Ким Ир Сен, заручившись поддержкой Сталина, 25 июля 1950 г. ввел на территорию РК свои войска. Южная Корея явно оказалась застигнутой врасплох и уже через три дня северокорейская армия захватила ее столицу – Сеул. США через Совет Безопасности ООН провели резолюцию, осуждавшую КНДР как агрессора. На помощь РК были направлены войска ООН. В составе войск ООН были войска США и пятнадцати других государств: Австралии, Новой Зеландии, Великобритании, Франции, Канады, Южной Африки, Турции, Таиланда, Греции, Голландии, Эфиопии, Колумбии, Филиппин, Бельгии и Люксембурга. Три скандинавских государства прислали военно-полевые госпитали с медицинским персоналом. Главную роль в боевых действиях играли войска США, которые, высадившись в тылу армии КНДР, сумели перехватить военную инициативу. Северокорейские войска находились на пороге полного краха, когда в конце октября 1950 г. по просьбе СССР, не афишировавшего свое непосредственное участие в конфликте, были направлены под видом "добровольцев" регулярные войска КНР. Советский Союз также отправил в Корею своих военнослужащих, военных советников. Боевые действия прекратились в 1953 г., когда было заключено соглашение о перемирии, границы государств стабилизировались по 38-й параллели.
Полное наименование государства Северной Кореи – Корейская Народная Демократическая Республика. Согласно конституции 1972 г. КНДР является суверенным социалистическим государством.
В стране установлен коммунистический тоталитарный режим. В составе страны – девять провинций и два города центрального подчинения. Столица – Пхеньян. Независимым государством КНДР стала 9 сентября 1948 г. (прежде – провинция Чосон в составе Японской империи). Главой государства является президент, имеющий практически неограниченную власть. Президенту подчиняются два вице-президента, премьер Административного совета и девять вице-премьеров. Высший законодательный орган – Верховное народное собрание.
Политическими партиями КНДР являются:
Партия Чхондоге – Чхонудан (Партия молодых друзей религии небесного пути). Основана в 1946 г. Входит в Единый демократический отечественный фронт Кореи (ЕДОФ).
Социал-демократическая партия Кореи (Chosun Sahwe Minju Dang). Основана в 1945 г. Входит в Единый демократический отечественный фронт Кореи (ЕДОФ).
Трудовая партия Кореи – ТПК (Chosun Nodong Dang). Основана 10 октября 1945 г. на совещании партийных работников и активистов Северной Кореи. До 1946 г. – Коммунистическая партия Кореи. В 1946 г. объединилась с Новой народной партией на Севере и с Народной и Новой народной партиями на Юге в Трудовую партию Северной Кореи и Трудовую партию Южной Кореи. В июне 1949 г. они слились в единую Трудовую партию Кореи. Руководящие органы в период между съездами: ЦК, Политбюро ЦК, Президиум Политбюро ЦК и Секретариат ЦК. Генеральный секретарь ТПК – Ким Чен Ир (Kim Jong II). Печатные органы – газета "Нодон синмун" (Rodong Shinmun) и журнал "Кыллочжа" (Kulloja).
Единый демократический отечественный фронт Кореи – ЕДОФ (Choguk Thongil Minjujui Chonson). Общенациональный фронт патриотических партий и организаций Кореи, объединившихся под лозунгом борьбы за единство страны и ее демократическое развитие. Основан на учредительном съезде 25–27 июня 1949 г. после роспуска Единого демократического национального фронта Северной Кореи, созданного 22 июля 1946 г. Объединяет политические партии и общественные организации. Руководящей силой ЕДОФ является Трудовая партия Кореи.
Профсоюзным объединением является:
Объединенные профсоюзы Кореи (Chosun Chikop Ch’ongt-Oligmeng). Созданы в 1945 г. До 1946 г. – Всеобщий рабочий союз Северной Кореи. С 1946 по 1951 гг. – Объединенные профсоюзы Северной Кореи. В 1961 г. объединились со Всекорейской конфедерацией труда Южной Кореи, основанной в 1945 г. Насчитывают 1,9 млн членов. Входят во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП). Председатель ЦК – Рем Суй Гиль (Ryorn Sun Gil) [100] .
Одной из главных задач, вставших перед северокорейским руководством после окончания войны, стало восстановление экономики и укрепление политической системы. Используя помощь со стороны СССР и КНР, северокорейский лидер Ким Ир Сен в сравнительно короткие сроки сумел мобилизовать население страны на выполнение поставленных им задач. Тяготясь ролью послушного орудия в руках СССР и КНР, Ким Ир Сен предпринял все меры для устранения с политической арены КНДР их сторонников, введя в руководство партии лично преданных себе людей. С этого времени начался процесс возвеличивания культа личности Ким Ир Сена, с именем которого северокорейская пропаганда стала связывать все достижения корейского народа, а с его политическими оппонентами – врагами народа – просчеты и недостатки на пути социалистического строительства. Особенно ярко эта тенденция проявилась после XX съезда КПСС, осудившего сталинские методы построения социализма. С того времени в КНДР начинается борьба с "низкопоклонством" перед великими державами, и страна все более отделяла себя от остального мира.
Характерной чертой жизни населения Северной Кореи стала ее милитаризация, беспрекословное подчинение "великому вождю". Была выдвинута официальная идеологическая доктрина – так называемые "идеи чучхе", объявленные высшим достижением марксизмаленинизма.
Во внешней политике руководство КНДР декларировало свою полную независимость. В частности, резкой критике подвергались страны западного блока во главе с США, руководители Южной Кореи, которых в пропаганде КНДР называли не иначе, как фашистами и лакеями мирового империализма. Отношения с СССР в политической области хотя и не были прерваны, но были сведены до минимума. Так, например, Ким Ир Сен с 1961 по 1984 г. ни разу не посетил СССР, что не было характерно для лидеров других социалистических стран, лояльных советскому руководству. В свою очередь, и первое лицо советского государства ни разу не посетило КНДР в период нахождения у власти Ким Ир Сена.
В отношениях с КНР у северокорейского лидера сложились более тесные отношения, но также не заходившие слишком далеко. Попытки китайских лидеров в годы "культурной революции" обвинить Ким Ир Сена в том, что он пытается во внешней политике "сидеть на двух стульях", встретили резкий отпор. Культ личности Ким Ир Сена приобрел еще больший размах в начале 70-х гг., когда как величайший национальный праздник страны было отмечено 60-летие Ким Ир Сена.
...
В том же 1972 г., была принята новая конституция КНДР, закрепившая единоличную власть "великого вождя" Ким Ир Сера и вводившая для него специально пост президента. Конституция явилась декларативной ширмой для существующего в стране тоталитарного режима, при полном бесправии граждан, при выборах, которые были превращены в фарс.
Теперь северокорейского лидера называли главным организатором освобождения Кореи от японских захватчиков, полководцем, который единолично организовал "победу" в войне 1950–1953 гг. и т. д. Вся история Кореи переписывалась под концепцию "великого вождя" как солнца корейской нации. В 1980 г. на съезде ТПК старшего сына Ким Ир Сена – Ким Чен Ира – объявили официальным преемником отца.
В экономике страны обозначился кризис. По всей стране создавались так называемые "отряды скоростного боя" из числа молодежи, в короткие сроки, используя примитивные приспособления, сооружающие впечатляющие по красоте объекты, которые должны были стать лицом Северной Кореи. Проводимая политика привела страну на грань экономического краха уже во второй половине 80-х гг., после того как СССР и КНР значительно сократили объем внешней помощи КНДР. Ким Ир Сен, пытаясь изменить ситуацию, дважды, в 1984 и в 1986 гг. посещал с официальными визитами СССР, а также и КНР, но желаемых результатов эти поездки ему не принесли. В стране была введена повсеместно карточная система, народ голодал.
Во внешней политике, в полном соответствии с тоталитарностью режима, нагнетался миф о военной угрозе, создался крупномасштабный образ врага. Непосильной ношей для государства стало содержание миллионной армии, которая готовилась к новым историческим битвам с "американским империализмом" и его "южнокорейскими марионетками". В КНДР стали проводиться работы по созданию своего собственного атомного оружия, что вызвало опасения в США и Южной Корее. Против КНДР готовились санкции, но благодаря посредничеству бывшего американского президента Картера конфликт удалось урегулировать.
В июле 1994 г. Ким Ир Сен скончался, в стране был объявлен трехлетний траур, по окончании которого Ким Чен Ир официально вступил в должность лидера ТПК. Пост Президента КНДР, который Ким Ир Сен занимал с 1972 г., остался вакантным в память о "великом" лидере. Вскоре в Пхеньяне был сооружен монументальный траурный комплекс, в который был помещен саркофаг с телом Ким Ир Сена, оставшегося и после смерти объектом поклонения для северокорейских граждан: культ "великого вождя" нужно поддерживать.
Ким Чен Ир, в отличие от отца, любившего ездить по стране и осуществлять руководство на местах, избрал другой стиль правления, редко появляясь среди народа. Тем не менее в КНДР ему отдаются такие же почести, как и Ким Ир Сену.
В настоящее время экономика КНДР находится в тяжелом положении. В стране по-прежнему существует всеобщий тотальный контроль, запрещено передвижение из одного населенного пункта в другой без специального разрешения властей, существуют слежки и доносы. Однако в последнее время происходят некоторые изменения во внутренней жизни. Возобновились контакты родственников по обе стороны 38-й параллели, в 2000 г. прошел первый официальный визит президента РК в КНДР. Страна урегулировала многие спорные проблемы в отношениях с США.
Новым стимулом к развитию российско-корейских связей, фактически замороженных с начала 90-х гг., стал первый в истории двусторонних отношений визит Президента России В. В. Путина в Пхеньян в 2000 г. Ким Чен Ир дважды, с начала нынешнего века, посетил Российскую Федерацию. В ходе встреч с В. В. Путиным корейский руководитель высказался за расширение экономических отношений (в частности, в отношении строительства евразийской железной дороги, соединяющей Токио с Лондоном).
В начале XXI в. в КНДР возобновились работы по созданию атомного оружия. 9 октября 2006 г. Пхеньян официально объявил "об успешном испытании ядерного оружия". Вокруг северокорейской ядерной программы сложилась новая политическая ситуация. В ответ на испытания ядерного оружия последовала жесткая реакция не только Вашингтона и Токио, но и Сеула, Пекина, Москвы.
Сложившаяся обстановка создает новую возможность для того, чтобы пять стран – участниц шестисторонних переговоров по ядерной программе Северной Кореи выработали совместную политику против Пхеньяна, действуя сообща, последовательно и твердо. Для России такая последовательность и твердость продиктована тем, что северокорейская ядерная программа создает прямую угрозу российскому Дальнему Востоку.
Сегодня Пхеньян стал реально опасным для мира, для Северо-Восточной Азии, для Китая и России.
Страны пятерки (Россия, Китай, США, Япония, Южная Корея) планируют провести в ближайшее время шестистороннюю встречу, даже если Пхеньян откажется от участия в ней, по вопросу о нераспространении оружия массового поражения в регионе и мире, а также по согласованию мер давления на Пхеньян, которые затем предложить Совету Безопасности ООН. Кроме того, необходимо согласовать действия по максимально полному контролю за северокорейскими финансами и ввести дополнительные транспортные санкции.
После Второй мировой войны и раздела Кореи 15 августа 1948 г. на юге было провозглашено создание Республики Корея (РК), и Ли Сын Ман стал ее первым президентом. Полное наименование государства – Республика Корея. Государственное устройство – республика. В составе страны 9 провинций, города Сеул и Пусан имеют особый административный статус. Население 49,1 млн человек (2000 г.). Этнический состав однородный: практически все жители страны – корейцы, незначительная часть населения – китайцы. Официальный язык корейский. Буддизм исповедует 27 % населения, христианство – 24 %, другие религии – конфуцианство, чондокью.
Правительство Ли Сын Мана после окончания войны столкнулось с нищетой и разрухой и, на практике, прежде всего пыталось осуществить аграрную реформу. Суть ее состояла в том, что предполагалось быстрое развитие капиталистических отношений в деревне на основе создания рентабельных фермерских хозяйств. Для этого было ликвидировано традиционное для Кореи помещичье землевладение с передачей земли в руки малоземельных и безземельных крестьян.
Ли Сын Ман, долгие годы живший в США и воспринявший американскую модель экономического развития, во многом способствовал проникновению американского капитала в южнокорейскую экономику. При поддержке государства стали создаваться крупные национальные концерны, постепенно складывались основы экспортно ориентированной экономики. Большое значение имели также и средства, которые вплоть до 1975 г. выплачивала Япония Корее в виде репараций.
В политической системе господствовала авторитарная модель, так как южнокорейские лидеры считали, что либерализация политической жизни должна следовать за ростом экономики, а не наоборот.
Историю государственного управления в Южной Корее новейшего времени можно разделить на шесть этапов: 1) правительство Ли Сын Мана при президентской системе правления (Первая республика, 1948–1960); 2) правительство Демократической партии, возглавляемое Чан Меном, при парламентской системе (Вторая республика, 1960–1961); 3) правительство Третьей республики (1962–1972) и Четвертой республики (1972–1980) во главе с Пак Чжон Хи, а после его смерти – Чхве Гю Ха; 4) правительство Пятой республики (1980–1988) во главе с Чон Ду Хваном; 5) правительство Шестой республики во главе с Ро Дэ У (1988–1993) и 6) период администрации Ким Ен Сама (1993).
В 1960 г. в ходе народного восстания был отправлен в принудительную отставку Ли Сын Ман. Возникшая в результате парламентская демократия продержалась недолго. В 1961 г. генерал Пак Чжон Хи установил военную диктатуру, в 1979 г. он был убит. Лишь генерал Чон Ду Хван в 1987 г. сам ушел с президентского поста, передав его отставному генералу Ро Дэ У, которому удалось в следующем году победить на первых свободных президентских выборах.
В 1962 г. РК перешла в новую стадию экономических реформ продолжавшихся вплоть до конца 80-х гг. Главным залогом экономического роста стала так называемая японская модель развития, основанная на экспортно ориентированной экономике.
Республика Корея при Пак Чжон Хи, находившимся у власти с 1961 по 1979 г., достигла масштабных социально-экономических перемен. Управляя бюрократической авторитарной системой, построенной по образцу режима Мэйдзи, политики опирались на централизованное государство использующее насильственные методы. [101] Пак Чжон Хи был президентом, при котором государственная система власти базировалась на централизованном управлении. 26 октября 1979 г. президент Пак Чжон Хи был убит, его смерть ознаменовала конец политической эпохи. В переходный период, в условиях военного положения, страну возглавил президент Чхве Гю Ха, который занимал при президенте Пак Чжон Хи пост премьер-министра. Администрация Чхве создала Специальный комитет по мерам государственной безопасности, который должен был осуществлять связь с органами военного положения и проводить реформы, направленные на устранение коренных причин напряженности в обществе, экономического спада, усиливающихся студенческих демонстраций и трудовых споров, захлестнувших страну после смерти Пак Чжон Хи.
Только в период, когда у власти находилась администрация Ро Дэ У (1988–1993) происходит укрепление демократических институтов, активизируют и расширяют свою деятельность профсоюзы, восстанавливается система местного самоуправления – по всей стране граждане избирают местные советы, приобретает полную свободу пресса. В 1993 г. президентом страны избран Ким Ен Сам, а в 1997 г. – Ким Дэ Джун, премьер-министром с 2000 года стал Пак Тэ Чун.
В политической системе КР заметную роль играют политические партии, процесс становления и модернизации которых продолжается. После освобождения в 1945 г. от японского колониального господства, во время которого корейцы были вообще лишены политических прав, страна попыталась создать современную систему политических партий, основанную на демократических идеалах. Но из-за отсутствия политической подготовки и опыта эта попытка так и осталась непродуманным экспериментом.
К середине 1947 г. в стране существовало около 40 политических партий, различных по численности и политической направленности. Среди них: Южнокорейская рабочая партия – преемница Корейской коммунистической партии, существовавшей до 1945 г., и Корейская демократическая партия – предшественница Демократической партии Кореи. Эти партии были скорее политическими клубами с небольшим числом членов, связанных региональными, родственными, школьными или личными отношениями.
Поворотным моментом в развитии партийной системы стал приход к власти Либеральной партии Ли Сын Мана в декабре 1951 г. Ли Сын Ман впоследствии стал использовать партию как средство поддержания своей личной власти, что и дало определенный стимул рождению оппозиционной Демократической партии Кореи. Она представляла собой конгломерат политических течений, единственной целью которых был подрыв личной диктатуры Ли Сын Мана и его партии. Период, последовавший после свержения Ли Сын Мана, был вновь отмечен появлением многочисленных партий, в том числе новой фракции Чан Мена и старой гвардии Юн Бо Сона, который позже организовал Новодемократическую партию. После военного переворота 1961 г. политические партии были временно запрещены военной хунтой, обвинившей партийных деятелей в коррупции и отсутствии дисциплины. В январе 1963 г. была организована Демократическая республиканская партия ДРП, которая в этом же году победила на всеобщих выборах. В 1964 г. образовалась Народная партия на базе Партии гражданского правления и восстановленной Демократической партии. В 1965 г. была создана Новая партия Кореи. В 1967 г. Народная партия и Новая партия Кореи объединились в единую партию под названием Новодемократическая партия. В 1981 г. после периода запрета политических партий существенного влияния добились и получили достаточное количество мест в парламенте: Демократическая партия справедливости (ДПС), Демократическая партия Кореи (ДПК) и Корейская национальная партия. В 1992 г. были созданы объединенная Народная партия (ОНП) и Партия новых политических реформ (ПНПР). Кроме того, в Корее существуют:
Демократическая народная партия – ДНП (Democratic People’s Party – DPP). Образована 25 февраля 2000 г. Председатель – Чо Сун (Cho Soon).
Демократическая партия нового тысячелетия-ДПНТ(MШепшт Democratic Party – MDP). Образована 20 января 2000 г. В ее состав вошел Национальный конгресс за новую политику, основанный 5 сентября 1995 г. Лидер – вакансия. Председатель – Хан Хва Гап (Hahn Hwa-Kap). Генеральный секретарь – Ким Вон Гиль (Kirn Wong-Gil).
Демократическая партия новой Кореи – ДПНК (New Korea Democratic Party; Shinminji dang). Партия основана в январе 1985 г. В апреле 1985 г. в ДПНК влилась Партия демократической Кореи, основанная в 1980 г. Председатель – Ли Мин У (Lee Min-woo).