Вкратце суть технологии. Создаются группы молодежи, в основном студенческой. Они хорошо оплачиваются, обучаются технике пропагандистской работы, а затем "курсанты" приступают к вербовке новых молодых соратников.
"Оранжевая революция" обычно начинается, когда неугодный "обкому" режим проводит выборы. Вне зависимости от результатов выборов "оранжевые" активисты организуют в столице страны массовые акции неповиновения. В их числе разрешенные и запрещенные массовые митинги у правительственных зданий, блокада и вторжения в эти здания. Для усиления "массовости" специальные автобусы привозят молодежь из глубинки. Приезжим раздают майки, фотоаппараты, хорошо кормят и, разумеется, выдают "зарплату". Кто из деревенских парней и девушек откажется от такой экскурсии в столицу?
Специально обученные агитаторы из мегафонов произносят зажигательные речи. Управляемая толпа при необходимости идет на штурм правительственных зданий.
Но это лишь видимая часть "оранжевого" представления. За кулисами происходит не менее важная его часть. Это – подкуп СМИ, а затем дирижирование ими по ходу действа. Наконец, крупные суммы получают руководители столичной полиции и командиры близко расположенных воинских частей. Помимо денег, идет шантаж офицеров, что, мол-де, может пролиться кровь, и их объявят виновными и будут судить. Вообще держите нейтралитет в ходе всей "революции".
"Бархатная революция" в Чехословакии произошла без человеческих жертв, но расколола страну на две части – и Чехословакии больше не стало. Были схожие события в Белграде, но они все же сопровождались насилием, передвижением войск, пожарами.
Замечу, что в Кремле в 2002–2003 гг. очень испугались возможной "оранжевой революции" в Москве. Посему был усилен контроль ФСБ над политическими партиями и отдельными гражданами, приняты дурацкие законы "об экстремизме". Почему "дурацкие"? Да экстремистом можно считать и Джордано Бруно, и Ленина, и даже Петра Великого. Усиление полицейского режима не является защитой от "оранжевой революции". Это приводит лишь к увеличению зависимости правителей от руководства спецслужб.
Замечу, что "оранжевые" свергают лишь насквозь прогнившие и коррумпированные режимы. Правитель, пусть даже сверхавторитарный, но пользующийся любовью и доверием значительной части своих граждан, неуязвим для "оранжевых". Стоит только наемникам "обкома" начать громить госучреждения, как с окраин подтянутся работяги с арматурой, и вся "оранжевая" братва с воплями кинется бежать, кто куда может.
Но, как уже говорилось, режим Шеварднадзе был насквозь коррумпирован и соответственно готов к "революции роз". Финансовая обстановка в стране была просто катастрофической. Дефицит бюджета Грузии на 1 декабря 2003 г. составил 135 млн долларов, а внешний долг – более 1,5 млрд долларов.
2 ноября 2003 г. в Грузии прошли парламентские выборы. Неправительственные организации, наблюдавшие за выборами, заявили о многочисленных нарушениях, но ЦИК признал выборы состоявшимися. Телекомпания "Рустави-2" сообщила, что, по данным "опросов на выходе" (exit polls), победил блок Саакашвили "Национальное движение". ЦИК сообщил о победе проправительственного блока "За новую Грузию". Той же ночью в Тбилиси прошли первые митинги оппозиции.
На следующий день, 3 ноября, лидеры оппозиционных партий провели встречу, после которой обратились к гражданам с призывом не признавать официальные итоги голосования. На митинге в Тбилиси был выдвинут ультиматум властям с требованием признать поражение. Митинги оппозиции по всей стране продолжались несколько дней. 9 ноября Шеварднадзе встретился с лидерами оппозиции, но к соглашению не пришли.
12 ноября, на 10-й день после выборов, блок "За новую Грузию" заявил о готовности уступить победу оппозиции, но переговоры между конфликтующими сторонами были сорваны. 18 ноября в Тбилиси прошла акция сторонников Шеварднадзе. 20 ноября ЦИК вновь объявил итоги выборов: проправительственные силы значительно опередили оппозицию. Последняя назвала это "издевательством" и отказалась от мест в парламенте.
21 ноября Госдепартамент США официально объявил результаты выборов в Грузии сфальсифицированными, а российский МИД призвал граждан Грузии проявить выдержку и не допустить насилия.
22 ноября на митинг оппозиции в Тбилиси вышло около 50 тысяч человек. Митингующие, руководимые Саакашвили с букетом роз в руках, ворвались на первое заседание нового парламента во время выступления Шеварднадзе. Крики "Уйди в отставку!" заставили его сначала покинуть трибуну, а затем уехать из парламента и укрыться в своей резиденции. Бывший спикер парламента Нино Бурджанадзе объявила себя и. о. президента, Шеварднадзе ответил введением чрезвычайного положения.
В ночь на 23 ноября сторонники оппозиции захватили правительственные здания. При посредничестве главы МИДа России Игоря Иванова прошли переговоры Шеварднадзе с лидерами оппозиции, после которых президент объявил о своей отставке.
В обзоре хода парламентских выборов в Грузии осенью 2003 г. Д. Юрьев писал, что, судя по всему, на них с небольшим перевесом победили пропрезидентские силы, возглавляемые Шеварднадзе. Оппозиционные партии набрали почти столько же голосов, что и победители. Если бы действительно удалось обнаружить подтасовку (хотя никакого следствия и судебного процесса по этому поводу так и не состоялось), то исправление фальсификации вряд ли позволило бы дотянуть число голосов оппозиции до 50 % .
Но после "революции роз", обрушившей на "фальсификаторов" гнев народа, после отречения Шеварднадзе от власти на внеочередных президентских выборах демократ Михаил Саакашвили получил 96 % голосов! После переголосования на парламентских выборах (суд аннулировал результаты выборов по партийным спискам) барьер преодолело только объединение бывших оппозиционеров во главе с Саакашвили, Зурабом Жванией и Нино Бурджанадзе. Здесь и кроется социально-психологическое объяснение успехов "бархатных революций".
Политика Саакашвили базировалась на трех китах: передел собственности и расправа с конкурентами внутри страны, "наведение порядка" в Аджарии, Абхазии и Южной Осетии и отработка заданий "обкома" (в первую очередь реализация проекта транзита углеводородов через Грузию, замена российский военных баз американскими и т. д.).
Сразу после свержения Шеварднадзе в Грузии стали пачками арестовывать некогда недоступных чиновников из команды свергнутого президента Эдуарда Шеварднадзе, сажать в тбилисский следственный изолятор номер 5 МВД Грузии, а затем, после уплаты в казну определенной суммы, поодиночке отпускать на свободу. Эти деньги, как официально заявлялось, должны направляться на решение социальных проблем – на погашение задолженности по пенсиям и пособиям, на выплату зарплат бюджетникам. Короче, старый принцип – "отнять и поделить". За несколько месяцев, прошедших со дня свержения Шеварднадзе, за решеткой побывали около двадцати крупных экс-чиновников.
Первым громким делом такого рода стал арест бывшего начальника Грузинской железной дороги Акакия Чхаидзе. Как рассказал "Независимой газете" на условиях анонимности один из его ближайших родственников, бывшего железнодорожного начальника "брали", как в каком-то голливудском боевике "про мафию": с вертолетом, вылетевшим на рассвете из Тбилиси в Батуми, где тот лежал с сердечным приступом в одной из местных больниц, с вооруженным до зубов спецназом, с "захватом" больничной палаты, с наручниками, с милицейскими машинами, летящими на бешеной скорости под вой сирен из Тбилисского аэропорта в ортачальский СИЗО МВД Грузии.
Бывшего министра транспорта, связи и коммуникаций Мераба Адеишвили от застолья оторвал телефонный звонок, вызвавший в Госканцелярию Грузии, около которой его и арестовал спецназ.
Экс-министр топлива и энергетики Давид Мирцхулава был приглашен в Генпрокуратуру для дачи показаний, а оттуда по прошествии нескольких часов переведен в тюремную больницу.
Зять Эдуарда Шеварднадзе Георгий Джохтаберидзе, возглавлявший крупнейшую в Грузии компанию мобильной связи "Магтиком", несколько раз встречался с представителями органов, и претензий к нему вроде бы не было. Но когда он собрался в деловую поездку во Францию, его арестовали на борту самолета.
Та же "самолетная" схема была использована при задержании президента Федерации футбола Грузии Мераба Жордания.
Происходящее после арестов вызывает не меньшее удивление. Посидевшего на тюремных нарах чиновника элементарно "оценивали" – сколько тот мог вернуть денег. Об этом "Независимой газете" анонимно рассказал источник в самой Генпрокуратуре Грузии. Таился он зря – почти о том же на своей пресс-конференции рассказал генпрокурор республики Ираклий Окруашвили. Так, по делу бывшего руководителя Грузинской железной дороги Акакия Чхаидзе генпрокурор поведал журналистам следующее: "Чхаидзе уже заплатил 2,5 млн долл. и 1 млн лари. Мы рассчитываем, что эта сумма вырастет до 10 млн долл. В этом случае прокуратура не будет возражать против освобождения Чхаидзе".
В грузинской Генпрокуратуре "Независимой газете" пояснили, что согласно действующему Уголовному кодексу Грузии чиновник, обвиненный в коррупции, мог избежать наказания, если выплатит государству сумму, в которую оценен нанесенный им ущерб. Во всяком случае, фигуранту на весь период следствия, до самого суда гарантировалось освобождение из-под стражи. Деньги, полученные от обвиняемых, поступали на депозитный счет Генпрокуратуры, а затем перечислялись в бюджет .
25 сентября 2007 г. бывший министр обороны Грузии и прежний сторонник Саакашвили Ираклий Окруашвили обвинил президента в коррупции, а также в намерении убить известного коммерсанта Бадри Патаркацишвили. Также Окруашвили сообщил, что премьер-министр Грузии Зураб Жвания был убит, а не отравился угарным газом в феврале 2005 г. 27 сентября Окруашвили был задержан грузинскими правоохранительными органами, а на следующий день арестован и обвинен прокуратурой в вымогательстве, отмывании денег, злоупотреблении полномочиями и служебной халатности. 8 октября экс-министр частично признал себя виновным и был освобожден под залог.
2 ноября 2007 г. в Тбилиси прошла многотысячная акция протеста, организованная оппозицией. Ее участники потребовали отставки Саакашвили. 6 ноября Окруашвили, к этому времени покинувший страну, подтвердил все ранее выдвинутые им обвинения в отношении Саакашвили. 7 ноября полиция с применением силы разогнала очередной митинг оппозиции. В ночь на 8 ноября 2007 г. в стране было введено чрезвычайное положение. В тот же день Саакашвили объявил о проведении 5 января 2008 г. досрочных выборов президента Грузии. 16 ноября "чрезвычайное положение" было отменено.
24 ноября 2007 г. Саакашвили объявил о своей отставке с поста президента Грузии. Исполняющим обязанности президента стала председатель парламента Бурджанадзе. 5 января 2008 г. в Грузии состоялись выборы президента. Явка избирателей составила 56,17 %. По официальным данным ЦИК, Саакашвили выиграл президентские выборы уже в первом туре, набрав 53,47 % голосов избирателей. Его основной конкурент Леван Гачечиладзе набрал 25,67 %.
20 января 2008 г. состоялась инаугурация Саакашвили на пост президента Грузии.
Глава 18
Нефть, нефть, нефть!
В последние два десятилетия XX века выяснилось, что на берегах Каспия и его дне находится гораздо больше нефти и газа, чем считалось раньше. Наибольшие запасы углеводородов находятся в Казахстане, Азербайджане, Узбекистане и Туркмении. Таджикистан и Киргизия имеют ограниченные запасы нефти и газа, которые на данный момент не привлекательны для иностранных инвесторов. Самые крупные месторождения нефти, как и три самых крупных нефтяных проекта, находятся в Казахстане и Азербайджане, а именно месторождения Тенгиз и Карачаганак в Казахстане и месторождение Азери-Чираг-Гюнешли (подводное) в Азербайджане. В каждом проекте участвуют основные западные нефтяные компании в качестве акционеров.
– Тенгиз: Tengiz Chevroil (50 % – Chevron Texaco, 25 % – Exxon Mobil, 20 % – Казахское правительство);
– Карачаганак: Консорциум Karachaganak (по 32,5 % Agip и British Gas, 20 % – Texaco, 15 % LUKoil);
– Азери-Чираг-Гюнешли: Azerbaijan International Oil Company (акционеры – Unocal, LUKoil, Statoil, ExxonMobil, TPAO, Devon Energy, Itochu, Delta Hess и SOCAR).
Потенциальные запасы нефти Туркмении в прибрежной зоне на Каспийском море еще не исследованы и не могут разрабатываться из-за споров между Туркменией, Азербайджаном и Ираном по поводу разграничения южной части моря.
По различным оценкам, месторождения нефти Центральной Азии к 2015 году будут давать приблизительно около 4 миллионов баррелей в день, что примерно эквивалентно сегодняшней ежедневной добыче Ирака и Кувейта вместе взятых.
Однако не меньшей, а иногда и более сложной проблемой является не добыча, а транспортировка нефти. Есть три основных способа транспортировки нефти: на морских или речных судах, по железной дороге и посредством трубопроводов. Естественно, наиболее оптимальным вариантом является трубопровод.
К концу 2006 г. в районе Каспия действовали или строились следующие нефтепроводы:
1. Трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), пропускной способностью более 1 миллиона баррелей в день, идет от азербайджанского побережья Каспийского моря к средиземноморскому побережью Турции. Его главные акционеры формируют консорциум, который включает British Petroleum, SOCAR, Chevron, Statoil, Total, ENI, Itochu, ConocokPhillips и ExxonMobil.
2. "Северный" (Баку-Новороссийск) и "Западный" (Баку-Супса) нефтепроводы, с пропускной способностью от 100 до 115 тысяч баррелей в день соответственно. Они начинаются на азербайджанском побережье Каспийского моря и идут к российскому порту Новороссийск и грузинскому порту на Черном море в Супсе.
3. Недавно подписано соглашение о маршруте (баржи) между Казахстаном и Азербайджаном по поставкам 10 млн т (приблизительно 733 млн баррелей) казахстанской нефти ежегодно для трубопровода БТД.
4. Российский трубопровод Атырау-Самара, который идет из Атырау в Казахстане к Самаре в России. Его пропускная способность составляет 300 тысяч баррелей в день, но Россия обязалась увеличивать ее вместимость до 500 тысяч.
5. Казахско-китайский трубопровод, первая часть которого соединяет казахские месторождения нефти Актобе с казахским нефтяным центром Атыптау, который уже готов. Вторая часть, которая еще строится, будет идти от Атасу (Северо-Западный Казахстан) к Алашканоу (Синьцзян, Китай) и будет стоить приблизительно 850 млн долларов. Начальная пропускная способность составит 200 тысяч баррелей в день, а максимальная – 400 тысяч.
6. Каспийский трубопроводный консорциум (Caspian Pipeline Consortium – CPC), который соединяет казахские нефтяные месторождения с российским портом Новороссийск. Им владеют и управляют западные частные компании и государственные компании России, Казахстана и Омана. Пропускная способность составляет 560 тысяч баррелей в день.
7. Трубопровод от Чимкента в Казахстане к Чарджоу в Туркмении (через Узбекистан).
Переходя к газу, следует заметить, что самые большие запасы газа среди центральноазиатских стран на сегодня имеются у Туркмении и Узбекистана, хотя относительно богатые месторождения есть и в Казахстане (особенно на Карачаганаке в Западном Казахстане) и Азербайджане (Шах-Дениз). Возможности центральноазиатских маршрутов транзита газа, которые не контролируются Россией, пока ограничены еще незаконченным трубопроводом БТД от Азербайджана до Турции и коротким трубопроводом Корпедже-Курт-Куй, который идет из Туркмении в Иран. Будущие проекты характеризуются повышенным политическим риском и неблагоприятным инвестиционным климатом.
Кроме трубопровода Корпедже-Курт-Куй, весь туркменский и узбекский экспорт природного газа контролируется Газпромом, и почти весь туркменский газ экспортируется в Россию через Узбекистан или на Украину через Россию.
Существующие газопроводы:
1. Центральная Азия-Центр – трубопровод перекачивает туркменский газ в Россию через Казахстан в систему газопроводов Газпрома, восточная и западная ветви которого имеют пропускную способность 3,53 триллиона кубических футов в год, в будущем есть планы ее увеличения к 2009 году.
2. Корпедже-Курт-Куй – объединенный проект туркменского и иранского правительств по доставке туркменского газа в Иран. Этот первый нероссийский газопровод в Центральной Азии имеет ежегодную пропускную способность около 300 миллиардов кубических футов.
3. Ташкент-Бишкек-Алматы – трубопровод, который принадлежит России и транспортирует узбекский газ в Южный Казахстан. Это главный экспортный газопровод Узбекистана, он также используется для поставок газа Кыргызстану. Пропускная способность – приблизительно 777 миллиардов кубических футов.
Будущие газовые транзитные проекты: Трансафганский трубопровод (ТАФ) и Южнокавказский трубопровод (Баку-Тбилиси-Эрзерум – БТЭ).
ТАФ предназначен для транспортировки газа из Туркмении через Афганистан до Фазилика – порта на индийско-пакистанской границе. Правительства Туркмении, Афганистана и Пакистана подписали меморандум о намерениях в феврале 2006 г. начать строительство трубопровода, заинтересованность в котором проявляет и Индия. Американские чиновники продвигают ТАФ, который будет переименован в ТАПИ, когда Индия подпишется под меморандумом, отказавшись от идеи альтернативного ирано-индийского трубопровода. Однако нестабильная обстановка в Афганистане и вопросы, касающиеся коммерческой жизнеспособности проекта (запланированная пропускная способность трубопровода 1,1 миллиарда кубических футов) надолго отложили его реализацию.
БТЭ в настоящее время еще строится. Он будет идти параллельно нефтепроводу БТД от месторождения газа Шах-Дениз в Азербайджане к Греции, и будет тогда связан с Nabucco – планируемым газопроводом по транспортировке центральноазиатского и каспийского газа в Грецию, Италию и Австрию. Запланированная пропускная способность БТЭ – 1,5 миллиарда кубических футов – может быть увеличена до 3 миллиардов в 2008 г. Главные акционеры – ВР Statoil, SOCAR, LukAgip, Nico (Иран) и Total.
Россия через Газпром продолжает получать прибыль как самый крупный потребитель газового экспорта из Центральной Азии. Газпром покупает центральноазиатский газ по низким ценам, которые составляют от одной четверти до одной трети рыночных цен в Европе, а затем перепродает газ по рыночному курсу. В 2003 г. Туркмения подписала соглашение, по которому начнет продавать почти весь свой газ России, начиная с 2009 г.