По их мнению, сохранить чисто большевистское правительство можно было лишь путем террора.
В период перехода к НЭПу в среде большевиков вновь вспыхнула дискуссия (на этот раз о профсоюзах). Инициатором фракционной борьбы стал Л. Д. Троцкий, предлагавший сохранить методы военного коммунизма в руководстве массами и выдвинувший вредный в условиях мирной жизни лозунг "завинчивания гаек" и "перетряхивания" руководящих кадров в профсоюзах, сохранения в них методов командования и милитаризации.
В ходе дискуссии возникли и другие фракционные группы: "рабочая оппозиция" (А. Г. Шляпников, А. М. Коллонтай и др.), предлагавшая передать управление народным хозяйством профсоюзам; "демократические централисты" (Н. Осинский и др.); "буферная группа" Н. И. Бухарина. Эта дискуссия активизировала вопрос о необходимости обеспечить единство рядов партии.
58 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В 1917-1920-Е ГГ
Внешняя политика Советского государства строилась на принципах, сформулированных В. И. Лениным, как то:
1) принцип пролетарского интернационализма, предусматривавший взаимную помощь международного рабочего класса в борьбе против мировой капиталистической системы и поддержку антиколониальных национальных движений.
Он основывался на убежденности большевиков в скорой победе социалистической революции в мировом масштабе. В развитие этого принципа в 1919 г. в Москве был создан Коммунистический интернационал (Коминтерн);
2) принцип мирного сосуществования с капиталистической системой. Он означал признание возможности развития связей с Западом.
Его наличие определялось необходимостью укрепления позиций Советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, в которой оказалась Россия после Октября 1917 г. Один из первых актов советской власти (Декрет о мире) призывал начать немедленные переговоры о мире. Но бывшие союзники России отказались рассматривать мирные инициативы Советского правительства. Поэтому встал вопрос о подписании сепаратного мира с Германией. 3 марта 1917 г. был подписан Брестский мир, согласно которому от России отторгались значительные территории, на которых проживало 56 млн человек (После ноябрьской революции в Германии в 1918 г. Брестский договор был разорван, что позволило вернуть России утраченные территории.)
В 1921–1922 гг. были заключены торговые отношения России с Англией, Австрией, Норвегией и другими странами. Были налажены контакты с соседними государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи, – Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Финляндией. Советское государство укрепляло отношения и с восточными соседями. В 1921 г. были подписаны договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. В этом же году установились добрососедские отношения с Монголией. Советская Россия активно поддержала монгольскую революцию.
В 1922 г. Советская Россия приняла участие в работе Генуэзской конференции, созванной для урегулирования спорных вопросов, связанных с экономическими претензиями стран Запада к России.
На конференции стороны не пришли к соглашению, но на конференции наметился раскол среди западных держав. Германия в одностороннем порядке пошла на сотрудничество с Россией. В Рапалло, предместье Генуи, был подписан советско-германский договор.
Постепенно Советская Россия была признана и другими государствами. Выход из международной изоляции явился главным итогом внешней политики СССР в первые годы существования советской власти.
59 РАЗВИТИЕ СТРАНЫ В ГОДЫ НЭПА
В апреле 1918 г., воспользовавшись мирной передышкой после заключения Брестского мира, В. И. Ленин предложил план дальнейшего развития страны. По его мнению, движение по пути социалистического строительства должно было быть постепенным при сохранении многоукладной экономики и широком использовании опыта прежней интеллигенции ("Очередные задачи Советской власти").
В условиях военной интервенции, Гражданской войны (жесткого классового противостояния) реализовать данный план было невозможно.
Необходимость мобилизовывать все ресурсы для победы в Гражданской войне вынудила советское руководство перейти к предельной центра-лизации управления жизнью страны, введению продовольственной диктатуры (продразверстки), укреплению дисциплины. Эти мероприятия Советской власти вошли в историю под названием "военного коммунизма".
После войны эта политика, особенно меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал, натурализации заработной платы, перестала соответствовать потребностям большинства населения страны. Начались забастовки в городах, волнения в сельской местности, армии и на флоте. Власть большевиков оказалась под угрозой ликвидации.
В этой обстановке в 1921 г. была принята антикризисная программа перехода к новой экономической политике, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении командных высот в руках большевиков (как то госсектор в экономике, централизованная финансовая система, монополия внешней торговли).
Основными ее составляющими элементами стали замена продразверстки фиксированным продналогом, развитие товарно-денежных отношений, предпринимательства, переход от натуральной к дифференцированной денежной оплате труда, введение элементов хозрасчета в хозяйственной системе, привлечение иностранных инвестиций путем создания концессий и др.
Введением НЭПа преследовалась и политическая цель – снять социальную напряженность в стране, расширить социальную базу советской власти путем укрепления союза рабочих и крестьян.
Реализация мероприятий НЭПа оживила экономическую и общественную жизнь страны. Вместе с тем нэповская модель таила в себе немало противоречий. Главное из них состояло в органической несовместимости многоукладной экономической системы и монополии одной политической силы – большевиков.
В годы НЭПа не удалось избежать кризисных ситуаций (кризис сбыта 1923 г., товарный кризис 1925 г., кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.).
Тем не менее новая экономическая политика привела к положительным результатам, страна по многим направлениям достигла довоенного уровня развития.
6 °CОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В КОНЦЕ 1920-1930-Х ГГ
Необходимость дальнейшего обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь тяжелой промышленности. Руководство страны поставило задачу превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую. Реализация такой широкомасштабной программы индустриализации страны потребовала огромных капиталовложений с длительным сроком оборота, которые в условиях отсутствия внешних источников предстояло изыскать в собственной стране.
Они были найдены через свертывание НЭПа, резкое усиление государственного вмешательства в развитие экономики, ужесточение дисциплины и общего режима в стране. Деревня объявлялась вспомогательной силой индустриализации, источником дешевых ресурсов.
Новое направление внутренней политики вызывалось стремлением партийного руководства ускорить уничтожение элементов капитализма, активизировавшихся в годы НЭПа, разрешить все экономические и социальные трудности одним ударом, не вырабатывая механизма взаимодействия различных секторов хозяйства.
Индустриальный рывок был совершен в годы довоенных пятилеток. Германское нашествие прервало реализацию политики большого скачка, в результате которого Россия должна была встать вровень с промышленно развитыми странами.
За годы индустриализации было введено встрой 8900 предприятий союзного значения (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Московский и Горьков-ский автозаводы, Московский метрополитен, Беломорканал, оборонные предприятия и др.). Рост промышленного производства в 1930-е гг. в среднем составлял 15–18 % в год.
Столь высокие темпы роста обеспечивались в основном низким стартовым уровнем и командными методами руководства. Рыночные стимулы не могли бы обеспечить такого промышленного рывка.
Задачи индустриализации потребовали и проведение масштабных преобразований в аграрном секторе. Требовалось создать вместо множества мелких крестьянских хозяйств крупные хозяйства, способные увеличить производство сельскохозяйственной продукции.
В этом вопросе советское руководство основную ставку сделало на проведение таких мер, как объединение беднейшего крестьянства в колхозы путем проведения сплошной коллективизации и ликвидация кулачества как класса.
Эти меры позволили беспрепятственно перекачивать средства из аграрного сектора на нужды индустриализации.
Коллективизация привела к стагнации аграрного сектора.
Такой тяжелой ценой обеспечивался индустриальный скачок. Но он позволил стране выстоять в годы Великой Отечественной войны.
61 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 1920-1930-Х ГГ
Стержнем политической системы сложившейся в стране в 1920-1930-е гг. стала Коммунистическая партия, которая соединила в себе партийный и государственный аппарат. Партийную иерархию венчала личность И. В. Сталина, который, став в 1922 г. Генеральным секретарем ЦК РКП(б), постепенно сконцентрировал в своих руках неограниченную власть.
Ему удалось одержать победу во внутрипартийной борьбе за власть, которая развернулась после смерти В. И. Ленина между ведущими партийными лидерами (Л. Д. Троцким, Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым, Н. И. Бухариным).
Партийная власть в рамках государственно-политической системы давала абсолютный контроль над всеми рычагами управления обществом. Высшие руководители партии занимали одновременно руководящие государственные посты как в союзных, так и республиканских органах. Сформировался обособленный привилегированный слой партийно-государственной бюрократии – партноменклатура.
Упрочению однопартийной политической системы послужила принятая в 1921 г. на Х съезде РКП(б) резолюция "О единстве партии", запрещавшая открытое проявление оппозиционности к генеральной линии ЦК.
Важным звеном в политической системе советской власти продолжал оставаться аппарат насилия – ВЧК, переименованная в 1922 г. в Главное политическое управление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и лагеря.
Особо жесткими стали действия органов государственной безопасности в 1930-е гг., после образования Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и убийства руководителя ленинградских коммунистов С. М. Кирова.
В 1937–1938 гг. политический террор достиг наивысшего размаха.
Ужесточение политического режима в стране не помешало И. В. Сталину сделать вывод уже в середине 1930-х гг. о победе социализма в стране.
Законодательно это положение было закреплено в Конституции 1936 г. Согласно данной Конституции политическую основу общества составляли Советы депутатов трудящихся.
Высшим органом власти провозглашался Верховный Совет СССР, состоящий из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета национальностей.
Постоянно действующим органом государственной власти являлся Президиум ВС СССР. Верховному Совету подчинялось Правительство (Совет народных комиссаров) СССР, в составе которого находились отраслевые комиссариаты.
Конституция закрепила федеративное устройство страны. Полноправными субъектами Федерации объявлялись только союзные республики, которых к 1936 г. насчитывалось 11.
62 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В КОНЦЕ 1920-1930-Х ГГ
К концу 1920-х гг. международное положение СССР было достаточно устойчивым.
Относительно стабильным оставалось положение на западных границах СССР. Но на восточных рубежах страны (Дальний Восток) усилилась напряженность. (Вооруженный конфликт между советскими и китайскими войсками на КВЖД в 1929 г., агрессия Японии против Китая.)
В 1932 г. отношения СССР с Китайской народной республикой были восстановлены.
В 1930-е гг. СССР поддерживал отношения с Англией, Францией, Германией, другими европейскими государствами. Были установлены дипломатические отношения с США.
Установление в Германии в 1933 г. диктатуры национал-социалистов, уничтоживших коммунистическое движение в стране, которое активно поддерживал СССР, вызвало смену ориентиров в советской европейской внешней политике. В 1935 г. III конгресс Коминтерна ориентировал компартии европейских стран на создание антифашистского народного фронта. Внешнеполитическая активность СССР стала носить антигерманский характер.
С середины 1930-х гг. СССР активно поддерживал идею создания системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке, которая должна была привести к изоляции Германии и Японии. Важным реальным достижением в этой сфере было принятие СССР в 1934 г. в Лигу Наций – международную организацию того времени.
СССР выступал и с другими мирными инициативами, осуждая процесс милитаризации Германии, но предложения советской стороны не встречали поддержки со стороны членов Лиги Наций. Развитые страны стремились использовать Германию в своих интересах в качестве противовеса активному внешнеполитическому курсу СССР.
Даже такие события 1930-х гг., как гражданская война в Испании и интервенция Германии в Италию и Испанию, присоединение (аншлюс) Германией Австрии (1938 г.), не вызвали протеста мировой общественности.
Напротив, ведущие европейские державы (Англия, Франция, Италия) пошли на налаживание отношений с Германией, заключив с ней в 1938 г. в Мюнхене соглашение, согласно которому к Германии была присоединена Судетская область, принадлежащая Чехословакии. Но это соглашение не ослабило агрессивных намерений Германии.
В связи с этим Англия и Франция стремятся к наладить отношения с СССР. В 1939 г. в Москве были проведены англо-франко-советские переговоры военных миссий. Но переговоры зашли в тупик. СССР не исключал возможности заключения соглашения Германии с Англией и Францией против СССР.
В этих условиях СССР приступил к зондажу германских позиций по поводу возможного сближения.
63 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ПРЕДВОЕННЫЕ ГОДЫ
После оккупации в 1939 г. Германии всей Чехии Советский Союз оказался в крайне сложной ситуации.
Переговоры военных миссий Англии, Франции и СССР оказались безуспешными. А. Гитлер, уже принявший решение о начале войны с Польшей, настойчиво требовал от И. В. Сталина согласия на заключение пакта о ненападении.
23 августа 1939 г. между Германией и СССР был подписан пакт о ненападении и секретный протокол к нему, разграничивающий сферы интересов" Германии и СССР.
Германия претендовала на Западную и Центральную Польшу и Литву, а СССР – на территории, которых Россия лишилась в ходе Первой мировой войны (Восточную Польшу, Латвию, Эстонию, Финляндию, Бессарабию). Обе стороны обязались не мешать друг другу в получении контроля над данными сферами.
1 сентября 1939 г. Германия начала войну против Польши. В свою очередь, советские войска вступили в ее восточные районы. В составе СССР оказались земли Западной Украины и Западной Белоруссии.
После завершения военных операций в Польше между СССР и Германией был подписан договор о дружбе и границе и новые секретные протоколы, в которых были уточнены сферы интересов стран (в обмен на ряд территорий Польши Германия уступила СССР Литву).
30 ноября 1939 г. Красная армия начала боевые действия против финских войск. Начало войны СССР против Финляндии было воспринято в мире как акт агрессии. СССР был исключен из Лиги Наций. В Финляндии планировалась высадка войск Западных стран для борьбы с Красной армией.
СССР заключил с Финляндией мирный договор, по итогам которого все территориальные претензии СССР к Финляндии были удовлетворены.
После поражения Польши СССР добился заключения договоров о взаимной помощи с прибалтийскими странами – Эстонией, Латвией и Литвой.
Договор предусматривал присутствие военных баз на территории данных государств. Присутствие советских войск было использовано для изменения существующего строя в этих государствах.
В странах Прибалтики были сформированы новые правительства, которые обратились к СССР с просьбой о вхождении в его состав в качестве союзных республик.
В 1940 г. СССР предъявил ультиматум Румынии с просьбой о немедленной передаче под свой контроль Бессарабии и Северной Буковины. На этих территориях была образована Молдавская СССР, также принятая в состав СССР.
На Дальнем Востоке к советским границам приблизилась Япония. Здесь в 1938–1939 гг. произошли столкновения советских и японских войск в районе озера Хасан и р. Халкин-Гол.
В 1941 г. Германия разработала план нападения на СССР "Барбаросса".
64 ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (1941–1945 ГГ.)
22 июня 1941 г. немецкие войска без объявления войны перешли советскую границу на огромном пространстве – от берегов Баренцева моря до Молдавии.
Началась Великая Отечественная война, продолжавшаяся 1418 дней и ночей. Гитлер рассчитывал завершить войну за 8-10 недель. Но, несмотря на то что немцы быстро продвигались вглубь страны, план "Барбаросса" был сорван. Ожесточенные бои развернулись на всем протяжении Восточного фронта. Но стратегической инициативой пока владел противник. Главный удар немцы готовились нанести на московском направлении.
В декабре 1941 г. немцы вплотную подошли к Москве и надеялись взять ее массированным штурмом. Но 5 декабря 1941 г. советские войска перешли в контрнаступление и отбросили немецкую группировку войск на 150–250 км от Москвы. Это было первое крупное поражение немецкой армии.
Оно перечеркнуло расчеты гитлеровского командования на молниеносный разгром СССР.
Успеху советских войск способствовало то, что советскому руководству сразу после нападения Германии удалось провести крупные военно-политические и экономические мероприятия для отражения агрессии. Была образована Ставка Главного командования (позднее преобразованная в Ставку Верховного главнокомандования), был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), сосредоточивший всю полноту власти в стране. Коренным образом была пересмотрена военная доктрина, выдвинута задача организовать стратегическую оборону, способную остановить врага. Вся жизнь страны переводилась на военный лад.
Но до 1942 г. враг продолжал владеть стратегической инициативой. Перелом в войне наметился летом и осенью 1942 г.
Именно в этот период состоялось грандиозное Сталинградское сражение.
19 ноября 1942 г. советские войска перешли в контрнаступление, прорвали немецкий фронт и окружили противника. Развивая успех, советские войска перешли в наступление на других участках советско-германского фронта. Они освободили весь Северный Кавказ, Кубань, большую часть Донбасса, прорвали блокаду Ленинграда.
Процесс коренного перелома в войне завершился в ходе битвы на Курской дуге в июле-августе 1943 г. Кульминацией ее стало крупнейшее танковой сражение под Прохоровкой, а завершилась эта операция взятием Харькова.
В результате этих событий Красная армия овладела стратегической инициативой и уже не выпускала ее до конца войны.
Завершила войну битва за Берлин, начавшаяся 24 апреля 1945 г. В ночь с 8 на 9 мая был подписан акт о полной и безоговорочной капитуляции Германии.
2 сентября капитулировала милитаристская Япония. Это привело к завершению Второй мировой войны.