Колонизация ремесленников приобрела широкий размах особенно в Мазовецком и Калишском воеводствах. Однако не всегда в Королевство прибывали состоятельные переселенцы. Наряду с квалифицированными текстильщиками из Саксонии и Чехии, механиками из Англии, красильщиками и стригальщиками из Франции и Швейцарии, в Королевство приезжали и малоквалифицированные поляки из польских земель, отошедших к Пруссии и Австрии. В первые десятилетия XIX в. в прусской шерстяной промышленности важную роль играли мелкие предприятия, широко распространенные особенно в Силезии, Познани и Бранденбурге и работавшие, в основном, на вывоз в Россию. Однако изменение экономической политики российского правительства в сторону протекционизма "лишило этих мелких производителей заработка, и они вынуждены были эмигрировать в Польшу". Значительный отток рабочей силы прусское правительство стремилось остановить попытками доказать несостоятельность слухов о льготах, предоставляемых иммигрантам в Королевстве, и завышением оценки имущества переселяющихся ремесленников для получения более высокой пошлины. Все это привело к тому, что доля состоятельных колонистов в Королевстве Польском увеличилась только после 1826 г.
По сведениям К. Ф. Любецкого, численность прибывших в Королевство иммигрантов в течение 20-30-х гг. XIX в. составляла 150 тыс. чел. У исследователей нет единодушия по этому вопросу. Так, Ч. Стшешевский приводил данные о 300 тыс., Г. Шмоллер – о 250 тыс., Р. Колодзейчик – о 50 тыс., Я. Рутковский – о 35 тыс., С.Кеневич – о 20-30 тыс. иммигрантов, считая вместе с семьями.
В отличие от Королевства Польского, в промышленности Российской империи, где существовало крепостное право, заводы и фабрики обеспечивались рабочей силой путем покупки или приписки крестьян, а найм работников в первой трети XIX в. занимал незначительное место.
Иной характер носила и иностранная колонизация. Освоение свободных земель на юге и востоке Российской империи внутренними силами тормозилось наличием крепостного права. Стимулировать колонизацию неосвоенных земель царское правительство стремилось путем приглашения иностранных переселенцев, становившихся русскими подданными и формировавших особое сословие. Российское правительство предоставляло широкие возможности для прибыльной предпринимательской деятельности, поэтому со второй половины XVIII в., наряду с Англией, Францией и Америкой, в Россию активно переселялись немецкие купцы и предприниматели. При этом значительная часть колонистов из Германии, которые у себя на родине принадлежали к городским низам, получали в России землю и становились по роду хозяйственной деятельности крестьянами. Кроме того, с конца XVIII столетия усилился начавшийся еще в 50-е годы приток христианских выходцев из Османской империи: болгар, гагаузов, арабов, молдаван, венгров и др. В XVIII – первой половине XIX в. переселенцы оседали в основном в Новороссии.
Опыт иностранной колонизации XVIII в. был учтен правительством Александра I при разработке собственной переселенческой политики. В докладе 1804 г. "О правилах для принятия и водворения иностранных колонистов" отмечалось, что "ежегодный выход из Германии […] колонистов не должен простираться далее 200 семей". Желающие переселиться в Россию должны были предъявлять свидетельства, "что они имеют и выведут с собою имения или в наличном капитале, или в товарах не менее как на 300 гульденов". Не предъявивших таких документов не принимали, так как предшествующий период показал, что переселение малоимущих поселенцев идет медленно "и худо удается".
Иностранным колонистам в Российской империи предоставлялись свобода вероисповедания, освобождение от "платежей податей на десять лет", от "воинской и гражданской службы". Семейным колонистам выдавали по 60 десятин земли, ссуду до 300 руб. "на построение домов, покупку скота и вообще на все обзаведение хозяйством", а также по 10 коп. взрослым и по 6 коп. детям в сутки кормовых денег до прибытия на поселение и от 5 до 10 коп. "до первой собственной жатвы". Если кто-либо из колонистов хотел покинуть пределы империи, то он мог это сделать лишь тогда, когда были выплачены все долги, а также после единовременного внесения в казну "трехгодичной подати". Переселенцам разрешалось "заводить фабрики и другие нужные ремесла, торговать, вступать в гильдии и цехи и везде в империи продавать свои изделия", а с марта 1804 г. они могли "покупать земли в Новороссийских губерниях".
В феврале 1810 г. российским миссиям и консульствам сообщалось о том, что правительство больше не будет выдавать ссуды колонистам. Однако те из них, которые выражали желание прибыть за собственный счет, получали бы "полное покровительство со стороны правительства", земельные наделы, но не денежное пособие. Исключение из этого правила составляли суконщики, "которые, по настоятельной нужде в сих изделиях, приглашаемы в некотором числе быть могут, на основании тех правил, кои по представлению г. министра внутренних дел высочайше утверждены".
В 1817 г. право "принимать и выписывать иностранных колонистов для поселения" на принадлежавших им землях получили и помещики. Однако в полной мере воспользоваться им они не смогли, так как на основании указов 1819 г. было запрещено дальнейшее переселение не только в Россию, но и в Королевство Польское.
Таким образом, правительство Королевства Польского, привлекая в страну иностранных переселенцев, рассчитывало прежде всего на их вклад в развитие ремесла и торговли и на их опыт и знания как технических специалистов. Хотя прибывшие иностранцы в большинстве не обладали высокой квалификацией, власти стремились создать комфортные условия для переселения и обоснования на новой территории. В Российской империи, напротив, иностранная колонизация носила преимущественно аграрный характер. Кроме того, с 1819 г. приток иммигрантов значительно сократили, следовательно, они не могли оказать сколько-нибудь заметного влияния на развитие российской промышленности.
3. Развитие горнорудной и металлургической промышленности
Одним из приоритетов экономической политики правительства Королевства Польского было развитие горнодобывающей промышленности. Для стимулирования отечественного производства с марта 1816 г. был запрещен экспорт любых руд, так как продажа сырья за границу поддерживала конкурирующую, особенно саксонскую, промышленность. Было достигнуто соглашение с российским правительством о беспошлинном провозе изделий польских металлургических предприятий в Россию. Поддерживая польскую металлургию, правительство Королевства содействовало внедрению передовой для того времени техники и технологии, приглашая иностранных мастеров и подмастерьев. Для обеспечения прозводства кадрами занятые в горнорудной промышленности освобождались от воинской повинности. Стремясь привлечь в горную промышленность частных предпринимателей, правительство предоставляло владельцам земли права и на ее недра. В феврале 1816 г. был утвержден проект образования в Кельце Главной горной дирекции, которая являлась частью отдела промышленности и ремесел в составе Правительственной комиссии внутренних дел и полиции.
Наиболее значительным начинанием правительства стала программа развития каменноугольной промышленности в Старопольском бассейне. Используя местные руды, древесный уголь и энергетическую базу р. Каменной, предполагалось создать крупный металлургический комбинат. Предприятия, расположенные в верхнем течении реки, должны были изготовлять полуфабрикаты, обрабатывавшиеся затем на предприятиях, находившихся в нижнем течении. Этот широкомасштабный проект С. Сташица, по замыслу опередивший свою эпоху, получил поддержку со стороны Любецкого, считавшего, что железо для промышленности – это то же, что хлеб для человека. В 1824 г. в Королевстве Польском было 37 железных рудника, 9 больших домен, 3 печи для выплавки железа, 6 литейных заводов, 32 кузницы, 2 жестяных производства, 2 предприятия по изготовлению кос и более ста мелких предприятий.
Большое значение после развития черной металлургии имела разведка, добыча и переработка цинка. За первые годы существования Королевства Польского в юго-западной его части были введены в действие семь цинковых рудников и пять государственных цинковых предприятий. В 1817– 1828 гг. производство цинка возросло с 0,5 до 7 тыс. тонн. Однако с 1827 г., в связи с изменившейся ситуацией на европейском рынке, произошло резкое сокращение спроса, что вызвало кризис цинкового производства.
Кроме того, была начата разработка медных рудников в Медной горе (в районе Кельце). В 1818-1827 гг. было добыто 7 тыс. тонн руды, из которой выплавили 0,5 тыс. тонн металла. Велись активные поиски залежей соли. Среди найденных месторождений в Цехочинке, Буске и Сольце качественная соль оказалась только в Цехочинке.
В 1823 г. горнорудная и металлургическая промышленность Королевства Польского насчитывала около 300 действующих государственных предприятий. До 1832 г. в государственную тяжелую промышленность было вложено более 15 млн. злотых, однако уровень развития предприятий оставался невысоким. Применение машин, в основном английских и бельгийских, в том числе и паровых, было довольно ограничено. Металлургические предприятия в самом Королевстве производили в основном галантерейную продукцию, несложные изделия для сельского хозяйства и винокурен.
Горнозаводское производство было главной отраслью казенной промышленности до реформы 1861 г. и в России. Предприятия горной промышленности находились в центральных, северных и южных губерниях России, однако центром ее был Урал, где добывалось четыре пятых всего железа и трудилось около 70% всех горнорабочих. Дешевый крепостной труд, используемый на горных рудниках и заводах, не способствовал широкому распространению в горной промышленности паровых двигателей, низкое качество и высокая цена которых привели к тому, что к началу 30-х гг. их количество не превышало 22 штук.
4. Особенности развития текстильного производства
Начало XIX века для многих европейских стран ознаменовалось переходом общества от аграрного к индустриальному. Промышленная революция, начавшаяся в Англии в 60-х гг. XVIII в., в первой четверти XIX столетия охватила и некоторые другие европейские страны. Процесс замены ручного труда машинным, переход от мануфактуры к фабрике затронул первоначально легкую промышленность. Правительства Российской империи и Королевства Польского различными способами поощряли нарождавшуюся текстильную отрасль. Развитие промышленности в Королевстве Польском, так же как и в Англии, Пруссии, Австрии, России, начиналось с текстильного производства, первое место в котором принадлежало переработке шерсти, второе – льна, третье – хлопка. В Российской же империи хлопчатобумажная промышленность опережала льняную.
Наибольшего развития текстильное производство Королевства Польского достигло в Калишском и Мазовецком воеводствах, где располагались его важнейшие центры. Первой по времени возникновения промышленной отраслью текстильного производства стало изготовление сукна.
Наряду с мелким производством, возникали крупные мануфактуры и фабрики. Одна из первых была заложена Б.Реппаном в Калише в 1817 г. Основывая мануфактуру, Реппан вложил собственный капитал и неоднократно получал значительную помощь от государства, с 1828 г. он пользовался услугами Польского банка. В 1825 г. на фабрике насчитывалось 58 ткацких станков, кроме того, изготовленную шерстяную пряжу раздавали мелким производителям. По сведениям польского чиновника, посетившего фабрику в 1828 г., на ней ежедневно работало 500 человек, в основном поляки. "Владелец фабрики, – замечал он, – начал дело […], имея не больше 5 000 талеров. Правительство уступило ему мельницу […] и двухэтажное здание […] для устройства красильни. Из мельницы Реппан сделал сукновальню и прядильню, приводимую в движение силой воды. До сего времени Реппан выделывал сукно исключительно для России, но теперь два купца – один петербургский, другой, московский – сделали ему значительные заказы для Китая".
При значительной финансовой поддержке государства возникли также крупные шерстяные предприятия В. Мая и В. Пшехадзкого, на первом было занято 120, на втором – 70 рабочих. В 1822-1823 гг. начала работу шерстяная фабрика А. Харрера в Серадзе, на создание и развитие которой до 1830 г. был выдан кредит – 330 тыс. злотых. Оснащение фабрики английским оборудованием позволило изготавливать на ней тонкое сукно, выполняя весь производственный цикл от пряжи до отделки. В 1830 г. на предприятии была установлена паровая машина. Несмотря на то, что в 1825 г. на фабрике в две смены (ночную и дневную) трудилось около тысячи рабочих, использовался и надомный труд. Такое интенсивное производство объяснялось растущим спросом на польское сукно в России.
Крупнейшим предприятием по производству шерстяных изделий не только в Калишском воеводстве, но и во всем Королевстве была фабрика Я. Фидлера в Опатувке, на которой начали применять механический привод, а также установили две паровые машины, выписанные из Льежа. На фабрике, владелец которой до 1830 г. получил ссуду 180 000 злотых, работало 450 человек, обслуживавших около 100 станков.
Одним из первых государственных предприятий в шерстяной промышленности была фабрика тонкого сукна в Варшаве под фирмой Поланд, оборудованная паровой машиной в 18 лошадиных сил, при помощи которой приводилась в движение часть станков. В 1822 г. на фабрике насчитывалось 54 станка и 180 рабочих. В 1824 г. за 1,5 млн. злотых предприятие приобрел А. Френкель. В 1829 г. на нем трудилось уже 600 рабочих, изготовлявших высокого качества сукно, а в 1830 г. была приобретена паровая машина.
Нейвиль на полученные от правительства 15 000 злотых в Велюне "построил новое фабричное здание и завел прядильню, а также и часть аппретуры при реке Варте на скате воды". На средства займа из городской кассы под фирмой "Поль и Кº" в Калише была создана фабрика, на которой работало 290 рабочих. Владельцы построили два двухэтажных здания, где кроме выделки сукна организовали оптовую торговлю товаром, отправляемым в Китай .
В Мазовецком воеводстве одним из крупных текстильных центров была Варшава, где в 1817 г. была основана ковровая фабрика на Сольце. В 1822 г. на ней было занято 309, а в 1828 г. – 320 рабочих. В 1829 г. правительство продало эту фабрику Я. Гейзмеру. В. Захерт в Згеже на полученную ссуду в 60 000 злотых выстроил не только большую суконную мануфактуру, но и красильню. В Раве братья Грече на пособие в 72 000 злотых организовали "прядильню на скате воды". На фабрике тонкого сукна Ланга и Кº в Пжедбоже (Сандомирское воеводство) в 1824 г. появилась первая паровая стригальная машина в 3 лошадиные силы. Под новой фирмой "Гаманн и Кº" это предприятие получило ссуду в размере 100 000 злотых.
Как отмечалось в отчете сейму 1830 г., в 1828 г. в Королевстве Польском насчитывалось 5 213 станков, на которых было выработано "сукна и прочих шерстяных изделий 7 286 574 локтя". Польское правительство стремилось поощрять развитие промышленности не только на левом, но и на правом берегу Вислы, однако, несмотря на все старания, Плоцкое и Августовское воеводства оставались в промышленном отношении наиболее отсталыми. В этих районах страны безраздельно господствовало аграрное производство. Развитие промышленности преимущественно в Мазовецком и Калишском воеводствах было связано с тем, что в этих наиболее населенных районах страны были сосредоточены старинные ремесленные, мануфактурные и торговые центры. Кроме того, Варшава была не просто столицей Королевства, через которую осуществлялась связь с Российской империей, она являлась крупнейшим финансовым и торговым центром. Большую роль в укреплении торговых связей с Пруссией и Силезией, городами нижнего течения Вислы и Гданьском играл Калиш. Именно в эти воеводства направился главный поток иностранной иммиграции. Эти территории находились ближе всего к границе, здесь уже существовали немецкие колонии, возникшие еще в эпоху Речи Посполитой. Таким образом, у прусских и силезских ткачей имелась прекрасная возможность познакомиться с условиями жизни в этих воеводствах. Кроме того, после установления в 1819 г. свободы торговли в отношениях между Россией и Королевством Польским для ввоза польских изделий в империю необходимо было представлять свидетельства о происхождении товара, которые выдавались Главным таможенным управлением в Варшаве, следовательно, выгоднее было селиться недалеко от столицы Королевства. С 1823 г. выдавать свидетельства должны были воеводские комиссии. Таким образом, Мазовецкое воеводство снова оказалось в более благоприятном положении, так как Варшава находилась по пути вывоза изделий в Россию из основных промышленных центров этого воеводства. Калиш же находился в стороне от торговых трактов, ведущих в Россию, однако необходимо было все равно заезжать в воеводский центр для получения свидетельства. Поэтому многие фабриканты из-за сложностей с вывозом сукна в Россию покидали Калишское воеводство и переселялись в Мазовецкое. Последнему, в частности, была передана поставка сукон для войска. Кроме того, председателем мазовецкой воеводской комиссии в это время был Р. Рембелиньский, активно содействовавший промышленному развитию своего воеводства, особенно работе небольших предприятий. Ему удавалось получать не только особые льготы для своего ведомства, но и значительные ссуды для промышленников.
Сукноделы жили главным образом государственными заказами на поставку сукна для армии. Из-за военных поставок шла борьба между чиновниками, которые заботились о фабрикантах, поселившихся в государственных (королевских) городах, и помещиками, которые старались получить контракты для сукноделов, находящихся на их землях. И если в первые годы существования Королевства Польского суконное производство работало преимущественно на внутренний рынок, где главным потребителем являлась армия, то благодаря быстрому увеличению числа сукноделов вследствие иммиграции отечественный рынок вскоре оказался насыщенным. Суконная промышленность начала испытывать затруднения в сбыте, преодолеть которые помог беспошлинный вывоз польского сукна в Россию и Китай.