12) лица, окончившие высшие и среднеспециальные учебные заведения, в течение двух календарных месяцев с момента окончания учебы;
13) лица, уволенные с военной службы, в течение двух месяцев после увольнения;
14) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев после освобождения.
5. Семья признается нуждающейся в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи, т. е. ваша семья может получить субсидию только в случае, если ее расходы на жилье (с учетом всех льгот) превышают долю предельно допустимых собственных расходов семьи.
Если семья сдает жилые помещения в поднаем, аренду или у семьи имеется в исключительном пользовании или владении более одного жилья, то такая семья утрачивает право на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
6. Чтобы получить субсидию, вы должны предоставить документы о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг (с учетом полагающихся семье льгот), совокупном доходе семьи, а также иные документы, подтверждающие право на получение субсидии, т. е. все не так уж и просто, чтобы оформить субсидию. Заранее смиритесь с тем, что, возможно, вы потратите весь свой отпуск на эту процедуру. А также не забудьте запастись валерьянкой, так как, чтобы пройти все дебри бюрократизма, нужно иметь железные нервы, обладать немалой напористостью и терпением.
7. После прохождения всех этапов получения субсидии шесть месяцев вы будете жить и не тужить, а потом придется пройти все заново. Учтите, что при изменении дохода семьи, получении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, изменении состава семьи заявитель обязан предоставить все сведения, необходимые для досрочного перерасчета субсидии. Если заранее известно о предстоящем изменении какого-либо из факторов, влияющих на размер субсидии, Центр социальных выплат вправе сократить вам срок, на который назначается субсидия.
С вашей же стороны предусмотрено то, что при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги вы имеете право обратиться за досрочным расчетом субсидии, предоставив вновь все документы, именованные ранее в п. 7 настоящего положения. При досрочном обращении за перерасчетом размера субсидии справка о составе семьи предоставляется только в случае изменении состава семьи.
8. Субсидия имеет заявительный характер и назначается только по личному обращению представителя семьи с первого числа месяца, в котором последовало обращение за субсидией, пройдено собеседование и представлены все требуемые документы, т. е., чтобы получить субсидию, вам необходимо подать заявление. Если у вас не времени, вы эти заботы можете переложить на своего представителя.
Вашим представителем может быть:
1) один из совершеннолетних членов семьи;
2) представитель Центра социального обслуживания;
3) родственники;
4) иной добровольный помощник.
Если вы поручили своему представителю оформление субсидии, то он несет полную ответственность за предоставление недостоверной или неполной информации.
9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Вы хотели бы направить средства субсидии не на оплату жилья и коммунальных услуг? Ничего не выйдет, так как средства субсидии не выдаются на руки, а перечисляются со счета на счет целенаправленно.
Если вы хотите сами рассчитать средний совокупный доход своей семьи, то воспользуйтесь официальной методикой исчисления этого дохода , которая состоит из восьми этапов.
1. При исчислении среднего совокупного дохода вы не должны забыть и учесть следующих членов семьи: супруги, детей и родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, проживающих совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающих жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иных лиц, имеющих в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением и указанных в справке о прописке.
Но следует учесть, что в состав семьи не включаются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законом и иными нормативно-правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и др.).
А также в состав семьи не входят граждане, прописанные по данному адресу, но временно изменившие место проживания, представившие документ, удостоверяющий проживание по новому адресу, либо личное заявление временно выбывшего гражданина с заверенной подписью и подтвержденное свидетельством двух соседей по фактическому местопроживанию с указанием их адресов, фамилий, имен, отчеств и паспортных данных. При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан в двухнедельный срок представить в отдел субсидий необходимые подтверждающие документы.
2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".
Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:
1) доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этим гражданином льготами;
2) все виды пенсий и компенсаций к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;
3) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;
4) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений;
5) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
6) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;
7) доходы от акций и других ценных бумаг;
8) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан;
9) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставляемого под огороды, доходы от реализации скота и птицы;
10) денежные и натуральные доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности.
Если вы фермер, для определения совокупного дохода необходимо наряду с другими, указанными в соответствующих положениях, документами предоставить справку из налоговой инспекции о полученном доходе за истекший год.
Величина прожиточного минимума определяется по данным Министерства труда и занятости РК на месяц обращения за субсидией. Чтобы узнать его величину, вы можете обратиться в орган статистики по местожительству.
3. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
4. Если один из членов вашей семьи получает алименты, то они тоже учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые алименты исключаются из дохода.
Для того чтобы учесть или вычесть алименты из дохода, необходимо учесть, что:
1) размер алиментов, выплачиваемых по исполнительному листу, должен быть подтвержден документально;
2) размер алиментов, выплачиваемых в добровольном порядке, удостоверяется заявлением плательщика алиментов. Подпись плательщика должна быть заверена уполномоченными органами или специалистом Центра социальных выплат;
3) при неполучении назначенных алиментов по каким-либо причинам лицо, обращающееся в отдел субсидий, предоставляет справку от судебного исполнителя, ведущего его дело;
4) матерям, не подававшим заявление на взыскание алиментов с отца ребенка, не получающим их в добровольном порядке и не знающим о его местонахождении, необходимо представить личное заявление;
5) сумма алиментов, поступивших почтовым переводом, учитывается в совокупном доходе семьи за тот месяц, в котором алименты получены.
5. Если в семье, обратившейся за субсидией, один или оба родителя несовершеннолетних детей, студентов-очников (до 24 лет и до конца календарного года, в котором исполнилось 24 года) прописаны по другому адресу, то в совокупный доход включается только часть их доходов, соответствующая размеру полагающихся по закону алиментов на содержание одного или нескольких детей, а также на содержание жены в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка. (На одного ребенка старше трех лет - 25 %, на двух детей старше трех лет - 33 %, во всех иных случаях - 50 %). Из совокупного дохода проживающих отдельно родителей эта сумма, соответственно, исключается (при предоставлении требуемых документов и личного заявления).
6. Размер доходов определяется с применением установленного районного коэффициента и надбавок к отдельным видам доходов.
7. Средний совокупный доход семьи определяется как средняя величина, исчисленная за три календарных месяца (с первое по первое число), предшествовавших месяцу обращения в отдел субсидий за компенсацией (субсидией).
Пенсии, единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком в состав совокупного дохода семьи включаются в размере, определенном на месяц обращения за субсидией.
Среднедушевой совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на число лиц, учитываемых в составе семьи в соответствии с п. 1 настоящей методики.
Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение в отдел субсидий за компенсацией (субсидией).
Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев или ранее не подлежавших учету в составе семьи, доходы учитываются не менее, чем за один календарный месяц непосредственно перед обращением в отдел субсидий.
Доход, полученный членом семьи за частично отработанный календарный месяц, из расчета среднемесячного дохода исключается.
Для лиц, имеющих сезонный характер труда и оплаты, средний доход исчисляется как среднее за 12 месяцев, предшествующих моменту обращения в отдел субсидий.
Месяц, в котором гражданину предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по его личному заявлению, не может быть включен в расчет совокупного среднемесячного дохода. Субсидия может быть назначена только при предоставлении сведений о доходе (заработной плате) за полный календарный месяц, предшествующий обращению в отдел субсидий.
Для лиц, находящихся в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы сроком не более шести месяцев, перед обращением за субсидией, компенсация (субсидия) назначается на срок до трех месяцев из расчета дохода за последний отработанный полный календарный месяц. Повторный перерасчет может быть произведен только при предоставлении справки о доходе (заработной плате) за полный календарный месяц, предшествующий обращению за субсидией.
8. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися в отдел субсидий за компенсацией (субсидией).
Все необходимые документы устанавливаются органами местного самоуправления. Они же определяют сроки предоставления документов.
Чтобы исчислить средний совокупный доход, вам необходимо предоставить следующие документы:
1) для всех граждан:
а) справку о составе семьи;
б) паспорта всех членов семьи (с 16-летнего возраста);
в) трудовые книжки неработающих членов семьи;
г) справки, квитанции или книжки по квартплате, электроэнергии, газу (или справку из Гор газа о количестве приобретенных за год баллонов газа), заказ-квитанцию на приобретение дров из Гор топа;
2) работающим:
а) справку с места работы о размере доходов за каждый из трех месяцев, предшествовавших обращению за субсидией (с выделением сумм получаемого единого пособия на детей),
б) гражданин, имеющий сезонный характер труда, представляет доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих обращению за субсидией;
3) студентам высших и средне-специальных учебных заведений:
а) справку о размере стипендии и других выплат за каждый из трех месяцев, предшествующих обращению за субсидией;
б) студент до 25 лет, проживающий отдельно от родителей, дополнительно представляет справки о доходах родителей за тот же период;
4) учащимся ПТУ, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел: а) справку о суммах денежного и натурального довольствия за каждый из трех месяцев, предшествовавших обращению за субсидией;
5) безработным:
а) справку о размере пособия из службы занятости за каждый из трех месяцев, предшествовавших обращению за субсидией;
б) неполным семьям:
а) алименты на детей, полученные за каждый из трех месяцев, предшествующих обращению за субсидией, или иные заменяющие их документы.
Если супруги и (или) их несовершеннолетние дети прописаны по разным адресам и возникает вопрос о наличии в семье более, чем одного жилья, необходимо представить справку с места прописки отдельно проживающего супруга или ребенка.
При необходимости специалистом Центра социальных выплат могут быть затребованы иные документы, подтверждающие право семьи на субсидии или размер совокупного дохода семьи.
7.4. Правильно ли вы оплачиваете коммунальные услуги?
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения, т. е. речь идет о вас с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Поэтому ТСЖ не сможет взыскать плату за жилое помещение и коммунальные услуги до тех пор, пока не оформлено право собственности на квартиру. В то же время, пока вы не зарегистрируете право собственности, вы не можете пользоваться вашей квартирой, и ТСЖ может вас просто в нее не пускать.
В соответствии с п. 1 ст. 158. Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК). К общему имуществу в многоквартирном доме в соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Став членом ТСЖ, вы сами сможете принимать участие в обсуждении и утверждении годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана, так как этот вопрос отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Строго говоря, коммунальные платежи платят проживающие лица. По месту же регистрации можно написать заявление о временном непроживании в квартире и попросить освободить от оплаты коммунальных услуг.
В последние годы практикуется оплата за услуги (квартплату, электроэнергию, газ, телефон и т. д.) по квитанциям, которые посылаются каждому квартиросъемщику или домовладельцу по местопроживанию. Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ, "…расчетный период… устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего месяца". Соответственно, граждане, которые платят за газ, электроэнергию, воду и иное по приборам учета (счетчикам), должны в конце месяца снять с них показания и оплатить в любой день до 10 числа следующего месяца. А что касается услуги, которые начисляются по тарифам, это квартплата, телефон, газ, вода и в некоторых случаях электроэнергия и не связаны с показаниями счетчиков, вы можете оплачивать и в течение всего расчетного месяца, и по его окончании, но не позже 10 числа следующего. Между потребителем и исполнителем может быть заключен договор в письменной форме, где могут быть оговорены другие сроки и условия внесения платежей, которые должны соблюдаться сторонами.
После получения квитанций в местах приема коммунальных платежей выстраиваются очереди. Кто в них стоит? Конечно, это пенсионеры. Они являются наиболее дисциплинированными плательщиками. Часто они могут сделать так, чтобы очереди уменьшились. Просто им необходимо правильно выбрать время для оплаты, дать возможность работающей части граждан оплатить коммунальные услуги в обеденный период или после окончания работы.
Таким образом, наше законодательство определяет нам и сроки оплаты, и размеры оплаты платежей за квартиру, нам остается лишь строго следовать букве закона.
Глава 8 Кто и что влияет на бюджет
Главная ошибка отмены распределения натуральных льгот заключалась в том, что не были учтены интересы сотен тысяч людей, которые жили только на то, что эти льготы натурально распределяли.
Стас Янковский
Кто хоть раз занимался ремонтом, тот знает: краска - она, как водка. Сколько ни купи, а все равно допокупать придется.
Стас Янковский