Их экономические отношения, кажется, также прогрессируют. В мае прошлого года, вскоре после аннексирования Крыма, Россия объявила о сделке в размере 400 млрд долларов на поставку 38 млрд кубометров газа в Китай, ежегодно и в течение 30 лет, начиная с 2019.
Договор между государственным энергетическим гигантом России Газпромом и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией предусматривает строительство газопровода длиной в 2500 км к китайской провинции Хэйлунцзян (где, между прочим, две страны практически начали войну несколько десятилетий назад). Хотя точная цена остается тайной, кажется, что Россия пошла на серьезные уступки после десяти лет переговоров, чтобы обеспечить успех этой сделки.
Кроме того, в ноябре Газпром объявил о рамочном соглашении на поставку еще 30 млрд кубометров газа в китайскую провинцию Синьцзян из Западной Сибири в течение 30 лет, при помощи еще одного нового трубопровода. Если "восточные" и "западные" трубопроводы будут завершены, как и планировалось, 68 млрд кубометров, которые они поставляют в Китай ежегодно, сделают карликовыми те 40 миллиардов кубометров газа, которые Россия экспортирует своему нынешнему крупнейшему покупателю, Германии.
Может показаться, что это предвещает углубление двусторонних отношений. Но есть заминка: газовые предложения усиливают значительный двусторонний торговый дисбаланс с Россией, поставляющей сырье в Китай и импортирующей китайские изделия. И газовые сделки не наверстают упущенный доступ России к западным технологиям, которой необходимо развивать пограничные арктические месторождения и стать энергетической сверхдержавой, а не только АЗС Китая.
На самом деле проблемы с китайско-российским союзом уходят значительно дальше. Своим экономическим, военным и демографическим ростом Китай вызывает значительную тревогу в России. Рассмотрим демографическую ситуацию в Восточной Сибири, где шесть миллионов россиян живут на границе с почти 120 миллионами китайцев.
Кроме того, экономическая и военная мощь России была в упадке, в то время как в Китае их рост просто взорвался. Беспокойство по сравнению с обычным военным превосходством Китая, вероятно, частично мотивированно объявлением Россией в 2009 году новой военной доктрины, которая явно оставляла за собой право на использование ядерного оружия; это напоминает силовую позицию Америки во время холодной войны, направленную на сдерживание превосходящих советских войск в Европе. Эти дисбалансы предполагают, что Россия будет противостоять тесному военному союзу с Китаем, даже когда две страны развивают тактически взаимовыгодные дипломатические отношения.
Готовность Китая к сотрудничеству с Россией также имеет свои пределы. В конце концов, стратегия развития Китая зависит от его дальнейшей интеграции в мировую экономику – и, в частности, надежного доступа к американским рынкам и технологиям. Легитимность коммунистической партии Китая зависит от сильного экономического роста, и он не будет рисковать этой стратегией ради какого-то "авторитарного союза" с Россией.
Даже в рамках многосторонних форумов отношения между Россией и Китаем далеко не гармоничны. Учитывая, что экономика Китая больше, чем экономики остальных четырех стран БРИКС, вместе взятых, инициативы группы – в том числе ее нового банка развития – по-видимому, отражают непропорциональное китайское влияние. И хотя Шанхайская Организация Сотрудничества способствовала некоторым дипломатическим согласованиям, Китай и Россия остаются заблокированными в своей борьбе за влияние в Центральной Азии.
Китайско-российский союз в ХХ веке был продуктом слабости Китая после второй мировой войны и в начале холодной войны – и даже тогда это продолжалось чуть больше десяти лет. Сегодняшний Китай является сильным, и вряд ли подойдет слишком близко к России, чей упадок был ускорен недальновидностью своего лидера.
Проще говоря, когда дело доходит до китайско-российского союза, бросившего вызов Западу, история обычно не повторяется. Вопреки надеждам Путина, 2014 год не войдет в историю, как год успешной российской внешней политики.
Россия и Бразилия вылетают из БРИК?
Керем Алкин, "Yeni Safak", Турция
В отличие от политиков, которые спустя шесть-семь лет после окончания холодной войны с оптимизмом смотрели в будущее, в опубликованных в период с 1997 по 1999 годы докладах ведущие мозговые центры выражали опасения по поводу того, что в XXI веке мир будет иметь дело с весьма сложными, комплексными проблемами. Как подчеркивалось в большинстве этих докладов, всемирная борьба с бедностью ведется недостаточно эффективно, а средний уровень жизни населения земного шара не растет ожидаемыми и приемлемыми темпами. По всему миру бедность лишь углубляется, что подрывает усилия многих стран стать демократическими правовыми государствами, в то время как отсутствие возможности получить адекватное образование вынуждает сотни тысяч человек искать альтернативы в тысячах километров от родных мест.
Более того, если в конце 1990-х годов вопрос миграции измерялся сотнями тысяч переселенцев, то в наше время он превратился в гигантскую проблему "нелегальной миграции", которую создают миллионы рискующих собственной жизнью людей. Эти оторвавшиеся или оторванные от своих домов и стран люди, которым не разрешено иметь собственное государство, ведут борьбу за выживание в лагерях беженцев, в жалких условиях, которые нельзя принять ни разумом, ни сердцем. Доклады, о которых идет речь, предупреждали, что такое положение указывает, что в XXI веке сложились все условия для подпитки и эскалации международного терроризма. И хотя внимание на данном факте было заострено еще на закате прошлого столетия, ведущим странам и политикам, как видно, не удалось предотвратить этот риск.
Когда клубок вызовов, обозначенных ведущими исследовательскими центрами, сделал очевидным то обстоятельство, что семь крупнейших экономик мира ("группа семи") не способны адекватно бороться с распространением эпидемических заболеваний, а также возникновением местных, региональных конфликтов и войн, экологических катастроф, США в 1999 году предложили проект создания "группы двадцати". В эту организацию влились 11 наиболее интенсивно развивающихся стран (в том числе и Турция) – как влиятельные силы, потенциально способные изменить экономическую и политическую судьбу мира в XXI веке.
Трещина в группе БРИК
В число этих 11 избранных развивающихся стран вошли Китай, Индия, Южная Корея, Индонезия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Бразилия, Аргентина, Мексика на американском континенте, Саудовская Аравия, Африка в ближневосточном и африканском регионах и, наконец, Турция и Россия в евразийском регионе. Десять лет назад Джим О’Нил (Jim O’Neill), ведущий экономист одного из американских финансовых учреждений, выделил группу из четырех развивающихся стран, предложив термин "БРИК". Среди всех интенсивно развивающихся экономик в последние десять лет этот квартет, название которого происходит от начальных звуков англоязычных наименований таких стран, как Бразилия, Россия, Индия и Китай, привлек, пожалуй, наибольшее внимание всего мира, попав буквально во все доклады международных экономических структур.
Теперь же автор термина "БРИК" О’Нил утверждает, что в скором времени эта четверка претерпит распад. Уже сегодня обрушилась экономика Бразилии, хотя в период правления своего легендарного президента Лулы да Силвы (Lula da Silva) страна сделала настоящий прорыв в экономике, выйдя на профицит текущего счета и став флагманом стран Латинской Америки. Однако на состоявшемся минувшим летом чемпионате мира по футболу в Бразилии трибуны освистывали своего нынешнего президента – Дилму Руссеф (Dilma Roussef) из партии Лулы да Силвы, а ее победа во втором туре недавних президентских выборов была истолкована как негативное для бразильской экономики событие. Неблагоприятная экономическая ситуация складывается на сегодняшний день и в России.
Полагая, что отныне Россия и Бразилия не подходят группе БРИК, О’Нил подчеркивает: больше эти страны нельзя рассматривать в рамках одной категории, и даже если они останутся в БРИК, их дни сочтены. Между тем, из всех стран этой группы в центре внимания находится Индия. Кроме того, Китай, несмотря на некоторое замедление своей экономики, не перестает впечатлять своим по-прежнему внушительным ростом. Но у России и Бразилии – серьезные экономические проблемы. По мнению О’Нила, в скором времени эти страны могут и вовсе перестать входить в группу наиболее интенсивно развивающихся стран. В то же время отмечается, что китайская экономика вдвое обгонит США, а Индия по показателю экономического роста в два раза обойдет Великобританию.
Новая восходящая звезда – МИНТ
Говоря о вероятности распада БРИК, Джим О’Нил в начале 2014 года заметил, что в связи с утратой БРИК своей былой привлекательности центром притяжения игроков мировой экономики в ближайшие 25–30 лет станет новая четверка экономик. Ее название также можно представить в виде акронима, состоящего из начальных звуков англоязычных наименований государств, о которых идет речь. Эта группа, носящая название "МИНТ", включает Мексику, Индонезию, Нигерию и Турцию, считает О’Нил. Как отмечает экономист, благодаря усилиям, которые эти страны прилагают для увеличения трудоспособного населения, они будут удовлетворять потребности мира в промышленных товарах, энергетике, добыче, поэтому сегодня, на фоне ожиданий, что эти экономики станут новым привлекательным рынком, они в значительной мере вырываются вперед.
Предполагается, что в 2050 году ВВП Мексики составит семь триллионов долларов, Индонезии – шесть триллионов, Нигерии – пять триллионов, Турции – 4,5 триллиона. Прогнозируется, что средний уровень жизни населения Турции, которое, как ожидается, будет насчитывать 92–96 миллионов, достигнет 48,5 тысяч долларов. Непрерывно продолжая экономические и демократические реформы, Турция как один из новых двигателей G20 должна сохранять свое главное качество – быть источником вдохновения для стран региона. Не будем забывать, что путь к стабильности в регионе лежит через сильную Турцию.
Стратегия Путина
Элсон Консепсьон Перес, "Granma", Куба
Россия разработала и проводит в жизнь стратегию, которая наверняка сделает ее неуязвимой перед лицом Запада и еще более сильной во всех отношениях.
Мой личный вывод заключается в том, что главным достижением нынешней России как государства и президента Владимира Путина как государственного деятеля является то, что в обстановке угроз, санкций, провокаций и наращивания военных приготовлений со стороны Запада они сумели предотвратить третью мировую войну, хотя и готовы дать на них вооруженный ответ.
Спокойствие, уверенность и мудрость воплотились в одном человеке в тот самый момент, когда Запад попытался подчинить себе страну, потерявшую миллионы своих граждан в ходе предыдущих войн, но при этом сумевшую подняться из руин.
Обладая незаурядными качествами политического и военного стратега, Путин и его правительство сумели не только умерить воинственный пыл НАТО, жаждущего новых войн, но и усилили военный потенциал страны новыми видами вооружений и военной техники, несмотря на санкции, низкие цены на нефть и другие сложности экономического характера. Что самое важное, все это практически не отразилось на социальной защищенности населения.
Запад решил ослабить Россию, создать трудности для ее экономического развития, пытался использовать в своих целях представителей оппозиции, некоторые из которых выдавали себя за социалистов, а другие даже не скрывали своей приверженности капитализму.
Эти тенденции особенно наглядно проявились в первые годы после распада Советского Союза. Некоторые из них до сих пор окончательно не искоренены.
Но Россия выстояла и укрепилась, а благосостояние ее населения улучшилось. Значительно усилив свои позиции на международной арене, она последовательно укрепляла свои Вооруженные силы, воспитывая бойцов в духе патриотизма, готовых решительно пресечь любые посягательства на суверенитет страны.
Курс на сближение с Латинской Америкой, укрепление отношений с Китаем, растущее взаимодействие с другими странами группы БРИКС, создание единого экономического пространства с соседними странами Средней Азии, в числе прочего, значительно усилили влияние России в мире.
В немалой степени этому способствовала и позиция Москвы в отношении сирийского конфликта. Именно благодаря ей удалось избежать большой беды, когда Запад готов был к прямой агрессии в отношении этого арабского государства.
Ситуация на Украине
Прекрасно понимая, что делает, Запад нашел на соседней Украине благодатное поле для провокаций в отношении России. Там произошел государственный переворот, подготовленный и оплаченный Вашингтоном, в результате которого к власти пришли неонацистские силы, сеющие смерть и разрушения среди собственного народа.
На Украине заполыхало, и население юго-восточных областей, наиболее близких к России по национальному, языковому, культурному признакам, а также по политическим взглядам, обратило свои взоры на соседнюю страну в надежде на защиту. Сотни тысяч украинцев вынуждены были бежать в Россию из-за действий украинских военных, обслуживающих западные интересы.
Россия ответила на призыв несколькими колоннами грузовиков с гуманитарной помощью, доставленной в города и населенные пункты, наиболее пострадавшие от военных действий и блокады со стороны подконтрольных Киеву военных.
Россия также приложила немалые усилия для налаживания переговоров на международном уровне между киевской властью и ополченцами.
Параллельно крупные западные СМИ развязали беспрецедентную клеветническую кампанию, обвиняя Москву во всем, что происходит на Украине. А лидеры западных стран, совершенно не гнушаясь приемами, принялись демонизировать Путина, чтобы подорвать его постоянно растущую популярность как внутри России, так и за ее пределами. Государственный переворот на Украине преследовал прежде всего цель размещения на территории Украины натовских ракет, нацеленных на Россию.
В свою очередь, как США, так и Евросоюз ввели против России пакет санкций, вызвавших целый ряд отрицательных последствий, от девальвации рубля до невозможности импорта высокотехнологичного оборудования для добычи нефти и др.
К этому добавилось падение цены на нефть, основного источника доходов РФ, вызванное ростом добычи сланцевой нефти в США с применением дорогостоящей технологии, наносящей ущерб окружающей среде.
По мнению специалистов, обвал цен на нефть не явился следствием финансового кризиса в Азии, а был спланированной акцией Вашингтона, чтобы использовать нефть в качестве рычага давления на Москву.
Подытоживая, можно сказать, что украинский кризис, экономические санкции и резкое падение цен на нефть используются США и ЕС с единственной целью дестабилизации России, которую они – с помощью кольца военных баз и системы ПРО – надеются легко победить в случае возможного противостояния.
Однако Москва не только успешно противостоит всему этому давлению Запада, но и проводит в жизнь стратегию, которая наверняка сделает ее неуязвимой перед лицом Запада и еще более сильной во всех отношениях.
Ее президента Владимира Путина поддерживает народ, который любит свою страну. Об этом свидетельствуют последние опросы общественного мнения, согласно которым рейтинг популярности главы государства превышает 80 %.
Российский президент пользуется большим авторитетом и во всем мире, а меры, предпринимаемые Россией в экономической, военной и социальной сферах, обеспечивают ей надежное будущее.
Большая игра рейтингов
Дэвид Джеймс Гилл, Майкл Джон Гилл, "Foreign Affairs", США
В наши дни главное для обедневших стран – это кредит. И часто условия кредитования сейчас зависят от суверенного кредитного рейтинга – независимой оценки того, насколько велик риск дефолта для конкретной страны.
Преимущества хорошего рейтинга очевидны – он позволяет занимать деньги на более выгодных условиях. С плохим рейтингом тоже все понятно – с ним денег будет меньше, а проценты по долгам выше. Вопрос только в том, что нужно сделать, чтобы рейтинг повысился. Экономисты и политологи десятилетиями пытались понять, как этого добиться. В основном они фокусировались на таких показателях как ВВП на душу населения, реальный рост ВВП, наличие дефолтов в прошлом и т. д. Однако исключительно этими показателями дело не ограничится. "Большая тройка" рейтинговых агентств – Fitch Ratings, Standard & Poor’s и Moody’s Investors Service – исходит не только из количественных факторов. Именно поэтому они иногда по-разному оценивают одни и те же страны.
Этот факт в сочетании с недавним болезненным снижением рейтингов некоторых стран заставляет ряд экспертов – например, Дэниела Вернаццу (Daniel Vernazza) и Джонатана Портеса (Jonathan Portes) – считать весь процесс присвоения рейтингов слишком субъективным и непродуманным и советовать властям не обращать на позицию агентств внимания. Однако поступать так значило бы упускать ценную возможность. В конце концов, субъективность – вещь неоднозначная и может работать не только во вред, но и на пользу. Страны, понимающие, как присваиваются рейтинги, могут целенаправленно улучшать свою позицию, а те, кто этого не понимает, напротив, оказываются уязвимыми. А если учесть, что сейчас, помимо старой гвардии, появляются новые рейтинговые агентства, знать правила становится особенно важно.