Рынок – институт или механизм, который сводит вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) конкретного товара. Взаимодействие участников товарного рынка обеспечивается его инфраструктурой (транспортные и складские компании, информационные агентства, консалтинговые фирмы и т. д.), но качество этого взаимодействия зависит не только от уровня развития инфраструктуры, но и от степени государственного воздействия на данный рынок.
По законодательству товарным рынком является сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами (Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках").
В НК рынком товаров (работ, услуг) признается сфера обращения этих товаров (работ, услуг), определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) товар (работу, услугу) на ближайшей по отношению к покупателю (продавцу) территории РФ или за ее пределами.
Товарный рынок имеет много характеристик: продуктовые особенности (например, рынок лазерных принтеров), географические границы (например, рынок Москвы), субъектный состав, объем товарных ресурсов и т. д.
Организованный рынок – это сфера отношений по определенным правилам, в основном сформулированным тем субъектом, который его организовал, например товарная биржа, аукционный дом, ярмарка. К неорганизованным рынкам можно отнести все остальные сферы торговли, не отвечающие данному признаку.
17. СТРУКТУРА И ИНФРАСТРУКТУРА ТОВАРНОГО РЫНКА
Структура товарного рынка составлена из тех субъектов, которые непосредственно ведут торговую деятельность, участвуют как посредники в продвижении товаров от изготовителей к потребителям: изготовители товара, оптовые, в том числе посреднические, организации, организации-потребители и розничные торговые организации.
Указанные субъекты образуют цепь последовательных звеньев в целях наиболее эффективного продвижения товара от изготовителя к потребителю. Но конкурентная рыночная среда вызывает к жизни новые структурные элементы товарного рынка.
Например, для производственных организаций основной целью деятельности стало не просто изготовление товаров, но успешная их реализация и увеличение источников получения прибыли. Поэтому, кроме сбытовых подразделений, создаются дочерние торговые фирмы, розничные магазины, производственники вступают в хозяйственные объединения с финансовыми организациями, создают посредническую сеть. Инфраструктура товарного рынка представлена организациями, обслуживающими сферу товарного оборота (например, транспортными, складскими, финансовыми и т. д.). Это представители разных рынков.
Инфраструктура определяет, какие условия созданы для торговли.
Если инфраструктура не развита, то, как правило, данный факт является препятствием для инвесторов, несмотря на высокий потенциал ресурсной базы, дешевую рабочую силу и т. п.
К российским проблемам инфраструктуры относят: низкий уровень так называемых "бизнес-услуг", которые включают информационное обеспечение, консультации, маркетинговые исследования, управленческие услуги по выведению предприятий из кризисного положения и т. д.; например, нет единой федеральной системы информационного обеспечения участников рынка об особенностях того или иного региона, об изготовителях товаров, их производственном потенциале, наличии запасов готовых товаров, о запросах покупателей, о новых разработках товарной продукции, о популярных товарных знаках, хотя частично эти проблемы решают оптовые ярмарки; недоверие предпринимателей к эффекту образовательных услуг в области бизнеса; низкое качество транспортного обслуживания, в том числе не решены проблемы монополизации железнодорожного транспорта; недостаток транспортных терминалов, осуществляющих перевозку и обработку грузов, что ведет к увеличению транспортных издержек, сроков доставки и, наконец, к увеличению рисков порчи грузов; складское обслуживание испытывает недостаток складских ценных бумаг; не развита товароупаковочная индустрия, что влияет на малый удельный вес продаваемых товаров в упакованном и расфасованном виде; нарушение конкуренции на почве протекционизма местной власти к так называемым "местным" предпринимателям.
18. РЫНКИ СОВЕРШЕННОЙ И НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ. ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ
Для совершенного рынка характерны следующие признаки:
• условия конкурентной борьбы одинаковы для всех продавцов и покупателей, отсутствуют какие-либо предпочтения пространственного, административного, личностного и временного характера;
• свободный вход и выход как на рынке производителей (продавцов), так и на рынке потребителей (покупателей);
• все участники торговых сделок действуют на экономических принципах;
• прозрачность рынка и его участников: продавцы и покупатели имеют возможность полного обзора рынка, получения достаточной информации обо всех участниках и обстоятельствах ведения сделок (ценах, скидках, качестве товара, условиях поставки и платежей);
• наличие множества фирм, ни одна из которых не может оказать значительного влияния на уровень текущих цен, поскольку каждой принадлежит небольшая доля рынка;
• наличие запасов однородных товаров, а также резервов, гарантирующих бесперебойную торговлю;
• ценовых ограничений нет – изменение цен непосредственно сказывается на спросе и предложении, и наоборот.
Несовершенная конкуренция связана с возникновением крупных хозяйственных субъектов (объединений), которые постепенно завоевывают все большую часть рынка и начинают доминировать. Такое положение позволяет им снижать качество и себестоимость продукции, тормозить инновации, препятствовать конкурентам и т. д. Все это сопровождается процессом концентрации производства (сосредоточением большого количества рабочей силы и объемов производства на крупных предприятиях). В этих условиях сокращается количество товаропроизводителей и появляется возможность влиять на рыночную цену. При несовершенной конкуренции затруднены вступление в рынок и выход из рынка, ограничен доступ к информации.
Федеральный антимонопольный орган осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства (регулирование конкуренции). К основным его полномочиям относятся направление предписаний о прекращении нарушений и (или) устранении их последствий, о расторжении или об изменении договоров, о заключении договоров с другим лицом и т. д.; установление наличия доминирующего положения; принятие решений о наложении штрафов и административных взысканий на руководителей организаций; обращение в арбитражный суд с заявлениями о нарушениях антимонопольного законодательства; передача дел в налоговые и правоохранительные органы, участие в правотворческой деятельности и т. д.
Среди мер ответственности за нарушения антимонопольного законодательства действуют санкции гражданско-правового, административного и уголовного характера.
19. ПОНЯТИЕ КОНКУРЕНЦИИ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Для российского рынка свойственно сочетание конкуренции и естественных монополий в отдельных отраслях экономики. Современная ситуация отличается тем, что установление конкурентных отношений происходит на фоне реструктуризации естественных монополий.
Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия реализации товаров на соответствующем рынке.
Нарушениями конкурентного состояния признаются недобросовестная конкуренция, монополистическая деятельность и ограничение конкуренции.
Недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Монополистическая деятельность – злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
Наиболее характерные проявления недобросовестной конкуренции как правонарушения могут протекать в определенных формах, запрещенных российским законодательством:
• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств и качества товара;
• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• некорректное сравнение предпринимателем производимых и реализуемых им товаров с товарами других предпринимателей;
• получение, использование и разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе составляющей служебную или коммерческую тайну, без согласия ее владельца, если такие действия не предусмотрены законодательством РФ и т. д.;
• продажа товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица: продукции, работ, услуг.
20. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА СВОИМ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
Рост определенных компаний неизбежно приводит к тому, что они начинают доминировать на рынке. Доминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ другим хозяйствующим субъектам.
Характеризуют доминирующее положение хозяйствующего субъекта следующие признаки:
1) хозяйствующий субъект – это российская или иностранная коммерческая организация, их объединения, некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальный предприниматель;
2) производство товаров, т. е. продуктов жизнедеятельности, включая работы и услуги, предназначенные для продажи или обмена, а следовательно, не может быть товаром продукт, предназначенный для личных нужд субъекта;
3) исключительность положения хозяйствующего субъекта, которая дает ему возможность оказывать влияние на состояние конкурентной среды на рынке определенного товара.
Исключительность доминирующего положения определяется той долей, которую хозяйствующий субъект занимает на рынке определенного товара. Если доля хозяйствующего субъекта составляет до 35 % на рынке определенного товара, его положение не может быть признано доминирующим.
Если доля хозяйствующего субъекта составляет более 35 %, но менее 65 % на рынке определенного товара, его положение может быть признано доминирующим. Но такое положение не презюмируется, а должно быть установлено антимонопольным органом, причем хозяйствующий субъект заносится в Реестр. Статус Реестра определен как информационно-наблюдательный, т. е. в случае злоупотребления хозяйствующего субъекта будет устанавливаться факт правонарушения.
Итак, с учетом вышеприведенных характеристик для каждого хозяйствующего субъекта и его товара определяется свой товарный рынок, в границах которого устанавливается доминирующее положение хозяйствующего субъекта.
21. ТОВАРНАЯ БИРЖА
Товарный рынок разделяется на организованный (биржи, аукционы и ярмарки) и неорганизованный. Участие на каждом из этих рынков предполагает разные цели, обстоятельства и условия.
Согласно Закону РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" товарная биржа – это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по правилам, установленным биржей. Специальная правоспособность биржи состоит в том, что ее деятельность является исключительной, т. е. биржа не вправе заниматься деятельностью, непосредственно не связанной с биржевой торговлей. Биржа по своей природе – это организация торговцев, извлекающих прибыль из самого процесса смены собственника товара. В инфраструктуре товарного рынка товарным биржам принадлежит достаточно многогранная роль, что подтверждается следующими функциями бирж:
• организация гласных публичных торгов;
• обеспечение концентрации спроса и предложения;
• организация оптово-сырьевого рынка,
• создание необходимой торговой и учетной инфраструктуры;
• оптимизация коммерческих связей;
• формирование объективных цен на биржевой товар, начиная с создания условий для совершения сделки по рыночной цене;
• организация сделок особого типа (т. е. купля-продажа реального товара, форвардные контракты купли-продажи реального товара с отсроченным сроком его поставки, фьючерсные контракты по купле-продаже стандартных контрактов на поставку биржевого товара, опционные контракты купли-продажи прав на будущую куплю и продажу по установленной цене биржевого товара или контрактов на поставку биржевого товара); обеспечение максимальной скорости расчетов; информационное и прогнозное обеспечение (например, предоставление информации о реальных ценах на основные бюджетообразующие (экспортные) товары и ценообразующие товары); увеличение и ускорение операций с реальным товаром (поскольку на неорганизованном рынке много условий приходится согласовывать в каждой сделке, низкая ликвидность реального товара, медленно совершается кругооборот капитала).
22. ОСОБЕННОСТИ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
Биржевая торговля является особым видом коммерческих операций путем проведения биржевых сделок между специально аккредитованными участниками.
Биржевая сделка имеет особые признаки:
• относится к видам биржевых сделок, установленным в законе о товарных биржах;
• представляет собой соглашение о купле-продаже биржевого товара или биржевого контракта;
• срочность (т. е. с немедленной поставкой или к определенному оговоренному сроку);
• совершается по правилам биржи;
• осуществляется биржевыми посредниками (брокерские фирмы, брокерские конторы, независимые брокеры);
• вступает в правовую силу с момента ее регистрации на бирже.
Характеристика биржевого товара:
• оборотоспособность;
• товар определенного рода и качества (в том числе мясо и мясопродукты, зерно, нефть и нефтепродукты, лес и лесоматериалы, хлопок), а также стандартный контракт и коносамент, за исключением недвижимости и интеллектуальной собственности;
• социально значимый и пользуется наибольшим спросом (например, сырье);
• не является монопольным ни в производстве, ни в распределении;
• не является конечным продуктом промышленного производства (так как увеличение или уменьшение производства продукции законченного цикла во многом зависит от воли производителя, который тем самым может манипулировать ценой); является массовым;
• стандартен по количеству, т. е. предлагается оптовыми партиями, партии товара не могут иметь индивидуализированный характер, а чтобы товар быстро и многократно перепродавался – на бирже установлен определенный и неизменный размер партии товара;
• стандартен по качеству, для чего вводится базисный сорт как единая мера, точка отсчета, с помощью которой все остальные виды ранжируются по степени содержания в них полезности.
23. АУКЦИОННЫЙ ДОМ. АУКЦИОННАЯ ТОРГОВЛЯ
Среди посреднических организаций, формирующих организованные рынки, особый способ деятельности осуществляют аукционные дома, образованные в организационно-правовой форме хозяйственного общества и имеющие специальную компетенцию на аукционную торговлю.
Основными функциями аукционных домов являются:
• организация аукционов как особого способа торговли;
• формирование аукционного рынка;
• обеспечение концентрации спроса и предложения на эксклюзивные, дорогостоящие и редкие товары. Признаки аукционной торговли:
1) периодически действующий центр посреднической торговли;
2) торги проводятся особым способом по правилам аукциона;
3) особый способ заключения договора через внесение задатка;
4) аукционная сделка имеет признаки реального исполнения, является товарной, возмездной, взаимной;
5) выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену;
6) аукционный товар – это реальный товар не имеющий массового спроса, с индивидуальными свойствами эксклюзивности, специфического хранения и использования (например, ювелирные изделия, пушнина, крупный рогатый скот, лошади, морская рыба, редкие сорта табака, кофе и чая).
Аукционы подразделяются на национальные и международные, независимые и зависимые.
Международный аукцион – это открытые торги, к участию в которых допускаются участники из иностранных государств. Отличительной же чертой национального аукциона является то, что в нем могут участвовать только представители одного государства.
Независимые аукционы – это крупные компании, монополизирующие торговлю определенным видом товара. Скупку ведут за свой счет у производителей, диктуют закупочные цены или берут товар на комиссионных началах, затем на открытых торгах перепродают их оптовым посредникам, получая прибыль от разницы цен.
Крупные аукционы имеют собственное производство по доработке сырьевых товаров (например, по выделке скупаемых у заготовителей сырых шкурок) и приданию изделиям товарного вида.
Зависимые аукционы представляют собой специализированные брокерские фирмы, которые занимаются перепродажей товаров на условиях комиссии, получая вознаграждение от продавца (в некоторых случаях и от покупателей). Сами продавцы и покупатели в таких аукционах не участвуют, а их поручения в пределах установленных полномочий выполняют брокеры.
Также аукционы могут разделяться на виды в зависимости от предмета торгов.