Спорным в науке уголовного права остается вопрос о незаконном удержании пациента в медицинской организации, специализирующейся на оказании психиатрической помощи в стационарных условиях, в случае если после прохождения курса лечение человек выздоровел либо подлежит переводу на амбулаторное лечение. Разногласия во мнениях ученых возникли по той причине, что в диспозиции ст.128 УК РФ говорится лишь о незаконной госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, тогда как о возможных случаях необоснованного удержания гражданина в психиатрическом стационаре законодатель умолчал.
Так, по мнению Л.Л. Кругликова и Л.В. Иногамовой-Хегай, удержание в психиатрическом стационаре полностью излечившегося от психического расстройства человека не охватывается исследуемой уголовно-правовой нормой. Такого рода общественно опасные деяния ученые предполагают квалифицировать как незаконное лишение свободы (ст.127 УК РФ) или должностное преступление.
Другие специалисты, напротив, полагают, что понятие помещения в стационар следует понимать расширительно, как незаконное нахождение в нем, в т. ч. и при превышении сроков пребывания, которое по характеру причиняемого вреда не отличается от незаконной госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Исходя из позиций исследования А.Г. Блинова, "…нынешняя редакция диспозиции ст.128 УК РФ не позволяет безапелляционно ответить на обсуждаемый вопрос, в то же время следует считать справедливой позицию последней группы авторов. По характеру и степени общественной опасности незаконное удержание пациента в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, не отличается от принудительной госпитализации".
Мы согласны с вышеуказанными позициями авторов, однако требуется некоторое уточнение ряда позиций. Прежде всего, необходимо уточнить данный состав применительно к корыстной составляющей: во-первых, госпитализация в психиатрический стационар, в соответствии с законом "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является законным основанием для лишения свободы человека; во-вторых, незаконное продление срока пребывания в психиатрическом стационаре, оказывающем психиатрическую помощь в стационарных условиях, в нарушение порядка установленного законом; в-третьих, незаконное продление пребывания в психиатрическом стационаре способствует получению главным врачом материальных благ либо от содержания в вышеуказанном медицинском учреждении, либо совершению сделок с имуществом и правом на имущество (признание недееспособным, срыв важной сделки, получение престижного места работы).
Санкции ст.128 УК РФ предусматривают наказания в виде: ограничения свободы на срок до трех лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы (ч.1 ст.128 УК
РФ), лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В указанной санкции статьи не указан минимальный размер наказания.
Проведенный правовой анализ в сфере прав лиц с психическими расстройствами выявил в этой сфере комплекс проблем, характерных как для всего правового пространства и правоприменительной деятельности, в частности, отражающих состояние законности в целом, так и для рассматриваемой сферы, а именно:
– фрагментарность и бессистемность в разработке законов;
– слабая прогностическая оценка последствий принятия законов;
– частное внесение изменений в действующие законы;
– несогласованность между различными законодательными актами;
– нечеткость формулировок норм законодательства;
– практика конструирования так называемых отсылочных норм, адресующих к подзаконным актам или к нормам других законов, в свою очередь, таких норм не содержащих.
Таким образом, в процессе оказания гражданам психиатрической помощи возникают правовые отношения, нуждающиеся в законодательном регулировании. Определяющим в этих отношениях является то обстоятельство, что психические расстройства нарушают социальное функционирование личности, а нередко полностью лишают ее способности к принятию осознанных решений и целенаправленному поведению, в некоторых случаях оно может быть опасным как для пациента, так и для окружающих. В этой связи психиатрическая помощь в ее различных видах связана с возможным ограничением личной свободы пациента и применением недобровольных мер с использованием корыстной составляющей.
В связи с изложенным, необходимо более детально раскрыть диспозицию ст.128 УК РФ, которая может быть сформулирована следующим образом: Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, т. е. незаконная госпитализация в психиатрическое лечебное учреждение лица, заведомо не нуждающегося в этом, а также незаконное продление срока пребывания в нем, на основании поставленного заведомо ложного диагноза.
В настоящее время оказание психиатрической помощи в условиях стационара является то обстоятельство, что в руках психиатров сосредотачивается очень большой объем почти никем не контролируемой административной власти над людьми, а решения, принимаемые врачами-психиатрами, могут повлечь наступление для госпитализированного лица негативных правовых последствий в виде нарушения его личной свободы, утраты имущества и/или права на имущество.
2.2 Проблемы квалификации корыстных преступлений против свободы личности и их отграничения от иных корыстных преступлений
Процесс квалификации преступлений является неотъемлемой частью применения норм уголовного права и представляет собой точное соответствие объективных и субъективных признаков состава преступления с признаками совершенного общественно опасного деяния, с закреплением полученного результата в юридическом акте (определении, приговоре, постановлении).
Квалификация (лат. quails – качество, facere – делать) в русском языке означает характеристику предмета, явления и отнесение явления по его качественным признакам, свойствам к каким-либо группам, разрядам, классам. Квалифицировать преступление – это значит дать ему юридическую оценку, определить статью уголовного закона, предусматривающую наказание за данное преступление.
Изучение следственной и судебной практики рассматриваемой группы преступлений свидетельствует о том, что имеются определенные трудности, в их квалификации.
В марте 2005 г. судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда вынесено кассационное определение, которым отменен приговор, и дело направлено на новое рассмотрение. В апреле 2005 г. Перовским районным судом вынесено постановление о возвращении уголовного дела Перовскому межрайонному прокурору г. Москвы для устранения препятствий его рассмотрения в суде.
Анализ судебных решений показывает, что если при вынесении приговоров по ч.2 ст.127 УК РФ судами все виновные приговорены примерно к одинаковым срокам наказания (от трех с половиной до четырех лет лишения свободы), то по ч.3 ст.127 УК РФ разброс сроков наказания более существенный – от четырех лет лишения свободы подсудимой Мурашовой до девяти лет лишения свободы по уголовному делу в отношении подсудимого Гоголева. Это свидетельствует об отсутствии единообразного подхода судей к вынесению решений по делам данной категории. За 2004 и 2005 гг. по ст.127 УК РФ (использование рабского труда) судами России вынесены приговоры по пяти уголовным делам в отношении шести лиц. При этом по четырем уголовным делам четверо подсудимых признаны виновными и осуждены по ст.127 УК РФ.
По направленному в суд прокуратурой г. Мурманска уголовному делу по факту использования рабского труда пяти граждан для уборки территории промышленного предприятия Ленинским районным судом г. Мурманска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.127 УК РФ, и приговорен к пяти годам лишения свободы житель г. Мурманска Уханов.
Тюкалинским районным судом Томской области по факту использования рабского труда трех граждан для работы на приусадебном участке признан виновным и приговорен по ч.2 ст.127 УК РФ к трем годам лишения свободы (по совокупности с другими составами – четыре года лишения свободы) житель Омской области Жуандыков.
По направленному в суд прокуратурой г. Катаев-Ивановска Челябинской области уголовному делу в отношении Соколова и Калинина, по факту использования рабского труда четырех граждан на свинокомплексе и автостоянке Ашинским городским судом Соколов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.127 УК РФ, и приговорен к четырем годам лишения свободы, а подсудимый Калинин оправдан.
По одному уголовному делу в 2005 г. один подсудимый оправдан по ст.127 УК РФ, а другой признан виновным и осужден к лишению свободы. По иному уголовному делу подсудимый по ст.127 УК РФ оправдан, однако осужден по ст. 116, 139 и 161 УК РФ.
По направленному в суд Прокуратурой Чаинского района Томской области уголовному делу в отношении Мустафаева по факту использования рабского труда двух граждан для работы на строительстве гаража Чаинским районным, судом вынесен приговор: по ч.1 ст.330 УК РФ подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей, а по ч.2. ст.127 УК РФ уголовное преследование прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Приведенные примеры квалификации преступлений против свободы личности лишний раз подтверждают имеющуюся проблему в разграничении и применении ответственности за корыстные преступления против свободы личности.
Проблема разграничения п. "з" ч.2 ст.126 УК РФ и п. "з" ч.2 ст.206 (захват заложника из корыстных побуждений) обусловлена следующими обстоятельствами.
Необходимо отметить, что если третьи лица, к которым предъявляются требования, не имеют никаких отношений с потерпевшим, то действия виновных квалифицируются, как корыстный захват заложника. Если же между виновным и потерпевшим существуют какие-либо коммерческие отношения, и в связи с этим к последнему предъявляются требования, то действия виновных должны квалифицироваться как корыстное похищение человека.
Для похитителей, совершивших корыстное похищение, решающее значение имеют социальные связи похищенного. Для совершения преступления жертва выбирается заранее. Как показывает анализ материалов уголовных дел, это преимущественно (92 %) материально состоятельные люди (предприниматели, коммерсанты, банкиры, бизнесмены и т. п.), которые, по мнению похитителей, способны заплатить выкуп за себя или своих близких.
При корыстном захвате заложника виновные безразлично относятся к связям взятых в заложники. Это совершенно случайные лица (95 %), оказавшиеся в определенном помещении, транспорте в момент захвата. Вместе с тем с целью придания корыстному захвату широкого общественного резонанса, в качестве заложников могут выбираться представители определенных категорий граждан (дети, общественные и политические деятели), чтобы побудить заинтересованных лиц, организации, государство выплатить выкуп либо совершить иные действия имущественного или политического характера.
При захвате заложника виновные стремятся захватить большое количество заложников (самолет, автобус и т. п.), а при корыстном похищении похищается одно, два лица.
Перед совершением корыстного похищения человека похитители выясняют финансовое положение предполагаемой жертвы. При захвате заложников предварительная проверка финансового положения заложников не проводится, т. к. требования обращены к государству или организации.
Требования о передаче выкупа при захвате заложников, совершении отдельных действий или воздержании от их совершения предъявляются, как правило, не самому похищенному, а иным лицам, заинтересованным в его освобождении. В этих ситуациях затрагиваются интересы неопределенно большого круга лиц.
При этом значительную сложность представляет то обстоятельство, что обязательным признаком субъективной стороны захвата заложника является специальная цель – понуждение государства, организации или гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от их совершения, так и наличие специального мотива – незаконно обогатиться за счет захвата заложника. Только в совокупности специальная цель и мотив позволяют квалифицировать данное деяние по п. "з" ч.2 ст.206 УК РФ. Отсутствие данных признаков свидетельствует о совершении захвата заложника ч.1 ст.206 УК РФ.
Спорным является мнение В.Ф. Караулова, который полагает, что если имеет место захват лица с последующим перемещением его в другое место, дальнейшим удержанием и выдвижением требований передачи определенных денежных средств или имущества (выкупа), как условие освобождения потерпевшего, то подобное деяние необходимо квалифицировать как захват заложника, а не как похищение человека. Если же при этом выдвигаются дополнительно и иные требования, то это также квалифицируется по ст.206 УК РФ. В качестве аргумента, подтверждающего свою точку зрения, он указывает на отсутствие в ст.126 УК РФ прямого указания на наличие обязательного условия освобождения при похищении человека из корыстных побуждений – получение виновным определенной суммы денег или имущества.
Мы не разделяем точку зрения В.Ф. Караулова по следующим основаниям:
– во-первых, объектом при захвате заложника из корыстных побуждений или по найму являются общественные отношения, обеспечивающие регулирование и охрану общественной безопасности, при похищении человека из корыстных побуждений ими являются общественные отношения, охраняющие личную свободу человека;
– во-вторых, объективная сторона захвата заложника не содержит признака перемещения; как правило, заложники остаются на месте захвата, и дальнейшие их передвижения не предполагаются, т. к. большую группу людей сложно перемещать;
– в-третьих, при похищении человека мотивом выступает корысть, а при захвате заложника, кроме корыстного мотива, могут быть: политические (несогласие с правящим режимом, желание уехать из страны и т. д.), криминальные причины, сопряженные с требованиями материального характера (транспорт, деньги, оружие, наркотики и т. д.), без которых не может быть достигнута основная цель.
В п. "з" ч.2 ст.206 УК РФ, наряду с корыстными побуждениями, содержится альтернативный признак "по найму". Это обусловлено получением материального или иного вознаграждения за совершение преступления.
При совершении захвата заложника по найму, заказчик от нанимателя получает вознаграждение, последний в свою очередь, удовлетворяет интересы наемника, который материально заинтересован, т. к. несет расходы при совершении преступления.
При совершении похищения человека корыстные действия могут быть выражены в получении вознаграждения от "заказчика" преступления.
Например, И., работая милиционером отдельного батальона конвойной службы УВД города Тольятти и являясь сержантом милиции, в 1997 г. вступил с П. в преступный сговор на похищение В. за материальное вознаграждение. Во исполнение преступного сговора 18 мая 1997 г., одетый в форму работника милиции, он прибыл в 4 квартал Автозаводского района города Тольятти, где недалеко от дома В. стал ожидать появления последнего. Увидев автомобиль потерпевшего, И. имевшимся у него милицейским жезлом остановил указанный автомобиль под управлением В., потребовав от последнего выйти из машины. Когда В. вышел из своего автомобиля, к нему подошли неустановленные следствием лица и усадили в автомобиль. Примерно 20 мая 1997 г. И. получил от П. за участие в похищении В. 3 тыс. рублей.
Фактические обстоятельства дела, доказанность вины И. в содеянном, а также правильность квалификации его действий в надзорном представлении не оспариваются.
Вместе с тем автор надзорного представления ссылается на то, что судом неправильно назначен для отбывания наказания осужденному вид исправительного учреждения, так осуждая И. по ч.2 ст.126 УК РФ, суд ошибочно отнес это преступление к категории особо тяжких, ввиду того, что похищение В. имело место 18 мая 1997 г., на момент действия ст.126 УК РФ в редакции закона от 13 июня 1996 г. Часть вторая названной статьи предусматривала наказание до десяти лет лишения свободы и относилась к категории тяжких. С учетом этого, суд ошибочно назначил отбывание наказания осужденному в исправительной колонии строгого режима.
Суд, осуждая И. за похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, действительно ошибочно руководствовался действовавшей на момент вынесения приговора редакцией ч.2 ст.126 УК РФ и, указав в мотивировочной части приговора, что И. совершено особо тяжкое преступление, назначил ему для отбывания наказания исправительную колонию строгого режима.
Ввиду того, что на момент совершения И. преступления, предусмотренного ч.2 ст.126 УК РФ, оно относилось к категории тяжких, осужденному в соответствии с п. "б" ч.1 ст.58 УК РФ должна быть назначена к отбыванию наказания исправительная колония общего режима.
Действия И. необходимо переквалифицировать с пп. "а", "з" ч.2 ст.126 УК РФ (в редакции Закона от 9 февраля 1999 г.) на пп. "а", "з" ст.126 УК РФ (в редакции Закона от 13 июня 1996 г.).
В связи с изложенным необходимо дополнить п. "з" ч.2 ст.126 УК РФ новым квалифицирующим признаком "похищение человека по найму", аргументируемое ссылкой на наличие в практике случаев совершения данного преступления или участия в нем за материальное вознаграждение со стороны заинтересованных лиц либо в связи с выполнением обязательств личного характера ("по понятиям"), представляющих повышенную общественную опасность.