1. Заключение международных договоров и соглашений . Сегодня РАН проводит совместные исследования в рамках 70 договоров о сотрудничестве с участием 48 стран, участвует в осуществлении девяти межправительственных договоров, является членом более 120 международных организаций. Кроме того, институтами РАН подписано более 400 протоколов о сотрудничестве с зарубежными партнерами. Международные соглашения о сотрудничестве РАН заключила практически со всеми странами СНГ, со многими европейскими странами (Франция, Великобритания, Германия, Австрия, Финляндия, Швеция и др.), а также с США, Индией, Китаем, Израилем, Египтом и др. – всего с 53 государствами.
2. Сотрудничество с международными организациями . Российская Академия наук сотрудничает со многими международными организациями. Наиболее активно и плодотворно РАН сотрудничает с ЮНЕСКО, ООН, МАГАТЭ, ЮНИДО, ЮНЕП, ЮНИТАР, ВМО и др. В последние годы заметно активизировалось участие российских ученых в программах Европейского Союза, имеются контакты с Научным комитетом НАТО. Прежде всего, следует отметить участие РАН в проведении глобальных программ и проектов ЮНЕСКО, таких, например, как Международная программа геологической корреляции, долгосрочная программа "Человек и биосфера", Всемирная программа исследования климата, проект "История научного и культурного развития человечества" и др.
3. Сотрудничество РАН с национальными академиями и научными центрами зарубежных стран . Данное направление сотрудничества, основанное на двусторонних связях, пожалуй, относится к числу наиболее динамично развивающихся направлений международного сотрудничества РАН. В первую очередь, это сотрудничество осуществляется через контакты РАН с зарубежными национальными академиями и центрами.
Российская Академия наук подписала с зарубежными партнерами соглашения, предусматривающие осуществление обмена учеными в рамках эквивалентного безвалютного обмена. Это позволяет не прерывать контакты и сотрудничество с зарубежными партнерами, избегать информационного вакуума, получать ценную информацию о зарубежных широкомасштабных программах и проектах по изучению Мирового океана и его ресурсов, космоса, глобальных изменений климата и экологии планеты, по проблемам термоядерной энергии, сверхпроводимости и сверхнизких температур, по изучению биологии человека и многим другим важным проблемам; при этом, ученые имеют возможность работать на самом современном научном оборудовании.
Реализация соглашений о научном сотрудничестве, подписанных с зарубежными партнерами, способствовала некоторому ограничению "утечки умов" из России. Российские ученые получили возможность неоднократно посещать с научными целями лаборатории, длительное время работать в них, не покидая Россию навсегда.
Многообразные по форме и содержанию научные связи РАН в рамках соглашений осуществлялись с зарубежными научными организациями таких стран, как Великобритания, Германия, Австрия, Франция, Финляндия, Китай, Индия, Польша, Чехия, Словакия и др. В рамках этих связей осуществлялись совместные исследовательские проекты и научные программы, рабочие встречи и консультации, стажировки ученых в целях повышения их профессиональной подготовки, прямые связи с научными коллективами.
Российская академия наук также вела активный поиск взаимовыгодной кооперации с крупнейшими зарубежными фирмами, заинтересованными в совместных прикладных исследованиях. Результатом такого поиска стали двусторонние соглашения РАН с фирмами "Байер АГ" и "Брукер-Физик АГ" (Германия), Организацией по прикладным научным исследованиям Нидерландов и др.
За последние годы существенно расширилась география сотрудничества РАН с зарубежными странами. Исходя из новой Концепции государственной политики РФ в области международного научно-технического сотрудничества, впервые за историю международных связей РАН были подписаны соглашения о научном сотрудничестве с такими странами как ЮАР (Академия наук), Израиль (Академия естественных и гуманитарных наук), Республика Корея (Корейская академия науки и техники) и др., а также соглашение с АН КНДР. В 1999 г. возобновилось научное сотрудничество Российской академии наук с Египетской академией наук. Наиболее активно осуществляется сотрудничество с национальными центрами Германии, Франции, Великобритании, Финляндии, Австрии, Индии, (в рамках Комплексной Долгосрочной Программы), Польши, Монголии и др.
4. Развитие связей РАН с научным сообществом стран СНГ
Начиная с 1991 г., Российская академия наук проводила интенсивную работу по сохранению и развитию научных связей с учеными стран-участниц СНГ. Работа велась по нескольким направлениям. Одним из основных направлений сотрудничества со странами СНГ являются прямые связи РАН с академиями наук и другими научными организациями этих стран. Начиная с 1991 г. РАН заключала двусторонние рамочные договоры о сотрудничестве с академиями наук стран СНГ и Балтии.
Следует отметить особенность международного научного сотрудничества последних лет: оно в значительной мере переориентировалось от обменов визитами и участия в научных конференциях к работам по совместным исследовательским проектам и грантам.
Была проведена большая работа, связанная с поиском организационных форм обеспечения и поддержки научных связей, с тем, чтобы или сохранить единые принципы осуществления научной деятельности, которыми характеризовались научные связи в период существования СССР, или определить новые организационные формы, которые были бы оптимальными в условиях функционирования СНГ.
С целью сохранения, а в последствии и усиления научных и экономических связей с национальными академиями наук – стран участниц СНГ, Российская академия наук приняла активное участие в подготовке ряда межгосударственных соглашений, среди них следует упомянуть подписанные:
• О научно-техническом сотрудничестве в рамках государств-участников Содружества независимых государств;
• О прямых научно-технических связях в рамках СНГ;
• О сотрудничестве в области подготовки научных, научно-педагогических кадров и нострификации документов об их квалификации в рамках СНГ;
• О совместном использовании научно-технических объектов в рамках СНГ;
• О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации;
• О межгосударственном обмене научно-технической информации.
Для реализации этих соглашений в 1993 г. была образована Международная ассоциация академий наук (МААН), инициатива создания которой принадлежала президенту НАН Украины академику Б. Е. Патону. В МААН помимо академий наук Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины, вошли Академия наук Вьетнама и, в качестве наблюдателя, Словацкая академия наук. В последующем в МААН вошла Национальная академия наук Казахстана и, в качестве ассоциированных членов, Объединенный институт ядерных исследований (г. Дубна) и Российский гуманитарный фонд.
Российская академия наук, как член МААН, провела большую и важную работу по подготовке государственного документа, определяющего принципы научного взаимодействия государств-участников СНГ – "Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств-участников СНГ", которое было в 1995 г. подписано главами правительств государств-участников. Основной целью этого соглашения была забота о сохранении и развитии научного потенциала и, прежде всего, фундаментальной науки, оказание ей эффективной государственной поддержки, осуществление конструктивного диалога с властными структурами, создание условий для совместного сотрудничества ученых по ряду научных направлений.
РАН приняла активное участие в формировании при Экономическом Совете СНГ Межгосударственного комитета по научно-технологическому развитию (МК НТР) и Межгосударственного научно-технического совета (МНТС) как его рабочего органа, основной задачей которых является подготовка документов, необходимых для реализации соглашений по научно-техническому сотрудничеству. По положению о МК НТР в его состав входят руководитель исполнительного органа власти, отвечающего за государственную научно-техническую политику, и президент национальной академии наук.
Можно отметить следующие приоритетные направления сотрудничества РАН с научными организациями стран СНГ:
• "Проблемы охраны окружающей среды и устойчивого развития";
• "Исследование физических и геометрических особенностей Вселенной и ее отдельных составляющих по данным наблюдений астрономических обсерваторий";
• "Гармонизация законодательной базы, регламентирующей научно-техническую деятельность стран СНГ".
Сохранились научные связи между учеными стран СНГ по линии научных обществ и редакций журналов, особенно тех, которые находятся в системе РАН. Ряд научных обществ, ранее существовавших в союзных республиках, вошли в российские научные общества в качестве ассоциированных членов, а ученые – члены общесоюзных научных обществ получили право сохранить свое членство в российских научных обществах. По просьбе ученых из стран СНГ некоторые национальные комитеты российских научных обществ выполняют функции представительств соответствующих организаций стран СНГ в Международных научных обществах. Ученые из стран СНГ принимают участие на равных с учеными России правах в работе научных съездов этих обществ. В свою очередь ученые РАН участвуют в работе научных форумов, проводимых в других странах СНГ. Практически во всех редакционных коллегиях или редакционных советах научных журналов, издаваемых РАН, участвуют и ученые из стран СНГ.
Еще одним важным направлением в научно-техническом сотрудничестве с республиками СНГ являются прямые связи РАН с академиями наук и другими научными организациями этих стран путем заключения двусторонних рамочных договоров, подтверждающих намерения сторон осуществлять разносторонние научные контакты, обмениваться научной информацией, осуществлять совместные работы и принимать ученых в своих научных учреждениях. Такие Договоры о сотрудничестве подписаны с академиями наук Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана Узбекистана, Украины, а также с Латвийской, Литовской и Эстонской академиями наук.
В рамках договоров о прямых связях РАН предоставляет возможность работы в своих научных организациях ученым всех стран СНГ в целях повышения их научной квалификации.
Большое значение для обеспечения научных связей РАН с учеными стран СНГ имеют прямые контакты между институтами, проводимые на основе заключения договоров и соглашений и неформальной основе. Эти связи направлены как на проведение совместных фундаментальных или прикладных исследований, так и на повышение уровня подготовки научных кадров, путем приема в очную и заочную аспирантуру, соискательства, апробации и защиты диссертаций.
Примером плодотворного сотрудничества ученых РАН и стран СНГ может служить деятельность Института археологии РАН по изучению истории и археологии стран СНГ. В продолжение работы по изданию 20-ти томной энциклопедии "Археология СССР" совместно с учеными Таджикистана и других государств Средней Азии ведется подготовка к публикации тома, посвященного развитому средневековью Центральной Азии. В сотрудничестве с учеными АН Азербайджана, Армении, Грузии и Автономной республики Крым закончена работа над томом "Крым и Кавказ в эпоху средневековья". Институт этнологии и антропологии РАН совместно с учеными стран СНГ ведет работу над многотомной историко-этнографической серией "Народы и культуры".
5. Одной из основных форм научного сотрудничества России, Российской Академии наук в рамках международных организаций является проведение исследований по крупным научно-исследовательским программам и проектам. Эти исследования, ставшие прямым результатом процессов глобализации современного мира, позволяют их участникам осуществлять регулярный обмен научными данными о перспективных направлениях развития фундаментальной науки в различных странах и регионах мира, участвовать в научных экспериментах, проводимых на самых современных установках и приборах, имеющихся лишь в самых технологически развитых странах, знакомиться с самыми передовыми методами научного поиска.
Доступ к базам данных этих программ и проектов дает возможность использовать значительный, порой уникальный научный материал и богатейший опыт участников, результаты новейших научных открытий и параллельно решать важные научные, а порой социально-экономические и политические задачи, стоящие перед странами-участницами, в том числе в области экологической и ядерной безопасности, энергетических и биологических ресурсов будущего и др.
Результаты деятельности глобальных программ и проектов становятся предметом обсуждения всемирных научных форумов, созываемых в рамках ООН, ЮНЕСКО, ВМО, ВОЗ и других правительственных организаций. К примеру, именно на базе материалов, полученных в результате глобальных международных исследований, были подготовлены документы и материалы Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, определившие политику этой крупнейшей организации в области мировой экологии на десятилетия вперед.
Такая проверенная временем форма международного общения ученых является очень эффективной и поддерживается всем мировым сообществом: правительствами большинства стран, международными правительственными и неправительственными организациями, благотворительными фондами, предоставляющими значительную финансовую поддержку на проведение подобных исследований.
О динамике роста такого сотрудничества свидетельствуют следующие данные: если в 1932–1933 гг. проводилась лишь одна международная научно-исследовательская программа – "Международный полярный год", в 70-х годах – двенадцать, в 80-х – восемнадцать, то в настоящее время только крупных программ глобального уровня – более ста. К таким программам планетарного уровня, рассматриваемым ниже, можно отнести Международную геосферно-биосферную программу, Международную программу по исследованию климата, Международную программу геологической корреляции, Международную программу по литосфере и др.
Одним из наиболее масштабных проектов современности является Международная геосферно-биосферная программа (МГБП), которая проводится Международным советом по науке (МСНС) с 1986 г. В осуществлении МГБП принимают участие научные организации 77 стран, в том числе российские ученые, представляющие Отделение океанологии, физики атмосферы и географии, а также Дальневосточное и Сибирское отделения РАН. Для координации их участия при Президиуме РАН создан Российский национальный комитет по МГБП во главе с академиком В. М. Котляковым.
Цель программы состоит в изучении долговременного взаимодействия между различными оболочками Земли (литосферой, биосферой, гидросферой, атмосферой и окружающим космическим пространством). В этих целях используется глобальная взаимосвязанная система наземных и космических наблюдений за рядом физических, химических и биологических параметров суши, океана, атмосферы и космоса. В ходе исследований проводится моделирование возможных в будущем изменений глобальной среды обитания человека.
В 1996 г. было образовано Дальневосточное отделение национального комитета РАН по МГБП, что позволило проводить исследования по Программе в важном с экономической точки зрения регионе Российской Федерации. Эти работы проводятся Институтом Биологии моря ДВО РАН, занимающимся исследованием прибрежных зон, а также Институтом леса им. В. Н. Сукачева СО РАН.
В результате проведенных в рамках Программы исследований учеными РАН были получены уникальные данные и материалы, что нашло отражение в зарубежных и отечественных публикациях. Данные о составе, распределении и потоках вещества в Арктике обобщены в монографии академика А. П. Лисицына "Ледовая седиментация" (на английском языке), в статье "Граница океан-континент, маргинальный фильтр океана", подготовленной учеными РАН на сайте в сети Интернет.
Подготовлена монография "Изменение климатов и ландшафтов Северной Евразии на протяжении последних 60 млн. лет. Региональный аспект". Реконструированы условия климата и растительности на севере Европейской России за последние 55 тыс. лет. Предложена плавающая дендрохронологическая шкала для этого периода. Установлено продвижение границы леса на север до 70 км по сравнению с современным положением на северо-западе Кольского полуострова в голоцене (6000– 3300 лет назад).
Всемирная программа исследований климата (ВПИК) основана в 1980 г. Всемирной метеорологической организацией и Международным советом научных союзов для координации всей деятельности ученых более 50 стран, занимающихся проблемами погодных и климатических изменений. В рамках ВПИК ведется глобальный мониторинг климата Земли, изучается естественная и антропогенная изменчивость климата, проблема предсказуемости климата, влияние Мирового океана на состояние климатических условий, воздействия различных климатических зон на человеческую деятельность, комплексные исследования возникновения климатических колебаний и изменений, моделируются процессы глобальных и региональных климатических катаклизмов с целью их наиболее эффективного прогнозирования в будущем, разрабатывается всеобъемлющая теория климата.
Международная геосферно-биосферная программа (МГБП) учреждена Международным Советом научных союзов в 1986 г. для координации сотрудничества ученых в понимании и описании взаимодействия физических, химических и биологических процессов, протекающих в геосфере Земли, регулирующих изменения в этой системе и реагирующих на воздействия деятельности человека на Земле. Одной из первостепенных задач Программы является моделирование отдельных оболочек геосферы в единую модель планеты. В настоящее время исследования в рамках МГБП ведутся следующим ключевым проектам: "Глобальная атмосферная химия (IGAC)", "Глобальные изменения и наземные экосистемы (GCTE). Землепользование и изменение наземного покрова (LUCC)", "Биосферные аспекты гидрологического цикла (ВАНС)", "Взаимодействие суша-океан в береговой зоне (LOICZ)", "Глобальные потоки вещества в океане (JGOFS)", "Динамика глобальных океанических систем (GLOBEC)" и "Глобальные изменения в прошлом (PAGES)".
В рамках проекта "Стратосферические процессы и их роль в изменении климата" получены новые данные, которые позволяют усовершенствовать систему долгосрочного прогнозирования погодных изменений. Крупнейшим достижением российских ученых (РАН и Росгидромет) было открытие резких изменений температурного и ветрового режимов в стратосфере и мезосфере Земли за последние 40–50 лет, во много раз превосходящих изменения параметров климата у земной поверхности и в тропосфере. Последняя крупная программа "Климат и криосфера" призвана координировать исследования по Арктике и Антарктике, морскому льду, снегу и т. д., т. е. представляет особый интерес для России.
Одной из самых крупных и длительных по времени в международной практике является Международная программа геологической корреляции (МПГК), осуществляемая с 1972 г. ЮНЕСКО совместно с Международным союзом геологических наук. В реализации программы принимают участие геологи из 60 стран мира. Работу российских ученых координирует Национальный комитет по международной программе геологической корреляции при Президиуме РАН.
С момента начала реализации программы страны-участницы провели исследования по более чем 300-м проектам, 200 из которых уже завершены.