последствия наступят, будет уже поздно. Пора критически оценивать лишь на первый взгляд выгодное сотрудничество со своими восточными соседями. Мы же не хотим, чтобы российская земля была приведена в состояние зоны экологического бедствия.
2015 г.
О возможности китайской экспансии России
В. Г. Поздняков принял участие в дебатах о возможности китайской экспансии России.
Т. Фельгенгауэр: Здравствуйте, программа "Клинч", спор, ограниченный лишь секундомером и корректностью формулировок. Меня зовут Татьяна Фельгенгауэр, добрый вечер. Сообщение о том, что Россия передает Китаю в аренду 115 тысяч гектаров сельхозземель в Забайкалье, вызвало острую реакцию. Губернатор края Константин Ильковский поспешил объяснить, что речь идет не об аренде, а о взаимовыгодных обещаниях. Так ли они выгодны и взаимны эти обещания, о реальных или мнимых угрозах сегодня в российско-китайских отношениях между собой поспорят востоковед, заведующий Школы востоковедения Высшей школы экономики Алексей Маслов и депутат Госдумы от Забайкалья Амурской области Владимир Поздняков.
По традиции программу мы начинаем с голосования по теме нашего эфира, чтобы понять, с какими настроениями входят наши слушатели в этот эфир. Угрожает ли России возможная аренда Китаем части земель в Забайкалье. Если угроза реальна - 660-06-64, если вы угрозы не видите - 660-06-05.
Эта тема "экспансии" китайской - тут разные точки зрения и разные формулировки - обсуждается давно, кто и что говорил, что происходило в российско-китайских отношениях, очень коротко попытался изложить наш корреспондент Илья Рождественский.
И. Рождественский: Проблемой потери российского Дальнего Востока российское общество озаботилось в середине 2000-х. В 2004 году вышел закон о долгосрочной экономической стратегии России и Дальнего Востока, который подготовил член Академии наук и губернатор Хабаровского края Виктор Аршаев. Он пришел к выводу, что восточные соседи России перехватывают инициативу за Уралом. В 2005 году об этом же писал и Ходорковский, а опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не хотят освоения Сибири Китаем.
В 2007 году в ФМС признали, что китайских гастарбайтеров стало больше, чем уроженцев Украины. Большинство из них работали в Москве, почти четверть - на Дальнем Востоке.
Китай действительно не терял времени даром - Пекин договорился о покупке сибирского газа, подписал программу о совместных проектах с Россией, всего их было около 200, и даже потеснил КАМАЗ на рынке грузовиков. Кроме того, Китай начал активно сотрудничать с "Роснефтью", российская компания привлекла китайских партнеров для освоения дальнего Востока в 2013 году. В мае 2014 года "Газпром" подписал контракт на поставку по трубопроводу "Силы Сибири" 38 млрд кубометров газа в год на общую сумму в 400 млрд долларов. Целесообразность этого проекта вызвала сомнения у экспертов.