В паспорт штамп о временной регистрации не ставится. Гражданину выдается специальное свидетельство с указанием адреса временной регистрации и паспортных данных. Следует учитывать, что для получения временной регистрации человека не снимают с регистрационного учета по постоянному месту жительства, иными словами, он не теряет прописки.
Гражданин, получивший временную регистрацию по месту пребывания, приобретает статус временного жильца. В соответствии с тем, в какой квартире он зарегистрирован (в частной или муниципальной), его права могут различаться.
Проживая в муниципальной квартире, гражданин в первую очередь должен соблюдать интересы проживающих здесь же людей. За все происшествия по вине временного жильца отвечать должен ответственный квартиросъемщик.
Следует учитывать также, что срок временной регистрации не должен превышать шесть месяцев подряд. Если гражданин планирует дальнейшее проживание, ему необходимо зарегистрироваться снова.
При условии, что квартира, выбранная для временной регистрации, является собственностью другого лица, срок регистрации и права пользования квартирой неограниченные. Однако правом распоряжения обладает только собственник.
На практике оформление временной регистрации не вызывает никаких сложностей. Единственный нюанс – подачу документов в паспортный стол должен осуществлять собственник или ответственный квартиросъемщик. При этом находится мало желающих предоставить свое жилье и заниматься временной регистрацией арендатора. Поэтому в большинстве случаев свидетельство о временной регистрации получают незаконным путем или вообще обходят регистрацию.
Оплата коммунальных услуг
Собственники и наниматели жилья обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, включающие в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.
Правила оплаты и перечень других жилищных услуг зависят от того, в собственности находится квартира или нет. В том случае, если собственником квартиры является муниципалитет или ведомство, наниматель должен платить за использование жилого помещения, а также за его содержание и ремонт. Собственник помещения оплачивает содержание и ремонт помещения.
Следует помнить, что за просрочку оплаты коммунальных и жилищных услуг начисляется пеня в размере 1% от суммы квартплаты за каждый день просрочки. При условии что период просрочки составляет более шести месяцев, жильца могут выселить из квартиры.
Размер платы за жилищные и коммунальные услуги зависит от региона. Это же относится к максимально допустимой доле расходов на данные цели в совокупном доходе одинокого гражданина или семьи. Что касается дохода семьи, в данном случае рассматривается среднедушевой доход. Он рассчитывается следующим образом: общий доход семьи делится на количество членов семьи. При этом не учитываются члены семьи, находящиеся в армии, в местах лишения свободы, а также состоящие на государственном обеспечении.
Если среднедушевой доход одинокого гражданина или доход семьи меньше минимального установленного регионом размера, такая семья или гражданин может быть освобожден от оплаты коммунальных услуг (не полностью, а в пределах социальной нормы площади жилья, которая также устанавливается местными властями).
По закону оплата коммунальных и жилищных услуг должна осуществляться не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. Таким образом, за февраль нужно заплатить не позднее 10 марта.
В том случае, если в квартире установлены счетчики, оплата производится в соответствии с их показателями. Если счетчиков нет, оплата осуществляется по норме потребления, которая в каждом регионе индивидуальна.
Платежи рассчитываются Единым информационным расчетным центром, который присылает пользователю по почте квитанцию с указанием суммы услуг за прошедший месяц. С этой квитанцией пользователь идет в банк и оплачивает ее. Следует отметить, что в настоящее время существуют более удобные методы оплаты коммунальных и жилищных услуг, например оплата через Интернет. Однако такой вид оплаты пока встречается крайне редко.
Льготы
Для отдельных категорий граждан предусмотрены скидки в оплате жилищных и коммунальных услуг. Например, многодетным семьям предоставляются скидки не менее 30%. Скидки 50% и выше предусмотрены для следующих категорий граждан:
? инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
? инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, а также члены их семей (которые проживают совместно с инвалидами);
? участники Великой Отечественной войны и члены их семей (которые проживают совместно с ними);
? ветераны боевых действий и члены их семей (которые проживают совместно с ними);
? ветераны труда, награжденные орденами и медалями, а также удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, требуемый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
? граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, инвалиды чернобыльской катастрофы и члены их семей (которые проживают совместно с ними);
? реабилитированные граждане (жертвы политических репрессий) и члены их семей (которые проживают совместно с ними);
? граждане, пострадавшие от радиационного воздействия при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.
Следует отметить, что это далеко не полный перечень. Данные пункты являются минимальными порогами льгот, гарантируемых государством. В различных регионах они могут увеличиваться, кроме того, могут устанавливаться дополнительные категории граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг.
Что касается малоимущих граждан, являющихся ответственными квартиросъемщиками по договору социального найма, они имеют право не оплачивать пользование помещением. Однако коммунальные услуги, содержание и ремонт квартиры они обязаны оплачивать.
Гражданами, полностью освобожденными от оплаты жилищных и коммунальных услуг, являются Герои Советского союза, Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, а также члены их семей, совместно с ними проживающие.
Следует отметить, что данные льготы сохраняются за пережившими супругами и родителями вышеперечисленных граждан.
Субсидии
В том случае, если на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин тратит больше установленного муниципалитетами предела, он имеет право на компенсацию от государства (субсидию).
Размер субсидий в разных регионах различен и устанавливается местными властями. Субсидии начисляются каждый месяц на счет в банке, открытый на имя получателя. Данный счет носит название "персонифицированный социальный счет". Оплата жилищных и коммунальных услуг производится в полном объеме без уменьшения на сумму субсидий.
Граждане, являющиеся получателями субсидий, но по каким-либо причинам не имеющие возможности открыть счет в банке и использовать его, получают субсидии через почту. Следует отметить, что в этом случае размер начисленных за жилищные и коммунальные услуги платежей уменьшается на размер предоставленных субсидий, иными словами, гражданин получает квитанцию на меньшую сумму.
Единой службы, предоставляющей компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, нет, в различных регионах данная услуга может оказываться в органах местного самоуправления, социального обеспечения, в жилищно-эксплуатационных организациях. Например, в Москве субсидии можно получить в Городском центре жилищных субсидий. Для того чтобы узнать местонахождение такой службы, следует обратиться в ЖЭК.
Обращаться за субсидией имеют право только граждане, не обремененные долгами по оплате жилищных и коммунальных услуг.
Перерасчет платы за коммунальные услуги
В случае если гражданин по каким-либо причинам вынужден продолжительное время отсутствовать в месте своего проживания (пребывание в больнице, командировке, в другом городе и т. д.), перерасчет по отоплению и жилищным услугам не производится. Поэтому следует учитывать, что, независимо от того, живет человек в квартире или нет, платежи за жилищные услуги начисляются.
Коммунальные услуги оплачиваются в зависимости от факта использования. Таким образом, в случае временного отсутствия жильца он освобождается от обязанностей по их оплате на весь период отсутствия.
Данный срок ограничен тремя годами. При этом учитывается полное количество суток, в течение которых гражданин отсутствовал. В этот срок не засчитывается плановое отключение горячей воды.
В случае если вы хотите получить перерасчет оплаты коммунальных услуг, вы должны предоставить документ, подтверждающий ваше отсутствие в течение определенного срока. Это может быть официальная справка с места работы о командировке, заверенная справка из больницы, дома отдыха и т. д. Если вы проводите лето в загородном доме, необходимо предоставить справку из дачного кооператива.
Может случиться и так, что в том месте, где вы находитесь, получить официальный документ не представляется возможным. В этом случае следует получить письменное подтверждение соседей по этажу или по коммунальной квартире. При этом соседи не должны куда-либо выезжать в указанный срок.
Документ, подтверждающий отсутствие, необходимо предоставить своевременно. Конечно, данные сроки определяются в зависимости от ситуации, и в каждом конкретном случае они разные.
Если вы все же не смогли предоставить документы вовремя, вы можете попросить перерасчет даже через шесть месяцев, но лишь при условии, что вы находились в больнице. Факт болезни в этом случае также необходимо подтвердить.
Следует отметить, что гражданин имеет право потребовать перерасчет в случае, если горячую и (или) холодную воду включают только несколько часов в сутки. При этом перерасчет не производится, если отключение воды было обусловлено устранением угрозы здоровью граждан, предупреждением ущерба имущества граждан. Например, если вода была отключена вследствие залива соседней квартиры. Кроме того, перерасчет не начисляется при плановом отключении воды.
Для того чтобы получить перерасчет, следует обратиться в Расчетный центр. В отдельных случаях данная служба имеет другое название, для получения точной информации нужно обратиться в ЖЭК.
Выселение
Выселение из муниципальной квартиры, как правило, обусловлено ее неоплатой. В этом случае минимальный срок задолженности должен составлять шесть месяцев. Следует учитывать, что выселение может осуществляться только по решению суда. При этом неплательщик не остается без жилья. По закону вместо прежней квартиры ему предоставляется другое жилье по норме общежития (6 м2 на человека). В большинстве случаев это либо комната в коммунальной квартире, либо комната в общежитии.
При условии что гражданин не платит за квартиру по уважительной причине (задержка зарплаты, пенсии) и знает, что в ближайший период ситуация не изменится, единственным выходом из сложившегося положения является обращение в жилотдел с просьбой о предоставлении меньшего по площади жилья. В этом случае квартплата будет значительно ниже. Такие заявления, как правило, рассматриваются в течение трех месяцев.
В том случае, если гражданин живет не один, обращаться с заявлением в жилотдел можно только при наличии письменного согласия проживающих с ним на данной жилплощади людей.
Другая причина выселения указана в ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Выселить ответственного квартиросъемщика и проживающих с ним людей можно при условии использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, а также бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допускающего его разрушение. В данном случае речь идет о постоянном нарушении общественного порядка: громкой музыке, драках, криках и т. п.
Все начинается с предупреждения нарушителя. В случае если последний проигнорирует предупреждение, его могут выселить по решению суда. При этом выселяют без предоставления другого жилого помещения.
Что касается квартир, являющихся собственностью граждан, из них также могут выселить за неоплату. В данном случае за погашение задолженности по квартплате квартиру могут продать в судебном порядке, вычесть долг, а оставшуюся сумму выплатить собственнику.
Выселить гражданина из его собственной квартиры могут также в случае ее незаконной перепланировки (при условии решения суда о том, что данная перепланировка нарушает права соседей и является угрозой их безопасности).
В случае если плательщик погасил хотя бы часть долга после того, как дело было передано в суд, оно будет остановлено.
Сначала собственнику предлагают осуществить восстановление изначальной планировки квартиры. В случае неисполнения собственника выселяют и продают квартиру. При условии решения суда о том, что перепланировка не мешает соседям и не угрожает их безопасности, ее могут легализовать. В этом случае собственник должен подать документы для получения официального разрешения на перепланировку.
Отдельно следует поговорить о выселении после развода. Если жилая недвижимость, являющаяся собственностью одного из супругов, принадлежала ему до брака (в порядке дарения, завещания и т. д.), после развода второй супруг не имеет прав на ее использование. В этом случае он полностью теряет право на проживание и должен быть выселен.
При условии отсутствия другого жилья он может обратиться в суд и получить разрешение на проживание в течение определенного срока (не более шести месяцев).
Если квартира была только оформлена на одного из супругов, например при приватизации, однако была приобретена в браке, по закону она является собственностью обоих супругов и после развода подлежит продаже. В данном случае нельзя выселить ни одного из супругов.
Перепланировка
Сделать перепланировку квартиры в соответствии с собственными предпочтениями и вкусом – нормальное желание любого человека. Однако на практике перепланировка связана с большими сложностями.
В том случае, если предполагается косметический ремонт, установка встроенной мебели, замена батареи, специального разрешения не требуется. Если же вам нужно перенести батарею в другое место, застеклить лоджию или подключить кондиционер, потребуется специальное согласование, поскольку данные виды работ классифицируются как переустройство.
Общие условия осуществления перепланировки регулируются Жилищным кодексом РФ, а конкретные – устанавливаются субъектами. Таким образом, для проведения перепланировки сначала необходимо обратиться к "Порядку оформления перепланировки", действующему в вашем регионе.
Для получения разрешения на перепланировку следует обратиться в жилищную инспекцию при местной администрации и предоставить следующие документы:
? заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266;
? свидетельство о собственности на квартиру или ордер;
? акт технического состояния, заверенный начальником ДЕЗа;
? поэтажный план, экспликация из БТИ;
? письменное согласие всех членов семьи;
? проект или эскиз намеченных работ (может быть нарисован самостоятельно на плане БТИ).
При составлении эскиза специалисты рекомендуют использовать два цвета – красный и зеленый, поскольку таким образом видно, что владелец планирует сломать (красные чернила) и что построить (зеленые чернила).
Следует отметить, что по эскизу выполняются работы, не затрагивающие несущие конструкции (разборка легких перегородок, установка перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия, устройство проемов в ненесущих перегородках).
Все, что связано с несущими стенами и перекрытиями, требует проекта. Конечно, заказ проекта требует времени и материальных средств, однако при сложных видах перепланировки он является обязательным.
Копии правоустанавливающих документов в данном случае не требуют нотариального заверения. К копии можно приложить подлинник, который после проверки возвращается собственнику.
Если дом, в котором планируется перепланировка, является памятником культуры, необходимо разрешение от местного управления по охране памятников архитектуры, истории и культуры.
Все документы рассматриваются в течение 45 дней. В отдельных регионах этот срок может быть меньше. Например, для Москвы срок принятия решения на разрешение или запрет на перепланировку составляет 20 дней.
Отказ в выдаче заявления может быть обусловлен тем, что в результате перепланировки:
? ухудшатся условия эксплуатации дома и проживания граждан;
? будет затруднен доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
? произойдет нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций здания, что угрожает его разрушением;
? переустроенное помещение станет непригодным для проживания;
? уменьшится жилая площадь помещения.
Если же принимается положительное решение, разрешение на перепланировку выдается в течение 3 дней. Вместе с разрешением владелец квартиры или его представитель (в соответствии с доверенностью) получает "Журнал производства ремонтно-строительных работ". С данным журналом собственник (или представитель) идет в ДЕЗ или другую управляющую домом организацию с целью регистрации даты начала и окончания ремонта, а также времени проведения работ. В данном журнале также делается запись о порядке и условиях вывоза мусора.
При покупке жилья на вторичном рынке недвижимости следует опасаться следующего:
? большое количество сделок, совершенных с жильем;
? продавцы низкого социального статуса (алкоголики);
? если жилье продавалось в течение короткого промежутка времени несколько раз;
? доверенность на продажу объекта недвижимости, которую затруднительно проверить;
? риелторы, не отвечающие на поставленные вопросы и переводящие тему разговора;
? договоренности, не оформленные документально.
После этого раз в месяц квартиру посещает инспектор и проверяет соблюдение правил перепланировки. В том случае, если инспектор обнаружит нарушения или получит жалобы от соседей, он может приостановить работы, после чего они будут устранены.
После того как перепланировка будет завершена, ее принимает специальная комиссия, членами которой являются:
? представитель органа, выдающего разрешение на перепланировку;
? представитель местной администрации;
? управляющий жилым домом;
? автор проекта;
? исполнитель работ.
В случае если гражданин, по инициативе которого производится перепланировка, по уважительной причине не может присутствовать на приеме результатов перепланировки, его интересы может представлять доверенное лицо. Доверенность на представительство должна быть оформлена нотариально.
При условии отсутствия каких-либо нарушений составляется акт, который утверждается органом, выдавшим разрешение на перепланировку, и затем передается заявителю. После этого сведения о внесенных изменениях фиксируются местными органами по учету объектов недвижимости (БТИ).