Итак, Юлия Рудинская пишет: "Идея с выпуском некой "Народной газеты" напомнила печально известный тутаевский супер-пупер-мега-проект. В сентябре позапрошлого года в преддверие кампании по выборам главы района в провинциальном Тутаеве вдруг появилась еженедельная бесплатная газета нового формата громадным для 58-тысячного района тиражом – до 30 тысяч экземпляров. Распространение – в каждый ящик, в каждый дом. Стоимость печати каждого номера газеты в типографии города Чехова обходилась издателям более чем в 100 тысяч рублей. Земляки с удивлением узнавали в главном редакторе и учредителе местную поэтессу, у которой сроду таких денег не водилось. Как потом выяснилось, дамочка заведомо согласилась на подставную должность.
Бесплатный сыр, как говорит народная мудрость, бывает только в мышеловке. Так и тут, стартовав вполне прилично, "народная" газета последовательно – от номера к номеру – переросла в таблоид, посвященный личности одного всем известного господина, который, собственно, и занимает сегодня кресло главы Тутаевского района.
Что до внешнего облика газеты, шила в мешке не утаишь, уж больно дизайн попахивал "Родным городом". Кстати, именно Вячеслав Марков, покинувший недавно пост главного редактора упомянутой газеты, хотел стать редактором новой бесплатной "Народной газеты".
Что до "Тутаевской народной" – она, продержавшись чуть более полугода, сразу после подведения итогов второго тура выборов главы Тутаевского района благополучно умерла. Наверное, от горя".
Расследование Юлии Рудинской безупречно. Выводы тем более. Все "народные" бесплатные газеты создаются партией власти под идею захвата власти. Нормальный бизнесмен не будет издавать за свой счет газету, которая не приносит прибыли. Он прогорит. Значит, издает политик. Приходит к власти, отрабатывает вложенные в прессу деньги. В Тутаеве бесплатная газета, созданная под выборы единороса С. Левашова, так потрудилась над обработкой общественного мнения, что С. Левашов и стал главой Тутаевского района. Другая бесплатная газета, созданная под команду единоросов, идущих на выюоры в областную Думу, помогла им занять 80 процентов депутатских кресел.
Тут особых тайн Юлия Рудинская не открыла. Она лишь их опубличила, довела до обманутого народа. Жаль, что прокуратура в них не разобралась.
Для меня в журналистском расследовании важно другое. У руля правления бесплатными газетами, обрабатывающими ложью и клеветой народ, и в Тутаеве, и в Ярославле стоял один и тот же писарчук Вячеслав Марков. Именно ему идеолог и вдохновитель плана зачистки медийного пространства в области Александр Кукин доверил основное информационное оружие на выборах в областную Думу – газету "Город".
Вячеслав Марков с первых же номеров толстого и массового издания ринулся оправдывать доверие своего начальника – клеветать, сочинять небылицы, искать компромат, ворошить грязное белье и неустанно обливать грязью неугодных партии власти политиков. Обычно в практике выпуска новых изданий ушлые газетчики стараются вначале привлечь читателя добрыми очерками и аналитическими статьями. Вячеслав Марков посчитал, что у него нет времени на раскачку, на заигрывание с гражданским обществом. Он взял, что называется, быка за рога. Сходу показал читателю, что его газета не претендует на воспитательную и просветительскую роль, у нее иные функции – зомбирования и оболванивания.
Чтобы никто из ярославцев не заблуждался по поводу серьезных намерений команды Вячеслава Маркова реализовать свои задачи, они на первой полосе размещали рекламу с названиями чернушных статей, а на последней полосе публиковали фотоснимки полуобнаженных девиц.
Первым человеком, попавшим под травлю газеты "Город", попал народный мэр Ярославля Евгений Урлашов. Названия статей говорили сами за себя – "В чем обвиняют Урлашова?", "Миллиомэр", "Урлашов пообещал отдать "Водоканал" олигарху Вексельбергу", "Ярославль – город без мэра?", "Брали ночью, чтобы не сбежали за границу!", "Мэр признался: взятка была! Но не ему", "Мэр брал взятки по ночам и в ресторанах". Читаешь материалы и видишь, что газетчики не в состоянии проанализировать хозяйственную деятельность мэра, найти доказательств вины мэра в получении взятки. Зато взрыв эмоций, предположений и огульной лжи. Суд еще не вынес никакого решения, а бойкая команда Вячеслава Маркова уже записала человека в преступники. И ладно, состряпали бы малюсенькую заметку, тиснув ее в конце полосы. Нет, все разоблачительные статьи с огромным количеством фотографий публикуются на две и три, и четыре полосы. Бить так бить! Врать так врать!
Между газетными строками чернушных материалов можно было прочесть, как уверенно чувствовали себя писарчуки, какая самонадеянность обуяла редактора. За ними стояла партия власти. Значит, она прикроет в случае судебного преследования. Но они знали: Урлашов в тюрьме, потому писать можно всякую чушь и ложь, ему за себя постоять недосуг.
Читатель сразу отвернулся от газеты. Ее заказчики и владельцы заранее это предвидели, заявив о бесплатном распространении. Ну, кто из здравомыслящих людей потратит деньги на то, чтобы пустить в дом, в семью бумажную гадюку?!
Но Вячеслав Марков продолжал стараться. Его политическая трусость, гражданская несостоятельность вкупе с угодничеством перед заказчиком привели к тому, что на страницах газеты не появились разоблачительные материалы о вороватых представителях партии "Единая Россия". Остались без внимания уголовные дела против банкира, депутата-единороса Лебедева, против мэра-единороса Ласточкина, против председателя облизбиркома Васильева. На огромных полосах и разворотах никто их не разоблачал и не клеймил. Забыли написать подопечные Вячеслава Маркова про депутата-единороса Окладникова, против которого собираются митинги обманутых им работников молокозаводов. Побоялись замахнуться на критическое осмысление проблем с неуплатой налогов депутатов-единоросов Осипова, Блохина, Круглова. Постеснялись даже хоть одной строчкой упомянуть, что губернатор области Ястребов по опросу Фонда гражданского общества занимает последнее место в рейтингах глав регионов по эффективности управления.
Зато, расправившись с народным мэром Урлашовым, бесплатная газета "Город" перешла на травлю первого секретаря обкома КПРФ Александра Воробьева. Его обвинили в разных несуществующих грехах. То он не пришел на митинг в поддержку Урлашова. То дружит с криминалом и продает депутатские места. То боится журналистов.
Когда выдумки про главного коммуниста области закончились, они перешли на критику моей персоны. Слов и выражений не жалели. Приписали столько преступлений, что я удивился, когда успел их сотворить.
Хотя по большому счету многие из этих статей про Урлашова, Воробъева и меня ничем по стилистике и выдуманной аргументации друг от друга не отличались. Всех их вяжет в одну кипу лютая ненависть к тем, кто готов заменить в коридорах власти партию воров и жуликов.
Насквозь лживые публикации шли потоком и, как всегда, громадными полосами. Одна статья, например, называлась остро "Паровоз" Грешневиков тащит в думу уголовников?". Кто такой "паровоз"? Безымянный, анонимный автор просвещает избирателя – это, мол, тот лидер списка, который "передает свой мандат спонсорам". Убедительности ради, добавляют, что они знают, кто является "основными спонсорами скандального депутата". И тут же посвящают на целую полосу рассказ о двух предпринимателях Романе Сукневе и Илье Тедееве, которые известны им как уголовники и щедрые денежные "мешки" партии.
Не успела краска остыть на чернушной газете, как в подконтрольных губернатору и партии власти телеканалах появился сюжет о моем стремлении превратить уголовников в депутатов областной Думы. Я понял: если стоустая пропагандистская машина единоросов, надрываясь, завопила, что, дескать, я дружу с уголовным миром, то дальше вся избирательная кампания пойдет в том же криминальном и завиральном духе.
Нужно было сразу остановить заангажированную команду Вячеслава Маркова, чтобы она свою убогую навязчивую "уголовную" страсть не пыталась выдавать за некую борьбу с недостойными. Оболганные предприниматели не были ни осужденными, ни спонсорами партии. Выборную кампанию мы проводили за счет средств, выделенных официально партией "Справедливая Россия". Это подтверждает избирательная комиссия. Она же опровергла и утверждение писарчуков газеты "Город", что Сукнев и Тедеев уголовники. Опровергла тем, что если бы они таковыми были, то их бы не допустили до выборов. По закону, человек с судимостью не имеет право баллотироваться в депутаты.
Прокуратура области подтвердила мою правоту, а также лживость газеты "Город". На предложение привлечь к ответственности клеветников и опубликовать опровержение я получил ответ такого содержания: "По сообщению редакции газеты "Город", информация, размещенная в вышеуказанной статье, получена из сети "Интернет".
Согласно закона "О средствах массовой информации", журналист обязан проверять достоверность сообщаемой им информации. В силу статьи 51 закона о СМИ, не допускается использование прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений. В нарушение данных требований закона, достоверность информации, которая содержится в статье "Паровоз" Грешневиков тащит в Думу уголовников", редакцией газеты "Город" проверена не была.
При этом, согласно сведениям УМВД России по Ярославской области, сведения о судимости в отношении Сукнева Р. отсутствуют. Уголовное дело в отношении Тедеева И. прекращено в 2005 г. в связи с примирением сторон.
В связи с этим, по результатам проверки прокуратурой Ленинского района г. Ярославля 30 августа 2013 года главному редактору газеты "Город" В. Маркову внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения".
Наступил сентябрь. Стартовала выборная кампания. А опровержения, как обещала прокуратура, не последовало. Газетчики "Города" трусливо молчали. Ждали окончания выборов.
По закону, редактор обязан был не только выполнить требования прокурорского представления, но и дать опровержение лживой статьи именно во время выборов. Но кто в партии власти боится прокурора? Кто жаждет признаться в клевете в тот момент, когда тебе должен верить избиратель? Не для того затевалась серия материалов, дискредитирующих конкурентов, чтобы потом обелять героев статьи и делать из них еще и борцов за правду.
У меня оставалось мало времени на принуждение редактора к публикации опровержения. К тому же я видел, как газета "Город" активно включилась в выборный процесс и пыталась влиять на него, навешивая ярлыки на конкурентов партии "Единая Россия". А между тем, она не имела права публиковать агитационные материалы, так как не заявлялась, согласно закона на участие в выборах.
Подмочен был скандалом и статус бесплатной газеты "Город". В прессу просочилась информация, что директор ГАУ ЯО "Верхняя Волга" А. Кукин решил поддержать знакомого редактора. Он провел конкурс на право заключения договора на выполнение работ по созданию и размещению информационных материалов в СМИ на сумму 2,52 миллиона рублей. Кукин не побоялся поделиться бюджетными деньгами после того, как широкий резонанс в обществе вызвала история с заключением контракта между его агентством и знакомым московским ООО "Смарт ТВ" на 11 миллионов рублей.
Растранжиривание государственных денег встревожило лишь журналистов. В прессе вновь началось горячее обсуждение, почему у А. Кукина дележка финансовых ресурсов идет, как правило, среди знакомых… Журналисты обратили внимание и на то, что условиям опубликованного извещения соответствовало только одно печатное средство массовой информации, а именно – недавно появившаяся в Ярославле газета "Город". Это издание в свое время уже вызывало массу вопросов. Главный из них – кем и почему издается 24-страничная газета, распространяемая бесплатно, в том числе на улицах и в торговых центрах города. Хотел бы я увидеть разносчика прессы, работающего бесплатно. Удивляет и то, что отпечатка любой газеты стоит огромных денег. А газета "Город" при заявленном тираже в 100 тысяч экземпляров вдруг выходит бесплатно. Правда, теперь, оказывается, А. Кукин проводит конкурс и подбрасывает ей пару "лимонов".
Понятно, что новоявленным газетчикам партия власти изыскивает приличные средства, скрывая истинного владельца альтруистического издания. Однако не может быть тайной другой вопрос: кем и по какой причине требования ГАУ ЯО "Верхняя Волга" были составлены таким образом, что изначально под них подходило одно единственное издание?
Журналисты обратили внимание, что по условиям ГАУ ЯО "Верхняя Волга" претендовать на договор может печатное издание тиражом не менее 30 тысяч экземпляров, выходящее не реже 1 раза в неделю, распространяемое любым подтвержденным способом не менее чем в трех населенных пунктах области. Придумано здорово. В Ярославле нет газет с таким тиражом. Есть и другое условие, недоступное существующим в Ярославле СМИ: в случае, если газета распространяется платно, в состав заявки должны быть включены документы (акты выполненных работ, счета), свидетельствующие о взаимодействии поставщика с распространителями газеты по подписке или в розницу (в совокупности такие документы должны подтверждать платное распространение не менее 80 процентов от общего тиража газеты). То есть, участник должен собрать все накладные на отгрузку и предоставить их в ГАУ ЯО "Верхняя Волга" господину Кукину, что маловероятно. Таким образом, речь может идти только о бесплатных газетах, например, "Ва-Банк", "РИКО пресс", "РИКО экспресс". Все они рекламные и распространяются главным образом в Ярославле. Но в условиях ГАУ ЯО обозначено: тематика СМИ – общественно-политическая или информационная. То есть рекламные газеты выпадают из категории претендентов.
Я также скрупулезно изучил странности условий конкурса, включая и явно завышенные расценки, и направил депутатский запрос в прокуратуру области и Федеральную антимонопольную службу РФ с предложением провести проверку законности процедуры проведения и заключения скандального договора. Выслал я им и газетные публикации. В них были подробно описаны все многочисленные странности условий ГАУ ЯО и удивительное соответствие этих условий в пользу газеты "Город".
Повторно я обратился к прокурору области Юрию Верховцеву с предложением заставить редактора В. Маркова опубликовать в ближайших номерах газеты опровержение лживой статьи про наличие в списках партии "Справедливая Россия" уголовников.
Первым ответил и.о. руководителя управления ФАС по Ярославской области А. В. Ширков. Чиновники его ведомства не обнаружили нарушений антимонопольного законодательства при проведении запроса предложений на право заключения договора… Грубо говоря, газета "Город" законно получила из бюджета миллионы рублей. Затем аналогичный ответ дал и прокурор Ю. В. Верховцев: "Заявка газеты "Город" была в установленном порядке рассмотрена, запрос предложений признан состоявшимся, на предложенных условиях заключен соответствующий договор. Нарушений порядка проведения закупочной процедуры не установлено".
Другого ответа от прокуратуры я и не ожидал.
А вот на выполнение редактором В. Марковым прокурорского представления я все же рассчитывал. Но опровержения так и не последовало.
Пока я пытался добиться выполнения закона от прокуратуры и руководства редакции, в газете "Город" появилась новая заказная клеветническая статья "Анатолий Грешневиков выпустил автобиографию?". Суть ее, на первый взгляд, проста. У депутата, мол, при небольшой зарплате нет денег на выпуск книги про воров и жуликов в партии "Единая Россия". Дальше идут намеки и вымыслы… Но основная подоплека публикации состояла в том, что партия власти вскоре подпольно выпустила анонимную брошюру почти с таким же названием как у меня. Потому намек газетчиков на то, что я выпустил автобиографию говорил о том, что они заранее готовили провокацию. Им хотелось отомстить мне за честную и правдивую книгу, а заодно отвлечь от нее внимание и показать, что автор такой же жулик и вор, как они. Разница между одной и другой книжкой в том, что я критиковал единоросов, не скрывая свою фамилию, не боясь того, что на меня подадут в суд за клевету. А вот партия власти скрыла автора, потому за клевету мне не на кого было подать в суд.
Разбираться с новой порцией грязи у меня не было времени. Шли частые и напряженные встречи с избирателями. Но мимо еще одной провокации газеты "Город" все же нельзя было пройти.
Предметом очередного скандального обсуждения среди журналистов и жителей области опять стал статус бесплатной газеты. Рейтинг партии власти во время выборов не рос, а падал вниз, нужно было срочно исправлять ситуацию путем усиления агитационно-пропагандисткой работы. Но на это нужны были дополнительные деньги. Видимо, потребовались они и газете "Город". И команда губернатора, проявив находчивость, решила их выделить. Напрямую тратить финансовые ресурсы, не запланированные бюджетом области, противозаконно. Нашли обходной путь. Решили создать новый еженедельник под называнием "Общественный вестник". Но распространяться он будет не самостоятельно, а вкладышем в газете "Город". Чиновники быстренько провели конкурс на предоставление субсидии на сумму в 5 миллионов рублей. Так непонятный вестник стал выходить вместе с газетой "Город". В этой спецоперации партии власти журналисты заподозрили злой умысел – желание подпитать свою газету дополнительным бюджетным вливанием.
Необходимо было расследовать законность издания "Общественного вестника", обоснованность трат многомиллионных средств, а также подоплеку самой спецоперации по поддержке скандальной газеты, активно участвующей в выборах по дискредитации оппозиции.
Получив первоначально отписку из прокуратуры области на свой запрос, я тотчас направил обращение Генеральному прокуратуру России Юрию Чайке. Ввиду остроты проблемы его стоит привести полностью.
"Уважаемый Юрий Яковлевич! 21 августа 2013 года мною был направлен депутатский запрос на имя прокурора Ярославской области Ю. В. Верховцева о незаконном участии бесплатного еженедельника "Город" в выборах. Причем на стороне одной партии "Единая Россия", а также о незаконном финансировании приложения к данному изданию под названием "Общественный вестник".
К сожалению, ответ прокурора области носил характер отписки, так как сотрудники прокуратуры не провели тщательного и объективного расследования фактов, изложенных в запросе, либо не захотели этого сделать.
В письме прокурора области нет ответов на многие вопросы. Областная бесплатная газета "Город" в ходе выборов в региональный парламент опубликовала 23 агитационных материала против основных оппозиционных партий, содержащих клевету и недостоверную информацию. О партии "Единая Россия" напечатаны только положительные статьи. Между тем, газета "Город" не заявлялась для участия в выборах, а значит, участие ее в них незаконно. Почему прокурор области не пресек незаконную деятельность газеты и не привлек редактора газеты В. Л. Маркова к ответственности за публикацию незаконных агитационных материалов?