Программа и порядок проведения государственного экзамена определяются вузом на основании ГОС ВПО по специальности "031300 (050711) Социальная педагогика", "Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений", утвержденного Министерством образования Российской Федерации, "Методических рекомендаций по проведению итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений по специальностям педагогического образования и примерной программы", разработанных УМО по специальностям педагогического образования [3].
§ 2. Функциональные и должностные права и обязанности социального педагога
Социальный педагог является сотрудником школы, который создает условия для социального и профессионального саморазвития учащихся, организуя деятельность педагогов и родителей на основе принципов гуманизма, с учетом исторических и культурных традиций.
Основной задачей социального педагога школы является социальная защита прав детей, создание благоприятных условий для развития ребенка, установление связей и партнерских отношений между семьей и школой.
Обязанности социального педагога школы может выполнять работник, квалификация которого подтверждается дипломом о профессиональном педагогическом образовании, сертификатом социального педагога.
Социальный педагог взаимодействует с администрацией школы, учителями, педагогом-психологом, валеологом, педагогом-организатором, воспитателями, учащимися и их родителями (лицами, их заменяющими).
Для достижения своих профессиональных целей социальный педагог в процессе работы устанавливает контакт с представителями государственных органов управления, общественных объединений и организаций, в которых необходимо представлять интересы учащихся; участвует в работе педагогического совета образовательного учреждения, осуществляет контакт с местными органами власти и муниципальными службами по социальной защите семьи и детства.
Прием и увольнение социального педагога производится в порядке, установленном КЗоТ (Кодекс законов о труде). Руководство деятельностью социального педагога осуществляется руководителем образовательного учреждения.
Социальный педагог является равноправным членом педагогического коллектива и принимает участие в работе педагогических советов и методических объединений.
Социальному педагогу выделяется отдельное помещение. Он обеспечивается канцелярскими товарами, сейфами для хранения личных дел, оргтехникой и средствами на транспортные расходы.
В связи со специфичным характером социально-педагогической деятельности, режим работы социального педагога вариативный, гибкий и приспособлен к условиям конкретного образовательного или какого-либо иного учреждения. График работы специалиста утверждается руководителем учреждения.
Распространенным регламентом, определяющим место и деятельность социального педагога, являются должностные инструкции. Различают типовые и индивидуальные должностные инструкции.
Типовые должностные инструкции разрабатываются применительно к должностям работников, имеют единую структуру и обеспечивают возможность индивидуализации содержания. Их наличие позволяет сократить время, необходимое для составления инструкций, учитывающих своеобразие данной системы и имеющихся должностей.
Индивидуальные должностные инструкции разрабатываются применительно к конкретной должности (и даже конкретному лицу, занимающему ту или иную должность) с учетом особенностей данного органа, подразделения и отдельного работника.
Должностные инструкции как юридические документы вводятся в действие решением руководителя (утверждение инструкций подписью; приказ о введении инструкций) или органа управления.
В инструкции включают разделы, состав которых зависит от подробного или более общего изложения их содержания. Наиболее характерными разделами должностных инструкций являются следующие:
– "Введение" – записывается наименование должности и подразделения.
– "Общая часть" – указываются основные задачи работника; порядок замещения во время его отсутствия, кого и по каким обязанностям замещает данный работник; подчиненность по должности; порядок назначения и освобождения от должности; состав подчиненных (для руководителей).
– "Обязанности" – содержит перечисление основных и дополнительных обязанностей; требования к специальным знаниям; указание о необходимом уровне специальной подготовки и стаже практической работы.
– "Основные условия взаимосвязи с другими работниками, подразделениями" – отражает перечень, количество, сроки получения, подготовки и передачи документов; предусматривает совместную подготовку информации.
– "Права" – приводит перечень прав применительно к данной должности.
– "Ответственность" – указывает задачи или функции, за выполнение которых работник несет персональную ответственность.
– "Критерии оценки деятельности" – четко формулирует что и как оценивается применительно к данной должности.
Должностные инструкции вводятся в действие руководителем учреждения (утверждение подписью, издание соответствующего приказа).
Примерная должностная инструкция социального педагога
1. Общие положения
1.1. Социальный педагог относится к категории специалистов. 1.2. Социальный педагог назначается и освобождается от должности директором школы. На период отпуска и временной нетрудоспособности социального педагога его обязанности могут быть возложены на заместителя директора по социальной защите и охране детства, старшего вожатого или классного руководителя из числа наиболее опытных педагогов. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа директора школы, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.
1.3. Социальный педагог должен иметь среднее или высшее профессиональное образование и стаж работы не менее трех лет на педагогических или руководящих должностях.
1.4. Социальный педагог подчиняется непосредственно заместителю директора по социальной защите и охране детства.
1.5. Социальному педагогу непосредственно подчиняются классные руководители по вопросам социальной защиты учащихся.
1.6. В своей деятельности социальный педагог руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", типовым положением "Об общеобразовательном учреждении", "Семейным кодексом" Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и решениями Правительства Москвы и органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания учащихся; административным, трудовым и хозяйственным законодательства; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора, настоящей должностной Инструкции), трудовым договором (контрактом). Социальный педагог соблюдает Конвенцию о правах ребенка.
2. Функции
Основные направления деятельности социального педагога: – осуществление комплекса мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в школе и по месту жительства обучающегося;
– изучение психолого-медико-педагогических особенностей личности обучающихся и их микросреды, условий жизни;
– выявление интересов и потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонения в поведении обучающихся и своевременное оказание им социальной помощи;
– установление сотрудничества с органами социальной защиты.
3. Должностные обязанности
Социальный педагог выполняет следующие должностные обязанности:
3.1. Анализирует: – личностные проблемы учащихся для оказания им своевременной социальной помощи и поддержки;
– перспективные возможности школы в области осуществления проектов адаптации учащихся в современной социальной среде;
– ход и развитие проектов и программ по адаптации учащихся.
3.2. Прогнозирует: – последствия запланированных проектов и программ по адаптации учащихся;
– тенденции изменения ситуации в обществе и в образовании для внесения предложений по корректировке стратегии развития школы.
3.3. Планирует и организует: – процесс разработки и реализации проектов и программ адаптации учащихся к современным социальным условиям;
– мероприятия по повышению профессиональной компетентности классных руководителей по вопросам социальной адаптации;
– сбор и накопление информации о детях, испытывающих проблемы по социальной адаптации;
– систему внешних связей школы, необходимых для успешного осуществления проектов и программ по адаптации учащихся;
– систему контроля за ходом проектов и программ адаптации учащихся к современным социальным условиям.
3.4. Координирует: – совместную деятельность отдельных участников проектов и программ по социальной адаптации учащихся;
– взаимодействие деятельности работников школы и привлекаемых представителей сторонних организаций по вопросам социальной адаптации учащихся.
3.5. Руководит деятельностью классных руководителей по социальной адаптации учащихся.
3.6. Контролирует: – реализацию проектов и программ социальной адаптации; – ресурсное обеспечение проектов и программ социальной адаптации в школе;
– выполнение принятых решений в области социальной адаптации;
– дальнейшую социальную адаптацию выпускников школы.
3.7. Корректирует ход реализации проектов и программ социальной адаптации учащихся.
3.8. Разрабатывает: – нормативные документы для структур, участвующих в проектах и программах школы по социальной адаптации учащихся.
– отдельные фрагменты программ развития школы, других стратегических документов.
3.9. Консультирует: – родителей и классных руководителей по социальной адаптации учащихся;
– лиц, привлекаемых к сотрудничеству со школой по вопросам социальной адаптации.
3.10. Содействует созданию: – обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающегося;
– гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде.
4. Права
Социальный педагог имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. Принимать участие в: – разработке социальной политики и стратегии развития школы, в создании соответствующих стратегических документов;
– разработке любых управленческих решений, касающихся вопросов социальной адаптации учащихся;
– разработке положений о подразделениях, занимающихся работой по социальной адаптации учащихся, их компетенции, обязанностях, полномочиях, ответственности;
– ведении переговоров с партнерами школы по проектам и программам социальной адаптации учащихся.
4.2. Вносить предложения о: – создании и ликвидации временных коллективов, групп и объединений, занимающихся проектами и программами социальной адаптации учащихся;
– начале, прекращении или приостановлении конкретных проектов и программ социальной адаптации.
4.3. Устанавливать от имени школы деловые контакты с лицами и организациями, могущими способствовать социальной адаптации учащихся.
4.4. Запрашивать для контроля и внесения коррективов рабочую документацию классных руководителей и воспитателей ГПД по вопросам социальной адаптации.
4.5. Контролировать и оценивать ход и результаты проектов и программ социальной адаптации учащихся, налагать вето на те из них, которые чреваты ухудшением здоровья учащихся, нарушением техники безопасности, не предусматривающие профилактики, компенсации и преодоления возможных негативных последствий.
4.6. Требовать от участников учебно-воспитательного процесса соблюдения норм и требований профессиональной этики, выполнения принятых школьным сообществом планов и программ (носящих обязательный характер) социальной адаптации учащихся.
4.7. Давать обязательные распоряжения классным руководителям, воспитателям ГПД, психологу, классным воспитателям, младшему обслуживающему персоналу.
4.8. Привлекать к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, в порядке, установленном правилами о поощрениях и взысканиях.
4.9. Повышать свою квалификацию.
5. Ответственность
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового порядка школы, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, социальный педагог несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.2. За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и психическим насилием над личностью обучающегося, социальный педагог может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством и Законом Российской Федерации "Об образовании". Увольнение за данный проступок не является мерой дисциплинарной ответственности.
5.3. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил социальный педагог привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.
5.4. За виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением своих должностных обязанностей социальный педагог несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и гражданским законодательством.
6. Взаимоотношения. Связи по должности Социальный педагог:
6.1. Работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 36-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.
6.2. Планирует свою работу на каждый учебный год и каждую учебную четверть под руководством заместителя директора по социальным вопросам и охране детства. План работы утверждается директором школы не позднее пяти дней с начала планируемого периода.
6.3. Представляет заместителю директора по социальным вопросам и охране детства письменный отчет о своей деятельности объемом не более пяти машинописных страниц в течение 10 дней по окончании учебной четверти.
6.4. Получает от директора школы, заместителя директора по социальным вопросам и заместителя директора по воспитательной работе информацию нормативно-правового характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.
6.5. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с педагогическими работниками и заместителями директора школы.
6.6. Информирует администрацию школы о возникших трудностях на пути осуществления проектов и программ социальной адаптации учащихся.
6.7. Исполняет обязанности заместителя директора школы по социальным вопросам и по воспитательной работе в период их временного отсутствия. Исполнение обязанностей осуществляется в соответствии с законодательством о труде и Уставом школы на основании приказа директора.
Как видим, должностная инструкция является документом, регламентирующим профессиональную деятельность социального педагога, обозначая его права и ответственность.
К примеру, Т. А. Шишковец отмечает, что в своей профессиональной деятельности социальный педагог имеет определенные права и обязанности. Он отмечает, что социальный педагог обязан:
– руководствоваться Законом Российской Федерации "Об образовании", "Концепцией о правах ребенка", нормативными актами, Положением и Правилами внутреннего распорядка своего учреждения;
– вести учет всех детей школьного возраста и движение учащихся (поступление в школу, переход из класса в класс, окончание или исключение из школы, перевод в другое образовательное учреждение);
– совместно с администрацией выделять приоритетные направления социально-педагогической работы и формулировать конкретные задачи работы с детьми и подростками, взрослым контингентом в соответствии с содержанием работы;
– препятствовать принятию решений, ущемляющих права учащихся;
– рассматривать вопросы и принимать решения строго в границах своей компетенции;
– повышать свою квалификацию, владеть новейшей правовой документацией, защищать интересы учащихся в образовательном учреждении, семье, органах законодательной и исполнительной власти;
– планировать и вести регистрацию выполненной работы с соблюдением сроков и форм отчетности, докладывать о результатах своей работы администрации и педагогическому совету образовательного учреждения.
По мнению автора, социальный педагог имеет право: – требовать от руководителя образовательного учреждения создания условий, необходимых для успешного выполнения профессиональных обязанностей;
– иметь доступ к документам образовательного учреждения в части дел, касающихся учащихся;
– участвовать в создании Устава образовательного учреждения; – собирать информацию, связанную с изучением интересов учащихся;
– проводить социологические опросы, диагностические обследования условий жизни детей;
– делать официальные запросы в государственные и общественные организации по поводу создания условий для решения личных проблем несовершеннолетних [12].
В свою очередь, Р. В. Овчарова среди должностных обязанностей социального педагога выделяет:
1. Социально-информационную помощь – обеспечение детей информацией по вопросам социальной заботы, помощи и поддержки, а также деятельности социальных служб и спектра оказываемых ими услуг.
2. Социально-правовую помощь – соблюдение прав человека и прав ребенка, содействие в реализации правовых гарантий различным категориям детей, правовое воспитание детей по жилищным, семейно-брачным, трудовым и гражданским вопросам.
3. Социально-реабилитационная помощь – оказание реабилитационных услуг в центрах, комплексах, службах и других учреждениях по восстановлению психологического, морального, эмоционального состояния и здоровья нуждающихся в ней детей.
4. Социально-экономическую помощь – оказание содействия в получении пособий, компенсаций, единовременных выплат, адресной помощи детям, на материальную поддержку сирот, выпускников детских домов.
5. Медико-социальную помощь – уход за больными детьми, профилактика заболеваний, алкоголизма, наркомании, медико-социальный патронаж несовершеннолетних из семей группы риска.
6. Социально-психологическая помощь – создание благоприятного микроклимата в семье и микросоциуме, в которых развивается ребенок, устранение негативных воздействий дома, в школьном коллективе, затруднений во взаимоотношениях с окружающими, в профессиональном и личном самоопределении.
7. Социально-педагогическую помощь – создание необходимых условий для реализации права родителей на воспитание детей, преодоление педагогических ошибок, конфликтных ситуаций, порождающих беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних, на обеспечение развития и воспитания детей в семьях группы риска [7].