1. Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Проблемы образования в деятельности зарубежных культурных центров // Международные организации в России и проблемы культурной интеграции: материалы междунар. конференции / отв. ред. С. А. Гончарова. – СПб., 2007. – Т. 2. – С. 15–21.
2. Болонский процесс // Вестник Совета ректоров вузов СевероЗападного Федерального округа. – 2003. – № 1.
3. Зорников И. Н. Проблемы и перспективы интеграции высшей школы России в мировую систему образования и науки. Ч. 1. – Воронеж, 2001. – С. 35–41.
4. Интеграция российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования: проблемы и перспективы // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. – 2003. – № 1.
5. Болонский процесс и Россия. URL: http:// www.ccep.ru/html/ bologni.
6. Болонский процесс, Россия и глобализация. URL: http://www.www.vovr.ru.
7. Вербицкая Л. А., Горлинский И. А., Мурин И. В. Болонский процесс и перспективы развития высшего образования // Санкт-Петербургский университет: журн. URL: http://www.spbumag.nw.ru/2002/26/3.html.
8. Европейское университетское пространство. URL: http://www.almamater.md/ articles/1314/ru.html.
9. Интеграция образования: проблемы и перспективы. URL: http://www.rciabc.vsu.ru/lit.pdf.
10. Ткаченко С. Л. Болонский процесс в Санкт-Петербургском университете. URL: http://www.recep.ru/ru/redirect.
Справочная литература
1. Европейские стипендии для Вас // Справочник по стипендиям, предоставляемым российским студентам Европейским Союзом и странами-членами ЕС: 2007–2008 гг. – Б. м., 2007.
2. Международные организации системы ООН: справочник. – М., 1990.
Дополнительная литература
Монографии
1. Трайнев В. А., Гуркин В. Ф., Трайнев О. В. Дистанционное обучение и его развитие. – М., 2007.
2. Щенников С. Л. Открытое дистанционное образование. – М., 2002.
3. UNESCO. Worldwide action in education. – Paris, 1993.
§ 3. Международные научные связи
...
Наука как фактор общественного развития. Понятие науки. Особенности международного научного сотрудничества в начале ХХI века. Основные формы международных научных связей. Программы международного научно-технического сотрудничества. Рамочные программы научных исследований и технологического развития Европейского Сообщества. Акторы международных научных связей. Международные научные организации и фонды. ИНТАС. Россия в международном научном сотрудничестве.
Одним из важных, практически значимых аспектов современного международного культурного обмена, безусловно, являются международные научные связи, международное научное сотрудничество. От уровня развития науки зависит как внутренняя жизнь страны (уровень экономического развития, уровень жизни граждан), так и авторитет на международной арене. Не случайно развитие научного сотрудничества относится к приоритетным направлениям политики большинства современных государств. Не следует забывать, что высокий уровень развития национальной науки и интенсивность международных научных связей определяет позитивный образ страны и включен в сферу внешней культурной политики. Промышленно развитые общества все сильнее зависят от науки и новейших технологий. Проникновение науки и технологий во все области жизни порождает не только новые возможности, но и новые проблемы, которые необходимо учитывать как в масштабе одного государства, так и в международном масштабе. Прежде чем обратиться к сущности этого явления в его актуальном состоянии, необходимо рассмотреть этапы его формирования, понять основные понятия и категории, раскрывающие смысл международного научного обмена.
Наука имеет огромное значение для развития любой страны. Научный потенциал государства обеспечивает его конкурентоспособность на международном уровне и внутри страны, обеспечивая качественный уровень жизни ее граждан. Немаловажную роль в этом отношении играет международный обмен научным опытом, тем более, что сама научная мысль имеет интернациональное значение и невозможна в только в государственных рамках.
Наука – систематизированный опыт и целенаправленное исследование закономерностей природы и общества. Исходя из характера исследуемых вопросов, наука бывает фундаментальная и прикладная. С точки зрения содержательной стороны, она подразделяется на гуманитарные, естественные, точные и другие науки.
Краткое, но емкое определение предложил академик Сергей Петрович Капица : наука – это картина мера через познание, осмысление.
Современное международное научное сотрудничество имеет целый ряд отличительных особенностей.
Особенности современного международного научного сотрудничества:
– Поддержка фундаментальной науки на государственном уровне, которая проводится практически всеми странами, в том числе и Россией. Она может осуществляться и на межгосударственном уровне и регулироваться межгосударственными соглашениями о научном сотрудничестве. Эта поддержка может быть оказана как в форме непосредственного субсидирования фундаментальной науки, так и непосредственно в форме государственного заказа на целевое научное исследования. С этой целью создаются различные фонды, оказывающие поддержку как индивидуальным исследователям, так и научным коллективам, а также научно-исследовательским организациям;
– Сращивание науки и промышленности. В данном направлении во многих европейских странах и США при крупнейших вузах и научно-исследовательских центрах создаются специальные научно-исследовательские группы и институты, в которые входят представители фундаментальной науки и крупнейшие специалиста крупнейших промышленных фирм. Они могут основываться как на внутреннем научном потенциале страны, так и на опыте специалистов, привлекаемых из других стран, международных институтов, транснациональных корпораций;
– Осуществление мероприятий по включению научно-технических институтов и организаций в международные и региональные программы. Пример – Рамочные программы ЕС по научно-техническому сотрудничеству;
– Создание международных структур научного образования. Такие структуры часто организуются международными культурными и научными центрами с целью разработки программ международного научного сотрудничества в приоритетных областях обучения и подготовки специалистов из разных стран мира. Такие центры обычно оказывают информационную и материально-техническую поддержку, предоставляя стипендии и гранты исследователям и научным коллективам;
– Включение научно-исследовательских центров в инновационную коммерческую деятельность в международном масштабе, которая может сводиться как к международному составу участников исследовательских центров, так и к различным формам международного научного обмена.
На современном этапе международные научные связи развиваются в следующих формах:
Создание международных бюро и центров совместных исследований и технологического сотрудничества, международных научных консорциумов и групп . Например , Международное бюро BIT в Австрии, созданное при участии различных научно-исследовательских институтов Германии, Франции и США и финансируемое целым рядом Министерств этих государств. Основные направления его деятельности сводятся к определению потенциальных партнеров в научно-технической сфере, создание базы данных, распространение информации, консультативная деятельность, разработка совместных проектов, организация и проведение научных конференций и семинаров, мониторинг европейских научных программ.
Другим примером может являться Центр международных проектов и программ в Санкт-Петербурге , располагающий обширной информацией по проблемам международного сотрудничества преимущественно в сфере точных наук и технологий. Аналогичными вопросами занимается и международный научно-технологический центр в Москве.
Кроме многосторонних проектов в научной сфере существует и целый ряд международных бюро и центров, организованных на двусторонней основе . К ним относятся: Российско-корейский научно-технический центр, созданный для продвижения продукции и технологии из России на корейском рынке, российско-китайский центр науки и высоких технологий, проводящий совместные исследования с участием российских и китайских специалистов, а также научно-технический центр Samsung Aero-Space, специализирующийся на разработке совместных программ и проектов в области компьютерной техники и телекоммуникаций.
Пожалуй, самой распространенной и наиболее эффективной формой научных связей на современном этапе являются международные научные программы, которые, в свою очередь, подразделяются на международные, региональные и межрегиональные, на двусторонние и многосторонние.
Необходимо отметить, что число таких программ постоянно растет и затрагивает практически все сферы современной науки. Особого внимания заслуживают программы Европейского Союза, неизменным участником которых в последнее время является Россия. Следует указать на большое количество таких программ.
Одной из крупнейших программ международного научного сотрудничества является программа TACIS – крупнейшая программа технического содействия в мире, в рамках которой финансируются проекты, способствующие развитию здравоохранения, поддержанию экологического равновесия, конверсия оборонной промышленности, созданию рыночной экономики, внедрению новых технологий в образование. Отметим, что Санкт-Петербург является участником этой программы.
Программа TEMPUS является совместным проектом Европейского Союза по внедрению новых информационных технологий в вузах, обеспечению трансевропейской схемы мобильности для студентов европейских университетов. В большей степени она может служить примером образовательной программы, однако и в ее рамках осуществляются научные проекты. Этот научно-исследовательский аспект связан с тем, что программа TEMPUS направлена на оказание помощи в проведении социальных и экономических реформ и развитие стран – партнеров ЕС. Приоритетным направлением является образование в широком смысле этого явления, в том числе и исследования в этой сфере. Программа является одной из самых продолжительных, ее первый этап начался в 1990 г.: TEMPUS–1 – 1990–1994, TEMPUS–2 – 1994–1998, TEMPUS–2 bis – 1998–2000, TEMPUS–3 2000–2006. Финансирование осуществляется из средств Евросоюза. Программа не предусматривает субсидий на научные исследования и индивидуального студенческого обмена, а рассчитана на межвузовские, межуниверситетские контакты, в том числе и на проведение исследований.
Говоря об исследовательской стороне этой программы, следует отметить следующее. Она касается содержания и практического введения реформ в высшей школе, разработки отдельных направлений этих реформ и некоторым подобным сюжетам. Основной формой деятельности в данном направлении является финансовая поддержка консорциумов, в состав которых входят университеты. При этом проекты, над которыми работают консорциумы, должны демонстрировать инновационную сущность и сочетать теоретический и практический аспекты.
В программе участвуют 25 стран ЕС, страны – партнеры ЕС, включая СНГ, Россию и некоторые другие страны (США, Япония, Австралия, Канада и др.). Общее руководство программой осуществляет Европейская комиссия, координирует программу Европейский Фонд Образования (Турин). На местах открыта сеть офисов. Настоящая программа получила свое широкое развитие в Санкт-Петербурге.
В рамках программы INCO–COPERNICUS осуществляются международные исследования в области защиты окружающей среды от промышленных загрязнений, ведется поддержка таких научных разработок, как экологическая экономика, природоохранное законодательство, окружающая среда и здоровье и некоторые другие. Эта программа объединяет европейские вузы и научно-исследовательские центры. Недавно Европейская комиссия объявила конкурс по научно-технической программе COPERNICUS–2 (часть программы INCO–2 – "Утверждение международной значимости исследований Европейского сообщества") с целью финансирования сотрудничества в области научно-исследовательской работы между странами ЕС и так называемыми "целевыми странами" – странами бывшего СССР, странами Центральной и Восточной Европы. Направления программы – исследования в области повышения уровня жизни, усиление охраны окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, поддержание устойчивого развития.
Программа EUROCHIP – это европейская программа для подготовки кадров в области проектирования микро систем и электронной техники. первоначально она являлась составной частью другой международной программы ESPRIT, в которую входили страны Европейского союза. Она была рассчитана на подготовку специалистов в области компьютерных технологий в университетах и институтах европейских стран.
Программа EUROCHIP стала самостоятельной программой в середине 90-х годов ХХ века. Сейчас в ней участвуют 52 института из стран ЕС и 60 институтов из стран, не входящих в Европейский союз. Руководит программой консорциум из шести организаций: Технический университет Дании, Научно-исследовательский центр вычислительных технологий из Германии, Центр микроэлектроники Бельгии, Электротехническая лаборатория Кембриджского университета, Университет Барселоны и фирма по проектированию компьютерных технологий из Гренобля. Основные направления деятельности участников программы сводятся к следующему:
– налаживание контактов с фирмами, специализирующимися в производстве микросхем;
– установление связей с университетами для подготовки специалистов по инженерному профилю;
– разработка программ для подготовки специалистов в области микросхем в вузах;
– организация и проведение региональных и международных совещаний, курсов, конференций, с целью обмена опытом;
– выставочная деятельность с целью демонстрации практических достижений в области разработки учебных систем и программ.
В 1995 году было получено разрешение о допуске трех российских университетов к участию в программе EUROCHIP. Ими стали Владимирский государственный технический университет, Московский институт электротехники, Московский университет электронного машиностроения.
В настоящее время в рамках программы EUROCHIP действует подпрограмма EUROEAST для финансовой поддержки университетов центральной и восточной Европы, в том числе и России. Им оказываются бесплатные услуги по обслуживанию микросхем и их изготовлению, выделяются гранты для поездок на курсы, стажировки, конференции в ведущие университеты и институты Европы. Вступительный взнос для желающих принять участие в данной программе составляет 3 000 EURO.
В конце 90-х годов прошлого века появились и другие международные программы в области научного сотрудничества: PECO, EURECA, BENOFIT, NATO SC.
В настоящее время особое значение приобрели Рамочные программы научных исследований и технологического развития Европейского Сообщества. Эти рамочные программы нацелены на создание единого научного пространства, призванного объединить ученых, промышленников, бизнесменов и политиков стран ЕС, активно вовлекать в него страны мира, в том числе, СНГ, Россию, обладающих существенным интеллектуальным потенциалом.
Рамочные программы является основным инструментом, используемым ЕС для финансирования исследований в Европе. Европейская Комиссия готовит проект Рамочной программы, который принимается совместно с Советом министров и Европарламентом. Обычно рамочная программа охватывает 5-ти летний срок. Исключением стала 7-я Рамочная программа, принятая сроком на 6 лет, последний год предыдущей программы и первый год следующей совпадают.
Первая Рамочная программа была принята в 1984 г. Она планировалась как основной инструмент Европейского Союза по финансированию научно-исследовательской деятельности. РП предлагается Европейской Комиссией и принимается Советом и Европейским Парламентом после процедуры согласования.
Цели Рамочной программы: способствовать созданию европейского научного пространства, стимулировать научные достижения, повышать конкурентоспособность европейской экономики путем укрепления сотрудничества и координации между участниками на всех уровнях. РП направлена на концентрацию и интеграцию исследований на европейском уровне, структурирование и укрепление основ европейского научного пространства. В Рамочных программах не существует национальных квот. Вся ответственность за расходование средств возлагается на Европейскую Комиссию.
Основные принципы финансирования Рамочных программ:
– Финансируются только проекты с участием нескольких партнеров из разных стран на основе конкурсных заявок,
– Финансируются только те проекты, тематика и задачи которых соответствуют приоритетам Рамочных программ,
– Качество и техническая значимость предлагаемых проектов оценивается независимыми экспертами.
С 1994 г. в рамочных программах стала участвовать Россия и страны СНГ. Эта программа включала 15 подпрограмм по приоритетным научно-техническим направлениям, как, например, "Окружающая среда", "Информационные и телекоммуникационные технологии", "Неядерная энергетика" и др.
6-я Рамочная программа Европейского Сообщества по исследованиям и технологическому развитию (6 РП) была рассчитана на 2003–2006 гг. и нацелена на исследования по семи приоритетным темам:
• геномика и биотехнологии для целей здравоохранения,
• технологии информационного общества,
• нанотехнология и нанонаука,
• космос и аэронавтика,
• качество и безопасность продовольствия (продуктов питания),
• устойчивое развитие и глобальные изменения,
• граждане и управление в обществе, основанном на знании.
Кроме того, в программе выделены следующие направления:
• Исследования и инновации,
• Кадровые ресурсы и мобильность,
• Научная инфраструктура,
• Наука и общество.
Общий бюджет 6-й Рамочной программы составил 17,5 млрд. евро. Это около 4% от общего бюджета ЕС на финансирование невоенных исследований в Европе. 7% от этой суммы запланировано на финансирование ядерных исследований по программе ЕВРАТОМ. В качестве важнейших направлений в программу также включены конкретные меры в области международного сотрудничества, исследования по поддержке малых и средних предприятий, развитие человеческих ресурсов. Специальная часть программы посвящена и поддержке мобильности ученых, студентов и аспирантов (Программа Марии Кюри).
Поддержка мобильности ученых была одним из наиболее успешных направлений в прошлых программах. В 6 Рамочная программа это направление было усовершенствовано, в частности, были приняты меры, направленные на противодействие утечке мозгов, создание условий для возвращения европейских ученых в Европу. Также был решен ряд структурных проблем, связанных с мобильностью ученых.
Определенная часть программы призвана стимулировать карьеру ученых, повышать привлекательность труда исследователей, повышать практическую ориентацию научных исследований, консолидировать исследователей из разных стран с целью создания международной исследовательской сети для решения наиболее актуальных научных проблем.