Сторонники внедрения ювенальной юстиции в нашей стране уверяют нас, что не собираются ее вводить по западному образцу. Но в регионах ювенальная юстиция вводится по модели западных стран. Нам говорят, что никто не хочет изъятия ребенка из семьи, но судя по представленным данным – это происходит.
Наша страна уже устала от перемен, мы все время что-то меняем. Давайте наше нынешнее законодательство приведем в порядок. У нас есть определенные сценарии, когда действует Уголовный кодекс по отношению к несовершеннолетним. Есть порядок, когда Уголовный кодекс действует по отношению к их родителям, если они совершают какие-то противоправные действия по отношению к своим детям.
Все же прекрасно понимают, что систему ювенальной юстиции продвигает Запад. Почему он ее продвигает? Потому что в Европе сейчас идеология не просто антихристианская, она античеловеческая. Это экзистенциализм, который сейчас возведен в стандарт, и всем внушается, что это нормально. Это и педофилия, это и пропаганда разнузданности и безнравственности, в том числе и в сексуальной жизни. И для того, чтобы все это насадить в обществе, нужно взять человека под максимальный контроль, а самое главное – идеологически его подавить. В Европе сейчас уже не демократия, там почти полудиктаторские государства, где большинство людей боятся что-то сказать "нетолерантное", потому что их могут признать фашистами, гомофобами, извращенцами или еще кем-нибудь.
Т.Л. Шишова совершенно справедливо отметила, что наши органы опеки не проявляют активности тогда, когда действительно требуется их вмешательство – когда приходят непонятно какие сектанты в школу, или когда в образовательных учреждениях пропагандируется проституция, или издаются учебники, в которых откровенно оправдывается педофилия. Все молчат, всё нормально – у нас свободная страна. Я абсолютно согласен с А.С. Автономовым, когда он говорит о том, почему приходят эти технологии псевдовоспитания детей в нашу страну. Потому что в системе воспитания детей присутствует некий духовный вакуум. Большинство наших граждан оторваны от духовно-нравственных ценностей нашего народа. И появляются какие-то дяди и тети, которые говорят, что жить надо так-то и так-то. Это неправильно. Мы действительно должны вернуться к нашим духовнонравственным ценностям, которым тысячи лет и которые поддерживаются всеми традиционными религиозными конфессиями – и христианами, и мусульманами, и иудеями.
А.И. Хвыля-Олинтер, кандидат юридических наук Оценка проекта "Ювенальная юстиция" (почти по Маяковскому)
В своем выступлении я попытаюсь оценить российский вариант проекта "Ювенальная юстиция" почти по Маяковскому – задавшись вопросами, что такое в нем хорошо и что такое в нем плохо.
Существует несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная, скандинавская и др. В настоящее время сторонники ювенальной юстиции отстаивают не просто введение "ювенальных судов", а именно создание комплексной "ювенальной системы".
Проект "Ювенальная юстиция в России" официально имеет целью:
– создание ювенальных гражданских судов;
– построение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних;
– решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав;
– придание широких полномочий социальным службам, которые будут контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
– охват медицинских вопросов, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи.
Тут предлагалось взять из "ювенальной юстиции" все хорошее и использовать это. Однако дело в том, что таковым путем можно оправдать даже убийство, потому что убийство фактически есть освобождение от всех болезней. А последнее ведь очень хорошо само по себе. Поэтому давайте внедрять убийство в наше общество. А ювенальная юстиция – покушение на убийство традиционного института семьи.
Хочу обратить внимание на то, что вопрос ставится именно о комплексной ювенальной системе. И ей, ни много ни мало, придается статус юстиции! Однако в обществе есть много различных групп риска: пенсионеры, умирающие, эмигранты, инвалиды, одинокие. Так создадим для каждой из этих групп свой вариант юстиции. Это, очевидно, будет абсурдно. Что же тогда будет с институтом российской юстиции как таковым? Термин "юстиция" совсем не такой, которым можно столь легко играть. Здесь уже говорилось о ювенальных технологиях, которые являются хотя и важным, но, по сравнению с "юстицией", частным вопросом.
Второе важное обстоятельство. Проект "Ювенальная юстиция", по сути, есть эксперимент в уникальном пространстве России (не только территориальном, но также этнокультурном и правовом). Об этом забывать опасно. Раз мы имеем дело с экспериментом, как можно его таким путем внедрять, как у нас происходит? У нас революции уже были и заканчивались неисчислимыми жертвами. В России и так слишком много экспериментируют над населением, особенно над молодежью. Что же хотят сделать у нас в ювенальной сфере? Мы все здесь хорошо знаем, что к чему.
Прежде всего настораживает то, что независимость семьи ставится под угрозу, "модернизируются" детско-родительские отношения. Покушаются и на естественные права родителей. Это очень важный момент – естественные права родителей. И, конечно, появляется неограниченная возможность для вмешательства в дела семьи. Не только резко ослабляется и переворачивается с ног на голову связь между детьми и родителями, но и между ними вклиниваются всякие модераторы и манипуляторы. А это игнорирование конституционного принципа защиты семьи. Надо отметить, что в православии семья считается "малой церковью", т. е. одним из краеугольных элементов общества. Социальные традиции в первую очередь сохраняются и передаются именно через институт семьи. Поэтому покушение на семью следует расценивать как попытку разрушить традиции, культуру, общество.
От новаторских ювенальных технологий во многих странах уже пострадали миллионы детей и родителей, масса чиновников кормится за счет этого. Тем не менее обнаруживаются все новые отрицательные последствия. Что же нас ждет на подобном пути? Вспомните проблему эвтаназии. По ее поводу много ломалось копий. Если бы была создана индустрия эвтаназии, то на каждом углу, рядом с парикмахерской и пивным ларьком, была бы контора, призывающая к эвтаназии. Здесь будет то же самое. Повод для вмешательства ювенальных органов при необходимости можно найти в жизни почти каждой семьи. Про негативный опыт Франции уже сообщалось. Видите, какие тут цифры: в 2002 г. – более 2 млн пострадавших родителей и детей, в 2007 г. – 50 % детей отнято противозаконно. Здесь подробно освещали эту ситуацию. Очень уязвимыми становятся многодетные малообеспеченные семьи. А это затрагивает ключевые интересы всех тех семей, которые придерживаются традиционных религиозных ценностей. Очевидно, что православные и мусульмане отвергнут такие "инновационные" ювенальные технологии. Например, в УК Чеченской республики (целиком основанном на исламских традициях) зафиксировано, что любые чужеродные вмешательства в дела семьи уголовно наказуемы.
Таким образом, отрицательные последствия обсуждаемой системы предельно очевидны. Особенно в нашей стране.
Мне приходилось принимать участие в создании УК, УПК, и я на практике убедился, что невозможно без соответствующей идеологии создание систем такого масштаба, вообще любых качественных правовых систем, независимо от того, в какой степени они нужны. А ведь здесь затрагиваются жизни людей, социальных групп, народов. Поэтому начинать надо с Конституции. Это, по-моему, краеугольный камень. Без высших позитивных идеалов, заложенных в Конституцию, в обществе и государстве нет: объединяющей цели; эффективной политики; единой правовой системы; единой системы образования; единой системы социальных программ. Без высших позитивных идеалов у общества и государства нет будущего!
Есть еще одна проблема, связанная с проектом "Ювенальная юстиция". Она обусловлена внедрением в российскую судебную практику положений Конвенции о правах ребенка ООН. Однако они зачастую противоречат Всеобщей декларации прав человека. Например, в ст. 26, п. 3 Декларации сказано: "Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей". Конвенция основана на либеральной юриспруденции: полная автономия детей, приравнивание прав детей к правам взрослых. Например, ст. 13, п. 1: "Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка". О праве родителей как-то контролировать материалы, попадающие в руки ребенка, не говорится ничего. Это касается и права учителей и школьной администрации влиять на содержание не только школьных программ, но и, скажем, школьных стенгазет или театральных постановок. Ст. 14, п. 1: "Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии". Детский сад ставится выше Академии наук? Конвенция направлена на существенное ущемление прав и общественного статуса семьи, на ограничение возможностей для родителей воспитывать своих детей согласно своим убеждениям, прежде всего религиозным.
Как же занимательно формулируются в ювенальной юстиции некоторые положения о правах ребенка. С одной стороны, у родителей есть приоритет в выборе образования, с другой стороны, в соответствии с нормами ювенальной юстиции у ребенка есть право на свободу мысли, совести и религии (ст. 14, п. 1). Получается, что сотрудник органов ювенальной юстиции в ходе беседы с ребенком выявляет его взгляды на религиозные, мировоззренческие, философские, нравственные, культурные и иные проблемы, а затем требует от родителей поддержки этих взглядов?
Очень важный вопрос, который любого верующего прежде всего интересует: какая духовность управляет этим "ювенальным" натиском? Надо быть наивным, чтобы не задаваться этим вопросом и не видеть ответа. Или это просто выгодно – из-за карьеры или других факторов – не замечать этой проблемы, не видеть всего этого, откуда что идет. Здесь мы сталкиваемся с образом жизни человека, семьи, народа и общества. Созидательные традиционные ценности предлагают свой путь. Ювенальная юстиция навязывает нам противоположный путь – семья вообще исчезает, а на место взрослого, зрелого, опытного человека становится ребенок, несовершеннолетний, несформированный, наивный, необразованный. Он не способен задуматься над стратегическими задачами. Но вот высказывание П.А. Столыпина: "Народы забывают иногда о своих национальных задачах; но такие народы гибнут, они превращаются в назем, в удобрение, на котором вырастают и крепнут другие, более сильные народы" (речь П.А. Столыпина; 5 мая 1908 г.; Государственная дума).
Здесь некоторые скептически воспринимают мои слова, но, тем не менее, это факт. Вот такая конечная цель в никуда. В качестве примера того, куда ведет эта широкая дорога, служит скандально известный проект "Детство-2030". Оказывается, что семья – это многообразная форма совместной жизни, совместных браков, в том числе, конечно, и однополых. Дети, оказывается, сами выбирают свой путь развития и заранее объявляются компетентными в этом. Этот проект прошел через Общественную палату, за ним стоят большие средства и ресурсы. Вот откуда ювенальная юстиция появляется. Вот такое будущее нам готовят те, кто равнодушен (или враждебен) к судьбам нашей страны.
Вспомним, что без высших идеалов ничего нет. Без Конституции, которая здесь разрабатывается, ничего не будет, по сути. Ответственные политики заботятся об укреплении традиционных духовных ценностей. Например, президент России Дмитрий Медведев в приветственной телеграмме участникам Рождественских образовательных чтений, которые прошли в Москве в январе 2011 г., отметил: "Вам предстоит обсудить важную для современной России тему – соработничество Русской православной церкви и государства.
Сегодня от их совместных усилий во многом зависит консолидация нашего общества, укрепление традиционных духовных ценностей, поддержание гражданского мира и межнационального согласия.
Особого внимания требует просвещение молодежи. Необходимо прививать новым поколениям идеалы нравственности и патриотизма, воспитывать в них уважительное отношение к истории Отечества, к культуре русского и других народов нашей страны.
Все это имеет фундаментальное значение для дальнейшего развития России. Рассчитываю на продуктивную совместную работу – во имя общих целей".
Вот на подобной стратегии надо строить новую Россию.
В.Е. Хомяков Внедрение ювенальных технологий – путь к социальной дестабилизации
Прежде чем строить что-то новое, необходимо понять, почему старое перестало работать. У нас была одна из самых лучших в мире систем работы с детьми, у нас было специализированное правосудие для детей, ограничение по возрасту при наказании за определенные преступления. Почему это перестало работать? Не только потому, что государство перестало давать деньги на эти цели, но и потому, что работала эта система в сочетании с другими системами, в комплексе. Была молодежная политика, которой сейчас нет. Была система воспитания граждан, которой сейчас нет. Были определенные установки, которые транслировались через СМИ, этих установок тоже больше нет.
Тогда наше руководство решило пойти самым простым путем, чтобы не восстанавливать все, что нужно восстановить. А именно – решило позаимствовать чужую систему, которая якобы где-то работает. Каковы первоисточники этого процесса? Первоисточники, как это ни прискорбно, содержатся в Конституции. Есть две статьи в Конституции, о которых необходимо сказать. Часть 2 статьи 13 – это отказ от государственной идеологии, т. е. от права России иметь собственные ценности. Тот, кто не имеет собственных ценностей, не имеет собственного пути развития и не имеет собственной нравственности, поскольку нравственность всегда соответствует ценностям. Фактически в Конституции заложена безнравственность. Это надо как-то исправлять. Второй источник – статья 15, которая устанавливает приоритет международного права и соглашений над национальным правом. Это тоже не будем забывать. Поэтому внедрение ювенальной юстиции в России – это не какая-то необходимость, а желание, почти обязанность соответствовать неким международным нормам и конвенциям. Это обязанность. Необходимо понимать, что это внешнее принуждение. То есть внедряются соответствующие положения Конвенции по правам ребенка.
Никто не занимался адаптацией системы защиты детей к нашим ценностям, культуре и т. д. За основу берется Конвенция по правам ребенка и те права ребенка, которые сформулированы в рамках совершенно другой цивилизации, совершенно другой культуры. Когда нам говорят, что права ребенка нарушаются, если ему не разрешается смотреть порносайт, – это нарушение прав ребенка по-европейски, любой европеец вам это подтвердит, но у нас это не так.
Дальше – на чьи деньги внедряется эта система? В 40 регионах, и это говорилось не раз, введены в той или иной форме ювенальные суды. В 40 регионах! При этом – мы делали запрос в Минюст – ни одного рубля бюджетных денег на это не пошло. Как финансируются эти суды? Они финансируются с помощью грантов, через губернаторов. И это при том, что Конституция категорически запрещает финансирование судебной системы из небюджетных средств. То есть происходит грубейшее нарушение Конституции. Как известно, кто платит деньги, тот заказывает музыку.
Далее – целостность этой системы. Правильно было сказано, что речь не только о ювенальных судах, не только об облегченной процедуре наказания несовершеннолетних. Вовсе не об этом. На парламентских слушаниях, о которых я уже упоминал, один выступающий совершенно четко сказал: "Что вы дурака валяете? Честно скажите, что ювенальная система – это целостность. Это не только юстиция, не только суды. Это система омбудсменов, это система сбора информации и т. д…Это все будет внедряться, хотите вы того или не хотите". Речь идет не только о фактической безнаказанности ребенка за любые преступления до 18 лет. Я лично видел рекомендации ЕС, что и за терроризм на Северном Кавказе нельзя сажать в 17 лет, ребенок ведь не понимает, что бомбу закладывать нехорошо и голову отрезать тоже, ему надо объяснить это. Это система полного, тотального контроля над семьей. Это сбор полного досье на каждую семью и возможность для чиновников и представителей так называемых некоммерческих организаций вмешиваться в дела любой семьи, это возможность изымать любого ребенка из любой семьи по признаку ненадлежащего воспитания, ненадлежащего содержания. Под ненадлежащими понимаются любые методы воспитания: поставил в угол, повысил голос на ребенка, назвал ребенка дураком – все, оснований для изъятия достаточно, это семейное насилие. Ненадлежащее содержание – это бедность прежде всего.
Все происходящее можно назвать совершенно аморальным, при том что государство шаг за шагом отказывается от своих социальных обязанностей. Откуда у государства моральное право изымать детей за ненадлежащее содержание, если оно само не выполнило своих обязательств перед семьей? В этом парадокс, и это основа для серьезной социальной дестабилизации.
Какие могут быть последствия?
Во-первых, могут быть очень серьезные криминальные последствия, т. е. массовое вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, а именно – в совершение тяжких преступлений, в торговлю наркотиками, в террористическую деятельность. При этом детям будут объяснять, что до 18 лет они совершенно безнаказанны. Социальное положение многих людей ухудшается, и ребенок будет не против "посадить на иглу" своих одноклассников, чтобы "помочь своей семье".
Следующее – общественная дестабилизация. Вспомним Францию: практически в каждой банде, которые жгли машины, был хотя бы один несовершеннолетний, который брал вину на себя. В результате никого не посадили.
Далее – коррупционная составляющая. Уже существуют организованные преступные группировки и легальные фонды, которые изымают детей и требуют деньги за их возвращение. Создается система контроля над личностью, которая даже не снилась ни одному тоталитарному обществу. Еще одна сторона – криминальный бизнес, связанный с коммерческими усыновлениями, в том числе международными. На право усыновлять детей рассчитывают и гомосексуалисты, добиваясь легализации однополых браков. В России есть колоссальные перспективы для рынка усыновлений. Это все звенья одной цепи.
И наконец, государственная безопасность. Тотальный контроль над любой семьей позволяет контролировать бизнесменов, чиновников, офицеров, генералов и т. д. Дети есть у всех.