65
Нижеследующие выводы не имеют притязания пролить новый свет на условия политической жизни в Соединенных Штатах и в особенности на своеобразные партийные отношения страны. Этот обзор опирается всецело на богатый материал, уже собранный и отчасти обработанный в обширной литературе по этому вопросу. Что же я привношу нового, так это только ту точку зрения, с которой я группирую уже известные факты. Эта точка зрения дана уже самой постановкой вопроса, из которой я и исходил. Из необозримо богатой литературы я назову лишь следующие новые труды, которые достаточны для общей ориентировки: Bryce J. The American Commonewealth. В 2 т. L., 1889 (вышедшее после того во многих тысячах экземпляров) – лучшая вещь из всей литературы, дающей общий обзор общественной жизни в Соединенных Штатах. Несколько дополняет и расширяет эту работу Брайса книга Ostrogorski М. Democracy and the organisation of political parties: Пер. с фр. В 2 т. L., 1902, с предисловием самого Брайса. Второй том этой интересной книги относится к Америке. В нем содержится богатый материал для изучения американских партийных отношений. И что касается техники партийных отношений, то к книге Острогорского, пожалуй, нечего прибавить. Впрочем, истории партий в CULA не дает нам и Острогорский. Насколько я знаю, таковой вообще не существует. Совершенно неудовлетворительна, несмотря на свое громкое название, книга Hopkins J. Н.А history of political parties in the United States. Being au account of the political parties since the foundation of the government; together with a consideration of the conditions attending their formation and development and with a reprint of the several party platforms. N. Y., 1900. Все же книга эта ценна, во-первых, благодаря своим перепечаткам программ различных партий, во-вторых, благодаря собранным в ней статистическим данным о числе голосов, подаваемых за различные партии с самого начала их существования. Недурна также небольшая книжка Chapmann J.J. Government and Democracy. L., 1898 (в Америке вышедшая под названием "Causes and Consequences"). Большая работа Holst "Verfassung und Demokratie der Vereinigten Staten von America", до сих пор вышло 5 томов, Берлин, 1873–1891 гг. – мало пригодна для цели нашего исследования, так как свое изложение она доводит лишь до Гражданской войны, и именно тем вопросам, которые особенно нас интересуют, уделяет слишком мало внимания. Согласно с планом этой грандиозной работы, лишь третья часть (первые 5 томов еще далеко не закончили и первой части) должна была излагать современное "политическое и социально-политическое состояние". Пока же автор опубликовал краткий очерк государственного права в Соединенных Штатах в руководстве публичного права Марквардзена.
Во французской литературе, которая после образцового произведения Токвиля всегда интересовалась внутренним политическим состоянием Соединенных Штатов, из новейших вещей интересна книга C.Janet, появившаяся впервые в 1875 г., и в 1893 г. вышедшая в новом, основательно переработанном W. Kämpfe издании.
Но книгой этой можно пользоваться лишь с осторожностью в силу радикально-католической точки зрения ее автора. Богатый материал содержит, далее, большая работа A. Cartiers: "La republique americaine, Etats Unis. Institutions de l’Union, Institutions d’Etat, Regimennicipale, systemesjndiciaires etc.". Paris, 1890.
66
Специфически американских (английских) должностных лиц я привожу лишь в их английском наименовании, не стараясь подыскать соответствующих немецких (что нередко было бы очень затруднительно). Для цели этого обозрения достаточно лишь указания на основную сущность каждой, подлежащей выборам, категории чиновников. [Мы также оставляем лишь английские наименования тех должностных лиц, которых автор не счел нужным перевести на немецкий. – Прим. перев.].
67
Pomeroy Е., М. A. Why J do not join the Socialist Party (Почему я не присоединяюсь к социалистической партии) // International Socialist Review. 1901–1902. Vol. II. P. 647.
68
При этом дело идет о значительных суммах. В Нью-Йорке, например, в середине 90-х гг. существовало 2100 "корпораций" с общим капиталом в 2 млн. долл. Большая часть из них субсидировала господствующие партии, которым и платила "мировые деньги", сумма которых в некоторых случаях достигала 50 тыс. долл. Ср. BishopJ. The Price of the Peace // The Century. Vol. 48.
69
"Как вассал в эпоху феодализма, кроме уплачиваемого господину оброка, должен был отбывать у него и воинскую повинность, так же теперь и американский вассал должен своей партии помогать и деньгами, и личной работой. При этом, пожалуй, его обязанности даже тяжелее, чем вассала феодального, так как последний мог откупиться от воинской повинности, между тем, как при "машине" уплата денег совершенно еще не освобождает от обязанности служить в армии партийных "работников" (Брайс. Op. cit. Vol. 2. P. 112–113.
70
Так, например, демократический Союз в Нью-Йорке требовал за выборы в контролеры 25 тыс. долл., в сенаторы (штата) – 5 тыс. долл. Содержание же контролера за 3 года равняется 10 тыс. долл., сенатора за 2 года – 1500 долл.!
71
Статья "Assessments" в Amer. Cyclop, of Politicial Science. Ср. также: Bryce J. Op. cit. Vol. 2. P. 113, 139. Ostrogorski M. Op. cit. Part IV. Ch. 4; Part V. Ch. 7.
72
См. превосходное изложение Острогорского в гл. 6 и 7 части V.
73
Это выражение употреблено сенатором Мерси уже в 1820-х гг.
74
Spoils-system царит теперь в Соединенных Штатах уже не так безгранично. Так называемая Civil service reform (реформа гражданской службы), целью которой является замещение чиновников по личным качествам кандидатов (посредством сдачи экзамена) или по давности их службы, достигла законом 1883 г. первого значительного успеха. Согласно этому закону, назначается вышесказанным способом, по крайней мере, некоторая часть союзных должностных лиц, так называемый "classified service"; количество последних определяется президентом. В действительности, однако, лишь самая незначительная часть должностных лиц отнята таким образом у "системы добычи". Из Штатов, насколько мне известно, до сих пор только два (Нью-Йорк и Массачусетс) приняли идею реформы гражданской службы. Так же и среди городов лишь немногие (из больших: Чикаго, Новый Орлеан, C.-Франциско, Филадельфия) ввели "merit system", да и то некоторые из них, как, например, Филадельфия, только на бумаге, в других, однако, как, например, в Чикаго, реформа, по-видимому, принесла серьезные результаты. Ср. Reports of the U. S. Civil service Commission, Washington. Во всяком случае, до сих пор дело идет лишь о первых попытках устранения "системы добычи", попытках, которые лишь весьма незначительно уменьшили значение этой системы в партийной жизни Америки. Не подлежит, однако, ни малейшему сомнению, что дальнейшее усиление Civil service reform окажет решающее влияние на ход общественной жизни, в особенности же на положение больших партий.
75
"Все они стадны: каждый человек более расположен идти с большинством и поступать так, как все поступают, чем избирать свой собственный путь" (Bryce J. Op. cit. Vol. 2. P. 46).
76
Ostrogorski М. Op. cit. Vol. 2. P. 591.
77
Название Know-nothings произошло оттого, что члены партии – бывшей наполовину тайным орденом – на все вопросы об их организации и т. п. должны были отвечать: "I know nothing" ("Я ничего не знаю").
78
На параде в Балтиморе (в 1840 г.) приверженцы Гаррисона носили знамена с подписями: "Гаррисон – друг бедного человека", "Мы заставим рабов дворцов уважать хижины". Ostrogorski М. Op. cit. Vol. 2. P. 74.
79
"Когда отсутствует действительное различие интересов и принципов, а партии еще существуют, они становятся по необходимости личными и сражаются только из-за власти. Тогда становится неизбежной политическая развращенность" (Pasquale Villari).
80
См. цифры у Hopkins’a.
81
См.: Lee A. Labor Politics and Socialist Politics. 3 ed. N. Y., 1903; Spargo J. Shall the Unions go into Politics. N. Y., 1903.
82
Extra Number of "American Federationist". 1904. Vol. XI. No. 7 A.
83
См. также Holst. Verfassung und Demokratie der Vereinigten Staaten, 1873. T. I. Гл. "Die Kanonisierung der Verfassung und ihr wahrer Character".
84
Выше мы видели, что рабочие требуют теперь еще больших прав для масс (инициативы и референдума). Но эти требования, в сущности, скорее логически вытекают из существующего устройства, чем противоречат ему.
85
См., например: Holst. Das Staatsrecht der Vereinigten Staaten von Amerika. Handb. des ôffentl. Rechts. Bd. IV.
86
Существующие попытки сравнительной статистики заработной платы совершенно неудовлетворительны. Из них нужно назвать следующие: 1) Сопоставления департамента рабочей статистики в Вашингтоне в его 7-м годовом отчете, где, однако, цифры дохода неамериканских рабочих выбраны совершенно произвольно и без всякой системы; 2) Краткие выводы Шеффеля в статье "Денежная и реальная заработная плата в Соединенных Штатах" ("Zeitschrift für die ges. Staatswiss.", 1889. C. Ill и сл.), который пользовался, однако, далеко не лучшим статистическим материалом как для Америки, так и для Германии; 3) Соответственные главы у E.Levasseura. в его "L’ouvrier americain", являющиеся относительно лучшей разработкой вопроса, но им не хватает, однако, сопоставления с Германией.
87
Лейпарт Т. О положении рабочих в Штутгарте, 1900.
88
"Положение промышленных рабочих в 17 общинах Карлсруэ". Составлено фабричным инспектором д-ром Фуксом. Карлсруэ, 1904.
89
"Экономическое положение рабочих Ганау". По поручению статистической комиссии картеля профессиональных союзов составил д-р Фурман. Ганау, 1901.
90
Социальное положение рабочих сигарного производства в герцогстве Баденском: приложение к годовому отчету фабричного инспектора герцогства Баденского за 1889 г. Карлсруэ, 1890.
91
Незадолго до того, как вышел упомянутый в первом примечании отчет, я в своих исследованиях о немецкой сигарной промышленности, помещенных в Архиве Брауна, т. II (1889), привел покоящиеся на точных устных сообщениях данные о заработной плате, которые делают приведенную в тексте оценку, по крайней мере, для того времени, справедливой. Сведения, собранные союзом табачных рабочих в 1900 г. (обработанные Дейхманом. Бремен, 1902) и простирающиеся, поскольку дело идет о плате, на 39032 рабочих, к сожалению, неудобны для сравнения, так как сообщают лишь средние недельные заработки. Последние равнялись:
в 182 предприятиях 10 маркам
"306 -"– 12
92
Годовой отчет немецких фабричных инспекторов за 1897 г.
93
"Положение рабочих в деревообрабатывающей промышленности". Обработано по статистическим данным немецкого союза деревообрабатывающих рабочих, и по его поручению в 1902 г. Т. Лейпартом. Штутгарт, 1904.
94
Часто рабочий бывает и собственником своего дома. Но теперь это все-таки уже исключение. Из привилегированных рабочих, бюджеты которых были исследованы официальной рабочей статистикой (№ 7 моего "Uebersicht"), 18,97 % были собственниками обитаемых ими домов. Из всех американских семейств, не считая фермеров, в собственных домах (в 1900 г.) жили 36,3 %. XII Census. Vol. II. P. CLVIII и CLXXXI.
95
"Annual Report of the Massachusetts Bureau of Stat". P. 143.
96
"Report of the Anthracite Coal Strike Commission" (№ 8 "Uebersicht"), p. 43, исчисляет процент живущих в хозяйских домах рабочих в северных и южных округах в 10 %, а в средних – в 35 %. Робертс для всего округа принимает 16 %.
97
Горный советник д-р Заттиг, "О квартирных условиях для рабочих в Верхнесилезском промышленном округе", в журнале верхнесилезского союза горных и заводских рабочих. Январь – февраль, 1892.
98
В статье "Как живет американский рабочий", помещенной мною в журнале "Жизнь" ("Das Leben"), допущены при вычислениях некоторые ошибки. Приведенные там цифры, следовательно, не верны и могут быть исправлены по этим.
99
В Бреславле 18–20, в других больших городах больше.
100
См. прейскурант одного такого ресторана у Кольба (№ 144 моего "Uebersicht". С. 9).
101
На основании разницы в оплате, выводить разницу доходов мы можем с полным правом, потому что в общем семейном доходе заработок главы семейства в Соединенных Штатах играет скорее большую роль, чем в Германии.
102
Обе определяют лишь часть жизненных продуктов, нюрнбергская, кроме того, относится не ко всем 44 хозяйствам, а лишь к 21, 22 и 24-му.
103
Эта низкая цифра объясняется тем, что она относится к рабочим из сельских округов.
Процент общего дохода, который у большей части семейств немногим превосходит общие расходы.
104
См. отзывы английских рабочих, принимавших участие в экспедиции комиссии Мозели.
105
См. отчеты комиссии Мозели (члены которой инициатором этого исследования специально были приглашены обратить внимание на этот пункт). С.XVII, 122, 152, 168, 213, 2*75, 354, 359, 416 и т. д.; затем Gilman N.P. Methods of industrial peace, 1904. P. 289.
106
Ghent]. W. Our benevolent feudalism ("Uebersicht", № 140). P. 163. Abram S. Hewitt Labour and Capital ("Uebersicht", № 52). P.XLII/III.
107
Президент Dartmouth College’a в Ганновере (New Hampshire) Lab. Bull, of Mass. 33, 241.
108
См. сжатое, но дельное изложение Макса Зеринга: "Die landwirtschaftliche Konkurrenz Nordamerikas in Gegenwart und Zukunft". Leipzig, 1887.
109
Ср. Census Reports. T. 1. С. CXXV сл., 685 сл.
110
О влиянии "кризиса" 70-х гг. на переселенческое движение Зеринг сообщает следующее: "Целые толпы фермеров из восточных, средних и ближайших западных штатов продавали в эпоху 1873–1879 гг. свои имения, купцы и промышленники собирали остатки своих состояний, инженеры, ремесленники и рабочие свои сбережения, чтобы идти искать себе новую родину на Западе. Город Нью-Йорк был полон тогда земельными агентами, которые продавали скупленные в прежние годы у спекулянтов земельные участки; целые колонии почти каждую неделю выселялись отсюда. Из одного Бруклина выселялось ежегодно около 1000 семейств". Sering "Nordam. Konk.", 87.
111
Ср. Fachberichte aus dem Gebiete der schweizerischen Gewerbe. 1896. S. 210.
112
Для внимательного наблюдателя не может быть сомнения, что эта эволюция находится еще только в зачатке. Она получит могучий толчок по мере того, как получит распространение ведение хозяйства на товарищеских началах. Недавно эта идея приобрела столь же остроумную, как и энергичную поборницу в госпоже Лили Браун. См. ее статью: Hauswirtschaft und Sozialdemokratie, 1901.
113
Наглядное описание преобразования вкуса относительно одежды в маленьком городке (Лебау) западной Пруссии можно найти в II. IV. 195. ст. 201. Содействие "моды" в этом процессе нивелирования будет неоднократно отмечено ниже. S. 1701.
114
Жалобы дворянского собрания в 1597 г. на то, что англичане "remplissent le royaume de leurs vieux chapeaux, bottes et savates qu’ils fout porter ä pleins vais-seaux en Picardie et en Normandie". D’Avenel G. Le mecanisme de la vie moderne. 1896. P. 32.
115
Zahrbuch deutscher Städte 9, 253.
116
Ср. сочинения, издающие историю моды и покроев платья: Falke. Die deutsche Trachten und Modenwelt. Ein Beitrag zur deutschen Kulturgeschichte. 1858; Weiss. Kostümkunde. Lessing Z. Der Modetenfel., и многие другие. Забавную, популярно написанную историю моды (одежды), представляет статья Р. Шульце "Глупости моды" 1868 г.
117
Ср., например: SimmelB.G. Zur Psychologie der Mode // Zeit. 1875. 12 Okt.
118
Friedrich Theodor Vischer по святил нашей теме одну из своих забавных статей: Мода и цинизм, сначала в 1878 г., 3-е издание – в 1888 г.
119
Ср. Burckhardt]. Cultur der Renaissanse, 3 Aufl. 2 (1878), 111 ff.
120
Литература все чаще занимается "Глупостями моды": ср., например: Harmann L. Der à la mode-Teufel, 1675, цит. Лессингом, или места у Harneck. Oesterreich über Ailes, wenn es nur will. 1684. S. 18.
121
Mercier. Tableau de Paris. 2. 1783. P. 75.
122
Burckhardt Z. I. с. S. 113.
123
Vischer. I. с. S. 52.
124
Следующее ниже описание основано как на собственных исследованиях, так и на сообщениях, сделанных крупными представителями различных отраслей промышленности. Единственное, чем можно воспользоваться из литературы, это сочинением Коффинъона "Les Coulisses de la Mode" (ca. 1888), которому я многим обязан. Но оно все написано в духе фельетонных очерков. Дальше относительно отдельных фактов дают богатый материал многочисленные специальные журналы, но для научного пользования этим материалом последний должен быть, конечно, сначала переработан. Каждая отрасль имеет таких журналов с полдюжины, а иногда и больше: особенно многочисленны журналы австрийские, французские и американские. Очень содержателен немецкий журнал "Der Coufectionär", выходящий во время сезона два раза в неделю, в 64 страницы in folio. Приведенные в тексте описания рисунков проверены на основании указаний Coufectionär’a.
125
Ср. кроме уже названных сочинений еще следующие: Warth G. La couture et la confection des vetemeuts; и Circulaire Nr. 14 серии Айз Musee social 30 jun 1897 "L’industrie de la couture et de la confection a Paris".