Растительность
В пределах рассматриваемой территории выделяются следующие растительные ассоциации:
• смешанные сосновые и лиственнично-сосновые с участием осины и березы разнотравные,
• смешанные осиново-березовые и сосново-осиново-березовые разнотравные,
• березовые и лиственнично-березовые на бедных болотных почвах в сочетании с осоковыми и осоково-сфагновыми болотами,
• городские парки, лесопарки и зеленые насаждения, выполняющие функции парков неблагоустроенные,
• скверы среди жилой застройки,
• питомники,
• непродуктивные (сельхозугодья, невозобновившиеся лесосеки и гари, пустыри техногенного происхождения), а также олуговелые пустоши с отдельно стоящими деревьями и кустарниковыми зарослями.
Строительство и эксплуатация водовода связаны со следующими воздействиями на растительный покров:
• отчуждение территории с полным и безвозвратным уничтожением растительного покрова на полосе укладки водовода, технологических дорогах, подъездных путях;
• изменение состава растительности вдоль трассы в сторону увеличения обилия сорных видов и уменьшения лесных видов;
• повреждение или уничтожение растительного покрова, в технологической зоне на прилегающей к объекту территории в период строительства с перспективой его восстановления естественным путем или в результате лесовосстановительных и лесомелиоративных мероприятий;
• временное загрязнение почв ГСМ и загрязнение воздуха, связанное с работой строительных механизмов;
• временное локальное подтопление почвы в случае разрыва водовода.
Таким образом, наибольшие воздействия на растительный покров связаны с его уничтожением в период строительства. Поэтому чувствительность растительности в данном случае может не рассматриваться, а анализ территории целесообразно выполнять в категории значения выделенных растительных ассоциаций. В качестве наиболее приемлемых вариантов прокладки трассы водовода должны быть предложены территории, занятые растительностью, наименее значимой для формирования среды жизнедеятельности человека.
При определении значения растительности учитывалось, что территория предполагаемого строительства занята лесами первой группы, где запрещены рубки главного пользования. Основным назначением этой группы лесов является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций, обеспечиваемых различными категориями защитности отдельных участков лесной территории.
Для оценки значимости растительности в данном случае использовались три обобщенных показателя:
• тип растительности,
• нарушенность растительного покрова,
• принадлежность к особо защитным участкам.
Значение оценивалось в трех градациях – высокое, среднее и низкое.
В случае, если выдел определенного типа растительности совпадал в границах с особо защитным участком, его значение увеличивалось на одну ступень. Результаты оценки значения растительности представляли собой схему зонирования.
Наиболее значимыми на этой схеме показаны лесные участки за границами города с наибольшим запасом древесины, высотой, диаметром и возрастом, а именно: слабо или средне нарушенные, сомкнутые, средневозрастные и спелые смешанные сосновые и лиственнично-сосновые леса с участием осины и березы разнотравные. В пределах городской черты – старые лесопарки, бывшие кладбища, рощи, а также массивные участки зеленых насаждений 30–50-летнего возраста, выполняющие функции неблагоустроенных городских парков. К мало значимым отнесены безлесные пространства с разрушенным и не восстановленным растительным покровом. Остальные ассоциации, хотя и различны по функциям, специфике использования и устойчивости к воздействиям, мало различаются по значимости и отнесены к среднему уровню.
Система землепользования
Целью анализа системы использования земель является выбор наименее конфликтного варианта трассы в отношении землепользователей. Поэтому землевладения группировались по типу землепользования, в первую очередь с точки зрения возможности отчуждения земель в постоянное или временное пользование. Были выделены следующие виды использования земель.
Для территории в целом:
• многоэтажная жилая застройка,
• земли усадебной застройки (застроенные),
• земли усадебной застройки (отведенные под строительство),
• садовые и дачные товарищества и кооперативы,
• гаражные кооперативы,
• земли производственных организаций,
• земли научных учреждений, здравоохранения, образования. В пределах городской черты:
• земли города (транспортная и инженерная инфраструктура),
• земли города (прочие земли, включая резервные территории и земли запаса).
За пределами городской черты:
• земли Гослесфонда,
• земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, выпасы, крестьянские хозяйства и пр.),
• земли транспортной и инженерной инфраструктуры (дороги, ЛЭП, трубопроводы, линии связи и пр.),
• прочие земли населенных пунктов (поселки Марково, Ново-Иркутский, Березовый, Изумрудный), включая резервные территории и земли запаса.
По уровню конфликтности использования для проложения трассы водовода эти типы земель были разбиты на три градации – высокого, среднего и низкого уровней. К наиболее конфликтным, где реализация намерения практически невозможна, отнесены земли под многоэтажной жилой застройкой и капитальными гаражными кооперативами. Сюда же были отнесены земли производственных организаций, так как нормативными документами запрещена прокладка водоводов по территории промышленных предприятий.
Земли индивидуальной жилой застройки (застроенные и отведенные под застройку), садовых и дачных товариществ и кооперативов, а так же сельскохозяйственного назначения были отнесены преимущественно к среднему уровню конфликтности. Здесь отчуждение может быть выполнено на основе двустороннего согласия о факте отчуждения, форме и размере компенсации. Остальные земли являются государственной собственностью различного уровня (федеральной, региональной, муниципальной) или этой собственностью, отданной в долгосрочное пользование. Для этих земель предполагается невысокий уровень конфликтности при их отчуждении, так как, учитывая высокое социальное значение проекта, статья 49 Земельного кодекса позволяет, при необходимости и отсутствии других вариантов, и осуществлять изъятие земельных участков у существующих землепользователей для размещения на них трассы водовода.
К группе низкой конфликтности отнесены так же земли транспортной и инженерной инфраструктуры (дороги, ЛЭП, трубопроводы и пр.), так как в большинстве случаев возможна прокладка водовода в существующих коридорах этих линейных сооружений.
Генеральный план развития города
Водовод является капитальным сооружением длительного срока действия. Поэтому кроме существующей системы землепользования он не должен противоречить перспективным планам развития территории. Наиболее важным документом в этом отношении, определяющим возможности перспективного строительства и размещения объектов гражданского и промышленного назначения согласно Градостроительному кодексу является генеральный план развития города. Составной частью генерального плана является схема архитектурно-функционального зонирования, позволяющая оценить соответствие различных вариантов водовода перспективным планам развития города.
Оценка уровня соответствия прокладки водовода концепции генерального плана развития г. Иркутска в каждой архитектурно-функциональной зоне выполнена аналогично оценке уровня конфликтности в землепользовании, так как в контексте решаемой задачи выбора трассы по смыслу эти зоны и типы землепользования во многом схожи.
Интегральная оценка воздействия
Для получения интегральной оценки уровня конфликтности размещения трассы по всем учтенным выше компонентам были объединены их оценочные карты. Уровень конфликтности при этом в любой анализируемой точке принимался по наиболее неблагоприятному из всех четырех карт. Это означает, например, что низкий уровень конфликтности принимался только в том случае, если на всех четырех картах он имел это значение.
Как и покомпонентные карты, эта карта была построена в трех градациях – высокого, среднего, и низкого уровня конфликтности. Следует иметь в виду, что карта построена на большом объеме исходной информации, заключенной в разнообразные количественные и качественные формы. При интеграции этой информации она в определенной мере огрублялась, и часть ее неизбежно терялась. Этому способствовал и относительно мелкий масштаб исходной информации, обычно от 1:10 000 до 1:25 000. Поэтому значение уровня конфликтности в конкретном выделе следует интерпретировать как преимущественное. Например, высокий уровень конфликтности того или иного участка территории не говорит о безоговорочном запрете реализации намерения, а указывает лишь на то, что здесь можно встретиться со сложными проблемами, преодоление которых потребует больших усилий или окажется нецелесообразным, а в ряде случаев невозможным. Для определения конкретного содержания проблем, следует вернуться к покомпонентным оценочным картам и к картам исходной информации. Основное назначение проведенного комплексного районирования – показать наименее проблемные территории, по которым преимущественно следует прокладывать трассу водовода.
Карта зонирования территории по интегральному показателю уровня конфликтности приведена на рис. 24 (Приложение).
На карте видно, что совсем бесконфликтных участков в пределах территории немного и их площадь невелика (около 10 %). Это вполне нормально для большого города и его ближайших окрестностей. Очевидно, что проложить трассу только в пределах этой зоны нереально и часть ее окажется в зоне со средним уровнем конфликтности.
На основании интегральной карты зонирования и с учетом технических условий выбирались варианты трассы таким образом, что бы они проходили в основном по участкам с низким уровнем конфликтности. Мерой сравнения вариантов являлась длина пересечения трассой той или иной зоны уровня конфликтности. При необходимости трасса уточнялась по оценочным картам отдельных компонентов.
8.7. Региональная специфика
Однотипные задачи применения инструментов ландшафтного планирования, в том числе и рассмотренные выше, должны по-разному решаться в различных российских регионах, существенно отличающихся друг от друга их природными и социально-экономическими особенностями.
Этими особенностями в значительной мере определяется выбор:
• оцениваемых компонентов и параметров ландшафтов,
• ведущих ландшафтных функций,
• главных целей развития или использования территории,
• рекомендуемых мероприятий.
Из природных региональных различий наиболее существенными для их учета в ландшафтном планировании являются:
• климатические,
• гидрологические,
• почвенно-ботанические,
• геохимические,
• геоморфологические,
• геологические.
Не менее важны также региональные различия в характере природопользования, в степени освоенности территории, в потребностях охраны природы. Необходимо принимать во внимание и культурные различия регионов, а также их роль в межрегиональных и в глобальных процессах.
По характеристикам климата необходимо различать следующие типы регионов:
• по условиям увлажнения – избыточно влажные (арктические пустыни, тундры, лесотундры, альпийские луга), влажные (лесные территории), недостаточно влажные (лесостепи и степи), сухие (полупустыни);
• по термическим условиями летнего периода – очень холодные (арктические пустыни), холодные (тундры и лесотундры), умеренно теплые (хвойные леса, альпийские луга), теплые (смешанные и широколиственные леса, лесостепи и степи, полупустыни), очень теплые (субтропики);
• по зимним климатическим условиям – с суровой и малоснежной зимой, с суровой и снежной зимой, с умеренно суровой и малоснежной зимой, с умеренно суровой и снежной зимой, умеренно мягкой зимой, с мягкой зимой.
Первые две характеристики в основном обусловлены закономерностями широтной климатической зональности, третья отражает различия в атмосферной циркуляции европейского, сибирского и дальне-восточного секторов. Особенностями атмосферной циркуляции определяется и ветровой режим регионов, учитывать который при ландшафтом планировании следует весьма тщательно, поскольку от него зависят перенос загрязняющих веществ, возможности развития ветроэнергетики и ряд других важных свойств территории.
Из гидрологических различий следует в первую очередь учитывать меру обводненности территории (количество и водность озер, рек и водохранилищ), а также особенности режима рек, а именно – периоды половодья, межени, опасность наводнений, заторов и заморов.
Вообще, режимные характеристики климато-годрологического блока ландшафтов и особенно экстремальные режимы, нередко оказываются очень важными параметрами при оценке значимости этих компонентов, особенно в суровых холодных и жарких засушливых районах.
Ботанические особенности регионов, выражающиеся в распространении преобладающих фитоценозов, в целом соответствуют их климатическим различиям. Но важно также иметь в виду флористическое богатство территорий и присутствие редких и ценных видов, уязвимых биотопов. Наиболее контрастны сообщества тундр, хвойных лесов, широколиственных лесов, степей и полупустынь. Чрезвычайно своеобразны сообщества зональных экотонов – лесотундр и лесостепей. Ландшафтное планирование должно весьма полно учитывать эти контрасты и различия, особенно при определении целей развития территории и выборе мероприятий.
Региональные особенности почвенного покрова также в значительной мере определяются климатом, гидрологическими и ботаническими характеристиками территорий, но не меньшее значение имеет состав подстилающих материнских пород. Например, в районах распространения песчаных субстратов (обширных зандров, речных террас и др.), кислых изверженных пород, щелочных карстующихся пород и др. формируются почвы особого строения и состава.
Совокупное влияние геологических, гидрологических, климатических, биотических характеристик ландшафта существенным образом проявляется в особенностях геохимической миграции вещества. Следует различать, прежде всего, четыре основных пояса, а именно тундрово-лесотундровый, таежный, широколиственно-лесной вместе с лесостепями, степной вместе с полупустынями. Ландшафты этих поясов различаются также особенностями биологического круговорота – продуктивностью фитомассы и ее химическим составом. Кроме того, геохимическая ситуация зависит от состава подстилающих пород столь же существенно, как и характеристики почв.
Особая роль в формировании региональных ландшафтных различий принадлежит рельефу. Разумеется, в первую очередь, важны различия между равнинными и горными территориями. Они определяют и межкомпонентные природные взаимодействия, и характер пространственной структуры ландшафта, и особенности латеральной миграции вещества, и наличие опасных стихийных процессов, и характер природопользования, включая размещение поселений, транспортных коммуникаций и многое другое.
Но не только различия между равнинными и горными типами рельефа нужно внимательно учитывать в процедурах ландшафтного планирования. Не менее важны иногда даже незначительные контрасты высот, особенно в регионах избыточного или недостаточного увлажнения. Так, небольшие повышения рельефа в тундровой зоне или на заболоченных территориях оказываются самыми значимыми при выборе благоприятных мест для различных хозяйственных нужд. Напротив, в аридных регионах столь же небольшие понижения рельефа, обусловливающие дополнительное увлажнение грунтовыми водами, могут полностью определять условия произрастания растений и возможности хозяйственной деятельности.
Наконец, необходимо назвать еще три типа регионов, ландшафтное планирование в которых обладает различающимися особенностями. Во-первых, это обширные заболоченные пространства. В этой категории территорий выделяется Западно-Сибирская низменность в ее лесном и тундровом поясах. Во-вторых, это обширная совокупность сибирских регионов с наличием вечно-мерзлых грунтов. В третьих, это побережья морей.
Региональное разнообразие особенностей природопользования и культуры, наряду с природным разнообразием, определяющее многие важные различия в постановке задач и в процедурах ландшафтного планирования, наиболее компактно и системно изложены в нескольких монографических публикациях, которые можно рекомендовать специалистам по ландшафтному планированию.
Первая из них характеризует не только общие географические закономерности природопользования в России, но и специфику его площадных (фоновых) и локальных форм. Весьма важно, что в ней описываются также подходы к рациональному управлению природопользованием и предлагается схема соответствующего районирования.